BC Parks

BC Parks ist eine Behörde des Umweltministeriums von British Columbia und verwaltet alle 1.035 Provinzparks sowie weitere Naturschutz- und historische Stätten verschiedener Kategorien innerhalb des British Columbia Parks and Protected Areas System (Stand: 2020). ^{[ 3 ]} Die Behörde wurde am 1. März 1911 durch den Strathcona Park Act vom damaligen Vizegouverneur im Rat gegründet . ^{[ 4 ]} Sie hat die doppelte Aufgabe, die ökologische und historische Integrität der ihr anvertrauten Gebiete zu bewahren und sie gleichzeitig der Öffentlichkeit zugänglich zu machen. ^{[ 5 ]}

Im Juli 1910 erkundete eine Delegation der Provinzregierung von British Columbia unter der Leitung des Landkommissars Price Ellison die Region um den Crown Mountain auf Vancouver Island, um Land für die Errichtung des ersten Provinzparks von British Columbia auszuweisen . Anschließend berichtete Ellison dem Exekutivrat von British Columbia über seine Ergebnisse. ^{[ 4 ]}

Am 1. März 1911 verabschiedete der Exekutivrat den Strathcona Park Act , der rund 250.000 Hektar (620.000 Acres) Bergland vor Verkauf, Besiedlung und sonstiger Inanspruchnahme schützte. Obwohl der Park Act das Land vor Ausbeutung bewahren sollte, sah er eine Ausnahme für bereits vor der Parkgründung erteilte Schürfrechte und Holzkonzessionen vor. Dieses Gesetz wurde 1918 durch eine Änderung weiter präzisiert, die ausdrücklich die „Aneignung, den Erwerb und die Inanspruchnahme von Mineralienrechten gemäß dem Mineraliengesetz“ erlaubte. ^{[ 4 ]}

Die Beliebtheit des Glacier- und des Yoho-Nationalparks , die beide 1886 von der Bundesregierung zu Nationalparks erklärt wurden, sowie von städtischen Parks wie dem Beacon Hill Park (gegründet 1882) und dem Stanley Park (gegründet 1888) veranlasste die Regierung von Richard McBride zur Verabschiedung des Provincial Parks Act von 1908. Dieses Gesetz ermöglichte es der Provinzregierung, über das Department of Lands öffentliche Flächen für die Einrichtung zukünftiger Parks zu reservieren.

Nachdem das Interesse der Bundesregierung an der Einrichtung eines Nationalparks auf Vancouver Island bekannt geworden war, änderte die Regierung von McBride das Gesetz über Provinzparks, um die Schaffung von Provinzparks per Kabinettsbeschluss anstelle eines Parlamentsgesetzes zu ermöglichen . Am 1. März 1911 verabschiedete die Regierung McBride das „ Strathcona Park Act“ , das ein 214.451 Hektar (529.920 Acres) großes Parkreservat im Zentrum der Insel, den Strathcona Provincial Park, einrichtete . Dieser Erfolg ermutigte die Regierung McBride, 1913 ein zweites Parkreservat, den Mount Robson Provincial Park , zu gründen.

Nach der Gründung zweier weiterer Nationalparks, Mount Revelstoke im Jahr 1914 und Kootenay im Jahr 1920, errichtete die Regierung von John Oliver 1921 den John Dean Park auf Grundlage einer privaten Landspende. Darauf folgte 1922 mit Unterstützung des Alpine Club of Canada die Einrichtung zweier Berggipfelparks, Kokanee Glacier und Mount Assiniboine .

Diese frühen Parks wurden zu Erholungszwecken angelegt, wobei die größeren als bedeutende Touristenziele ausgebaut werden sollten. Ihre Einrichtung führte nicht zur Beendigung bestehender Forst- oder Bergbaurechte.

1924 änderte die Provinzregierung das Provinzparkgesetz, um die Verkleinerung bestehender Parks und den Erwerb von Land für Parks durch Land- oder Holztausch zu ermöglichen. Eine weitere Änderung im Jahr 1927 erlaubte die Anhebung des Wasserspiegels in den Parks. ^{[ 6 ] [ 7 ]}

Neben mehreren kleineren, lokal genutzten Parks, die in den 1930er und 1940er Jahren entstanden, schuf die Regierung von Duff Pattullo vier große Parks. Die Provinzparks Tweedsmuir und Hamber umfassten bei ihrer Gründung 1938 bzw. 1941 jeweils über eine Million Hektar. Der Provinzpark Wells Gray wurde 1939 mit über 470.000 Hektar gegründet, und der EC Manning Provinzpark entstand 1941 aus einem Wildreservat. Der Liard River Provinzpark war ein kurzlebiges, 730.000 Hektar großes Schutzgebiet, das 1944 eingerichtet und 1949 wieder aufgehoben wurde. Sein zentrales Merkmal wurde jedoch in den 1957 gegründeten, 1.082 Hektar großen Liard River Hot Springs Provinzpark integriert .

Die Social-Credit- Regierung unter W. A. ​​C. Bennett (1952–1972) schuf zwar Hunderte kleiner Parks, reduzierte aber die Gesamtfläche des Parksystems von 3,6 auf 2,9 Millionen Hektar, um der Rohstoffgewinnung Platz zu machen. Diese Parks behielten zwar den Erholungscharakter des Parksystems bei – darunter der erste Heritage Park, der Barkerville Provincial Park , und die ersten Meeresparks mit Anlegestellen –, doch das neue Parkgesetz von 1965 verankerte den Naturschutz erstmals als Parkziel. Das Ökologische-Reservatsgesetz von 1971 , das aus der Teilnahme am Internationalen Biologischen Programm hervorging, schuf Schutzgebiete ausschließlich für wissenschaftliche Forschung und Bildungszwecke.

Mit der Bildung der Regierung der Neuen Demokratischen Partei (NDP ) unter Dave Barrett (1972–1975) war das Bewusstsein für Umweltfragen in der Provinz bereits seit einigen Jahren gestiegen, und die neue Regierung legte besonderen Wert auf Landmanagement und Naturschutz. Sie profitierte vom „ Accelerated Park Development Fund“ , der in Bennetts letztem Amtsjahr eingerichtet worden war, und von einer langen Liste potenzieller Parks, zumeist mittlerer bis großer Größe, die von der Vorgängerregierung aus verschiedenen Gründen nicht genehmigt worden waren. In ihren vier Jahren erweiterte die NDP-Regierung die Fläche des Parksystems auf 4,5 Millionen Hektar.

Die nachfolgenden Regierungen der Social Credit Party (1976–1991) konzentrierten sich wieder auf kleinere, auf Erholung ausgerichtete Parks und suchten durch Partnerschaften nach Kosteneinsparungen. Gleichzeitig wurden weiterhin ökologische Schutzgebiete geschaffen und bestehende Mineralien- und Forstnutzungsrechte in den bestehenden Parks geregelt. Die private Erbringung von Parkdienstleistungen begann Anfang der 1980er Jahre, insbesondere im Bereich der Skigebiete, etwa durch private Projekte innerhalb von Parks wie Cypress und Seymour oder durch die Förderung privater Projekte in unmittelbarer Nähe von Parks wie Blackcomb und Mount Washington . Um durch Partnerschaften Kosten zu sparen, beschloss die Regierung außerdem, Parks und Schutzgebiete auf Moresby Island in das Nationalparksystem einzugliedern und so den Gwaii-Haanas-Nationalpark zu gründen. In diesem Zeitraum entstand mit dem Shuswap Lake Marine Park auch der erste Binnenmeerespark, und zahlreiche weitere Parks (wie Monkman , Sukunka Falls , Gwillim Lake und East Pine ) wurden eingerichtet, um das Regierungsziel des Baus des Tumbler Ridge Nationalparks zu unterstützen .

Die Einrichtung von Nationalparks unter der nachfolgenden Regierung der Neuen Demokratischen Partei (1991–2001) orientierte sich an der Annahme der Brundtland-Kommission durch die Bundesregierung , 12 % des Landes in seinem natürlichen Zustand zu erhalten. Um dieses Ziel zu erreichen, wurden eine Strategie für Schutzgebiete auf Provinzebene und eine regionale Landnutzungsplanung initiiert, um Gebiete und Methoden für die Rohstoffgewinnung und den Naturschutz zu identifizieren. Durch die Hinzunahme geeigneter Gebiete, die im Rahmen der Ressourcenplanung ermittelt wurden, und zahlreicher sehr großer Parks wie Tatshenshini-Alsek , Tsʼilʔos , Northern Rocky Mountains und Cariboo Mountains sowie die Verabschiedung des Gesetzes über die Schutzgebiete von British Columbia verdoppelte sich die Fläche des Parksystems innerhalb von nur zehn Jahren auf 10,9 Millionen Hektar (11,6 % der Provinz).

Die Einrichtung von Nationalparks wurde in den ersten Jahren der liberalen Regierung (2001–2017) aufgrund von Sparmaßnahmen im öffentlichen Dienst eingestellt. 2004 wurden jedoch Empfehlungen für fertige Flächennutzungspläne zur Schaffung von Parks in bestimmten Gebieten vorgelegt. Die Vereinbarung zwischen Provinz und Bund zur Bildung des Gulf Islands National Park Reserve wurde fortgeführt und führte zur Einrichtung mehrerer neuer Provinzparks auf den Gulf Islands . Die wichtigste Errungenschaft dieser Zeit war die Einrichtung von Naturschutzgebieten im Jahr 2006. Diese Schutzgebiete priorisieren die biologische Vielfalt und die Werte der First Nations gegenüber Erholungsgebieten. Die First Nations waren bis zum Urteil des Obersten Gerichtshofs im Fall Delgamuukw gegen British Columbia im Jahr 1997 weitgehend von den Beratungen zur Parkentwicklung ausgeschlossen . Daraufhin begann die Provinzregierung, die Landrechte der indigenen Bevölkerung anzuerkennen . Ebenfalls in dieser Zeit etablierten sich Land Trusts als wirksames Instrument zum Schutz von Privatland, ohne dass dieses vom Staat direkt erworben und verwaltet werden musste.

Am 8. April 2020 kündigte BC Parks als Reaktion auf die COVID-19-Pandemie die vollständige Schließung des Park- und Schutzgebietssystems an . ^{[ 8 ]} Ab dem 14. Mai begann die Behörde, Parks schrittweise und zunächst nur tagsüber wieder zu öffnen. ^{[ 9 ]}

Das British Columbia Parks and Protected Areas System ist ein Verbund von Naturgebieten, die von BC Parks verwaltet werden. Das System umfasst 1.035 Parkeinheiten mit einer Fläche von rund 14,1 Millionen Hektar (54.440 mi² ⁾ – etwa 14,4 % der gesamten Provinz – mit über 6.000 km (3.700 mi) Wanderwegen und rund 12.700 Campingplätzen. Es ist das drittgrößte Parksystem Nordamerikas nach den Nationalparksystemen Kanadas und der Vereinigten Staaten . ^{[ 10 ]}

Die größte Parkeinheit ist der Tweedsmuir South Provincial Park mit 989.616 Hektar (3.821 mi² ⁾ . ^{[ 10 ]} Die kleinste Parkeinheit ist das Ballingall Islets Ecological Reserve mit nur 0,2 Hektar (0,49 acres ). ^{[ 11 ]}

BC Parks meldete für 2018–19 eine Besucherzahl von 26.253.500 in allen Parks und Schutzgebieten. ^{[ 10 ]} Der Cypress Provincial Park ist mit über 1,8 Millionen Besuchern im Jahr 2017–18 die meistbesuchte Parkanlage. ^{[ 12 ]}

Das Schutzgebietssystem von British Columbia besteht aus fünf verschiedenen Kategorien: ^{[ 3 ] [ 13 ]}

• Provinzparks : Bedeutende geschützte Kronländereien , unterteilt in drei Klassen:
  • Parks der Klasse A: Flächen, die dem Erhalt ihrer natürlichen Umwelt gewidmet sind. Die Bebauung ist im Allgemeinen auf Freizeiteinrichtungen beschränkt.
  • Parks der Klasse B: Zusätzliche Aktivitäten und Nutzungen sind zulässig, sofern sie den Erholungswert nicht beeinträchtigen. Die einzigen Parks dieser Klassifizierung sind Sooke Mountain und Strathcona-Westmin .
  • Parks der Klasse C: Sie werden von einem lokalen Gremium verwaltet und sind in der Regel kleiner; sie bieten lokale Freizeitmöglichkeiten.
• Erholungsgebiete: Flächen, die für die öffentliche Erholungsnutzung ausgewiesen sind. Diese Flächen werden von BC Parks sowohl hinsichtlich ihres Schutzwerts als auch ihrer wirtschaftlichen Chancen bewertet, um zu entscheiden, ob sie zum vollwertigen Schutzgebiet aufgewertet oder wieder in die integrierte Ressourcenbewirtschaftung einbezogen werden sollen. Stand Dezember 2020 gibt es nur zwei Erholungsgebiete: Coquihalla Summit und Kettle River .
• Naturschutzgebiete: Flächen, die zum Schutz der biologischen Vielfalt, der natürlichen Umwelt und zur Erholung erhalten und gepflegt werden. Diese Flächen sind auch ausdrücklich für die sozialen, zeremoniellen und kulturellen Nutzungen der First Nations anerkannt .
• Schutzgebiete: Ein Naturgebiet, in dem üblicherweise Aktivitäten stattfinden oder geplant sind, die in einem Provinzpark normalerweise verboten sind, wie z. B. eine Industriestraße, eine Pipeline , eine Stromleitung oder ein Kommunikationsstandort.
• Ökologische Reservate: Ein Gebiet, das aufgrund seiner ökologischen Bedeutung reserviert ist und geeignete wissenschaftliche Forschungs- und Bildungszwecke, repräsentative Beispiele natürlicher Ökosysteme oder der ökologischen Erholung nach menschlichen Eingriffen, Lebensraum für seltene oder gefährdete einheimische Pflanzen und Tiere und/oder einzigartige und seltene Beispiele botanischer, zoologischer oder geologischer Phänomene bietet. ^{[ 14 ]}

Das BC Parks and Protected Areas System umfasst außerdem zwei Unterkategorien:

• Meeresprovinzparks: Gewässer, die dem Erhalt ihrer natürlichen Umgebung und ihres Erholungswerts gewidmet sind.
• Historic Provincial Parks: Lands dedicated to the preservation of their historic significance to the province. Since the adoption of the Heritage Conservation Act in 1998, these parks have been gradually re-designated as "Provincial heritage properties" and placed under local administration.^[15] As of December 2020, only two Historic Provincial Parks remain: Morden Colliery and Seton Portage.

• Alberta Parks
• Washington State Park System