Beitragendes Eigentum

Nach dem US-amerikanischen Gesetz zur Regelung historischer Bezirke gilt jedes Gebäude, Objekt oder Bauwerk, das zur historischen Integrität oder den architektonischen Qualitäten des historischen Bezirks beiträgt, als denkmalgeschütztes Objekt oder denkmalgeschützte Ressource . Staatliche, nationale und lokale Behörden in den USA verwenden unterschiedliche Definitionen für denkmalgeschützte Objekte, weisen aber auch gemeinsame Merkmale auf. Lokale Gesetze regeln häufig die zulässigen Veränderungen an denkmalgeschützten Gebäuden innerhalb ausgewiesener historischer Bezirke. Die erste lokale Verordnung zur baulichen Veränderung in historischen Bezirken wurde 1931 in Charleston, South Carolina , erlassen. ^{[ 1 ]}

Gebäude in einem historischen Viertel lassen sich in zwei Kategorien einteilen: denkmalgeschützte und nicht denkmalgeschützte. Ein denkmalgeschütztes Gebäude, wie beispielsweise ein Herrenhaus aus dem 19. Jahrhundert, trägt wesentlich zur historischen Bedeutung eines Viertels bei, während ein nicht denkmalgeschütztes Gebäude, wie etwa eine moderne Arztpraxis, dies nicht tut. Die denkmalgeschützten Gebäude sind entscheidend für die historische Bedeutung, die architektonischen und archäologischen Merkmale eines historischen Viertels. Durch wesentliche bauliche Veränderungen kann sich der Status eines Gebäudes von denkmalgeschützt zu nicht denkmalgeschützt und umgekehrt ändern.

Laut National Park Service wurde das erste Gesetz zum Schutz von Gebäuden in lokalen historischen Vierteln 1931 von der Stadt Charleston, South Carolina , erlassen ; es wies das „ Old and Historic District “ aus. ^{[ 1 ]} Die Verordnung legte fest, dass an Gebäuden in diesem Viertel keine Veränderungen an architektonischen Merkmalen vorgenommen werden durften, die von der Straße aus sichtbar waren. Mitte der 1930er-Jahre folgten andere US-amerikanische Städte dem Beispiel Charlestons. Eine Änderung der Verfassung von Louisiana führte 1937 zur Gründung der Vieux Carré Commission ^{[ 1 ]} , die mit dem Schutz und der Erhaltung des French Quarter in New Orleans beauftragt wurde . Die Stadt erließ eine lokale Verordnung, die Standards für die Regulierung von Veränderungen innerhalb des Viertels festlegte. ^{[ 1 ]} Andere Quellen, wie beispielsweise die Columbia Law Review von 1963, nennen abweichende Daten für die Denkmalschutzverordnungen in Charleston und New Orleans.

Die Columbia Law Review nannte 1925 als Datum für die Gesetze in New Orleans und 1924 für die in Charleston. ^{[ 2 ]} Dieselbe Publikation behauptete, dass diese beiden Städte bis zur Verabschiedung einer entsprechenden Verordnung durch Alexandria, Virginia, im Jahr 1946 die einzigen Städte mit einer Denkmalschutzverordnung gewesen seien. ^{[ 2 ]} Der National Park Service scheint dies zu widerlegen. ^{[ 1 ]}

1939 erließ die Stadt San Antonio, Texas , eine Verordnung zum Schutz des Gebiets von La Villita, dem ursprünglichen mexikanischen Dorfmarktplatz. ^{[ 1 ]} 1941 wurde die Zuständigkeit lokaler Gestaltungsvorschriften für Gebäude in historischen Vierteln vor Gericht angefochten. ^{[ 3 ]} Im Fall „City of New Orleans vs. Pergament“ (198 La. 852, 5 So. 2d 129 (1941)) entschied das Berufungsgericht des Bundesstaates Louisiana, dass die Gestaltungs- und Abrissvorschriften innerhalb definierter historischer Viertel gültig seien. Ab Mitte der 1950er-Jahre wurden die Vorschriften, die zuvor nur für Gebäude in historischen Vierteln galten, auf einzelne denkmalgeschützte Bauwerke ausgeweitet. ^{[ 3 ]} Der US-Kongress verabschiedete 1950 ein Gesetz, das das Viertel Georgetown in Washington, D.C. , zum historischen Viertel erklärte und unter Schutz stellte. ^{[ 1 ]} Bis 1965 hatten 51 amerikanische Gemeinden Denkmalschutzverordnungen erlassen. 1976 verabschiedete der Kongress den National Historic Preservation Act. Bis 1998 hatten mehr als 2.300 Städte und Gemeinden in den USA Verordnungen zum Denkmalschutz erlassen . ^{[ 1 ]}

Denkmalrelevante Objekte werden durch Gesetze zur Ausweisung historischer Viertel oder Denkmalschutzbestimmungen, in der Regel auf lokaler Ebene, definiert. ^{[ 4 ]} Die Bebauungspläne für historische Viertel dienen dem Erhalt des historischen Charakters eines Viertels, indem sie Abriss und bauliche Veränderungen an bestehenden Gebäuden regeln. ^{[ 5 ]} Im Denkmalschutzrecht gilt jedes Gebäude, Bauwerk, Objekt oder Gelände innerhalb der Grenzen des Viertels als denkmalrelevant, wenn es zu dessen historischen Bezügen, architektonischen oder archäologischen Qualitäten beiträgt . ^{[ 6 ]} Es kann sich um jedes Grundstück, Bauwerk oder Objekt handeln, das die historische Integrität oder die architektonischen Qualitäten des historischen Viertels – ob lokal oder national – stärkt. [ ^{6 ] Die} Definitionen variieren, weisen aber im Allgemeinen dieselben Merkmale auf. ^{[ 6 ] [ 7 ]} Ein weiterer wichtiger Aspekt eines denkmalrelevanten Objekts ist seine historische Integrität. Wesentliche Veränderungen an einem Objekt können seine physische Verbindung zur Vergangenheit unterbrechen und seine historische Integrität mindern. ^{[ 8 ]} Denkmalrelevante Objekte sind integrale Bestandteile des historischen Kontextes und Charakters eines historischen Viertels. ^{[ 9 ]} Ein als Bestandteil eines historischen Bezirks eingetragenes Objekt erfüllt die Kriterien des National Register und hat Anspruch auf alle Vorteile, die einem einzeln im National Register of Historic Places eingetragenen Objekt oder Gelände zustehen. ^{[ 10 ]}

Jedes Objekt innerhalb eines im National Register eingetragenen historischen Bezirks – ob beitragend oder nicht – wird einer von vier Objektarten zugeordnet : Gebäude, Objekt, Bauwerk oder Standort. ^{[ 11 ]}

Die Unterscheidung zwischen denkmalgeschützten und nicht denkmalgeschützten Gebäuden kann mitunter unklar sein. Insbesondere in amerikanischen historischen Vierteln, die vor 1980 in das National Register of Historic Places aufgenommen wurden , finden sich nur wenige Aufzeichnungen über nicht denkmalgeschützte Gebäude. Die staatlichen Denkmalschutzämter führen Erhebungen durch, um den historischen Charakter von Gebäuden in historischen Vierteln zu ermitteln. Viertel, die nach 1980 in das National Register of Historic Places aufgenommen wurden, führen in der Regel auch die als nicht denkmalgeschützt geltenden Gebäude auf. ^{[ 8 ]}

Grundsätzlich trägt ein denkmalgeschütztes Gebäude dazu bei, dass ein historisches Viertel seinen historischen Charakter behält. Ein gut erhaltenes Herrenhaus aus dem 19. Jahrhundert trägt in der Regel zu einem Viertel bei, eine moderne Tankstelle hingegen nicht. Historische Gebäude, die als denkmalgeschützte Objekte gelten, können ihren Status innerhalb historischer Viertel verlieren, wenn umfangreiche bauliche Veränderungen vorgenommen wurden. Manchmal reicht schon eine einfache Maßnahme wie das Erneuern der Fassadenverkleidung aus , um die historische Integrität eines historischen Hauses zu beeinträchtigen und es so vom Denkmalschutz auszuschließen. In manchen Fällen lässt sich die historische Integrität eines Gebäudes wiederherstellen, in anderen Fällen ist der historische Charakter jedoch so stark beeinträchtigt, dass eine Wiederherstellung unumkehrbar ist. ^{[ 12 ]} Beispielsweise zählen im East Grove Street District in Bloomington, Illinois , zu den denkmalgeschützten Gebäuden das George H. Cox House (1886) im Queen-Anne -Stil und das HW Kelley House (1906) im Arts-and-Crafts -Stil. Nicht denkmalgeschützt sind hingegen das George Brand House (1886) im italienischen Stil, dessen ursprüngliche Fassade mit einem Wintergarten und Asbestverkleidung versehen wurde , sowie eine Arztpraxis aus den 1950er-Jahren, die sich stilistisch deutlich von der umliegenden Nachbarschaft unterscheidet. ^{[ 12 ]}