Thüringer Landtagswahl 2019

Die Thüringer Landtagswahl 2019 fand am 27. Oktober 2019 statt, um die Mitglieder des 7. Thüringer Landtags zu wählen . Die scheidende Regierung war eine Koalition aus Linker , SPD und Grünen unter der Führung von Ministerpräsident Bodo Ramelow .

Die Linke wurde mit einem leichten Zuwachs auf 31 % der Stimmen erstmals in einem Bundesland zur stärksten Partei. Die Alternative für Deutschland (AfD) konnte ihren Stimmenanteil auf 23 % mehr als verdoppeln und überholte damit die oppositionelle CDU . Die CDU erlitt deutliche Verluste und fiel von 33 % auf 22 %. Auch die SPD verlor Stimmen, während die Grünen und die FDP die Fünf-Prozent -Hürde knapp überschritten . Die Grünen konnten ihre Sitze verteidigen, und die FDP kehrte nach ihrem Ausscheiden 2014 in den Landtag zurück.

Die Wahl führte zu einem Patt im Parlament , da die vorherige Regierungskoalition vier Sitze zu wenig für die absolute Mehrheit errang. Ohne die Beteiligung von mindestens zwei der Parteien Linke, AfD und CDU kann keine Mehrheit gebildet werden, da alle drei eine Zusammenarbeit untereinander ausdrücklich ausgeschlossen hatten. Folglich wurde keine tragfähige Mehrheit als gegeben angesehen.

Am 5. Februar 2020 wählte der Landtag den Ministerpräsidenten. Amtsinhaber Ramelow sollte im dritten Wahlgang, für den eine relative Mehrheit ausreichte, als Ministerpräsident wiedergewählt werden . Die CDU verzichtete auf einen eigenen Kandidaten, und weder der AfD-Kandidat noch FDP-Chef Thomas Kemmerich rechneten mit einer ausreichenden Mehrheit. Doch im dritten Wahlgang wurde Kemmerich überraschend gewählt und erhielt 45 Stimmen, während Amtsinhaber Ramelow 44 Stimmen erhielt. Die Stimmen für Kemmerich kamen von FDP, CDU und AfD. Deren Kandidat, ein eher unbekannter Bürgermeister, erhielt im dritten Wahlgang keine Stimmen, da alle AfD-Ministerpräsidenten Kemmerich taktisch unterstützten. Es war das erste Mal, dass die AfD an der Wahl eines Regierungschefs in Deutschland beteiligt war. Dies war höchst umstritten und löste Proteste in ganz Thüringen und Deutschland sowie Verurteilungen von Politikern im ganzen Land aus, darunter auch von Bundeskanzlerin Angela Merkel , die es als „unverzeihlich“ bezeichnete. ^{[ 1 ]}

Unter starkem Druck kündigte Kemmerich nur zwei Tage später seinen Rücktritt an, blieb aber bis zur Wahl eines neuen Ministerpräsidenten durch den Landtag kommissarisch im Amt. ^{[ 1 ]} Am 4. März fand eine Stichwahl statt, bei der Bodo Ramelow unter Enthaltung der CDU und der FDP als Ministerpräsident wiedergewählt wurde. ^{[ 2 ]}

Gemäß § 18 des Thüringer Landtag-Wahlgesetzes [ ^{3 ]} muss die Landtagwahl frühestens 57 Monate nach Beginn der laufenden Legislaturperiode am 14. Oktober 2014 ^{[ 4 ]} und spätestens 61 Monate danach, also frühestens am 21. Juli 2019 und spätestens am 10. November 2019, an einem Sonntag oder ^gesetzlichen Feiertag stattfinden. ^{[ 5 ]} Am 28. August 2018 gab die Thüringer Landesregierung bekannt, dass die Wahl am 27. Oktober 2019 stattfinden soll. ^{[ 6 ]}

Party		Wahlkreis				Parteiliste				Gesamtsitzplätze​	+/-	Sitzplätze %
		Stimmen	%	+/-	Sitze	Stimmen	%	+/-	Sitze
	Die Linke (Die Linke)	283.589	25,8	3.6	11	343.780	31.0	2.8	18	29	1	32.2
	Alternative für Deutschland (AfD)	242.221	22.0	19.8	11	259.382	23.4	12.8	11	22	11	24.4
	Christlich-Demokratische Union (CDU)	299.438	27.2	10,5	21	241.049	21,7	11.8	0	21	13	23.3
	Sozialdemokratische Partei (SPD)	119.185	10.8	4.8	1	90.987	8.2	4.2	7	8	4	8.9
	Bündnis 90/Die Grünen	71.682	6,5	0,5	0	57.474	5.2	0,5	5	5	1	5.6
	Freie Demokratische Partei (FDP)	59.047	5.4	2.9	0	55.493	5.0	2,5	5	5	5	5.6
	Die PARTEI (PARTEI)	–	–	0,0	–	12.524	1.1	0,5	0	0	±0	0
	Tierschutz hier!	–	–		–	11.936	1.1	1.1	0	0	±0	0
	Nationaldemokratische Partei (NPD)	–	–	4.6	–	6.044	0,5	3.1	0	0	±0	0
	Grauer Panther	–	–		–	5.916	0,5	0,5	0	0	±0	0
	Partei für Gesundheitsforschung	–	–	Neu	–	5.339	0,5	Neu	0	0	Neu	0
	ÖDP / Familie	1.084	0,1	0,1	0	4.833	0,4	0,4	0	0	±0	0
	Piratenpartei Deutschland (Piraten)	436	0,0	0,4	0	4.044	0,4	0,6	0	0	±0	0
	Marxistisch-Leninistische Partei Deutschlands (MLPD)	2.354	0,2	0,2	0	2.945	0,3	0,3	0	0	±0	0
	Basic Income Alliance (BGE)	–	–	Neu	–	2.700	0,2	Neu	0	0	Neu	0
	DIE DIREKTE!	–	–	Neu	–	2.362	0,2	Neu	0	0	Neu	0
	Blaue #TeamPetry Thüringen	–	–	Neu	–	856	0,1	Neu	0	0	Neu	0
	Kommunistische Partei Deutschlands (KPD)	–	–		–	724	0,1	0,1	0	0	±0	0
	Andere	21.004	1.9		0	–	–	–	–	0	±0	0
Gültige Stimmen		1.100.040	98,0			1.108.388	98,8
Leere und ungültige Stimmen		21.774	2.0			13.426	1.2
Gesamt		1.121.814	100,0		44	1.121.814	100,0		46	90	1
Wahlbeteiligung		1.729.242	64,9	12.2		1.729.242	64,9	12.2
Quelle: Thüringer Landesamt für Statistik

Die Linke wurde erstmals seit der deutschen Wiedervereinigung stärkste Partei bei einer Landtagswahl. Die FDP zog erstmals seit der Brandenburger Landtagswahl 2009 wieder in ein ostdeutsches Landtag ein . Ob die FDP die Fünf-Prozent -Hürde überwinden würde , war lange Zeit unklar, doch die vorläufigen Ergebnisse zeigten einen Einzug in den Landtag mit nur sechs Stimmen Vorsprung. Dieser Vorsprung erhöhte sich in den am 7. November verkündeten Endergebnissen auf 73 Stimmen.

Die AfD konnte ihr Ergebnis von 10,6 % und 11 Sitzen auf 23,4 % und 22 Sitze verdoppeln. Die CDU, die seit der ersten Landeswahl 1990 stärkste Partei in Thüringen war und bis 2014 ununterbrochen regierte, erlitt ihr schlechtestes Ergebnis aller Zeiten. Sie verlor mehr als 11 Prozentpunkte und fiel mit nur 22,5 % der Stimmen auf den dritten Platz zurück; ihr Ziel, die Regierung Thüringens wieder zu führen, verfehlte sie deutlich. Die Bundesvorsitzende der Grünen, Annalena Baerbock, zeigte sich enttäuscht über das Ergebnis ihrer Partei, das eine Ausnahme in einer Reihe von Rekordergebnissen seit Ende 2018 darstellt. Die Wahl unterstreiche die Notwendigkeit, mehr Zeit und Energie in die Zivilgesellschaft in Ostdeutschland zu investieren. Sie erklärte, sie sei „erschüttert“ über den enormen Zuwachs der AfD und bezeichnete die Partei als „faschistisch“. Die AfD wurde nach der Wahl von Teilnehmern und Beobachtern wiederholt als solche bezeichnet. Dies galt insbesondere für ihren Landesvorsitzenden Björn Höcke aufgrund seiner Äußerungen und Veröffentlichungen sowie eines kürzlich ergangenen Gerichtsurteils, das die Bezeichnung Höckes als Faschist als „auf überprüfbaren Fakten beruhend“ bezeichnete.

Die rot-rot-grüne Koalition aus Linken, SPD und Grünen, die zuvor das Land regierte, verlor ihre Mehrheit im Landtag und verfügt nun über vier Sitze weniger. Die CDU schloss eine Zusammenarbeit mit der Linken aus, und alle Parteien lehnten eine Kooperation mit der AfD ab.

Ein am 5. November veröffentlichter offener Brief, unterzeichnet von 17 CDU-Landesabgeordneten, sorgte für Kontroversen. Darin wurde die CDU aufgefordert, im Landtag Gespräche mit „allen demokratisch gewählten Parteien“ zu führen, bevor Koalitionspartnerschaften ausgeschlossen würden. Mitglieder der Bundes-CDU und anderer Parteien kritisierten den Brief als versteckten Aufruf zur Zusammenarbeit mit der AfD. Anfang der Woche hatte auch der stellvertretende Landesvorsitzende Michael Heym öffentlich die Möglichkeit einer Koalition aus CDU, AfD und FDP ins Gespräch gebracht. ^{[ 7 ]}

Das Ergebnis sah zwei mögliche Mehrheitsregierungen ohne AfD vor: eine Koalition aus Linken und CDU (möglicherweise auch mit SPD und/oder Grünen) oder eine Koalition aus Linken, SPD, Grünen und FDP. Erstere wäre ideologisch schwerfällig, hätte aber eine stabile Mehrheit, während letztere bisher nur auf lokaler Ebene erprobt worden war und lediglich eine knappe Mehrheit von zwei Sitzen hätte. Beide galten aufgrund ideologischer Differenzen und der Zusagen von CDU und FDP, nicht mit der Linken zusammenzuarbeiten, als nicht realisierbar. Ministerpräsident Ramelow lud CDU-Chef Mohring in der Woche vom 4. November zu formellen Sondierungsgesprächen ein, zog die Einladung jedoch am 9. November zurück. Er begründete dies damit, dass Mohring die Vertraulichkeit verletzt habe, indem er zwischen ihnen ausgetauschte Textnachrichten öffentlich gemacht habe. Gleichzeitig bekräftigte CDU-Landesgeneralsekretär Raymond Walk die Ablehnung jeglicher Partnerschaft seiner Partei mit der Linken. ^{[ 8 ]}

Nach dem Scheitern der Koalitionsverhandlungen kündigte Ramelow an, weiterhin eine rot-rot-grüne Minderheitsregierung zu führen . Bei der Parlamentseröffnung am 5. Februar 2020 kandidierte Ramelow für das Amt des Ministerpräsidenten, während die AfD den unabhängigen Bürgermeister Christoph Kindervater aufstellte . Das Wahlverfahren umfasst zwei Wahlgänge. In den ersten beiden benötigt ein Kandidat die absolute Mehrheit (46 Ja-Stimmen), um gewählt zu werden. Im dritten und letzten Wahlgang genügt dann die relative Mehrheit. FDP-Chef Thomas Kemmerich kündigte an, auch in diesem dritten Wahlgang zu kandidieren, falls er stattfinden sollte. Ramelow erhielt im ersten Wahlgang 43 und im zweiten 44 Stimmen und verfehlte damit die absolute Mehrheit. Kindervater erhielt im ersten Wahlgang 25 und im zweiten 22 Stimmen. FDP und CDU enthielten sich in beiden Wahlgängen der Stimme. Kemmerich trat erst im dritten Wahlgang an. Er erhielt die Unterstützung von CDU, FDP und AfD und wurde mit 45 Stimmen gewählt, während Ramelow 44 Stimmen erhielt.

Minister-Präsident-Wahl
Stimmzettel →		5. Februar 2020
Erforderliche Mehrheit →		46 von 90N	46 von 90N	PluralitätY
	Bodo Ramelow	43 / 90	44 / 90	44 / 90
	Christoph Kindervater	25 / 90	22 / 90	0 / 90
	Thomas Kemmerich	Wurde nicht ausgeführt	Wurde nicht ausgeführt	45 / 90
	Enthaltungen	22 / 90	24 / 90	1 / 90

Dies war höchst unerwartet, da weder die CDU noch die AfD öffentlich ihre Unterstützung für Kemmerich bekundet hatten. Es wurde erwartet, dass die CDU sich im dritten Wahlgang wie in den ersten beiden der Stimme enthalten würde. Die AfD zog ihren Kandidaten Kindervater im dritten Wahlgang nicht zurück; er trat erneut an, erhielt aber keine Stimmen.

Dies war das erste Mal, dass ein Landesminister mit Unterstützung der AfD gewählt wurde. Die linken Parteien sowie Teile der FDP kritisierten die CDU scharf, weil sie die Abgrenzung zur AfD durchbrochen hatte. Zuvor hatte es zwischen allen anderen Parteien Einigkeit darüber gegeben, dass die AfD keinen Einfluss auf die Regierung haben und auf keiner Ebene verhandelt oder mit ihr zusammengearbeitet werden sollte. Die offensichtliche Kooperation der drei Parteien in Thüringen wurde als Bruch dieser Vereinbarung gewertet. CDU-Chef Mohring erklärte, seine Partei unterstütze Kemmerich als Kompromisskandidaten der Mitte, bekräftigte, dass sie nicht mit der AfD zusammenarbeiten werde, und forderte Kemmerich auf, klarzustellen, dass die AfD nicht in eine Regierungskoalition eingeladen werde. Dies würde Kemmerich jedoch auch ohne tragfähigen Koalitionspartner dastehen lassen. ^{[ 9 ]} Linke und Grüne schlossen eine Zusammenarbeit mit Kemmerich umgehend aus und forderten Neuwahlen. ^{[ 10 ]}

Der scheidende Ministerpräsident Ramelow zog Parallelen zwischen der Rolle der AfD bei Kemmerichs Wahl und dem Aufstieg der NSDAP . Nach der Wahl fanden in mehreren deutschen Städten Proteste statt, unter anderem in der thüringischen Landeshauptstadt Erfurt, wo 1000 Demonstranten vor dem Landtag protestierten, während Kemmerich seine Antrittsrede hielt. ^{[ 11 ]} Die SPD-Bundesvorsitzenden Norbert Walter-Borjans und Saskia Esken erklärten, sie würden ihre Partei aus der CDU/SPD-Bundesregierung zurückziehen, falls Kemmerich nicht umgehend zurücktrete. ^{[ 12 ]}

Die Bundesvorsitzende der CDU, Annegret Kramp-Karrenbauer, kritisierte die CDU-Landesverbände, weil sie „gegen den Willen“ der Bundespartei gehandelt hätten, und brachte Neuwahlen als „saubersten“ Weg zur Überwindung der festgefahrenen Situation ins Gespräch. ^{[ 13 ]} In einer späteren Stellungnahme auf Twitter forderte sie die CDU-Landesabgeordneten auf, sich der Teilnahme an einem Kabinett Kemmerich zu enthalten, und sprach sich direkt für Neuwahlen aus. ^{[ 10 ]} Bundeskanzlerin Angela Merkel , die sich zum Zeitpunkt der Wahl auf Staatsbesuch in Südafrika befand, verurteilte diese in einer Erklärung: „Es war ein schwarzer Tag für die Demokratie, ein Tag, der mit der langen und stolzen Tradition der CDU-Werte gebrochen hat. Dies entspricht in keiner Weise dem, was die CDU denkt, wie wir in unserer gesamten Parteigeschichte gehandelt haben.“ ^{[ 1 ]} Christian Hirte , Bundesbeauftragter für die neuen Bundesländer , wurde nach einem Tweet an Kemmerich nach der Wahl aus dem Kabinett entlassen. ^{[ 14 ]}

Ein Brief des AfD-Vorsitzenden Björn Höcke an Kemmerich kurz nach der Wahl 2019 nährte Spekulationen, die Unterstützung der AfD für Kemmerich sei geplant und koordiniert gewesen. In dem Brief bot Höcke die Unterstützung der AfD entweder für eine überparteiliche Technokratenregierung oder für eine FDP-Minderheitsregierung an. ^{[ 15 ]} Trotzdem bestritten Kemmerich und seine Partei jegliche Kenntnis von den Absichten der AfD. ^{[ 1 ]}

Am 8. Februar kündigte Kemmerich seinen Rücktritt an und sprach sich für Neuwahlen aus. ^{[ 1 ]} Laut Landesgesetz benötigte ein Antrag auf Auflösung des Parlaments und Ausrufung von Neuwahlen eine Eindrittelmehrheit (30 Stimmen), um zur Abstimmung zu kommen, und eine Zweidrittelmehrheit (60 Stimmen), um angenommen zu werden; ein Misstrauensvotum gegen den Ministerpräsidenten erforderte 46 Stimmen; andernfalls wären Neuwahlen des Ministerpräsidenten erforderlich. ^{[ 10 ]} Trotz seines Rücktritts blieb Kemmerich kommissarisch im Amt, bis der Landtag Neuwahlen für den Ministerpräsidenten durchführen konnte.

Die Linke und die CDU führten am 17. Februar Gespräche, um die Krise beizulegen. Bodo Ramelow schlug vor, dass die ehemalige CDU-Ministerpräsidentin Christine Lieberknecht ein dreiköpfiges Übergangskabinett leiten solle, das bis zu Neuwahlen im Amt bleiben sollte, die seiner Ansicht nach 70 Tage später stattfinden sollten. Die CDU lehnte diesen Vorschlag ab und erklärte, dass ein reguläres Kabinett seine Arbeit aufnehmen und ein Staatshaushalt verabschiedet werden müsse, bevor Neuwahlen abgehalten würden.

Nach weiteren Gesprächen gaben Linke, CDU, SPD und Grüne am 21. Februar 2020 bekannt, dass sie sich auf eine Neuwahl des Ministerpräsidenten am 4. März 2020 und eine Neuwahl des Landtags am 25. April 2021 geeinigt hätten. Die vier Parteien erklärten ihre Unterstützung für Bodo Ramelow als Ministerpräsidenten und vereinbarten, dass er die Übergangsregierung für die nächsten 13 Monate bis zur Wahl führen solle. Diese Regierung sollte die gleiche rot-rot-grüne Koalition bilden, die Thüringen bereits von 2014 bis Februar 2020 regierte, und gemeinsam mit der CDU einen Haushalt verabschieden müssen, bevor die Neuwahl durch Auflösung des Parlaments ausgerufen werden kann. ^{[ 16 ]} Zusammen verfügten die vier Parteien über 63 der 90 Sitze im Landtag (70 %), mehr als die für die Auflösung des Landtags und die Auslösung von Neuwahlen erforderliche Zweidrittelmehrheit.

Am 2. März gab Björn Höcke seine Kandidatur für das Amt des Ministerpräsidenten bei der bevorstehenden Wahl bekannt. Ein FDP-Sprecher erklärte daraufhin, die FDP werde der Wahl möglicherweise fernbleiben: „Wir lehnen beide Kandidaten ab und wollen uns auch nicht der Stimme enthalten. Daher bleibt uns nur die Möglichkeit, der Wahl fernzubleiben.“ Auch die Führung der Jungen Union , der Jugendorganisation der CDU, sprach sich gegen eine Unterstützung beider Kandidaten durch die CDU aus. Die Thüringer CDU hingegen erklärte ihre Absicht, an der Wahl teilzunehmen. ^{[ 17 ]}

Am 4. März wurde Bodo Ramelow, der seine Meinung geändert und am Morgen erklärt hatte, die CDU solle sich besser der Stimme enthalten, anstatt ihn zu unterstützen, um die Abstimmung für sie zu erleichtern, nach drei Wahlgängen vom Landtag zum Ministerpräsidenten gewählt. In den ersten beiden Wahlgängen stimmten die Linke, die SPD und die Grünen für Ramelow, die AfD für Höcke, die CDU enthielt sich, und die FDP nahm weder an der Abstimmung teil noch enthielt sie sich. Im dritten Wahlgang zog Höcke seine Kandidatur zurück, und Ramelow wurde mit 43 Ja-Stimmen, 23 Nein-Stimmen und 20 Enthaltungen gewählt. ^{[ 2 ]}

Minister-Präsident-Wahl
Stimmzettel →		4. März 2020
Erforderliche Mehrheit →		46 von 90N	46 von 90N	PluralitätY
	Bodo Ramelow	42 / 90	42 / 90	42 / 90
	Björn Höcke	22 / 90	22 / 90	Wurde nicht ausgeführt
	Gegen	N / A		23 / 90
	Enthaltungen	26 / 90	26 / 90	20 / 90