Geheimes Zellsystem

Ein geheimes Zellensystem ist eine Methode zur Organisation von Gruppen wie Widerstandskämpfern , Spionen , Söldnern , Mitgliedern der organisierten Kriminalität oder Terroristen , um es Polizei , Militär oder anderen feindlichen Gruppen zu erschweren, sie zu fassen. In einer solchen Zellenstruktur besteht jede Zelle aus einer relativ kleinen Anzahl von Personen, die kaum oder gar keine Informationen über Ressourcen der Organisation (wie die Identität von Mitgliedern) außerhalb ihrer Zelle besitzen. Dies begrenzt den Schaden, der der gesamten Organisation durch einzelne Zellenmitglieder entstehen kann, die überlaufen , als Maulwurf agieren , überwacht werden oder nach ihrer Festnahme und Vernehmung Informationen preisgeben.

Die Struktur eines Netzwerks geheimer Zellen kann je nach Ideologie der Gruppe , ihrem Einsatzgebiet, den verfügbaren Kommunikationstechnologien und der Art der Mission von einer strengen Hierarchie bis hin zu einer extrem dezentralisierten Organisation reichen. Auch kriminelle Organisationen , verdeckte Operationen und von Spezialeinheiten geführte Einheiten für unkonventionelle Kriegsführung können diese Art von Organisationsstruktur nutzen.

Verdeckte und geheime Operationen unterscheiden sich in ihren operativen Fähigkeiten . Die moderne NATO- Definition einer verdeckten Operation besagt, dass die Identität des Auftraggebers verschleiert wird, während bei einer geheimen Operation die Operation selbst vor den Beteiligten verborgen bleibt. Anders ausgedrückt: Geheim bedeutet „versteckt“, verdeckt hingegen „abstreitbar“ – das heißt, der Auftraggeber einer verdeckten Aktion ist so weit davon entfernt, dass er im Falle ihrer Entdeckung Unwissenheit vortäuschen kann.

Eine Schläferzelle ist eine Zelle oder eine isolierte Gruppe von Schläferagenten , die so lange inaktiv bleibt, bis sie Befehle erhält oder sich zum Handeln entscheidet.

Im Zweiten Weltkrieg wurden die Teams der Operation Jedburgh aufgestellt, um unkonventionelle Kriegsführung gegen deutsche Einheiten durch Sabotageakte und die Führung lokaler Widerstandskräfte zu betreiben. Sie fungierten auch als Verbindungsstelle zwischen dem alliierten Oberkommando und den Widerstandseinheiten. Die Teams bestanden aus zwei Offizieren – einem Amerikaner oder Briten und einem Einheimischen aus dem Einsatzgebiet, vorzugsweise aus der Region, in der sie landeten – sowie einem dritten Mitglied, einem Funker. Sie operierten in Frankreich und den Niederlanden, und ähnliche Teams waren in Südostasien im Einsatz. In der Nacht vom 5. auf den 6. Juni 1944 sprangen die ersten Teams der Operation Jedburgh mit dem Fallschirm über dem besetzten Frankreich ab. ^{[ 1 ] [ 2 ]}

Insbesondere über das französische Mitglied nahmen sie Kontakt zu vertrauenswürdigen Personen im Einsatzgebiet auf und baten diese, ein Team aus vertrauten Untergebenen (eine Unterzelle) zu rekrutieren. Bei Sabotage-, Aufklärungs- oder Spionagemissionen war es nicht nötig, sich in großen Einheiten zu versammeln. Sollte das Team jedoch direkte Aktionen durchführen (oft ein unkluges Unterfangen, sofern nicht eine nennenswerte Anzahl der Einheimischen über militärische Erfahrung verfügte), war es erforderlich, sich für den Kampf in größeren Einheiten zusammenzuschließen. Selbst dann waren die Verstecke der Führung nur den Unterzellenführern bekannt. Die Legitimität des Jedburgh-Teams beruhte auf seiner bekannten Verbindung zu den Alliierten, und seine Struktur eignete sich eher für unkonventionelle Kriegsführung als für wirklich geheime Operationen.

Diese auch als Vietcong bekannte Organisation entstand aus früheren antikolonialen Gruppen, die gegen die Franzosen kämpften, und aus antijapanischen Guerillas während des Zweiten Weltkriegs. ^{[ 3 ]}

Die moderne Provisional Irish Republican Army (PIRA) hat ihre Wurzeln in den irischen Revolutionskräften des frühen 20. Jahrhunderts. Ihre Doktrin und Organisation haben sich im Laufe der Zeit mit den sich wandelnden politischen, technologischen und kulturellen Gegebenheiten in Irland verändert. ^{[ 4 ]} John Barnard Jenkins , Anführer der militanten walisischen Nationalistenorganisation Mudiad Amddiffyn Cymru (MAC) in den 1960er Jahren, führte die spätere Übernahme des Zellensystems durch die PIRA auf dessen Einführung zurück. ^{[ 5 ] [ 6 ]}

Offiziell war die PIRA hierarchisch organisiert, doch mit zunehmender Effektivität der britischen Sicherheitskräfte wandelte sie sich zu einem semi-autonomen Modell für ihre operativen Einheiten und bestimmte Unterstützungszellen (wie Transport, Aufklärung, Deckung und Sicherheit). ^{[ 7 ]} Ihre Führung verstand sich als Lenker und Konsensbildner. Die untersten Zellen, typischerweise bestehend aus zwei bis fünf Personen, setzten sich meist aus Personen mit bestehenden persönlichen Beziehungen zusammen. Britische Aufstandsbekämpfer verstanden zwar die Kommandostruktur, nicht aber die Arbeitsweise der operativen Zellen. Die PIRA verfügte über ein weitverzweigtes Netzwerk inaktiver Zellen, sodass sie für jede Operation ad hoc neue Organisationen mobilisieren konnte.

Die NLF (Vietcong) und die PIRA sowie andere Bewegungen entschieden sich für eine parallele Vorgehensweise. Im Falle der NLF konnten sich die politischen Mitglieder der Organisation während des Vietnamkriegs , abgesehen von einigen wenigen Personen mit Asyl in Nordvietnam, nicht offen zu ihrer politischen Identität bekennen . Nach Kriegsende bekleideten überlebende NLF-Funktionäre hohe Ämter.

Im Fall der PIRA agierte ihr politischer Arm, Sinn Féin , zunehmend offen und beteiligte sich schließlich vollumfänglich an der Politik. Auch Hamas und Hisbollah verfügen über Varianten offener politischer/sozialer und verdeckter militärischer Flügel.

Die offene Trennung zwischen politisch/sozial und verdeckt militärisch verzögerte die Starrheit einer vollständig geheimen Organisation, den Mangel an Ressourcen privater Militärunternehmen und verdeckter Operationen sowie Redundanz. Sobald ein aktiver Aufstand begann, konnte die Geheimhaltung die Handlungsfreiheit einschränken , Informationen über Ziele und Ideale verfälschen und die Kommunikation innerhalb der Aufständischen behindern. ^{[ 8 ]} In einer solchen gespaltenen Organisation können öffentliche Angelegenheiten offen angesprochen werden, während militärische Aktionen verdeckt bleiben und die nachrichtendienstlichen Funktionen im Verborgenen agieren.

Viele Zellsysteme erhalten Unterstützung von außerhalb der Zelle. Dies kann die Bereitstellung von Anführern, Ausbildern und Ausrüstung umfassen (wie beispielsweise die Unterstützung der französischen Résistance durch Jedburgh) oder einen sicheren Zufluchtsort für offene Aktivitäten (wie etwa die NLF-Sprecher, die in Hanoi operieren konnten).

Externe Unterstützung muss nicht offen erfolgen. Bestimmte schiitische Gruppen im Irak erhalten beispielsweise Hilfe aus dem Iran , doch dies ist keine offizielle Position der iranischen Regierung und beschränkt sich möglicherweise sogar auf einzelne Regierungsfraktionen. Die anfängliche US-Unterstützung der afghanischen Nordallianz gegen die Taliban erfolgte durch verdeckte Operationen der CIA und der US-amerikanischen Spezialeinheiten . Mit der Eskalation des Konflikts wurde die US-Beteiligung offen.

Note that both unconventional warfare (guerrilla operations) and foreign internal defense (counterinsurgency) may be covert and use cellular organization.

In a covert counterinsurgency mission, only selected host nation leaders are aware of the foreign support organization. Under Operation White Star, for example, U.S. personnel gave covert counterinsurgency assistance to the Royal Lao Army starting in 1959, this became overt in 1961, and finally ceased operations in 1962.

Different kinds of insurgency differ in where they place clandestine or covert cells. Also, when certain types of insurgency grow in power, they deemphasize the cell system. They may still use cells for leadership security, but if overt violence by organized units becomes significant, cells become less important. In Mao's three-stage doctrine,^[9] cells are still useful in Phase II to give cover to part-time guerillas, but as the insurgency creates full-time military units in Phase III, the main units become the focus, not the cells.

Different varieties of insurgency place their cells differently with respect to the existing government. The U.S. Army Field Manual FM3-07 distinguishes between varieties of insurgencies.^[10] Drawing on this work, Nyberg (a United States Marine Corps officer) describes four types of cell system^[11] (there is also a new type associated with transnational terrorist insurgencies):

Traditional

The slowest to form, these are typically indigenous insurgencies that begin with limited goals. These are more secure than others, as they tend to form from people with preexisting social, cultural, or family ties. The insurgents resent a government that has failed to recognize tribal, racial, religious, or linguistic groups. They "perceive that the government has denied their rights and interests and work to establish or restore them. They seldom seek to overthrow the government or control the whole society; however, they frequently attempt to withdraw from government control through autonomy or semiautonomy." The Mujahideen in Afghanistan and the Kurdish revolt in Iraq are examples of this traditional pattern of insurgency. al-Qaeda generally operates in this mode, but if they become strong enough in a given area, they may change to the mass-oriented form (see below).

Subversive

Diese Aktionen werden üblicherweise von einer Organisation gesteuert, der zumindest Teile der herrschenden Elite angehören – darunter Sympathisanten in Regierungspositionen und infiltrierte Kräfte. Wenn Gewalt angewendet wird, dient dies einem bestimmten Zweck, etwa der Nötigung von Wählern, der Einschüchterung von Beamten sowie der Destabilisierung und Diskreditierung der Regierung. Typischerweise gibt es einen politischen Arm (wie Sinn Féin oder die Nationale Befreiungsfront ), der das Militär bei der Planung sorgfältig koordinierter Gewaltakte anleitet. „Der Einsatz von Gewalt soll das System als inkompetent darstellen und die Regierung zu einer übermäßig gewalttätigen Reaktion provozieren, die ihre Legitimität weiter untergräbt.“ Der Aufstieg der Nationalsozialisten in den 1930er Jahren ist ein weiteres Beispiel für Subversion. Nationalsozialistische Abgeordnete und Straßenkämpfer agierten zwar kaum im Verborgenen, doch der Gesamtplan der NS-Führung zur Machtergreifung im Land wurde verschleiert. „ Ein subversiver Aufstand eignet sich für ein eher tolerantes politisches Umfeld, das es den Aufständischen erlaubt, sowohl legale als auch illegale Methoden zur Erreichung ihrer Ziele einzusetzen. Effektiver staatlicher Widerstand kann dies in ein Modell kritischer Zellen umwandeln.“

Kritische Zelle

Diese Strukturen kommen zum Tragen, wenn das politische Klima weniger tolerant wird als jenes, das Schattenzellen ermöglichte . Während andere Zellsysteme versuchen, innerhalb der Regierung Geheimdienstzellen zu bilden, etabliert dieser Typ Zellen einer „ Schattenregierung “, die die Macht ergreifen können ^, sobald der Status quo gestürzt ist. Dieses Modell umfasst den klassischen Staatsstreich [ ^{12 ]} und versucht oft, Gewalt zu minimieren. Beispiele hierfür sind die Machtübernahme der Sandinisten gegen eine durch eine externe Volksrevolution geschwächte Regierung oder die Gülen-Bewegung in der Türkei . „Aufständische versuchen auch, die staatlichen Institutionen zu infiltrieren, ihr Ziel ist jedoch die Zerstörung des Systems von innen heraus.“ Geheime Zellen bilden sich innerhalb der Regierung. Der Einsatz von Gewalt bleibt verdeckt, bis die Regierung so geschwächt ist, dass die überlegene Organisation des Aufstands, unterstützt von den Streitkräften, die Macht ergreift. Eine Variante dieses Musters besteht darin, dass die Führung des Aufstands die Volksrevolution die bestehende Regierung stürzen lässt und anschließend die Bildung einer neuen Regierung leitet. Eine weitere Variante findet sich in der kubanischen Revolution ^{[ 13 ]} und wird als Foco-Aufstand (oder kubanisches Modell) bezeichnet. Dieses Modell beinhaltet eine einzelne, bewaffnete Zelle, die inmitten des schwindenden Legitimitätsverlusts der Regierung entsteht und zum Kern wird, um den sich die breite Bevölkerung schart. Die Aufständischen nutzen diese Unterstützung, um die Kontrolle zu erlangen und neue Institutionen zu errichten.

Massenorientiert

Während subversive und verdeckte Zellsysteme innerhalb der Regierung agieren, baut das massenorientierte System eine Regierung völlig außerhalb der bestehenden auf, mit der Absicht, diese zu ersetzen. Solche Aufständischen schaffen geduldig eine Basis passiver und aktiver politischer Unterstützer und bauen gleichzeitig eine große bewaffnete Einheit aus Guerilla- und regulären Streitkräften auf. Sie planen einen langwierigen Feldzug zunehmender Gewalt, um die Regierung und ihre Institutionen von außen zu zerstören. Sie verfügen über eine ausgereifte Ideologie und legen ihre Ziele sorgfältig fest. Sie sind hoch organisiert und nutzen Propaganda und Guerillaaktionen effektiv, um Kräfte für einen direkten politischen und militärischen Angriff auf die Regierung zu mobilisieren. Die Revolution, die zur Gründung der Volksrepublik China führte , die Amerikanische Revolution und der Aufstand des Leuchtenden Pfades in Peru sind Beispiele für dieses massenorientierte Modell. Einmal etabliert, ist diese Art von Aufstand aufgrund seiner tiefgreifenden Organisation extrem schwer zu besiegen.

Die folgenden Beispiele verwenden CIA-Kryptonyme als Namenskonvention zur Identifizierung von Mitgliedern des Zellensystems. Kryptonyme beginnen mit einem zweibuchstabigen Länder- oder Personennamen (z. B. AL), gefolgt von weiteren Buchstaben, die ein beliebiges Wort bilden, wie etwa „BERRY“, „BEN“ und „BEATLE“ im folgenden Beispiel.

Die Station BERRY operiert im Auftrag von Land B im Zielland BE. Sie verfügt über drei Fallbearbeiter und mehrere Hilfskräfte. Fallbearbeiterin BETTY betreut die lokalen Agenten BEN und BEATLE. Fallbearbeiterin BESSIE betreut BENSON und BEAGLE.

Manche Rekruten werden aufgrund der Sensibilität ihrer Position oder ihrer Persönlichkeit, die für die Zellenführung ungeeignet ist, nicht in Zellen aufgenommen, sondern als Einzelkämpfer geführt, möglicherweise von einer anderen Person als dem rekrutierenden Fallbearbeiter. In diesem Beispiel ist die Ressource BARD eine andere Art von hochsensiblem Einzelkämpfer, der eine gemeinsame Ressource des Landes B und des Landes mit dem Präfix AR ist. ARNOLD ist ein Fallbearbeiter der Botschaft des Landes AR, der nur den Fallbearbeiter BERTRAM und den Sicherheitsbeamten BEST kennt. ARNOLD kennt weder den Stationschef von BERRY noch irgendein anderes Personal. Abgesehen von BELL und BEST kennt das Stationspersonal BERTRAM nur als eine Person, die zum Aufenthalt in der Station befugt ist und für sein Klavierspiel auf Botschaftsfeiern bekannt ist. Er ist als Kulturattaché in einem Land mit sehr wenigen Klavieren getarnt . Nur das mit BARD befasste Personal weiß, dass ARNOLD nicht ein weiterer befreundeter Diplomat ist.

Im Gegensatz dazu kennen sich BESSIE und BETTY, und es gibt Regelungen, die die Übernahme des Vermögens der jeweils anderen regeln, falls eine der beiden arbeitsunfähig wird.

Manche Rekruten wären jedoch qualifiziert, eine eigene Unterzelle aufzubauen, wie es BEATLE getan hat. BETTY kennt die Identität von BEATLE-1 und BEATLE-2, da er oder sie diese vor der Rekrutierung vom Abfangschutz des Hauptquartiers überprüfen ließ.

Das Diagramm in diesem Abschnitt zeigt, dass die beiden Teams ALAN und ALICE erfolgreich in das Operationsgebiet AL, eingedrungen sind. Sie kennen zwar einen Pool potenzieller Rekruten, haben aber noch niemanden rekrutiert. Die Kommunikation zwischen ihnen erfolgt ausschließlich über die Zentrale, sodass die Kompromittierung eines Teams keine Auswirkungen auf das andere hat.

Angenommen, ALASTAIR ist in Team ALAN einer der Offiziere mit lokalen Kontakten und rekrutiert möglicherweise zwei Zellenführer: ALPINE und ALTITUDE. Der andere lokale Offizier im Team, ALBERT, rekrutiert ALLOVER. Wenn ALPINE zwei Unterzellenmitglieder rekrutiert, werden diese als ALPINE-1 und ALPINE-2 bezeichnet.

ALPINE und ALTITUDE wissen nur, wie sie ALASTAIR erreichen können, kennen aber zumindest einige der Identitäten anderer Teammitglieder, falls ALASTAIR nicht erreichbar sein sollte, und würden eine Nachricht von ALBERT entgegennehmen. Die Identität (und der Standort) des Funkers werden meist nicht weitergegeben. ALPINE und ALTITUDE kennen sich jedoch nicht. Sie kennen auch keines der Mitglieder von Team ALICE.

Die Legitimität der Subzellenstruktur ergab sich aus dem Rekrutierungsprozess, der zunächst vom Führungsoffizier und später von den Zellenführern durchgeführt wurde. Der Zellenführer konnte dem Führungsoffizier Namen für Subzellenmitglieder vorschlagen, damit dieser die Zentrale veranlassen konnte, den potenziellen Rekruten vor dessen Aufnahme in die Subzelle zu überprüfen. Prinzipiell kannten die Subzellenmitglieder jedoch ALPINE und gegebenenfalls auch andere Mitglieder der ALPINE-Zelle, falls eine Zusammenarbeit erforderlich war. Hatten ALPINE-1 und ALPINE-2 unabhängige Aufgaben, kannten sie sich möglicherweise nicht. ALPINE-1 und ALPINE-2 kannten mit Sicherheit weder ALASTAIR noch irgendjemanden aus den Zellen ALTITUDE oder ALLOVER.

Wenn die Netzwerke wachsen, könnte ein Unterzellenführer seine eigene Zelle gründen, so dass ALPINE-2 zum Anführer der ALIMONY-Zelle werden könnte.

Die moderne Kommunikationstheorie hat Methoden zur Erhöhung der Fehlertoleranz in Zellorganisationen eingeführt. Spieltheorie und Graphentheorie wurden zur Untersuchung des optimalen Designs verdeckter Netzwerke angewendet. ^{[ 14 ]}

Früher wurde eine Zelle vom Rest der Organisation abgeschnitten, wenn ihre Mitglieder nur den Zellenführer kannten und dieser neutralisiert wurde. Verfügte eine traditionelle Zelle jedoch über unabhängige Kommunikationsverbindungen zur ausländischen Unterstützungsorganisation, konnte die Zentrale die Verbindung möglicherweise wiederherstellen. Eine andere Methode besteht darin, unpersönliche Kommunikationswege als „Nebenverbindungen“ zwischen den Zellen einzurichten, beispielsweise zwei tote Briefkästen : einen für Team ALAN, um „Kontaktverlust“-Nachrichten für Team ALICE zu hinterlassen, und einen weiteren für Team ALICE, um Nachrichten für Team ALAN zu hinterlassen.

Diese Verbindungen, die nur bei Kontaktverlust genutzt werden sollen , garantieren keinen Kontakt. Findet ein Team eine Nachricht in seinem Notfallpaket, sendet es möglicherweise lediglich eine Alarmmeldung an das Hauptquartier. Das Hauptquartier kann mithilfe von Fernmeldeaufklärung oder anderen Quellen feststellen, dass der Feind die Führung und das gesamte Team gefangen genommen hat, und dem anderen Team befehlen, keinen Kontakt aufzunehmen. Besteht für das Hauptquartier hinreichende Gewissheit über einen Kommunikationsausfall oder eine teilweise Kompromittierung, kann es einen neuen Kontakt zu den Überlebenden herstellen.

Wenn das abgeschnittene Team über elektronische Kommunikationsmittel wie das Internet verfügt, hat es eine viel größere Chance, Überwachung zu entgehen und Notfallanweisungen zu erhalten, als wenn es einen toten Übergabeort benutzt, der physisch überwacht werden kann.

Wenn das Al-Qaida-Trainingshandbuch ^{[ 15 ]} authentisch ist, zeigt es, dass sich die Zellstrukturen im Osten von denen im Westen unterscheiden können. Die minimale Führungsspitze von Al-Qaida lässt sich als Ring- oder Kettennetzwerk betrachten, wobei jeder Anführer/Knotenpunkt seine eigene Hierarchie leitet.

Solche Netzwerke funktionieren, indem ihre Subnetzwerke Informationen und andere Formen der Unterstützung bereitstellen (das „Viele-zu-Eins“-Modell), während die Kerngruppe die „Wahrheit“ und Entscheidungen/Anweisungen liefert (das „Eins-zu-Viele“-Modell). Vertrauen und persönliche Beziehungen sind ein wesentlicher Bestandteil des Al-Qaida-Netzwerks ( ein begrenzender Faktor , obwohl er die Sicherheit erhöht). Zellenmitglieder werden als austauschbare Einheiten ausgebildet, und die Überprüfung der Mitglieder erfolgt während der Ausbildungszeit unter Aufsicht der Kerngruppe. ^{[ 16 ]}

Die Zellen dieser Struktur bauen sich von einem internen Führungskern nach außen auf. Oberflächlich betrachtet mag dies einer westlichen Zellstruktur ähneln, die von einem Hauptquartier ausgeht. Doch die westliche Zentralität ist bürokratisch geprägt, während Strukturen in anderen nicht-westlichen Kulturen auf engen, oft über Jahre gewachsenen persönlichen Beziehungen basieren, die familiäre oder andere gruppeninterne Bindungen einbeziehen. Solche Gruppen sind daher extrem schwer zu infiltrieren. Dennoch kann es vorkommen, dass eine Gruppe durch kommunistische Aufklärung oder, in seltenen Fällen, durch die Kompromittierung eines Mitglieds kompromittiert wird.

Die Kerngruppe bildet einen Ring, der einer inneren, sternförmigen Struktur ideologischer Autorität überlagert ist . Jedes Mitglied des Kerns bildet ein weiteres sternförmiges System, dessen Zweige zu Infrastrukturzellen unter der Aufsicht des jeweiligen Kerngruppenmitglieds und gegebenenfalls zu operativen Gruppen führen, die vom Hauptquartier unterstützt werden. In einer solchen Organisation gibt es einen Punkt, an dem die operative Zelle autonom vom Kern wird. Mitglieder, die den Einsatz überleben, können zu verschiedenen Zeitpunkten wieder beitreten.

In diesem Modell trug Osama bin Laden die Verantwortung für die Führung der Organisation und fungierte als Sprecher für die von der Propagandazelle verbreiteten Propagandabotschaften. Die übrigen Mitglieder des Kernteams befehligen jeweils eine oder mehrere Infrastrukturzellen.

Die enge Verknüpfung erhöht zwar die Sicherheit, kann aber die Flexibilität und Skalierbarkeit der Organisation einschränken. Die Gruppenwerte, die die Zelle anfänglich zusammenhalten – gemeinsame kulturelle und ideologische Werte – reichen nicht aus, um zusätzliche Loyalität gegenüber einem bürokratischen Prozess zu erzeugen.

„Die Mitglieder der Kerngruppe stehen unter einer Art ‚positiver Kontrolle‘ – langjährige Beziehungen und ähnliche Denkweisen machen ‚Kontrolle‘ weniger zu einem Problem, aber es gibt unterschiedliche Rollen, und die Position (strukturell, finanziell, spirituell) bestimmt die Autorität, wodurch die Kerngruppe topologisch eine Hierarchie bildet.“ ^{[ 16 ]}

In der hier dargestellten Kernabbildung weiß jedes Mitglied, wie es zwei andere Mitglieder erreichen kann und kennt zudem das/die Mitglied(er), das/die es als ideologisch überlegen betrachtet. Durchgezogene Linien zeigen die grundlegende Kommunikation, gestrichelte rote Pfeile die erste Stufe ideologischen Respekts und gestrichelte blaue Pfeile die zweite Stufe.

Wenn Osama, das angesehenste Mitglied, sterben würde, würde sich der Kern neu formieren. Obwohl jedes Mitglied eine individuelle ideologische Orientierung hat und diese nicht für alle Mitglieder gleich sind, würde sich der Kern mit (in unserem Beispiel) Richard als dem angesehensten Mitglied neu formieren.

Angenommen, es gibt keine Verluste und Osama ist nur für Mitglieder des Kernteams direkt erreichbar. Mitglieder äußerer Zellen und Unterstützungssysteme kennen ihn möglicherweise nur als „den Kommandanten“, oder, wie im tatsächlichen Fall von al-Qaida, ist Osama bin Ladens Gesicht weltweit bekannt, aber nur wenige wissen, wo er sich aufhält oder wie man ihn kontaktieren kann.

Jeder geheime oder verdeckte Dienst, insbesondere ein nichtstaatlicher, benötigt eine Vielzahl technischer und administrativer Funktionen, wie zum Beispiel: ^{[ 16 ]}

1. Rekrutierung/Schulung
2. Gefälschte Dokumente/Geldfälschung
3. Finanzen/Fundraising
4. Kommunikation
5. Transport/Logistik
6. Schutzhäuser
7. Aufklärung/Gegenspionage
8. operative Planung
9. Waffen und Munition
10. Psychologische Operationen

Ein nationaler Nachrichtendienst ^{[ 17 ]} verfügt über eine Unterstützungsorganisation, die Dienstleistungen wie Finanzen, Logistik, Einrichtungen (z. B. sichere Unterkünfte ), Informationstechnologie, Kommunikation, Ausbildung, Waffen und Sprengstoffe, medizinische Versorgung usw. abdeckt. Allein der Transport stellt eine enorme Aufgabe dar, darunter der Kauf von Fahrkarten, ohne Verdacht zu erregen, und gegebenenfalls die Nutzung privater Fahrzeuge. Der Finanzbereich umfasst die Notwendigkeit, Geld zu transferieren, ohne die Aufmerksamkeit der Finanzaufsichtsbehörden zu erregen.

Einige dieser Funktionen, wie beispielsweise Finanzdienstleistungen, sind in abgelegenen Gebieten (wie den FATA-Gebieten Pakistans ) deutlich schwieriger auszuüben als in Städten mit einer Vielzahl offizieller und inoffizieller Finanzinstitute und der entsprechenden Kommunikationsinfrastruktur. Befindet sich die Finanzabteilung weit entfernt von der Zentrale, sind Kuriere erforderlich . Diese müssen zwar ein gewisses Maß an Vertrauen genießen, kennen aber möglicherweise weder den Inhalt ihrer Nachrichten noch die tatsächliche Identität von Absender und/oder Empfänger. Je nach Art und Umfang der Nachricht, den Sicherheitsanforderungen und der verfügbaren Technologie können die Kuriere Nachrichten auswendig lernen, Audio- oder Videoaufnahmen mitführen oder Datenträger bei sich tragen.

Diese Zellen sind sozial eingebunden (wenn auch weniger stark als die Kerngruppe), strukturell und funktional (sie sind auf einen bestimmten Bereich spezialisiert) und verfügen über eine spezifische Wissensbasis (es scheint in der Organisation wenig Weiterbildung oder laterale Mobilität zu geben). Solche Zellen unterliegen wahrscheinlich einer Mischung aus positiver und negativer Kontrolle („Tu dies, tu jenes, tu das nicht“). ^{[ 16 ]}

Der Anführer einer Militärzelle ist für die Ausbildung seiner Mitglieder verantwortlich und wählt, sobald ein Einsatz geplant ist, den Einsatzleiter aus. Er gibt ihm das grundlegende Ziel vor, organisiert die benötigte Unterstützung und entlässt ihn anschließend aus der strengen Kontrolle, damit er den Einsatz durchführen kann . Militärführer kommunizieren möglicherweise direkt, unter Umständen einseitig, mit ihren Zellen oder müssen Kim die zu übermittelnden Nachrichten auf Wegen zukommen lassen, die Anton und Hassan nicht kennen müssen.

Es ist zu beachten, dass Anton keine direkte Verbindung zu Kim hat. Normalerweise opfert er Effizienz der Sicherheit, indem er Kommunikationsanfragen über Hassan leitet. Die Sicherheitsstruktur bedingt auch, dass Hassan die Mitglieder von Antons Zellen nicht kennt und Kim möglicherweise nur die Kommunikationswege zu ihnen kennt, nicht aber ihre Identität.

Kim unterhält zwei Zellsysteme: eines für sichere Kommunikation und eines für Propaganda. Um eine Propagandabotschaft zu verbreiten, muss Osama sie an Kim weitergeben. Sollte Kim kompromittiert werden, könnte die Kerngruppe erhebliche Probleme mit jeglicher Kommunikation nach außen haben.

Terroristische Netzwerke lassen sich nicht eindeutig anderen Zellsystemen zuordnen, die regelmäßig an ein Hauptquartier berichten. Die mutmaßliche Vorgehensweise von al-Qaida, operative Zellen über Datum und Art ihrer Angriffe entscheiden zu lassen, weist zwar ein operatives Muster auf, jedoch keine Periodizität , die sich ohne Weiteres für eine Checkliste von Warnindikatoren eignen würde . Solche Listen sind darauf angewiesen, ein lokales Muster zu erkennen, um eine konkrete Warnung aussprechen zu können. ^{[ 18 ]}

Es ist zu beachten, dass Hassan zwei Untergebene hat, die noch keine operativen Zellen aufgebaut haben. Diese Untergebenen können als Schläfer betrachtet werden , gehören aber nicht zwangsläufig einer Schläferzelle an.

Für jede Mission werden von der Führung der Organisation ein oder mehrere operative Zellen gebildet. Wendet al-Qaida ihre übliche Vorgehensweise mit mehreren gleichzeitigen Angriffen an, kann es für jeden Zielort eine operative Zelle geben. Manche Operationen benötigen möglicherweise Unterstützungszellen im Einsatzgebiet. Beispielsweise kann es sicherer sein, wenn eine lokale Zelle Bomben baut, die dann von Zellen von außerhalb des Gebiets transportiert werden.

Operative Zellen werden nicht neu geschaffen, sondern mithilfe von Personen, die erkannt wurden oder um Hilfe bitten, „eingesetzt“ (beide Gruppen werden durch Training unter Aufsicht der Kerngruppe überprüft, was die Möglichkeit, unangekündigte Mitglieder unter falscher Flagge einzusetzen, stark einschränkt). Die Kategorisierung operativer Zellen erfolgt anscheinend nach Fähigkeiten, Region und Aufgabe/Operation. Operative Zellen bestehen aus Mitgliedern, deren Weltanschauung gründlich geprüft wurde – eine notwendige Vorbereitung, da solche Zellen anschließend wieder ihrer lokalen Kontrolle (oder negativen Kontrolle – vorgeschriebenem Verhalten – zugeordnet werden, wobei positive Kontrolle nur in Form von Kontakt zur Synchronisierung oder Unterstützung erfolgt) zugeordnet werden. ^{[ 16 ]}

US-Spezialeinheiten warten mitunter auf die Genehmigung des Präsidenten, bevor sie einen Angriff durchführen oder sich in Bereitschaftspositionen begeben. Ein Land müsste die Konsequenzen eines unangebrachten Angriffs tragen und neigt daher möglicherweise zu übertriebener Vorsicht, während ein Terrornetzwerk die weltweite Beunruhigung unter Umständen gelassen hinnimmt. Geht man davon aus, dass al-Qaida bei ihren Operationen nicht auf aktive Kontrolle setzt , sind ihre Aktionen zwar möglicherweise zufälliger, aber auch unberechenbarer für die Antiterroreinheiten. Benötigen ihre Zellen ständige Kontrolle, könnten Kommunikationsverbindungen durch Fernmeldeaufklärung (SIGINT) aufgespürt werden, und eine Unterbrechung ihrer Führung würde die Funktionsfähigkeit der Feldeinheiten beeinträchtigen. Da für Terroristen Angriffe außerhalb anderer Aktivitäten kaum Nachteile mit sich bringen, wird der Mangel an aktiver Kontrolle zu einer Stärke ihrer Zellorganisation.

Die operativen Zellen benötigen eine kontinuierliche interne Kommunikation; es gibt einen Kommandanten, der mit Infrastrukturzellen oder, aus Sicherheitsgründen weniger wahrscheinlich, mit der Kerngruppe in Kontakt stehen kann.

Die Vorgehensweise von Al-Qaida unterscheidet sich von der früherer Terrororganisationen:

• Die Zellen sind redundant und verteilt, was ihre "Zusammenfassung" erschwert.
• Die Zellen arbeiten koordiniert, nicht unter zentraler Kontrolle – diese Autonomie und lokale Steuerung machen sie flexibel und erhöhen die Sicherheit.
• Das Vertrauen innerhalb der Zelle schafft Redundanz in der potenziellen Befehlskette (ein Fehler, der bei palästinensischen Operationen in der Vergangenheit auftrat) sowie eine gemeinsame Wissensbasis (was im Laufe der Zeit dazu führen kann, dass innerhalb einer Zelle eine übergreifende Ausbildung entsteht, wodurch die meisten kritischen Fähigkeiten und Kenntnisse redundant abgedeckt werden). ^{[ 16 ]}

Beachten Sie in der obigen Grafik das indirekte Unterstützungsnetzwerk, das von Richards Unterzelle kontrolliert wird.

„Al-Qaida verfügt zwar über organisatorische Elemente zur Unterstützung ihrer Struktur, diese reichen jedoch nicht aus, um den Bedürfnissen einer solchen Organisation gerecht zu werden. Aus Sicherheitsgründen existieren redundante und sekundäre/tertiäre Netzwerke, die sich ihrer Verbindung zu Al-Qaida nicht bewusst sind. Diese Netzwerke, die primär mit der Mittelbeschaffung und Finanzaktivitäten sowie mit Technologieanbietern in Verbindung stehen, befinden sich in einer Nutzungsbeziehung zu Al-Qaida – sie werden über Mittelsmänner oder Einzelpersonen gesteuert, die die Organisation nicht über die Art ihrer Aktivitäten informieren und möglicherweise einen ausreichenden Vorwand haben, um Fragen oder Nachforschungen abzuwehren.“ ^{[ 16 ]}

Im Jahr 2002 berichtete US News & World Report, dass die amerikanischen Geheimdienste begannen, Informationen über al-Qaida zu sammeln. Demnach erweise sich al-Qaida, die einst als nahezu undurchdringlich galt, als nicht schwieriger zu infiltrieren als der KGB oder die Mafia – geschlossene Organisationen, in die die US-Regierung jahrelang eindringen musste. „Wir erfahren Namen, die verschiedenen Ausbildungslager, die Hierarchie und die internen Machtkämpfe“, so ein Geheimdienstmitarbeiter. „Das ist sehr vielversprechend.“ ^{[ 19 ]} Der Bericht führte außerdem aus, dass die gesammelten Daten die Rekrutierung von Informanten ermöglicht hätten.

In einem Artikel in der US-Army-Zeitschrift „Military Review“ schlug David W. Pendall vor, dass ein „Programm zur Festnahme und Freilassung mutmaßlicher Terroristen bei diesen Verdächtigen Zögern oder Misstrauen hervorrufen und sie von weiteren Taten abhalten oder, was vielleicht noch wichtiger ist, zukünftig Misstrauen gegenüber den Zellführern dieser Personen schüren könnte.“ Der Autor merkte an, dass die Pressemitteilung, in der Ramzi bin al-Shibhs Kooperation mit den Vereinigten Staaten beschrieben wird, „sicherlich eine Wiedereingliederung in eine Terrorzelle als vertrauenswürdiges Mitglied verhindern und höchstwahrscheinlich das weitere Vertrauen und die Aufgaben für enge, noch flüchtige Zellmitglieder einschränken wird. Der Festgenommene würde entscheiden, wann Namen genannt und wann geschwiegen wird.“ ^{[ 20 ]} Sobald der Geheimdienst den Namen und die Eigenschaften eines flüchtigen Gegners sowie einige sensible Informationen, die ihm plausiblerweise bekannt sein dürften, kennt, könnte eine Pressemitteilung veröffentlicht werden, um über seine Kooperation zu berichten. Eine solche Methode sollte nicht zu häufig angewendet werden, aber bei sorgfältiger Anwendung könnte sie die kritischen Vertrauensnetzwerke erschüttern. Die größte Unsicherheit bestünde möglicherweise darin, Zweifel an einem Schlüsselmitglied einer operativen Zelle zu säen, die autonom agiert.

• Mantel und Dolch
• Ausgeschnitten
• führerloser Widerstand
• Einzeltäter-Terrorismus
• Zurückbleiben