Butch Otter

Clement Leroy „ Butch “ Otter (* 3. Mai 1942) ist ein US-amerikanischer Geschäftsmann und Politiker, der von 2007 bis 2019 als 32. Gouverneur von Idaho amtierte . Als Mitglied der Republikanischen Partei wurde er 2006 gewählt und 2010 sowie 2014 wiedergewählt . Otter war von 1987 bis 2001 Vizegouverneur und von 2001 bis 2007 Abgeordneter im US-Kongress .

Otter ist der Gouverneur von Idaho mit der zweitlängsten Amtszeit, vor Robert E. Smylie , aber hinter Cecil Andrus .

Geboren wurde er in Caldwell, Idaho, ^{[ 1 ]} in eine kleine , katholische Familie mit bescheidenen Mitteln. Seine Eltern waren Regina Mary ( geb. Buser) und Joseph Bernard Otter. ^{[ 2 ] [ 3 ]} Sein Vater war Elektrikergeselle , und die Familie lebte während seiner Jugend in vielen ländlichen Gegenden des Mittleren Westens und Westens, wo er fünfzehn verschiedene Schulen besuchte.

Sein Spitzname „Butch“ rührte von einigen Schlägereien auf dem Schulhof her, die nur zu leichten Prellungen führten; katholische Nonnen hatten ihn ursprünglich nach einer Figur aus der Red Skelton Show „Clem“ genannt . ^{[ 2 ]} Er schloss 1962 die St. Teresa’s Academy (Vorgängerin der Bishop Kelly High School ) in Boise ab . Otter machte seinen Highschool-Abschluss mit zwanzig Jahren – ein Unfall mit Benzin in seiner Kindheit hatte seinen jüngeren Bruder schwer verbrannt und Otter gezwungen, ein Jahr Auszeit zu nehmen. Während seiner Highschool-Zeit arbeitete er als Hausmeister, Theaterplatzanweiser und Gärtner.

Otter besuchte kurz das St. Martin's College in Lacey, Washington , kehrte dann nach Idaho zurück und besuchte das Boise Junior College , bevor er 1967 seinen Bachelor-Abschluss in Politikwissenschaft am College of Idaho erwarb . Er war das einzige Mitglied seiner Familie, das einen Hochschulabschluss erlangte, und schaffte es in seinem letzten Semester auf die Dekansliste.

Otters berufliche Erfahrung umfasst dreißig Jahre bei Simplot International , einem Agrarunternehmen, das von seinem damaligen Schwiegervater, JR Simplot, gegründet wurde . Er begann in einer niedrigen Position und wurde schließlich zum Präsidenten des Unternehmens ernannt. ^{[ 4 ]}

Seinen ersten Versuch, ein politisches Amt zu erlangen, unternahm er 1972; er gewann einen Sitz im Landesparlament für Canyon County und wurde 1974 erneut ins Repräsentantenhaus gewählt, dem er bis 1976 angehörte. ^{[ 5 ]}

Im Januar 1977 wurde der amtierende demokratische Gouverneur Cecil Andrus unter Präsident Jimmy Carter zum US-Innenminister ernannt . Vizegouverneur John Evans , ebenfalls ein Demokrat, folgte Andrus nach, und Otter kündigte im Juni seine Absicht an, 1978 für das Gouverneursamt zu kandidieren. ^{[ 6 ] [ 7 ]} Bei den republikanischen Vorwahlen im August, an denen sechs Kandidaten teilnahmen, erreichte Otter mit 26,0 % der Stimmen den dritten Platz. Allan Larsen , der Sprecher des Repräsentantenhauses aus Blackfoot , gewann die Nominierung mit 28,7 % der Stimmen, gefolgt von Vern Ravenscroft aus Tuttle mit 27,6 %. ^{[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]}

Die Kandidaten beider Parteien waren Mormonen , womit zum ersten Mal in der Geschichte des Bundesstaates ein Mormone zum Gouverneur gewählt wurde. ^{[ 10 ]} Amtsinhaber Evans war bei den Vorwahlen der Demokraten ohne Gegenkandidaten und gewann die Hauptwahl im November mit fast sechzig Prozent der Stimmen; es war der dritte von sechs aufeinanderfolgenden Wahlsiegen der Demokraten.

Nach seiner Niederlage in der Gouverneursvorwahl war er Mitglied des Zentralkomitees der Republikanischen Partei von Idaho und Vorsitzender der Republikanischen Partei im Canyon County. ^{[ 11 ]}

Nachdem Ronald Reagan 1980 die Präsidentschaftswahlen gewonnen hatte, ernannte er Otter zum Mitglied der Task Force der Regierung für internationale Privatwirtschaft, des Landwirtschaftlichen Beratungsausschusses der Weltbank und des Zentrums für internationale Privatwirtschaft.

1986 kehrte Otter in die Politik Idahos zurück und wurde zum Vizegouverneur gewählt. Er wurde 1990, 1994 und 1998 wiedergewählt. Er diente unter drei verschiedenen Gouverneuren: dem Demokraten Cecil Andrus sowie den Republikanern Phil Batt und Dirk Kempthorne . 1991, als der Senat von Idaho mit 21 Republikanern und 21 Demokraten paritätisch besetzt war, sicherte Otters entscheidende Stimme den republikanischen Senatsvorsitz. Mitte seiner vierten Amtszeit im Jahr 2001 (nach 14 Jahren) trat Otter zurück, um seinen Sitz im US-Kongress in Washington, D.C. , einzunehmen . Er ist der am längsten amtierende Vizegouverneur in der Geschichte Idahos.

Otter trat bei den republikanischen Vorwahlen an und wurde aufgrund seines Bekanntheitsgrades als Vizegouverneur sofort zum Favoriten. Er gewann deutlich und errang im November einen klaren Sieg. 2002 und 2004 wurde er wiedergewählt .

Im Kongress vertrat Otter überwiegend konservative Positionen mit einer leichten libertären Tendenz, was sich in seiner Ablehnung des Patriot Act widerspiegelte . Er war einer von drei Republikanern (neben Bob Ney aus Ohio und Ron Paul aus Texas), die 2001 gegen das Gesetz stimmten.

Er erklärte später, dass „ein Großteil des USA PATRIOT Act notwendig ist, um uns in einem gefährlichen Zeitalter staatenloser Fanatiker und sinnloser Gewalt zu schützen“ . Otter kritisierte außerdem das Terrorüberwachungsprogramm der Bush-Regierung, das die Kommunikation mit Personen außerhalb der Vereinigten Staaten betraf, scharf.

Er unterstützt eine Verfassungsänderung, die die Ehe als Verbindung zwischen „einem Mann und einer Frau“ definiert. ^{[ 12 ]}

Er hat sich stets für die Rechte des Zweiten Verfassungszusatzes eingesetzt und lehnt bundesstaatliche Beschränkungen des Waffenverkaufs ab. ^{[ 13 ]}

In Wirtschaftsfragen stimmte er 2001 für eine Reform des Insolvenzrechts, die eine teilweise Schuldenrückzahlung vorsieht. Er unterstützt einen Verfassungszusatz für einen ausgeglichenen Haushalt und weitreichende Steuersenkungen, darunter die Abschaffung der Erbschafts- und Heiratssteuer.

Otter stimmte für die Autorisierung des Einmarsches in den Irak im Jahr 2003. ^{[ 14 ]}

• US-Repräsentantenhaus-Ausschuss für Ressourcen
• Ausschuss des US-Repräsentantenhauses für Verkehr und Infrastruktur
• Ausschuss des US-Repräsentantenhauses für Regierungsreform
• Ausschuss des US-Repräsentantenhauses für Energie und Handel ^{[ 15 ]}

Im Dezember 2005 kündigte Otter seine Kandidatur für das Gouverneursamt im Jahr 2006 an. Otter gewann die republikanische Vorwahl im Mai mit 70 % der Stimmen und besiegte dabei drei Gegner ^{[ 16 ].}

Bei den allgemeinen Wahlen am 7. November trat er gegen den Demokraten Jerry Brady an. Brady, der ehemalige Verleger des „The Post Register“ in Idaho Falls , hatte bereits 2002 für das Gouverneursamt kandidiert, war aber dem amtierenden republikanischen Gouverneur Dirk Kempthorne unterlegen . Otter galt aufgrund seiner Popularität und der traditionell republikanischen Wählerschaft Idahos zunächst als klarer Favorit. In den letzten Wochen des Wahlkampfs entwickelte sich das Rennen jedoch deutlich knapper als erwartet. Eine Umfrage, die vom „ Idaho Statesman“ und dem Boiseer ABC- Sender KIVI durchgeführt wurde, ergab einen Vorsprung von nur einem Punkt für Otter vor Brady – ein statistisches Gleichstand. Laut dem „Statesman“ war es das erste Mal seit über zehn Jahren, dass die Gouverneurswahl zehn Tage vor dem Wahltag noch nicht entschieden war.

Der Vorsitzende der Republikanischen Partei des Bundesstaates, Kirk Sullivan, erklärte gegenüber der Zeitung, dass das Rennen aufgrund eines starken landesweiten Trends gegen die Republikaner knapper als üblich ausgefallen sei. Otter konnte sich in der letzten Woche absetzen und gewann die Wahl mit 53 % zu 44 % – das knappste Gouverneursrennen seit 1994. ^{[ 17 ]}

Otter hat eine Erhöhung der staatlichen Bildungsausgaben in Idaho um 1,36 Milliarden US-Dollar sowie den Ausbau bedarfsorientierter Stipendien für Studienanwärter empfohlen. Er befürwortet die Ausweitung der Offshore-Ölförderung und Steueranreize für die Entwicklung alternativer Kraftstoffe. Otter hat erklärt, die USA sollten sich das Ziel setzen, bis 2025 25 % ihres Energiebedarfs durch erneuerbare Energien zu decken.

Am 11. Januar 2007 kündigte Otter seine Unterstützung für eine „Grauwolf-Abschussaktion“ an, bei der bis auf 100 Tiere die gesamte, sich kürzlich erholte Wolfspopulation Idahos ausgerottet werden sollte, bis der US Fish and Wildlife Service den Schutzstatus der Wölfe gemäß dem Endangered Species Act aufhebt . Otter erklärte sogar, er wäre der Erste, der eine Abschussgenehmigung für eines der Tiere erwerben würde. ^{[ 18 ]} Diese Position stieß auf Kritik von zahlreichen Umwelt- und Tierschutzorganisationen im Westen der USA, darunter Priscilla Feral , Präsidentin von Friends of Animals, die zum Boykott von Kartoffeln aus Idaho aufrief . ^{[ 19 ]}

Im Sommer 2007 überreichte die Schauspielerin Dawn Wells , die ursprüngliche Mary Ann aus Gilligans Insel , Gouverneur Butch Otter den Idaho Visionary Award für seine Unterstützung von Filmemachern aus Idaho beim SpudFest Family Film and Music Festival, das sie in Driggs, Idaho, gegründet hatte . ^{[ 20 ]}

In der republikanischen Vorwahl traten fünf Gegenkandidaten an. Er wurde mit nur 55 % der Stimmen erneut nominiert. ^{[ 21 ]} Bei der Hauptwahl besiegte er den demokratischen Kandidaten Keith Allred mit 59 % zu 33 %. ^{[ 22 ]}

Am 7. Januar 2011 wurde er für seine zweite Amtszeit vereidigt. In seiner ersten Rede zur Lage des Staates in dieser zweiten Amtszeit schlug er die Abschaffung des Beamtenstatus für Lehrer vor und avancierte damit zu einem der entschiedensten Gouverneure des Landes in Sachen Bildungsreform. Die Zeitung „Stateline“ erklärte, der „Idaho-Plan“ sei der wohl weitreichendste Versuch, die Rechte und Leistungen von Lehrern als Grundlage für eine grundlegende Reform des gesamten Bildungssystems eines Bundesstaates zu nutzen. Kritiker bemängeln, dass dadurch rund 770 Lehrerstellen wegfallen und die Lehrerverträge jährlich neu verhandelt werden müssten, wobei die Verhandlungen sich dann nur noch auf Gehalt und Sozialleistungen beschränken würden. ^{[ 23 ]} Im März 2011 unterzeichnete Otter zwei Gesetze: Das eine schränkt das Recht der Lehrer auf Tarifverhandlungen ein und schafft den Beamtenstatus für neue Lehrer ab. Das andere erlaubt es Schulbezirken, Lehrer leistungsbezogen zu bezahlen. ^{[ 24 ]} Die sogenannten „Luna-Gesetze“ (benannt nach dem Bildungsminister des Bundesstaates) wurden später in drei Volksabstimmungen im Jahr 2012 aufgehoben.

Im April 2011 erließ Otter eine Exekutivanordnung, die es den Behörden des Bundesstaates Idaho untersagte, den bundesstaatlichen Patientenschutz- und Erschwinglichkeitsgesetz (Patient Protection and Affordable Care Act) umzusetzen . ^{[ 25 ]}

Im Jahr 2013 bestätigte die Corrections Corporation of America (CCA), dass eine interne Überprüfung ergeben hatte, dass das Unternehmen in seinem Idaho State Correctional Center über einen Zeitraum von sieben Monaten Aufzeichnungen zu rund 4.800 Arbeitsstunden von Mitarbeitern gefälscht hatte . ^{[ 26 ]} Eine nachfolgende Prüfung durch KPMG im Jahr 2014 zeigte, dass die tatsächliche Überfakturierung über 26.000 Stunden betrug. Otter beauftragte die Idaho State Police mit Ermittlungen, um zu prüfen, ob strafrechtliche Anklage erhoben werden sollte. Otter hatte seit 2003 insgesamt 20.000 US-Dollar an Wahlkampfspenden von Mitarbeitern des Unternehmens erhalten. ^{[ 27 ]} Im März gab der Staat bekannt, dass das FBI die Ermittlungen übernommen und auch die Aktivitäten der CCA in anderen Bundesstaaten untersucht habe. ^{[ 28 ]} Im Januar 2014 kündigte Otter an, dass der Staat die Leitung des Gefängnisses wieder übernehmen werde. ^{[ 29 ]}

Im Mai 2016 wurde CCA, das inzwischen in CoreCivic umbenannt worden war , wegen Missachtung des Gerichts verurteilt, da es einer gerichtlichen Anordnung bezüglich der Idaho State Correctional Institution nicht nachgekommen war. Offenbar um die Gewinne zu steigern, hatte das Unternehmen zu wenig Personal in die Justizvollzugsanstalt eingeteilt und falsche Personalberichte eingereicht, um den Anschein der Einhaltung der Vorschriften zu erwecken. ^{[ 30 ]}

Im März 2014 gründete Otter den „Wolf Control Fund and State Board“, der seine Politik der Ausrottung von Wölfen in Idaho fortsetzt.

Im November 2014 wurde Otter für eine dritte Amtszeit in Folge zum Gouverneur gewählt. ^{[ 31 ]}

Der Gesetzentwurf SB 1146a, der CBD-Öl für Menschen mit schwerer Epilepsie legalisiert hätte , wurde nach „langen und emotionalen“ Anhörungen vom Parlament von Idaho verabschiedet, jedoch im April 2015 von Senator Otter mit einem Veto belegt. ^{[ 32 ]}

In seiner Veto-Erklärung führte Otter Folgendes aus:

Es ignoriert laufende wissenschaftliche Studien zu alternativen Behandlungsmethoden ... Es fordert uns auf, zu vertrauen, aber nicht zu überprüfen. Es fordert uns auf, die begrenzte Verwendung von Cannabidiolöl entgegen Bundesrecht zu legalisieren. Und es fordert uns auf, das Missbrauchspotenzial mit krimineller Absicht zu ignorieren. ^{[ 33 ]}

Bei den US-Präsidentschaftswahlen 2016 unterstützte Otter seinen Parteikollegen, den Republikaner John Kasich . ^{[ 34 ]}

Im Mai 2016 wurde CCA, das inzwischen in CoreCivic umbenannt worden war , wegen Missachtung eines Gerichtsbeschlusses bezüglich der Idaho State Correctional Institution verurteilt . Offenbar um den Gewinn zu steigern, hatte das Unternehmen der Justizvollzugsanstalt zu wenig Personal zugeteilt. Um den Anschein der Einhaltung der Vorschriften zu erwecken, reichte es falsche Personalberichte ein. ^{[ 35 ]}

Im Juli 2017 führte der texanische Generalstaatsanwalt Ken Paxton eine Gruppe republikanischer Generalstaatsanwälte aus neun anderen Bundesstaaten an, darunter auch Otter, die der Regierung von Donald Trump drohten , sie würden rechtliche Schritte einleiten, falls der Präsident die von Präsident Barack Obama eingeführte Regelung zur aufgeschobenen Abschiebung von in der Kindheit eingewanderten Personen (Deferred Action for Childhood Arrivals, DACA) nicht beenden würde . ^{[ 36 ]}

Am 5. Januar 2019 verabschiedete der Zentralausschuss der Republikanischen Partei von Idaho eine Resolution, in der Otter für seine Unterstützung eines unabhängigen Kandidaten anstelle eines Kandidaten, der in den Vorwahlen im Mai zuvor nominiert worden war, verurteilt und gerügt wurde. ^{[ 37 ] [ 38 ]} Im Jahr 2019 unterstützte Otter John McGee bei der Wahl zum Stadtrat von Caldwell (Sitz 6). ^{[ 39 ]}

1964 heiratete Otter Gay Simplot (geb. 1945), die Schwester von Scott Simplot und einzige Tochter von JR Simplot . Nach 28 Jahren Ehe ließ sich das Paar 1992 einvernehmlich scheiden. Die Ehe wurde später von der katholischen Kirche annulliert. ^{[ 40 ]}

Im Jahr 2006 heiratete Otter seine langjährige Freundin Lori Easley (geb. 1967), eine ehemalige Miss Idaho USA , ^{[ 41 ]} am 18. August in Meridian. ^{[ 42 ]}

Im August 1992 wurde Otter auf der Interstate 84 nahe Meridian wegen des Verdachts auf Fahren unter Alkoholeinfluss angehalten . Er gab an, der Polizist habe beobachtet, wie er Schlangenlinien fuhr, als er nach seinem Cowboyhut griff , der ihm im offenen Wagen vom Wind weggeweht worden war. Otter lieferte mehrere Erklärungen für das Scheitern des Alkoholtests vor Ort, darunter: Seine Füße seien von Unkraut und Kies verletzt worden, er sei 13 Kilometer gelaufen und habe Knieschmerzen, er sei hungrig gewesen und habe seinen Kautabak in Jack Daniel’s getränkt . Eine Jury verurteilte Otter im März 1993 zu 72 Stunden gemeinnütziger Arbeit, 16 Stunden Teilnahme an einem Alkoholentzugsprogramm, einer Geldstrafe von 700 US-Dollar und dem Entzug seines Führerscheins. ^{[ 43 ] [ 44 ]}

Er räumte öffentlich ein, dass der Vorfall seine politische Karriere hätte beenden können; ^{[ 44 ]} er zwang ihn vermutlich dazu, seine geplante Kandidatur für das Gouverneursamt im Jahr 1994 aufzugeben und stattdessen für das Amt des Vizegouverneurs zu kandidieren. Phil Batt gewann die Gouverneurswahl und errang damit den ersten republikanischen Sieg seit 28 Jahren.

• offizielle Regierungswebsite von Gouverneur CL „Butch“ Otter
• Butch Otter für Gouverneur ( Archiviert am 9. Oktober 2014 in der Wayback Machine)
• Auftritte auf C-SPAN