Umbildung des britischen Kabinetts 2012

Der britische Premierminister David Cameron führte am 4. September 2012 die erste größere Kabinettsumbildung seiner Koalitionsregierung durch . Diese Umbildung, fast zweieinhalb Jahre nach der Vereidigung der Regierung, war mit Spannung erwartet worden und brach mit dem Trend jährlicher Kabinettsumbildungen, der unter den Regierungen der 1990er und 2000er Jahre üblich geworden war. Infolgedessen waren viele Minister nicht nur seit der Wahl der Regierung im Jahr 2010 im Amt , sondern hatten das jeweilige Ressort bereits in Camerons Schattenkabinett oder sogar noch früher innegehabt; Andrew Lansley war beispielsweise seit 2004 für das Gesundheitsressort zuständig, als Michael Howard die Konservativen in der Opposition anführte . ^{[ 1 ]}

Trotzdem war Camerons Handlungsspielraum durch sein Koalitionsabkommen mit den Liberaldemokraten von Vizepremierminister Nick Clegg eingeschränkt . Dieses Abkommen garantierte der Minderheitspartei Sitze in der Regierung und Clegg das Recht, seine Minister auszuwählen. Darüber hinaus führte Camerons persönliche Abneigung gegen Kabinettsumbildungen und seine Überzeugung, dass Minister am effektivsten seien, wenn man ihnen Zeit in einem Ministerium einräume, dazu, dass er viele Kabinettsmitglieder, darunter auch die Inhaber der hohen Staatsämter , als unantastbar betrachtete. ^{[ 2 ]}

Die Kabinettsumbildung, die von der Opposition kritisiert wurde, weil sie zu einem Kabinett mit nur vier weiblichen Mitgliedern von insgesamt 22 führte ^{[ 3 ],} rückte Camerons Regierung in den Bereichen Wirtschaft, Justiz und Umwelt letztlich deutlich nach rechts und beseitigte wahrgenommene Schwächen, während gleichzeitig die Stabilität an der Spitze gewahrt blieb ^{[ 4 ]} . In einer offiziellen Erklärung gab die Downing Street Nr. 10 an, der Anstoß für die Umbildung sei gewesen, dass sich die Regierung nach mehr als zwei Jahren nun in der Umsetzungsphase befinde und die Minister „mit diesem Ziel vor Augen ernannt“ worden seien ^{[ 5 ] .}

Person		Party	Position vor der Umstrukturierung	Ergebnis der Neuordnung
	Rt Hon Kenneth Clarke QC MP	Konservativ	Lordkanzler, Staatssekretär für Justiz	Zum Minister ohne Geschäftsbereich ernannt .
	Rt Hon Chris Grayling MP	Konservativ	Staatsminister für Beschäftigung	Befördert zum Lordkanzler und Justizminister
	Rt Hon Cheryl Gillan MP	Konservativ	Staatssekretär für Wales	Entlassen, zurück auf die Ersatzbank versetzt.
	Rt Hon Justine Greening MP	Konservativ	Staatssekretär für Verkehr	Wechselte zum Außenministerium für internationale Entwicklung
	Rt Hon Jeremy Hunt MP	Konservativ	Staatssekretär für Kultur, Medien und Sport	Befördert zum Gesundheitsminister
	David Jones, Abgeordneter	Konservativ	Parlamentarischer Staatssekretär für Wales	Befördert zum Staatssekretär für Wales und ernannt zum Mitglied des Kronrats
	Rt Hon Andrew Lansley MP	Konservativ	Staatssekretär für Gesundheit	Wurde Vorsitzender des Unterhauses und Lordsiegelbewahrer
	Rt Hon David Laws MP	Liberaldemokraten	Hinterbänkler	Befördert zum Staatsminister für Bildung und das Kabinettsbüro, mit dem Recht, an Kabinettssitzungen teilzunehmen.
	Rt Hon Patrick McLoughlin MP	Konservativ	Fraktionsvorsitzender	Befördert zum Verkehrsminister
	Maria Miller, Abgeordnete	Konservativ	Parlamentarischer Staatssekretär für Menschen mit Behinderungen	Befördert zum Staatssekretär für Kultur, Medien und Sport und ernannt zum Mitglied des Kronrats
	Rt Hon Andrew Mitchell MP	Konservativ	Staatssekretär für internationale Entwicklung	Wurde Fraktionsvorsitzender
	Rt Hon Owen Paterson MP	Konservativ	Staatssekretär für Nordirland	Befördert zum Staatssekretär für Umwelt, Ernährung und ländliche Angelegenheiten
	Rt Hon Grant Shapps MP	Konservativ	Staatsminister für Wohnungsbau und Planung	Befördert zum Vorsitzenden der Konservativen Partei und zum Minister ohne Geschäftsbereich
	Rt Hon Caroline Spelman MP	Konservativ	Staatssekretär für Umwelt, Ernährung und ländliche Angelegenheiten	Entlassen, zurück auf die Ersatzbank versetzt.
	Rt Hon Theresa Villiers MP	Konservativ	Staatsminister für Verkehr	Befördert zum Staatssekretär für Nordirland
	Rt Hon Baroness Warsi PC	Konservativ	Vorsitzender der Konservativen Partei, Minister ohne Geschäftsbereich	Degradiert zum Staatsminister für auswärtige Angelegenheiten und Commonwealth-Angelegenheiten
	Rt Hon Sir George Young Bt MP	Konservativ	Vorsitzender des Unterhauses	Er zog sich auf die hinteren Bänke zurück und wurde zum Companion of Honour ernannt .

Kenneth Clarke , der seit seiner Ernennung zum stellvertretenden Fraktionsvorsitzenden durch Edward Heath im Jahr 1972 in jeder konservativen Regierung gedient hatte , trat nach zwei Jahren im Amt des Lordkanzlers im Alter von 72 Jahren zurück und wurde anschließend beratender Minister ohne Geschäftsbereich mit dem Recht, an Kabinettssitzungen, dem Nationalen Sicherheitsrat und dem wichtigen wirtschaftspolitischen Unterausschuss des Kabinetts teilzunehmen . ^{[ 6 ]} Clarke, der Camerons Angebot, die Führung des Unterhauses zu übernehmen, ablehnte , ^{[ 7 ]} erklärte, dass Cameron ihn 2009 bat , Schattenwirtschaftsminister zu werden . Man habe sich darauf geeinigt, dass er zwei Jahre im Kabinett dienen würde. Clarke sagte: „In meinem Alter ist es Zeit für mich, mich von der mühsamen Leitung eines großen Ministeriums zurückzuziehen, aber ich freue mich sehr über die mir übertragene beratende politische Rolle.“ Obwohl er nicht mehr Lordkanzler war, behielt Clarke als Minister ohne Geschäftsbereich die Verantwortung für die Verabschiedung des Justiz- und Sicherheitsgesetzes . ^{[ 8 ]}

Clarkes Rücktritt aus dem Ministerium wurde sowohl von den Rechten als auch von den Euroskeptikern in der Konservativen Partei positiv bewertet, da Clarke als der entschiedenste Europhile der Tories galt und jahrzehntelang als gemäßigter Liberaler bekannt war . Clarke wurde als Lordkanzler durch Chris Grayling ersetzt, einen Euroskeptiker, der auch als deutlich weniger aufgeschlossen gegenüber dem Human Rights Act und der Europäischen Menschenrechtskonvention galt – beides ständige Ärgernisse bei den konservativen Basis-Mitgliedern. ^{[ 9 ]} Man glaubte zudem, dass dieser Schritt für Innenministerin Theresa May von Vorteil sein würde , die sich im Oktober des Vorjahres während der „Catgate“ -Affäre auf dem Parteitag der Konservativen mit Clarke über den Human Rights Act auseinandergesetzt hatte und ideologisch Grayling deutlich näherstand. ^{[ 10 ]}

Grayling sollte ursprünglich Iain Duncan Smith , seinen direkten Vorgesetzten als Arbeitsminister, als Minister für Arbeit und Pensionen ablösen , nachdem Duncan Smith zum Lordkanzler ernannt worden war. Als Duncan Smith sich dagegen wehrte und darauf bestand, im Amt bleiben zu dürfen, da er befürchtete, sein Universal Credit- Programm würde in seiner Abwesenheit vom Finanzministerium unter George Osborne verwässert werden , entschied Cameron stattdessen, Grayling zu befördern und Duncan Smith im Amt zu belassen. ^{[ 11 ]} Dies führte zu Vorwürfen der Schwäche seitens des Schattenministers für das Kabinettsbüro der Labour-Partei, Michael Dugher . ^{[ 12 ]}

Graylings Ernennung erwies sich sofort als umstritten, da er der erste Nichtjurist seit Jahrhunderten war, der zum Lordkanzler ernannt wurde. Dies führte zu Zweifeln an seiner Fähigkeit, seine Aufgaben angemessen zu erfüllen, beispielsweise den Aufbau von Beziehungen zu Mitgliedern der Justiz ^{[ 13 ]} , und befürchtete eine weitere Politisierung der Justiz. Joshua Rozenberg , ein bekannter Rechtskommentator und Kronanwalt , schrieb im Guardian , seine „Hauptqualifikationen bestünden darin, dass er als rechtsgerichtet wahrgenommen werde und einst Gefängnisse beschattete“ ^{[ 14 ] .}

Clarkes Ausscheiden aus dem Ministerium wurde von vielen justizbezogenen Interessengruppen mit Trauer aufgenommen, darunter die Howard League for Penal Reform , die ihn als „frischen Wind“ bezeichnete, und sogar vom ehemaligen schottischen Labour-Ministerpräsidenten Jack McConnell , der erklärte, er hätte die Ministerien für Schottland , Wales und Nordirland zusammengelegt und Clarke zum „Staatssekretär für Nationen“ ernannt, wäre er Premierminister gewesen. ^{[ 15 ]}

Justine Greenings Versetzung vom Verkehrsministerium ins Ministerium für internationale Entwicklung war von vielen vorhergesagt worden und löste Ende August eine „Kampf um Justine“-Kampagne unter den Bewohnern Westlondons aus, die in ihrer Abberufung eine Kursänderung der Regierung zugunsten einer dritten Start- und Landebahn am Flughafen Heathrow sahen . ^{[ 16 ]} Greening, die einen Londoner Wahlkreis vertrat, soll wütend auf die Degradierung reagiert und Cameron angeschrien haben. ^{[ 17 ]} Greening wurde durch Patrick McLoughlin , den Fraktionsvorsitzenden, ersetzt , der einen Wahlkreis in Derbyshire vertrat und der Entwicklung von Heathrow gegenüber aufgeschlossen war. ^{[ 18 ]}

Boris Johnson , der konservative Bürgermeister Londons und vermeintliche Herausforderer Camerons, kritisierte den Schritt scharf. Er bezeichnete Greening als „erstklassigen Verkehrsminister“ und erklärte, der „einzige Grund“ dafür sei, ein Hindernis für den Bau einer dritten Start- und Landebahn aus dem Weg zu räumen. Zac Goldsmith , ein konservativer Hinterbänkler aus London, ging in seiner Kritik an Cameron für die offensichtliche Kehrtwende noch weiter und sagte, „echte Führung erfordert Klarheit“ und der Schritt spiegele „Panik statt Prinzipientreue“ wider. ^{[ 19 ]}

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