Vorfall im Universitätsklinikum Utah im Jahr 2017

40°46′19.02″N 111°50′10.44″W / 40,7719500°N 111,8362333°W / 40.7719500; -111.8362333 Am 26. Juli 2017 verhaftete Jeff Payne, damals Kriminalbeamter beim Salt Lake City Police Department (SLCPD), die Krankenschwester Alex Wubbels im Universitätsklinikum von Utah, nachdem diese sich geweigert hatte, einer bewusstlosen Patientin illegal Blut abzunehmen . Aufnahmen des Vorfalls, die am 31. August 2017 veröffentlicht wurden, verbreiteten sich rasant im Internet. Das SLCPD kündigte daraufhin Änderungen seiner Richtlinien für den Umgang der Polizei mit Blutentnahmen an, und auch das Krankenhaus gab bekannt, sein Polizeiprotokoll anzupassen, um solche Vorfälle künftig zu vermeiden. Die Abgeordneten des Bundesstaates Utah verabschiedeten ein Gesetz zur Änderung der Richtlinien für Blutentnahmen bei den Strafverfolgungsbehörden, das Gouverneur Gary Herbert am 15. März 2018 unterzeichnete.

Am 26. Juli 2017 kollidierte Marcos Torres, ein Pickup- Fahrer, der in Cache County, Utah , vor Beamten der Utah Highway Patrol flüchtete , frontal mit einem Sattelzug . Torres starb noch an der Unfallstelle. William Gray, der Fahrer des Sattelzugs und nebenberuflicher Polizist, erlitt schwere Verbrennungen. ^{[ 1 ]} Er wurde sediert und im Koma in das Universitätsklinikum von Utah eingeliefert . ^{[ 2 ]}

Beamte des Polizeireviers Salt Lake City trafen im Krankenhaus ein und baten um eine Blutprobe von Gray. Alex Wubbels , der zu diesem Zeitpunkt diensthabende Krankenpfleger, teilte Payne mit, dass die Anfrage der Polizei nicht den rechtlichen Anforderungen entsprach und daher nicht durchgeführt werden könne. Wubbels berief sich auf geltende Richtlinien, die

1. Der Patient muss verhaftet sein , oder
2. Es muss ein Haftbefehl zur Entnahme einer Blutprobe ausgestellt worden sein, oder
3. Der Patient muss seine Einwilligung geben. ^{[ 1 ] [ 3 ] [ 4 ]}

Sie berief sich in diesem Zusammenhang auf die spezifische Krankenhausrichtlinie, der die Polizei zugestimmt hatte, wonach sie die Blutprobe nicht abgeben dürfe. ^{[ 5 ]} Payne hingegen beharrte darauf, dass er stillschweigend die Einwilligung zur Blutentnahme erteilt habe. ^{[ 6 ]}

Auf dem Video der Körperkamera von Detective Jeff Payne ist zu sehen, wie Wubbels ein Handy in der Hand hält. Im Video ist Payne zu hören, wie er sagt: „Sie [Wubbels] ist diejenige, die mir ‚Nein‘ gesagt hat.“ Die Person am anderen Ende der Leitung, vermutlich ein Krankenhausverwalter, sagt:

Ja, Sir, aber Sie begehen einen großen Fehler. Sie begehen gerade einen gewaltigen Fehler und bedrohen eine Krankenschwester.

Payne beendete das Gespräch mit einem „Okay“ und griff mit beiden Händen nach ihrem Handy. Als sie es wegzog, sagte er: „Nein. Es ist vorbei. Es ist vorbei“, packte Wubbels und nahm sie fest. ^{[ 7 ]} Sie wurde später freigelassen, nachdem sie 20 Minuten in Handschellen im Polizeiwagen verbracht hatte, ohne dass Anklage gegen sie erhoben wurde. ^{[ 2 ]}

Gray erholte sich nie von seinen Verletzungen und starb am 25. September 2017. ^{[ 8 ] [ 9 ]}

Auf einer Pressekonferenz am 31. August 2017 veröffentlichten die Krankenschwester Wubbels und ihr Anwalt Aufnahmen des Vorfalls, die von Überwachungskameras des Krankenhauses und von Körperkameras der Polizei stammten. ^{[ 10 ]} Die Aufnahmen verbreiteten sich schnell im Internet. ^{[ 11 ]} Die Polizei von Salt Lake City (SLCPD) sah sich in den sozialen Medien heftiger Kritik für ihren Umgang mit dem Vorfall ausgesetzt. ^{[ 12 ]}

Mehrere Nachrichtenagenturen berichteten, dass Detective Payne bereits 2013 wegen sexueller Belästigung einer Kollegin gerügt worden war. ^{[ 13 ]}

Laut einer Erklärung der Bürgermeisterin von Salt Lake City, Jackie Biskupski , leitete das SLCPD innerhalb von 24 Stunden nach dem Vorfall am 26. Juli eine 35-tägige interne Untersuchung der Festnahme ein. Den Anfang machte ein Treffen mit dem Geschäftsführer und der Pflegedienstleitung des Krankenhauses. ^{[ 14 ]} Eine staatliche Prüfung dieser Untersuchung ergab, dass die Polizei die Richtlinien für solche Ermittlungen eingehalten hatte, empfahl jedoch, dass das SLCPD Informationen von öffentlichem Interesse schneller veröffentlichen sollte. ^{[ 15 ]} Der Bezirksstaatsanwalt von Salt Lake County, Sim Gill, gab bekannt, dass auch seine Behörde die Festnahme untersucht. ^{[ 16 ]} Gill bat das Federal Bureau of Investigation (FBI) um Unterstützung bei den Ermittlungen. ^{[ 17 ]} FBI-Sprecherin Sandra Yi Barker erklärte, die Behörde habe nach der Veröffentlichung des Videos eine Überprüfung auf mögliche Verstöße gegen die Bürgerrechte eingeleitet, sich bereit erklärt, den Bezirk bei den Ermittlungen zu unterstützen ^{[ 18 ]} und ebenfalls eine Untersuchung der Festnahme eingeleitet. ^{[ 19 ]} Auch die Unified Police Department of Greater Salt Lake nahm Ermittlungen zu der Festnahme auf. ^{[ 14 ]}

Die Polizei von Salt Lake City (SLCPD) entschuldigte sich öffentlich bei Wubbels für die Festnahme ^{[ 20 ]} und beurlaubte Polizeibeamten Payne am 1. September 2017 unter Fortzahlung der Bezüge. ^{[ 21 ]} Ein weiterer an dem Vorfall beteiligter Polizeibeamter wurde am darauffolgenden Tag ebenfalls beurlaubt. ^{[ 22 ]} Laut Paynes Anwalt hatte Payne den Wunsch geäußert, sich bei Wubbels für den Vorfall zu entschuldigen. ^{[ 23 ]}

Am 2. September versammelten sich etwa hundert Einwohner Utahs zu einer Kundgebung gegen Polizeibrutalität in der Nähe des Innenhofs des SLCPD, um Paynes Entlassung zu fordern. ^{[ 24 ]} Der Polizeichef der Universität von Utah entschuldigte sich am 4. September bei Wubbels und erklärte, die Universitätspolizei hätte in der Nacht ihrer Verhaftung mehr zu ihrem Schutz tun müssen. ^{[ 11 ]}

Am 13. September 2017 erklärte Jackie Biskupski , Bürgermeisterin von Salt Lake City, dass die interne Untersuchung ergeben habe, dass Payne und sein Vorgesetzter, Lieutenant James Tracy, während des Vorfalls gegen sechs verschiedene Dienstvorschriften verstoßen hätten, darunter Vorschriften zu Festnahmen und Verhaltensstandards. ^{[ 25 ]} Ein Bericht des zivilen Polizeibeirats von Salt Lake City behauptete ebenfalls, Payne und Tracy hätten gegen Polizeivorschriften verstoßen. Darin hieß es, Payne sei während des Vorfalls aufgebracht und frustriert gewesen und habe schließlich die Kontrolle über seine Emotionen verloren. Paynes Anwalt erklärte, dieser Bericht basiere auf Spekulationen. ^{[ 26 ] [ 27 ]}

Am 25. September kritisierte die Salt Lake Police Association, die Polizeigewerkschaft, die Stadt für ihren Umgang mit den an dem Vorfall beteiligten Polizisten. ^{[ 28 ]}

Am 11. Oktober 2017 wurde Payne von der Polizei entlassen ^{[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]} , und sein damaliger Vorgesetzter, Lieutenant James Tracy, wurde um zwei Dienstgrade zum Polizeibeamten degradiert. ^{[ 32 ]} Bereits am 5. September war Payne von seiner Teilzeitstelle als Rettungssanitäter beim privaten Rettungsdienst Gold Cross Ambulance entlassen worden. ^{[ 33 ]}

Tracy legte gegen seine Degradierung Berufung ein und argumentierte, dies stelle eine „unverhältnismäßige Disziplinarmaßnahme“ dar, doch die Kommission für den öffentlichen Dienst von Salt Lake City bestätigte die Degradierung. ^{[ 34 ]}

Nach dem Vorfall änderte das SLCPD seine Richtlinien zur Blutentnahme. Eine Sprecherin der Polizeibehörde erklärte, dass die Beamten nun für die Blutentnahme entweder die Einwilligung der betroffenen Person oder einen richterlichen Beschluss benötigen, anstatt sich auf eine stillschweigende Einwilligung zu verlassen . ^{[ 35 ]} Diese Richtlinienänderungen dienten als Vorlage für die vom SLCPD am 12. Oktober 2017 veröffentlichten Polizeiprotokolle, die andere Polizeibehörden im Salt Lake Valley übernehmen konnten. ^{[ 36 ]}

Laut Krankenhausangaben wurden innerhalb weniger Wochen nach dem Vorfall neue Regeln eingeführt, die es dem Pflegepersonal ermöglichen sollten, sich auf ihre Arbeit zu konzentrieren und Streitigkeiten auf den Stationen zu minimieren. ^{[ 37 ]} Das Krankenhaus gab diese Änderungen im September 2017 bekannt. Sie beinhalteten unter anderem, dass Polizeibeamte keinen Zutritt zu den Patientenzimmern hatten und dass sie mit den Stationsleitungen anstatt mit den Pflegekräften sprechen sollten. ^{[ 38 ]}

Am 31. Oktober 2017 gaben Wubbels und ihr Anwalt bekannt, dass Salt Lake City und die University of Utah sich auf eine außergerichtliche Einigung in Höhe von 500.000 US-Dollar geeinigt hatten. Sie erklärte, ein Teil der Entschädigung solle dazu beitragen, den Zugang zu Bodycam-Aufnahmen für die Öffentlichkeit zu erleichtern. ^{[ 39 ] [ 40 ]} Sie kündigte außerdem an, an die Utah Nurses Association zu spenden und die Kampagne #EndNurseAbuse ^{[ 41 ]} der American Nurses Association zu unterstützen.

Am 11. Oktober 2019 reichte der ehemalige Detective Payne Klage gegen das Polizeirevier von Salt Lake City ein und forderte über 300.000 US-Dollar Schadensersatz. Er behauptete, 2017, obwohl er den Anweisungen seines Vorgesetzten gefolgt und die Richtlinien der Behörde eingehalten habe, „zu Unrecht entlassen“ worden zu sein. ^{[ 42 ]} Payne war im August 2019 vom Sheriffbüro des Weber County als „ziviler Teilzeit-Mitarbeiter im Justizvollzug“ eingestellt worden. ^{[ 43 ]} Dies war, wie die Presse berichtete, die „zweite umstrittene und prominente Einstellung“ des Sheriffbüros „in den letzten Monaten“. Nur wenige Wochen zuvor war Kayla Dallof, eine ehemalige Kriminalbeamtin der Universität von Utah, die wegen „grober Pflichtverletzung “ entlassen worden war, als stellvertretende Sheriffin eingestellt worden . ^{[ 43 ]} Die Klage wurde im Januar 2022 im gegenseitigen Einvernehmen mangels Beweisen abgewiesen. ^{[ 44 ]}

Am 20. September 2017 stimmte der Justizausschuss des Parlaments von Utah einstimmig für die Ausarbeitung eines Gesetzentwurfs zur Klarstellung der Einwilligungsgesetze bei polizeilich angeordneten Blutentnahmen. ^{[ 45 ]} Ein Parlamentsausschuss erarbeitete daraufhin im November des folgenden Jahres einen Gesetzentwurf ^{[ 46 ]} , der Polizeibeamte im Wesentlichen dazu verpflichten sollte, Blut nur mit der mündlichen oder schriftlichen Einwilligung der betroffenen Person, durch Vorlage eines Durchsuchungsbefehls oder einer gerichtlich anerkannten Ausnahme von einem Durchsuchungsbefehl abzunehmen. Der Abgeordnete Craig Hall ( Republikaner , West Valley City) , der dem Ausschuss angehörte, erklärte: „Es gibt Situationen, in denen eine Blutentnahme notwendig und gerechtfertigt ist“, doch das neue Gesetz „nimmt diese Entscheidung den Polizeibeamten weg“. Er fügte hinzu: „Elektronische Durchsuchungsbefehle lassen sich in etwa zehn Minuten beantragen, es gibt also eigentlich keinen Grund, keinen zu beantragen.“ ^{[ 47 ]}

Am 25. Januar 2018 stimmte das Repräsentantenhaus von Utah mit 72:0 Stimmen für den Gesetzentwurf HB43. ^{[ 48 ]} Sechs Tage später sagte Alex Wubbels vor dem Justiz-, Strafverfolgungs- und Strafrechtsausschuss des Senats von Utah aus und sprach sich für den Gesetzentwurf aus. ^{[ 47 ]} Auch die Polizei von Salt Lake City, die Utah Highway Patrol , die American Civil Liberties Union (ACLU) von Utah und das Libertas Institute bekundeten während der Anhörungen ihre Unterstützung. ^{[ 48 ]} Der Ausschuss stimmte mit 6:0 Stimmen für die Verabschiedung des Gesetzentwurfs. ^{[ 49 ]} Gouverneur Gary Herbert unterzeichnete ihn am 15. März 2018, und das Gesetz trat am 8. Mai 2018 in Kraft. ^{[ 50 ] [ 51 ]}

• Birchfield gegen North Dakota
• Mitchell gegen Wisconsin

• Olsen, Douglas P.; Brous, Edie (März 2018). „Die ethischen und rechtlichen Implikationen der Verhaftung einer Krankenschwester in Utah“. American Journal of Nursing . 118 (3): 47–53 . doi : 10.1097/01.NAJ.0000530938.88865.7f . PMID  29470217 .
• Wubbels, Alex (Mai 2018). „Standhaft bleiben: Eine starke Stimme für die Sicherheit von Patienten und Pflegekräften“ (PDF) . AACN Bold Voices (Interview). Interview geführt von der American Association of Colleges of Nursing . AACN.

• Aufnahmen des Vorfalls wurden von der Zeitung „The Salt Lake Tribune“ veröffentlicht.
• Häufig gestellte Fragen zum Vorfall aus dem Büro des Bürgermeisters von Salt Lake City
• HB 43 Änderungen des Bluttestgesetzes , ein durch den Vorfall inspirierter Gesetzesentwurf