Kommentierter Kodex von Maryland

Der von der Michie Company herausgegebene „ Annotated Code of Maryland“ ist die offizielle Kodifizierung der Gesetze von Maryland . Er ist in 36 benannte Artikel gegliedert. Der vorherige, in nummerierte Artikel gegliederte Kodex wurde aufgehoben. ^{[ 1 ]}

Der kommentierte Kodex von Maryland wird durch den Gesetzgebungsprozess geändert, an dem beide Kammern der Maryland General Assembly , das Abgeordnetenhaus und der Senat , beteiligt sind . Ein Gesetzentwurf ist ein Vorschlag zur Änderung, Aufhebung oder Ergänzung bestehenden Landesrechts. Ein Gesetzentwurf des Repräsentantenhauses (House Bill, HB) wird im Abgeordnetenhaus eingebracht (z. B. HB 6); ^{[ 2 ]} ein Gesetzentwurf des Senats (Senate Bill, SB) im Senat.

Gesetzesvorlagen werden in der Reihenfolge ihrer Einbringung in den jeweiligen Kammern nummeriert. Beispielsweise bezeichnet HB 16 die sechzehnte Gesetzesvorlage, die im Abgeordnetenhaus eingebracht wurde. Die Nummerierung beginnt zu Beginn jeder Legislaturperiode von Neuem. Der Name des einbringenden Abgeordneten und etwaiger Mitunterzeichner wird Bestandteil des Gesetzestitels. Gesetzesvorlagen mit den Bezeichnungen „Der Sprecher (auf Antrag der Regierung)“, „Der Präsident (auf Antrag der Regierung)“, „Der Minderheitsführer (auf Antrag der Regierung)“ oder „Der Ausschussvorsitzende (auf Antrag des Ministeriums)“ sind Vorschläge des Gouverneurs und staatlicher Behörden und nicht Vorschläge des Sprechers des Repräsentantenhauses, des Präsidenten des Senats, des Minderheitsführers oder des jeweiligen Ausschussvorsitzenden. Sie werden aufgrund der Bestimmungen der Verfassung von Maryland mit dem offiziellen Titel eines Abgeordneten und nicht mit dem des Gouverneurs aufgeführt . ^{[ 3 ]}

Das Gesetzgebungsverfahren ist in verschiedene Phasen unterteilt:

• Entwurfsprozess . Das Verfahren beginnt, sobald ein Senator oder Abgeordneter beschließt, einen Gesetzentwurf zu verfassen. Der Abgeordnete übermittelt den Gesetzentwurf an die Abteilung für Gesetzesausarbeitung des Referats für Gesetzgebungsfragen, wo er in eine Gesetzesformulierung gebracht wird. Der Entwurf wird dem Abgeordneten zur Einbringung zurückgesandt.
• Einführung oder erste Lesung . Ein Gesetzentwurf wird zum ersten Mal eingebracht oder verlesen, wenn die Gesetzesnummer, der Name des Antragstellers und der beschreibende Titel des Gesetzentwurfs im Plenum des Parlaments verlesen werden.
• Ausschusssitzung . Nach Einbringung wird ein Gesetzentwurf dem zuständigen Fachausschuss für seine erste Anhörung zugewiesen. Die Anhörung wird im Maryland Register bekanntgegeben, um der Öffentlichkeit die Möglichkeit zur Stellungnahme zu geben. Während der Ausschusssitzung stellt der Initiator den Gesetzentwurf dem Ausschuss vor, und Bürgerinnen und Bürger können sich zu dem Entwurf äußern – sowohl zustimmend als auch ablehnend. Der Ausschuss stimmt anschließend darüber ab, ob der Gesetzentwurf in seiner ursprünglichen Fassung verabschiedet oder in geänderter Form angenommen wird. Gesetzentwürfe können mehrmals geändert werden. Für die Verabschiedung und Weiterleitung eines Gesetzentwurfs an den nächsten Ausschuss oder an das Plenum ist die einfache Mehrheit der Ausschussmitglieder erforderlich .
• Zweite Lesung . Ein vom Ausschuss zur Verabschiedung empfohlener Gesetzentwurf wird im Plenum des Repräsentantenhauses ein zweites Mal verlesen. Abgeordnete, die nicht dem Ausschuss angehören, in dem der Gesetzentwurf öffentlich angehört wurde, können in dieser Phase nur noch Änderungsanträge einbringen. Gesetzentwürfe des Repräsentantenhauses im Senat können von Senatoren in zweiter oder dritter Lesung geändert werden, und umgekehrt können auch Senatsentwürfe im Repräsentantenhaus in zweiter oder dritter Lesung geändert werden. Nachdem alle Änderungsanträge behandelt wurden, ordnet der/die Vorsitzende den Druck des Gesetzentwurfs für die dritte Lesung an. Dieser Druck enthält alle Ausschuss- und Plenumsänderungen.
• Dritte Lesung . Es findet eine namentliche Abstimmung statt. Ein regulärer Gesetzentwurf benötigt eine einfache Mehrheit, um verabschiedet zu werden. Ein Dringlichkeitsgesetz erfordert eine Zweidrittelmehrheit , ein Gesetzentwurf zur Änderung der Verfassung von Maryland eine Dreifünftelmehrheit.
• Zweite Kammer. Erhält der Gesetzentwurf in der ersten Kammer die verfassungsmäßige Mehrheit, durchläuft er dort die gleichen Verfahrensschritte. Wird der Gesetzentwurf auch in der zweiten Kammer unverändert verabschiedet, geht er an den Gouverneur.
• Beilegung von Differenzen ( Übereinstimmung oder Vermittlung). Wird ein Gesetzentwurf in der zweiten Kammer geändert und verabschiedet , geht er zur Prüfung der Änderungen an die Ursprungskammer zurück. Die Ursprungskammer kann den Änderungen zustimmen und den Gesetzentwurf dem Gouverneur vorlegen oder die Änderungen ablehnen und ihn einem Vermittlungsausschuss beider Kammern zur Abstimmung vorlegen . Dieser Vermittlungsausschuss wird vom Senatspräsidenten und dem Sprecher des Repräsentantenhauses ernannt und besteht aus je drei Mitgliedern beider Kammern. Der Ausschuss übermittelt beiden Kammern einen Bericht mit seinen Empfehlungen, die diesen dann annehmen oder ablehnen können. Wird der Bericht angenommen, wird in beiden Kammern über den Gesetzentwurf zur endgültigen Verabschiedung abgestimmt. Wird der Bericht von einer der beiden Kammern abgelehnt, ist der Gesetzentwurf gescheitert.
• Maßnahmen des Gouverneurs. Alle verabschiedeten Gesetze, mit Ausnahme des Haushaltsgesetzes und der Verfassungsänderungen, müssen dem Gouverneur innerhalb von zwanzig Tagen nach Ende der Sitzungsperiode vorgelegt werden. Der Gouverneur kann innerhalb von dreißig Tagen nach Vorlage sein Veto gegen diese Gesetze einlegen. Wird ein verabschiedetes Gesetz nicht per Veto abgelehnt, tritt es in Kraft. Das Haushaltsgesetz hingegen tritt mit seiner endgültigen Verabschiedung in Kraft und kann nicht per Veto abgelehnt werden. Auch Verfassungsänderungen können nicht per Veto abgelehnt werden; sie treten erst mit ihrer Ratifizierung durch die Wähler bei der nächsten allgemeinen Wahl in Kraft.
• Überstimmungen . Ein vom Gouverneur abgelehnter Gesetzentwurf wird an das Ursprungshaus zurückgesandt, wo über die Aufhebung des Vetos abgestimmt werden kann; für die Aufhebung eines Vetos ist eine Dreifünftelmehrheit beider Häuser erforderlich.
• Inkrafttreten. Jedes vom Parlament verabschiedete und vom Gouverneur genehmigte Gesetz erhält vom Staatssekretär eine Kapitelnummer . Diese Gesetze sind Gesetze und werden in der Regel Bestandteil des Rechts von Maryland. Ein während einer regulären Sitzung verabschiedetes Gesetz tritt üblicherweise am 1. Oktober desselben Jahres in Kraft. Dringlichkeitsgesetze treten mit der Unterzeichnung durch den Gouverneur in Kraft; dazu gehören Gesetze, die Sonderwahlen vorsehen, und Notfallmaßnahmen, die für die unmittelbare Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung, Gesundheit oder Sicherheit erforderlich sind. ^{[ 4 ]}

Die Generalversammlung von Maryland überarbeitete die Landesgesetze schrittweise, indem sie die in nummerierten Artikeln der schwarzen Bände geordneten Fassungen aufhob und neue Fassungen erließ, die in benannten Artikeln organisiert und in den roten Bänden veröffentlicht wurden. So wurde beispielsweise in Kapitel 26 der Gesetze von Maryland aus dem Jahr 2002 der größte Teil von Artikel 27 in den Strafrechtsartikel integriert. Laut dem Maryland State Department of Legislative Services verpflichtete sich die Legislative des Bundesstaates 1970 zu diesem Überarbeitungsprozess. Die überarbeiteten Artikel wurden zwischen 1973 und 2016 etappenweise verabschiedet; der 36. und letzte überarbeitete Artikel war der Alkoholgesetzartikel im Jahr 2016. ^{[ 5 ] [ 1 ]} Ziel dieses Prozesses war die Neuordnung der Gesetze, nicht die Änderung ihres Inhalts oder ihrer Bedeutung. ^{[ 6 ]} Bis zum Abschluss des Prozesses umfassten die Gesetze des Bundesstaates Maryland beide Bandsätze.

Nachfolgend eine Liste der 36 namentlich genannten Artikel des Kodex mit Angabe des jeweiligen Inkrafttretensjahres. Mehrere Einträge bedeuten, dass ein Artikel etappenweise in Kraft getreten ist. ^{[ 1 ]}

• Landwirtschaft (1973)
• Alkoholische Getränke (2016)
• Berufe und Gewerbe (1989)
• Unternehmensregulierung (1992)
• Handelsrecht (1975)
• Unternehmen und Vereinigungen (1975)
• Strafvollzugsdienste (1999, 2008)
• Gerichte und Gerichtsverfahren (1973)
• Strafrecht (2002)
• Strafprozessrecht (2001, 2008)
• Wirtschaftliche Entwicklung (2008)
• Bildung (1978)
• Wahlgesetz (2002)
• Umwelt (1982, 1987)
• Nachlass- und Treuhandwesen (1974)
• Familienrecht (1984)
• Finanzinstitute (1980)
• Allgemeine Bestimmungen (2014)
• Gesundheit - Allgemein (1982)
• Gesundheitsberufe (1981)
• Wohnungsbau und Gemeindeentwicklung (Abteilung I) (2005)
• Wohnungsbau und Gemeindeentwicklung (Abteilung II) (2006)
• Soziale Dienste (2007)
• Versicherung (1995, 1996, 1997)
• Arbeit und Beschäftigung (1991)
• Landnutzung (2012)
• Kommunalverwaltung (2013)
• Natürliche Ressourcen (1973)
• Öffentliche Sicherheit (2003)
• Öffentliche Versorgungsunternehmen (1998, 2008, 2010)
• Immobilien (1974)
• Staatsfinanzen und Beschaffungswesen (1985, 1988)
• Landesregierung (1984, 1985)
  • Menschenrechtskommission (2009)
• Staatspersonal und Pensionen (1993, 1994)
• Steuern - Allgemeines (1988)
• Steuer - Immobilien (1985)
• Transportwesen (1977)

Der letzte nummerierte Artikel war 2B Alkoholische Getränke, der 2016 durch den entsprechenden benannten Artikel ersetzt wurde. ^{[ 1 ]}

Nachfolgend eine Liste einiger nummerierter Artikel, die Teile des Kodex waren, bevor sie neu gefasst und in die benannten Artikel umkodifiziert wurden:

• 1. Auslegungsregeln
• 2B Alkoholische Getränke
• 19. Rechnungsprüfer
• 20. Tri-County Council für Süd-Maryland
• 20A Tri-County Council für West-Maryland
• 20B Tri-County Council für die untere Ostküste Marylands
• 20C Mid-Shore Regionalrat
• 20D Regionalrat der Upper Shore
• 23 Verschiedene Unternehmen
• 23A Körperschaften - Kommunal
• 23B Satzung der Gemeinde
• 24 Politische Untergliederungen – Verschiedene Bestimmungen
• 25 Bezirkskommissare
• 25A Charta-Counties von Maryland
• 25B Selbstverwaltung für Bezirke mit Kodex
• 26 Verschiedene staatliche Einrichtungen
• 27 Verbrechen und Strafen
• 27A Öffentlicher Verteidiger
• 28 Maryland-National Capital Park and Planning Commission
• 29. Washington Suburban Sanitary District
• 31 Schulden - Öffentliche
• 34 abgetriebene Schiffe – Treibprotokoll
• 36. Gebühren der Beamten
• 38A Brände und Ermittlungen
• 41. Gouverneur – Exekutive und Verwaltungsabteilungen
• 43C Maryland Health and Higher Education Facilities Authority
• 45A Industrieentwicklung
• 48 Inspektionen
• 49B Menschenrechtskommission
• 49D Kinder-, Jugend- und Familiendienste
• 65. Miliz
• 66B Landnutzung
• 75 Schriftsätze, Verfahren und Prozessführung vor Gericht
• 78A Öffentliche Arbeiten
• 79 Freigaben und Belege
• 82 Unruhen
• 83A Ministerium für Wirtschaft und wirtschaftliche Entwicklung
• 88A Abteilung der Staatspolizei
• 95 Schatzmeister
• 96 1/2 Veteranen

• „Kommentierter Kodex von Maryland“. The Michie Company .{{cite journal}}: Zeitschrift zitieren erfordert |journal=( Hilfe )
• „Büro für politische Analyse“ . Abteilung für Gesetzgebungsdienste. Archiviert vom Original am 1. Dezember 2007. Abgerufen am 23. Februar 2008 .
• „Bericht an die Generalversammlung von Maryland zum Senatsgesetzentwurf 1 von 1998“ . Abteilung für Legislativdienste. Archiviert vom Original am 25. September 2006. Abgerufen am 23. Februar 2008 .
• Darren C. Hackett (26.08.1989). „Anwälte mühen sich zwei Jahrzehnte lang ab, das Maryland-Gesetzbuch zu knacken“. The Washington Post . S. B01.

• Offizielle Website