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Der estnische Justizkanzler (estnisch: Õiguskantsler) ist ein unabhängiger Wächter der Grundprinzipien der estnischen Verfassung und der Beschützer der individuellen Rechte. Die Institution hat die Aufgabe, sicherzustellen, dass die Behörden ihren Verpflichtungen nachkommen, die sich aus den Prinzipien der Rechtsstaatlichkeit und dem Schutz der Menschen- und Sozialrechte, der Menschenwürde, der Freiheit, der Gleichheit und der Demokratie ergeben. Der Justizkanzler wird vom Riigikogu auf Vorschlag des Präsidenten ernannt . [ 1 ]
Geschichte
Das Amt des Justizkanzlers wurde ursprünglich mit der Verfassung von 1938 geschaffen, war aber während der Sowjetzeit in Estland nicht funktionsfähig. 1993 wieder eingerichtet, vereint es die Funktion der Petitionsstelle und der Hüterin der Verfassungsmäßigkeit. [ 2 ] Diese kombinierte Zuständigkeit ist international einzigartig. Das Amt ist unabhängig von Legislative, Exekutive und Judikative und überprüft die Anwendung der Gesetzgebungs- und Exekutivbefugnisse des Staates und der Kommunen auf Verfassungsmäßigkeit und Gesetzeskonformität. Das Amt erstattet dem Riigikogu jährlich Bericht. [ 1 ] 2015 ernannte der Riigikogu die derzeitige Justizkanzlerin Ülle Madise . [ 3 ]
Rolle
Die Institution überwacht die Übereinstimmung der Gesetze des Riigikogu und internationaler Abkommen, der Dekrete des Präsidenten sowie der Verordnungen der Regierung, der Ministerien und der lokalen Behörden mit der Verfassung und den geltenden Gesetzen. Seit der Wiedereinrichtung des Amtes im Jahr 1993 hat der Justizkanzler mehrere hundert Anträge auf Verfassungskonformität verschiedener Rechtsakte gestellt. In den meisten Fällen wurde diesen Anträgen entsprochen. Stellt der Justizkanzler fest, dass ein Rechtsakt nicht mit der Verfassung oder anderen Gesetzen vereinbar ist, unterbreitet er einen Änderungsvorschlag mit einer Frist von 20 Tagen. Erfolgt keine Korrektur, beantragt der Justizkanzler beim Obersten Gerichtshof die Nichtigerklärung des Rechtsakts oder einzelner Bestimmungen.
Der Justizkanzler kann dem Obersten Gerichtshof im Rahmen von Verfassungsbeschwerdeverfahren seine Stellungnahme vorlegen oder Disziplinarverfahren gegen Richter einleiten. [ 4 ] Die Institution, die bereits für die Inspektion von Haftanstalten zuständig war, dient seit 2007 als nationaler Präventionsmechanismus Estlands gemäß dem Fakultativprotokoll zum Übereinkommen gegen Folter . [ 5 ]
Die Funktion des Ombudsmanns wurde 1999 dem Justizkanzler übertragen. In dieser Funktion überwacht der Justizkanzler, ob staatliche Stellen und Beamte die Grundrechte und -freiheiten der Bürger sowie die Grundsätze guter Regierungsführung einhalten, und geht Beschwerden über Missstände in der Verwaltung nach. 2004 wurde der Aufgabenbereich des Ombudsmanns auf Kommunen, juristische Personen des öffentlichen Rechts und Privatpersonen, die öffentliche Funktionen ausüben, ausgeweitet. Der Justizkanzler kann Schlichtungsverfahren durchführen, wenn der Verdacht besteht, dass Diskriminierung aufgrund des Geschlechts, der Rasse, der Nationalität, der Hautfarbe, der Sprache, der Herkunft, der religiösen oder sonstigen Überzeugung, des Vermögens oder des sozialen Status, des Alters, einer Behinderung, der sexuellen Orientierung oder anderer gesetzlich festgelegter Gründe stattgefunden hat. [ 6 ]
Liste der Justizkanzler
- Anton Palvadre 1938–1940
- Richard Övel 1944–1949
- Artur Mägi 1949–1981 ( Im Exil )
- Eerik-Juhan Truuväli 1993–2000
- Allar Jõks 2001–2008
- Indrek Teder 2008–2015
- Ülle Madise 2015–heute
Referenzen
- ^ a b Artikel XII, Abschnitte 139-145 , Verfassung Estlands (in estnischer Sprache), 03.07.1992 , abgerufen am 10.06.2013
- ^ „Geschichte der Institution des Justizkanzlers“ . Justizkanzleramt. Archiviert vom Original am 11.12.2013 . Abgerufen am 9.12.2013 .
- ^ „Neue Justizkanzlerin Ülle Madise vereidigt“ . oiguskantsler.ee . Archiviert vom Original am 26. August 2016.
- ^ „Verfassungsprüfung“ . Büro des Justizkanzlers . Abgerufen am 9. Dezember 2013 .
- ^ „Prävention von Misshandlungen“ . Büro des Justizkanzlers. Archiviert vom Original am 11.12.2013 . Abgerufen am 9.12.2013 .
- ^ „Schutz der Grundrechte“ . Büro des Justizkanzlers. Archiviert vom Original am 11.12.2013 . Abgerufen am 9.12.2013 .
