Das Europäische Kompetenzzentrum für öffentlich-private Partnerschaften (EPEC) ist Teil der Beratungsdienste der Europäischen Investitionsbank (EIB). Es handelt sich um eine Initiative, an der auch die Europäische Kommission , die EU-Mitgliedstaaten , Beitrittskandidaten und einige weitere Staaten beteiligt sind. EPEC unterstützt seine Mitglieder im öffentlichen Sektor beim Abschluss von öffentlich-privaten Partnerschaften (ÖPP).

Wichtigste Tätigkeitsbereiche

EPEC führt drei Haupttätigkeitsarten durch: [ 1 ]

Austausch bewährter PPP-Praktiken durch Netzwerkaktivitäten:

  • Bereitstellung von Marktinformationen
  • Behandlung praktischer Probleme bei der Umsetzung von öffentlich-privaten Partnerschaften
  • Entwicklung von Leitlinien und Instrumenten für öffentlich-private Partnerschaften

Unterstützung der Entwicklung von PPP-Richtlinien:

  • PPP-Rechts- und Regulierungsrahmen
  • PPP-Institutionelle Regelungen
  • Prozesse zur Vorbereitung, Genehmigung und Verwaltung von öffentlich-privaten Partnerschaften

Unterstützung der Vorbereitung von PPP-Projekten im vorgelagerten Bereich:

  • Beteiligung in der Frühphase
  • Unterstützung, die auf individuelle Projekte zugeschnitten ist
  • Strategische Beratung auf hohem Niveau („Beratung statt Durchführung“, „Zusammenarbeit statt Fürsorge“)

Mitglieder

Die Mitgliedschaft im EPEC ist streng auf öffentliche Stellen beschränkt, deren Aufgabenbereich die politische Verantwortung und die Förderung von PPP-Projekten oder -Programmen auf nationaler oder regionaler Ebene umfasst.

EPEC hat derzeit 41 Mitglieder, darunter die EIB und die Europäische Kommission. Alle anderen Mitglieder sind nationale oder regionale Behörden, die in ihren jeweiligen Zuständigkeitsbereichen für die PPP-Politik oder -Programme verantwortlich sind. Die Mitgliedschaft ist auf öffentliche Stellen in den Mitgliedstaaten der Europäischen Union, den Beitrittskandidatenländern und bestimmten anderen europäischen Ländern beschränkt.

Aussagen zu PPP-Risiken

Trotz ihres übergeordneten Ziels stellt die EPEC auch fest, dass „eine übermäßige Fokussierung auf die außerbilanzielle Erfassung von Projekten zulasten einer soliden Projektvorbereitung und eines guten Preis-Leistungs-Verhältnisses gehen und öffentliche Auftraggeber dazu verleiten kann, öffentlich-private Partnerschaften (ÖPP) einzusetzen, wo dies nicht angebracht ist“. Darüber hinaus räumt sie ein, dass ÖPP eine „Illusion der Bezahlbarkeit“ erzeugen können, die „in der Regel noch verstärkt wird, wenn sich herausstellt, dass ein Projekt nicht in der Bilanz erfasst wird. Die aus ÖPP entstehenden fiskalischen Verbindlichkeiten können die fiskalische Tragfähigkeit des jeweiligen Landes beeinträchtigen und sollten daher ordnungsgemäß verwaltet werden.“ [ 2 ] [ 3 ]

Referenzen

  1. ^ „EPEC-Webseite – Aktivitäten“ . www.eib.org. Archiviert vom Original am 22. Januar 2011. Abgerufen am 7. April 2017 .
  2. ^ Mathieu Vervynckt und María José Romero (2017). „Öffentlich-private Partnerschaften: Die tickende Zeitbombe entschärfen“ (PDF) . eurodad .
  3. ^ „EUROSTAT-Behandlung / Schulden- und Defizitbehandlung von PPPs gemäß Eurostat“ . Europäische Investitionsbank . 2015. Abgerufen am 17.10.2019 .