Der Staatssicherheitsdienst , ursprünglich auch als Direktion für Staatssicherheit bekannt , war der nationale Geheimdienst und Sicherheitsdienst der Sozialistischen Föderativen Republik Jugoslawien (SFR Jugoslawien). Er war stets am besten unter dem Akronym UDBA bekannt, das sich vom ursprünglichen serbokroatischen Namen der Organisation ableitet : „ Uprava državne bezbednosti “ („Direktion für Staatssicherheit“).

Die Akronyme SDB (Serbisch) oder SDS (Kroatisch) wurden offiziell verwendet, nachdem die Organisation in „Staatssicherheitsdienst“ umbenannt worden war. [ 1 ] In den letzten Jahrzehnten bestand sie aus acht halbautonomen Geheimpolizeiorganisationen – je eine für jede der sechs jugoslawischen Bundesrepubliken und zwei für die autonomen Provinzen –, die von der zentralen Bundeszentrale in der Hauptstadt Belgrad koordiniert wurden . [ 2 ]

Obwohl die UDBA zurückhaltender agierte als die Geheimdienste der kommunistischen Staaten Osteuropas , war sie ein gefürchtetes Kontrollinstrument. Ihr wird vorgeworfen, für die „Eliminierung“ Tausender Staatsfeinde innerhalb Jugoslawiens und international verantwortlich gewesen zu sein (Schätzungen gehen von etwa 200 Attentaten und Entführungen aus). Die Beispiele reichen von der Ermordung des kroatischen Ustascha-Führers Vjekoslav Luburić in Spanien während des Zweiten Weltkriegs bis hin zu den kroatischen und serbischen Emigranten und Schriftstellern Bruno Bušić und Dragiša Kašiković . Dabei ist zwischen Kriegsverbrechern und jenen zu unterscheiden, die lediglich aus Dissens oder politischen Gründen ermordet wurden. [ 3 ]

Nach dem Zerfall Jugoslawiens bildeten die abtrünnigen Republiken ihre eigenen Geheimdienste, während die serbische Staatssicherheitsdirektion ihren UDBA-ähnlichen Namen beibehielt.

Name

Die Behörde wurde im März 1946 gegründet, nachdem die Abteilung für den Schutz des Volkes (OZNA) in zwei Zweige aufgeteilt worden war. Einer dieser Zweige war die Direktion für Staatssicherheit, der andere der Spionageabwehrdienst (KOS). [ 4 ] In Jugoslawien lautete ihr serbokroatischer Name „Uprava državne bezbednosti “ („Управа државне безбедности“ in serbischer Kyrillischschrift ). [ 5 ] [ 6 ]

Daraus leitete sich das Akronym „UDB“ ab [ 7 ] oder, weniger förmlich und präzise: UDBA. UDBA war während ihrer gesamten Geschichte die gebräuchlichste umgangssprachliche Bezeichnung für die Organisation, auch in Emigrantenkreisen, im sozialistischen Jugoslawien und seinen Nachfolgestaaten, obwohl dies nur bis 1966 der offizielle Name war. [ 8 ]

Nach dem politischen Sturz ihres Hardliner-Chefs Aleksandar Ranković im Jahr 1966 wurde die Organisation in „Staatssicherheitsdienst“ ( Služba državne bezbednosti ) mit dem entsprechenden Akronym SDB umbenannt. [ 5 ] Anschließend wurde sie (zumindest formell) in acht halbautonome Organisationen dezentralisiert, die jeweils einer einzelnen Bundesbehörde unterstanden. [ 2 ]

Funktionen

Die UDBA bildete von 1946 bis 1991 einen wesentlichen Teil des jugoslawischen Geheimdienstes und war primär für die innere Sicherheit des Staates zuständig. Nach 1946 erfuhr die UDBA aufgrund aktueller Probleme zahlreiche sicherheits- und nachrichtendienstliche Umstrukturierungen. Zu diesen Problemen zählten die Bekämpfung von Banden, der Schutz der Wirtschaft, das Kominform / Informbiro sowie bürokratische Ambitionen. [ 9 ]

So war die UDBA beispielsweise 1945 und 1946 in Distrikte gegliedert. 1950, mit der Auflösung der Verwaltungseinheiten, wurde die UDBA erneut reorganisiert. In dieser Zeit verlagerte sich der Schwerpunkt der Geheimdienst- und Sicherheitsaktivitäten von der reinen Aufklärung hin zur inneren Sicherheit. Kollektivismus , Brüderlichkeit, sozialer Zusammenhalt, Loyalität und Toleranz gegenüber Andersdenkenden wurden großgeschrieben. Abweichungen von diesen Werten stellten ein unmittelbares Problem für die Sicherheitsdienste dar. [ 9 ]

Später wurde der Einsatz von Gewalt reduziert, und mit Beginn der „Dezentralisierung der Volksmacht“ wurden die Geheim- und Sicherheitsdienste weiter reorganisiert, um die Macht zu dezentralisieren und ihre Effektivität zu steigern. [ 9 ] Auf dem Plenum des Zentralkomitees im Juli 1966 warf die politische Führung dem SDB vor, Reformen zur Selbstverwaltung zu behindern. Daraufhin wurde der SDB dezentralisiert, sein Personal (insbesondere auf Bundesebene) reduziert und Kontrollkommissionen eingerichtet. Neue Vorschriften wurden erlassen, die die Eigeninitiative der Staatssicherheitsdienste der sechs jugoslawischen Republiken und der autonomen Provinzen stärkten. Dem SDB wurden exekutive Funktionen entzogen und es wurde mit der Identifizierung und Verhinderung feindlicher Aktivitäten betraut. [ 10 ]

Das Gesetz über innere Angelegenheiten und die Verordnung über die Organisation des Staatssekretariats für innere Angelegenheiten regelten die Zuständigkeit für die Nachrichtendienste als Vorrecht der Staatssicherheitsdirektion innerhalb des Innenministeriums. Die darauffolgende Reorganisation befasste sich mit Fragen der Zuständigkeit des Bundes (Staatssicherheit, grenzüberschreitender Verkehr, ausländische Staatsbürger, Pässe, Einführung und Verbreitung ausländischer Presse sowie Bundesbürgerschaft). [ 9 ]

Struktur

Die Aktivitäten im Bereich Nachrichtendienst und Sicherheit wurden wie folgt organisiert:

  • Nach der Abschaffung von OZNA ( Одељење заштите народа / Odeljenje zaštite naroda) (Department für Volksschutz) wurde die nachrichtendienstliche Tätigkeit auf verschiedene Bundesministerien aufgeteilt: das Bundesinnenministerium durch die Staatssicherheitsverwaltung und das Bundesministerium für auswärtige Angelegenheiten durch den Dienst für Forschung und Dokumentation (SID), der außenpolitische Informationen sammelte; Die militärischen Verteidigungsnachrichten wurden von der 2. GS-Abteilung – KOS (Kontraobaveštajna služba / Контраобавештајна служба / Spionageabwehrdienst) der Jugoslawischen Volksarmee (JLA) verwaltet. [ 9 ]
  • Die SDB in den Republiken war nicht autonom, sondern an den Föderaldienst angebunden, der die Arbeit koordinierte und Anweisungen erteilte. [ 9 ]
  • Die Staatssicherheit wurde durch geheime Gesetze (geheimes Amtsblatt) geregelt, die den Einsatz von Spezialoperationen vorschrieben. Die SDB führte Hausdurchsuchungen, verdeckte Abhörmaßnahmen in Gebäuden, Telekommunikationsüberwachung, verdeckte Personenüberwachung und das verdeckte Abfangen von Briefen und anderen Sendungen durch. [ 9 ]
  • Das Hauptaugenmerk der SDB lag auf der inneren Sicherheit; dazu gehörte die Identifizierung und Behinderung der Aktivitäten des „inneren Feindes“ (d. h. der „bürgerlichen Rechten“, Klerikalisten, Mitglieder des Kominforms , Nationalisten und Separatisten ). Geheimdienstliche Tätigkeiten im Ausland wurden als weniger wichtig erachtet und unterstanden der Kontrolle des Bundes. [ 9 ]
  • Die SDB war eine Art „politische Polizei“, die der Parteiorganisation unterstand, von der sie ihre Richtlinien erhielt und an die sie berichtete. Die SDB war so tief im politischen System verwurzelt, dass eine ihrer Aufgaben die Erstellung von „politischen Sicherheitsanalysen“ war; das heißt, Analysen zu buchstäblich allen Lebensbereichen. [ 9 ]
  • Während ihrer Tätigkeit verfügte die SDB über weitreichende Befugnisse, darunter klassische Polizeibefugnisse (Identifizierung, Vernehmung und Verhaftung). [ 9 ]
  • Die SDB-Organisation veränderte und verbesserte sich stetig, blieb aber eng mit der Zentraleinheit in den Republikhauptstädten und kleineren Arbeitsgruppen vor Ort verbunden. Sämtliche Informationen und Daten flossen in die Zentraleinheit in den Hauptstädten und wurden von dort an die Nutzer weitergeleitet. Die Arbeitsgruppen vor Ort pflegten zwar Arbeitskontakte zu den lokalen Behörden, waren ihnen aber nicht unterstellt. [ 9 ]

Aktivitäten

Zeitraum 1946–1986

Josip Broz Tito mit Vertretern der UDBA, 1951.

Eine der ersten erfolgreichen Aktionen der UDBA war die Operation Gvardijan , die Božidar Kavran die Möglichkeit verwehrte, ehemalige Ustascha-Gruppen zu infiltrieren, um einen Aufstand gegen Jugoslawien zu beginnen, und schließlich zur Gefangennahme Kavrans selbst führte. [ 11 ]

Von 1963 bis 1974 befassten sich die Sicherheitsnachrichtendienste mit einer Reihe innen- und außenpolitischer Ereignisse. Im Inland kam es sowohl vor als auch nach dem Plenum von 1966 zu politischen Auseinandersetzungen, darunter liberale Aufstände und massive linke Studentendemonstrationen in Belgrad 1968 , der Kroatische Frühling ( Hrvatsko proljeće ) oder die Massenbewegung „MASPOK“ in Kroatien 1971, ein nationalistischer Einfall der Bugojno-Gruppe in der Region Raduša (1972) und ein Wiederaufleben des Nationalismus in den jugoslawischen Republiken. Das bedeutendste Ereignis im Ausland war der Einmarsch der Warschauer-Pakt -Truppen in die Tschechoslowakei 1968. [ 9 ]

Mit dem Erlass des ersten Gesetzes über die inneren Angelegenheiten der einzelnen Republiken im Jahr 1967 erlangten die Republiken die Kontrolle und den Einfluss auf ihre jeweiligen Sicherheitsorgane und Geheimdienste. Gemäß diesem Gesetz wurden die inneren Angelegenheiten direkt von den kommunalen Verwaltungsbehörden und den Sekretariaten für innere Angelegenheiten jeder Republik oder von deren Provinzbehörden geregelt. [ 9 ]

Der Staatssicherheitsdienst (SDB) war gesetzlich als professioneller Dienst innerhalb des Republiksekretariats für Innere Angelegenheiten (RSUP) definiert. Seine Zuständigkeit verblieb naturgemäß größtenteils bei den Bundesinstitutionen, wie im Gesetz über die Regelung innerer Angelegenheiten im Zuständigkeitsbereich der Bundesverwaltungsbehörden (1971) festgelegt. Dieses Gesetz bestimmte, dass das Bundessekretariat für Innere Angelegenheiten die Arbeit des SDB in den Republiken und Provinzen koordinieren sollte. [ 12 ] Mit der Reform der Staatsverwaltung, dem Erlass des Bundesgesetzes über die Staatsverwaltung (1978) und des Republikgesetzes (1978) wurden weitere Schritte unternommen. Das neu verabschiedete Gesetz über innere Angelegenheiten übertrug dem Republiksekretariat für Innere Angelegenheiten (RSUP) die Zuständigkeit für Fragen der Staatssicherheit. Diese wurden fortan vom RSUP bearbeitet und nicht mehr gesondert „im RSUP“ behandelt. Diese Regelung blieb bis zu den Änderungen des Gesetzes über innere Angelegenheiten im Jahr 1991 in Kraft. [ 9 ]

Zeitraum nach 1986

Die Rolle von Geheimdiensten und Sicherheit änderte sich nach 1986, als innerhalb der Partei eine andere Mentalität herrschte und Demokratisierungsprozesse eingeleitet wurden. Geheimdienste gerieten unter Beschuss, und es gab öffentliche Kritik an der SDB. Die Parteiorganisation wurde in der SDB aufgelöst, und erste Versuche zur Einführung einer parlamentarischen Kontrolle begannen. [ 9 ]

Die ersten demokratischen Mehrparteienwahlen von 1990, die den Demokratisierungsprozess beschleunigten, hatten Auswirkungen auf das Bundessekretariat für Innere Angelegenheiten (SSUP) und den Föderalen Staatssicherheitsdienst (SSDB). Diese kämpften um die Kontrolle über die einzelnen Staatssicherheitsabteilungen (SDBs) in den Republiken, deren Strukturen zunehmend zersplittert waren. [ 9 ] Obwohl die SDBs rechtlich weiterhin den Bundesbehörden unterstellt waren, wuchs das Bewusstsein für die Operationen in ihren jeweiligen Republiken. Einige Fachkader, insbesondere im Inland, verließen den Dienst. Die Konflikte verschärften sich, und die Archive der SDBs wurden systematisch vernichtet. Auf der Suche nach neuen Aufgaben begannen die SDBs zudem, die an den SSDB übermittelten Informationen einzuschränken. Schließlich beschränkten sie ihre Informationen auf ausländische Nachrichtendienste. [ 9 ]

Parallel zur Schwächung der Position der SSDBs unternahm der Sicherheitsdienst der Jugoslawischen Volksarmee ( KOS) Versuche , seine eigenen Hochburgen in den verschiedenen Republiken und den einzelnen SDBs zu stärken. Diese Versuche scheiterten, da sie auf Kader anderer Nationalitäten angewiesen waren, die zwar noch in den SDBs beschäftigt waren, aber aufgrund ihrer „jugoslawischen“ Orientierung keinen Zugriff auf Datenbanken und keine Entscheidungsbefugnisse hatten. [ 9 ]

Liste der namhaften Zielpersonen

JahrLandErmordet
1946ItalienIvo Protulipac [ 11 ]
1969WestdeutschlandNahid Kulenović
Francoistisches SpanienVjekoslav (Maks) Luburić
1977 Vereinigte StaatenDragiša Kašiković [ 13 ]
1978FrankreichBruno Bušić [ 13 ]
1981 WestdeutschlandJusuf Gërvalla
1983WestdeutschlandStjepan Đureković [ 13 ]
1990BelgienEnver Hadri

Siehe auch

Referenzen

  1. ^ Spehnjak, Katarina: „Brionski plenum“ – odjeci IV. sjednice CK SKJ iz srpnja 1966. godine u hrvatskoj političkoj javnosti, in: ČSP 3/1999, S. 463-489.
  2. ^ a b „Jugoslawien: Fähigkeiten der inneren Sicherheit. Eine Geheimdienstanalyse“ (PDF) . cia.gov . CIA (Direktion für Nachrichtendienste). Oktober 1985. Archiviert vom Original (PDF) am 23. Januar 2017. Sowohl die SDB, die sich dem weitgehend geheimen Krieg gegen Subversion verschrieben hat, als auch die Miliz, die mit traditionellen Polizeifunktionen zur Aufrechterhaltung von Recht und Ordnung betraut ist, sind formal dezentral organisiert, wobei die Autorität weit über die sechs Republiken und zwei autonomen Provinzen verteilt ist.
  3. ^ Schindler, John ( 4. Februar 2010), Doktor der Spionage: Die Opfer der UDBA , Sarajevo: Slobodna Bosna, S.  35–38
  4. ^ Edmunds, Timothy (2008). „Geheimdienste und Demokratisierung: Kontinuität und Wandel in Serbien nach Milošević“ . Europe-Asia Studies . 60 (1): Anmerkungen. doi : 10.1080/09668130701760315 .
  5. ^ Čuvalo , Ante (2010). Das A bis Z von Bosnien und Herzegowina . Rowman & Littlefield. P. 228. ISBN 978-0-81087-647-7Die
  6. ^ Kührer-Wielach, Florian (2020). Halbjahresschrift (2) für Geschichte und Zeitgeschehen in Zentral- und Südosteuropa . IKGS Verlag. P. 136. ISBN 9783982038230Die
  7. ^ Jugoslawien . Zentrum für Mitteleuropäische Studien des Freien Europa-Komitees. 1957. S. 163.
  8. ^ Tokić, Mate Nikola (2020). „Anmerkungen“. Kroatischer radikaler Separatismus und Diaspora-Terrorismus während des Kalten Krieges . Purdue University Press. S. 30, Anmerkung . ISBN 9781557538925Die
  9. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r Ferš , Drago (2002). „Vom Sicherheits- und Nachrichtendienst zur slowenischen Geheimdienst- und Sicherheitsagentur“ (PDF) . National Security and the Future . 3 ( 1–2 ): 70–74 .
  10. ^ Robionek, Bernd (2020). „Staatssicherheit außer Kontrolle? Der Einfluss der jugoslawischen politischen Führung auf gezielte Tötungen im Ausland (1967–1984) (ÖEZB-Arbeitspapier)“ (PDF) . ssoar.info . Leibniz-Institut für Sozialwissenschaften.
  11. ^ Nielsen , Christian Axboe (2020). Jugoslawien und politische Attentate: Die Geschichte und das Erbe von Titos Kampagne gegen die Emigranten . Bloomsbury Publishing. P. 7, 71. ISBN 9781788316873Die
  12. ^ Nielsen, Christian Axboe (2012). „Kriegsverbrechen und organisierte Kriminalität im ehemaligen Jugoslawien“. Suedosteuropa-Mitteilungen . 52 (3): 6–17 . Die jugoslawische Verfassung von 1974 bewirkte eine deutliche Dezentralisierung aller Bereiche der Staatsverwaltung. […] Das Bundessekretariat für Inneres wurde schrittweise zu einer Informationsstelle degradiert und schließlich im Herbst 1992 vom serbischen Innensekretariat übernommen.
  13. ^ a b c West, Nigel (2017). Encyclopedia of Political Assassinations . Bloomsbury Publishing. S. 285. ISBN 9781538102398Die

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