Kernkraftwerk Hinkley Point C

Das Kernkraftwerk Hinkley Point C ( HPC ) ist ein im Bau befindliches EPR- Kernkraftwerk mit zwei Blöcken und einer Leistung von 3.200 MW in Somerset , England. ^{[ 3 ]} 

Hinkley war einer von acht möglichen Standorten, die die britische Regierung 2010 bekannt gab, ^{[ 4 ]} und im November 2012 wurde eine Genehmigung für den Atomstandort erteilt. ^{[ 5 ]}

Im Juli 2016 genehmigte der Vorstand von EDF das Projekt ^{[ 6 ]} , und im September 2016 stimmte die britische Regierung dem Projekt unter Auflagen für die Investition zu ^{[ 7 ]} . Finanziert wird das Projekt von EDF Energy und der China General Nuclear Power Group (CGN) ^{[ 8 ]} . Die Gesamtkosten beliefen sich auf 18 Milliarden Pfund (Preisbasis 2015).

Als die Bauarbeiten im März 2017 begannen, wurde die Fertigstellung für 2025 erwartet. Seitdem kam es jedoch zu mehreren Verzögerungen, unter anderem aufgrund der COVID-19 - Pandemie ^{[ 9 ]} und des Brexit , was zu erheblichen Budgetüberschreitungen führte. Stand 2026 wird die Inbetriebnahme von Block 1 des Kraftwerks für 2030 prognostiziert, während die Gesamtprojektkosten auf 35 Milliarden Pfund Sterling (Preisbasis 2015) bzw. ca. 48 Milliarden Pfund Sterling (Preisbasis 2026) geschätzt werden – fast doppelt so viel wie die ursprünglich veranschlagten Kosten. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

1981 kündigte die britische Regierung Pläne zum Ausbau ihrer Kernkraftwerke an. Daraufhin wurde die Gruppe „Alliance against Hinkley C“ gegründet, um den Bau eines weiteren Kernkraftwerks in Hinkley Point zu verhindern. ^{[ 12 ] [ 13 ]} Im August des Folgejahres wurde der Bau von Hinkley C bestätigt. ^{[ 14 ]} Die „Alliance against Hinkley C“ veröffentlichte einen Newsletter, in dem sie die Regierung aufforderte, sich stattdessen auf die Entwicklung erneuerbarer Energiesysteme zu konzentrieren und die Öffentlichkeit auf die Umweltschäden aufmerksam zu machen. ^{[ 15 ] [ 16 ]}

1986 wurde die Allianz gegen Hinkley C in „Stop Hinkley Expansion Campaign“ (SHE) umbenannt. ^{[13] Die Organisation wurde von Greenpeace finanziert [ 17 : 54} ] und von ^{der Aktivistin Danielle} Grünberg und dem Journalisten Crispin Aubrey geleitet . ^{[ 18 ] [ 19 ]} Als einer der Hauptgegner gab SHE über 50.000 Pfund für ihre Kampagne gegen den Bau von Hinkley C aus. ^{[ 17 : 54} ] Mitglieder beteiligten sich an der 14-monatigen öffentlichen Untersuchung, die von Ende 1988 bis Dezember 1989 lief, und vernahmen über 600 Zeugen. 22.000 Menschen legten Widerspruch gegen den Bau von Hinkley C ein. ^{[ 17 : 54] [ 18 ]}

Trotz des öffentlichen Protests empfahl der Kronanwalt Michael Barnes, der die Anhörungen leitete, 1990 den Bau des Kraftwerks, erklärte jedoch, dass sich jeglicher Baubeginn bis zur Überprüfung der britischen Atompolitik im Jahr 1994 verzögern würde. ^{[ 16 ] [ 18 ]} Die Gewerkschaft SHE lehnte das Projekt weiterhin ab und plädierte dafür, die Mittel stattdessen in Wind- und Wellenkraftanlagen zu investieren . ^{[ 16 ]} 1995 wurden die Pläne zum Bau von Hinkley C und aller anderen neuen Kernkraftwerke in Großbritannien aufgegeben. ^{[ 20 ]}

Im Januar 2008 kündigte die britische Regierung in einem Weißbuch ihre Unterstützung für den Bau einer neuen Generation von Kernkraftwerken an. ^{[ 21 ]} Hinkley Point C sollte zusammen mit Sizewell C bis Anfang der 2020er Jahre 13 % des britischen Strombedarfs decken. ^{[ 22 ]} Areva schätzte, dass ihr europäischer Druckwasserreaktor (EPR) Strom zu einem wettbewerbsfähigen Preis von 24 £ pro MWh produzieren könnte. ^{[ 23 ]}

EDF , damals zu 85 % im Besitz des französischen Staates ^{[ 24 ]} , erwarb British Energy für 12,4  Milliarden Pfund. Der Deal wurde im Februar 2009 abgeschlossen, wobei das Kernkraftwerksgeschäft in EDF Energy integriert wurde . Diese Transaktion erfolgte im Rahmen eines Joint Ventures mit dem britischen Energieversorger Centrica , der eine 20-prozentige Beteiligung an EDF Energy Nuclear Generation Ltd. sowie die Option zur Beteiligung am britischen Kernkraftwerksbauprogramm von EDF Energy erwarb.

Im September 2008 kündigte EDF, der neue Eigentümer von Hinkley Point B , Pläne zum Bau eines dritten EPR-Kraftwerks mit zwei Reaktoren in Hinkley Point an . ^{[ 22 ]} Es soll sich zu Hinkley Point A ( Magnox ) gesellen, das inzwischen stillgelegt und abgebaut wird, und zu Hinkley Point B ( AGR ), dessen Stilllegung für Bilanzierungszwecke im Jahr 2023 geplant ist. ^{[ 25 ]}

Am 18. Oktober 2010 gab die britische Regierung bekannt, dass Hinkley Point  – Standort der stillgelegten Kernkraftwerke Hinkley Point A und des damals noch in Betrieb befindlichen Hinkley Point B  – einer der acht Standorte sei, die sie für zukünftige Kernkraftwerke als geeignet erachtete. ^{[ 4 ] [ 26 ]} Die NNB Generation Company , eine Tochtergesellschaft von EDF, reichte am 31. Oktober 2011 einen Antrag auf eine Baugenehmigung bei der Infrastrukturplanungskommission ein. ^{[ 27 ]}

Im Februar 2013 zog sich Centrica aus dem neuen Kernkraftwerksbauprogramm zurück. Als Gründe wurden höhere Baukosten als erwartet und eine längere Bauzeit aufgrund von Änderungen nach der Katastrophe von Fukushima genannt . ^{[ 28 ]}

Die Genehmigung zur Entwicklung wurde im März 2013 veröffentlicht. ^{[ 29 ]} Im selben Monat forderte eine Gruppe von Abgeordneten und Akademikern, die besorgt waren, dass es den Gesprächen an der notwendigen demokratischen Rechenschaftspflicht sowie an fiskalischen und regulatorischen Kontrollmechanismen mangele, das Nationale Rechnungsprüfungsamt auf, eine detaillierte Überprüfung der Verhandlungen zwischen dem Ministerium für Energie und Klimawandel und EDF durchzuführen . ^{[ 30 ]}

Im Oktober 2013 gab die Regierung bekannt, dass sie einen Differenzvertrag über die Stromerzeugung von Hinkley Point C mit einem Ausübungspreis von 89,50 £ pro MWh abgeschlossen hat . Die Fertigstellung des Kraftwerks wird für 2023 erwartet, und es soll 60 Jahre lang in Betrieb bleiben. ^{[ 31 ]}

Im Dezember 2013 leitete die Europäische Kommission eine Untersuchung ein, um zu prüfen, ob das Projekt den Beihilfevorschriften entspricht ^{[ 32 ] [ 33 ].} Berichten zufolge könnte der Plan der britischen Regierung eine unzulässige staatliche Beihilfe darstellen ^{[ 34 ] [ 35 ] [ 36 ]} . EU -Wettbewerbskommissar Joaquín Almunia bezeichnete die Pläne als „komplexe Maßnahme von beispielloser Art und Größenordnung“ ^{[ 33 ]} und erklärte, die Europäische Kommission stehe „nicht unter Zeitdruck, die Untersuchung abzuschließen“ ^{[ 37 ]} . Im Januar 2014 wurde eine erste kritische Entscheidung veröffentlicht, die darauf hindeutete, dass der Plan der britischen Regierung möglicherweise eine unzulässige staatliche Beihilfe darstellt und eine formelle Beihilfeprüfung der Subventionen erforderlich macht ^{[ 34 ]} . David Howarth , ein ehemaliger Abgeordneter der Liberaldemokraten, bezweifelte, „ob es sich überhaupt um einen gültigen Vertrag“ nach EU- und englischem Recht handelt. ^{[ 35 ]} Franz Leidenmühler ( Universität Linz , Spezialist für EU -Beihilfenrecht und europäisches Wettbewerbsrecht ) schrieb: „Eine Ablehnung ist nahezu unvermeidlich. Die Stellungnahme der Kommission in ihren ersten Feststellungen vom 18. Dezember 2013 ist zu eindeutig. Ich glaube nicht, dass irgendwelche Bedingungen dieses klare Ergebnis ändern könnten.“ ^{[ 36 ]} Trotzdem genehmigte die Europäische Kommission zehn Monate später die Finanzierung.

Im März 2014 ließ das Berufungsgericht An Taisce , den irischen National Trust, die Anfechtung der Rechtmäßigkeit der Entscheidung des Staatssekretärs für Energie und Klimawandel zur Erteilung der Baugenehmigung zu. Die Anwälte von An Taisce argumentierten, dass die in der EU- Richtlinie zur Umweltverträglichkeitsprüfung vorgeschriebene grenzüberschreitende Konsultation nicht durchgeführt worden sei . Lord Justice Sullivan erklärte, er traue zwar keiner realistischen Erfolgsaussicht zu, es sei aber wünschenswert, dass das Gericht eine klare Stellungnahme dazu abgebe, ob der Gerichtshof der Europäischen Union anzurufen sei und, falls nicht, welche Bedeutung die Richtlinie habe. ^{[ 38 ]} Im Juli 2014 wies das Berufungsgericht den Antrag von An Taisce mit der Begründung zurück, dass schwere nukleare Unfälle sehr unwahrscheinlich seien. Unabhängig davon, wie niedrig die Schwelle für eine „wahrscheinliche“ erhebliche Auswirkung auf die Umwelt sei, sei die Wahrscheinlichkeit eines nuklearen Unfalls so gering, dass sie selbst bei Anwendung des strengeren Waddenzee-Ansatzes ausgeschlossen werden könne. ^{[ 39 ]}

Die UN ordnete im Rahmen des Übereinkommens über die Umweltverträglichkeitsprüfung im grenzüberschreitenden Kontext an, dass das Ministerium für Gemeinden und Kommunalverwaltung im Dezember 2014 eine Delegation vor den Ausschuss entsenden sollte, da der „ernsthafte Verdacht“ bestand, dass das Vereinigte Königreich die Nachbarländer nicht ordnungsgemäß konsultiert hatte. ^{[ 40 ]}

Im September 2014 wurde bekannt, dass „Gespräche mit den britischen Behörden zu einer Einigung geführt haben. Auf dieser Grundlage wird Vizepräsident Almunia dem Kollegium der Kommissare vorschlagen, in diesem Fall eine positive Entscheidung zu treffen. Grundsätzlich sollte innerhalb dieses Mandats eine Entscheidung getroffen werden.“ Eine endgültige Entscheidung wird im Oktober 2014 erwartet. ^{[ 41 ]}

Im Oktober 2014 genehmigte die Europäische Kommission das Projekt; lediglich vier Kommissare stimmten dagegen. ^{[ 42 ]} Die Europäische Kommission passte den „Gewinnbeteiligungsmechanismus“ an, durch den höhere Gewinne mit den britischen Steuerzahlern geteilt werden. ^{[ 42 ]}

Im Juni 2015 reichte die österreichische Regierung bei der Europäischen Kommission eine Beschwerde bezüglich der staatlichen Subventionen ein. ^{[ 43 ]} Im September 2020 bestätigte das Gericht die von der Kommission genehmigte Beihilfe. ^{[ 44 ]}

Im September 2015 räumte EDF ein, dass das Projekt nicht bis 2023 abgeschlossen sein würde; die endgültige Investitionsentscheidung wurde für Oktober 2015 erwartet. Frühere Pläne, Areva und weitere Investoren zu nennen, wurden verworfen: „Um Zeit zu sparen, werden in der ersten Phase EDF und chinesische Investoren beteiligt sein.“ ^{[ 45 ]} Ein Bericht der IEA und NEA nennt die Privatisierung als einen der Gründe dafür, dass britische Kernenergie teurer ist als Kernenergie in anderen Ländern. ^{[ 46 ] [ 47 ]}

Im Februar 2016 verschob EDF die endgültige Investitionsentscheidung für das Projekt erneut und gab bekannt, dass die Finanzierungsvereinbarung mit CGN noch nicht bestätigt sei. EDF, das kürzlich einen Rückgang des Nettogewinns um 68 % gemeldet hatte, prüfte weiterhin die Finanzierung seines Projektanteils. Da sich der Aktienkurs von EDF im Vorjahr halbiert hatte, überstiegen die Kosten des Projekts Hinkley Point C nun die gesamte Marktkapitalisierung von EDF. EDF erklärte, dass der Baubeginn erst für 2019 geplant sei. ^{[ 48 ] [ 49 ]}

Im Juni 2016 teilten Führungskräfte und Manager von EDF den Abgeordneten mit , dass das Projekt Hinkley Point C verschoben werden sollte, bis eine Reihe von Problemen, darunter die stark gestiegenen Schulden von EDF, gelöst seien. EDF erklärte, die endgültige Investitionsentscheidung bis September 2016 zu verzögern. ^{[ 50 ]}

Am 28. Juli 2016 stimmte der Verwaltungsrat von EDF dem Projekt zu, nachdem 10 von 17 Direktoren für die endgültige Investitionsentscheidung gestimmt hatten. ^{[ 6 ] [ 51 ]} Gérard Magnin , ein EDF-Direktor, der gegen das Projekt war, trat vor der Abstimmung zurück. ^{[ 52 ]} Am selben Tag kündigte der britische Minister für Wirtschaft, Energie und Industriestrategie, Greg Clark, an, dass die Regierung ihre Entscheidung bis zum Herbst 2016 verschieben werde, um „alle Bestandteile dieses Projekts“, einschließlich der nationalen Sicherheit Großbritanniens, sorgfältig zu prüfen . ^{[ 53 ]}

Am 8. August 2016 schrieb Liu Xiaoming , Chinas Botschafter in Großbritannien, dass Großbritannien bis 2025 mit erheblichen Stromengpässen zu rechnen habe, das Projekt Hinkley Point C sei bereit für den Start, Großbritannien könne sich keinen besseren Partner als die China General Nuclear Power Corporation wünschen und die Beziehungen zwischen China und Großbritannien befänden sich an einem entscheidenden historischen Wendepunkt. ^{[ 54 ]}

Im August 2016 wurde berichtet, dass Beamte nach möglichen Schlupflöchern, Klauseln oder Problemen in noch nicht unterzeichneten Verträgen suchten, die es der Regierung ermöglichen würden, ohne große Verluste und unter Wahrung des Gesichts vom Projekt zurückzutreten ^{[ 55 ]} , dass Peking sich jedem Kompromiss in dieser Angelegenheit widersetzen werde ^{[ 56 ]} und dass eine der erwogenen Optionen darin bestünde, Hinkley Point C zu genehmigen, die Entscheidung über den Bradwell -Reaktor jedoch zu verzögern ^{[ 57 ]} . Im September 2016 kündigte die britische Regierung nach ihrer Überprüfung „umfangreiche neue Sicherheitsvorkehrungen“ an ^{[ 58 ] [ 59 ] .}

Im Februar 2017 erklärte die UNO im Rahmen des Übereinkommens über die Umweltverträglichkeitsprüfung im grenzüberschreitenden Kontext , dass das Vereinigte Königreich erwägen solle, von weiteren Arbeiten abzusehen, bis es von anderen Ländern eine Rückmeldung darüber erhalten habe, ob eine formelle Benachrichtigung gemäß einem Vertrag über grenzüberschreitende Umweltauswirkungen für diese Länder hilfreich wäre. ^{[ 60 ]}

Im Juli 2017 waren die geschätzten Baukosten innerhalb von zwei Jahren auf 19,6 Milliarden Pfund gestiegen und wurden unter Berücksichtigung der geschätzten Verzögerungskosten von fünfzehn Monaten  auf 20,3 Milliarden Pfund revidiert . Der Baubeginn wird zwischen 2025 und 2027 erwartet. ^{[ 61 ]} 

Im Januar 2021 wurden die geschätzten Baukosten auf 22–23 Milliarden Pfund (Preise von 2015) revidiert, der voraussichtliche Baubeginn ist für Juni 2026 geplant. ^{[ 62 ]}

Im Mai 2022 wurde eine weitere einjährige Verzögerung und zusätzliche Kostensteigerungen angekündigt, wodurch sich die Gesamtkosten auf geschätzte 25–26  Milliarden Pfund (Preise von 2015) beliefen, obwohl „der Zeitplan und die Kosten der elektromechanischen Arbeiten und der Endprüfung noch nicht überprüft wurden“. ^{[ 63 ] [ 64 ]} Im Juli 2022 warnte EDF vor einer möglichen weiteren Verzögerung bis September 2028. ^{[ 65 ]}

Am 13. September 2022 kam ein Bauarbeiter auf der Baustelle bei einem Verkehrsunfall mit Quetschverletzungen ums Leben. ^{[ 66 ] [ 67 ]}

Im Jahresbericht 2022 von EDF, der am 17. Februar 2023 veröffentlicht wurde, beliefen sich die Kosten auf 31–32 Milliarden Pfund (Preisbasis 2023). Block 1 sollte im Juni 2027 in Betrieb gehen, wobei ein Risiko einer weiteren Verzögerung von 15 Monaten bestand. ^{[ 68 ] [ 69 ] [ 70 ]}

Im Januar 2024 präsentierte EDF drei Szenarien für die Bauarbeiten, einschließlich des Zeitpunkts der Inbetriebnahme von Block 1: Bei geplanter Anlagenproduktivität und einer Inbetriebnahme im Jahr 2029 würden die Kosten 31 Milliarden Pfund Sterling (Preise von 2015, 41,6 Milliarden Pfund Sterling zu Preisen von 2024) betragen; bei geringerer Anlagenproduktivität und einer Inbetriebnahme im Jahr 2030 würden die Kosten 34 Milliarden Pfund Sterling (Preise von 2015, 46,5 Milliarden Pfund Sterling zu Preisen von 2024) betragen; oder in einem ungünstigen Szenario mit einer Inbetriebnahme im Jahr 2031 würden die Kosten 35 Milliarden Pfund Sterling (Preise von 2015, 47,9 Milliarden Pfund Sterling zu Preisen von 2024) betragen. ^{[ 71 ] [ 72 ]}

Im Februar 2026 wurde im Rahmen des Finanzberichts 2025 von EDF der voraussichtliche Zeitpunkt der ersten Stromerzeugung für Hinkley Point C aufgrund von Problemen mit den elektromechanischen Arbeiten von der zuvor optimistischen Schätzung von 2029 auf 2030 verschoben, während die veranschlagten Projektkosten auf 35 Milliarden Pfund (zu Preisen von 2015) stiegen. ^{[ 10 ]}

Erste vorbereitende Arbeiten begannen im Juli 2008 mit dem Bau eines Parkplatzes für ein Baugrunduntersuchungsprogramm. Im Jahr 2012 erwarb EDF das Gelände des Manor of Sydenham in der Nähe von Bridgwater, das zuvor von British Cellophane als Fabrikgelände genutzt worden war , ^{[ 73 ]} einschließlich des denkmalgeschützten Gebäudes aus dem 16. Jahrhundert. ^{[ 74 ]}

Im Jahr 2014  führten 400 Mitarbeiter erste Vorbereitungs- und Bauarbeiten durch. Diese umfassten Zufahrtsstraßen und Kreisverkehre für den erhöhten Baustellenverkehr, Park-and-Ride-Anlagen für die Bauarbeiter sowie einen neuen Kreisverkehr für das Dorf Cannington . Weitere Pläne beinhalten den Bau einer Seemauer und eines Anlegers für Schiffe zur Anlieferung von Sand, Zuschlagstoffen und Zement für die Betonproduktion. ^{[ 75 ]}

Im Jahr 2015 wurde das Fabrikgelände dem Erdboden gleichgemacht, um Platz für den Bau von provisorischen Unterkünften für 1000 Arbeiter zu schaffen. ^{[ 76 ] [ 77 ]}

Seit 2016 verfügt die Baustelle von Hinkley Point C über ein eigenes Busunternehmen, Somerset Passenger Solutions (SPS), ein Joint Venture zwischen der FirstGroup- Tochter The Buses of Somerset und dem Busunternehmen Southern National . SPS ist vertraglich verpflichtet, die Bauarbeiter bis 2025 auf verschiedenen Strecken zum, vom und um das Gelände von Hinkley Point C zu transportieren und setzt dabei in der Bauphase bis zu 160 Busse ein. Im September 2016 berichtete die BBC, dass das Werk bei einem Baubeginn jetzt bis 2025 in Betrieb gehen könnte. ^{[ 78 ]}

Nachdem die nukleare Regulierungsbehörde (ONR) im März 2017 die Baugenehmigung erteilt hatte, begann EDF mit dem Bau der ersten Teile des eigentlichen Kraftwerks, zunächst mit einem Tunnelsystem für Kabel und Rohrleitungen. Parallel dazu wurden ein Anlegesteg für Baumaterialien, eine Seemauer und Wohngebäude errichtet. ^{[ 79 ]}

Im Januar 2018 erklärte EDF, dass sie auf Kurs seien, bis 2025 mit der Stromerzeugung zu beginnen, und dass sie planten, bis Juni 2019 mit dem Bau der oberirdischen Anlagen für das Kraftwerk zu beginnen.

Die Betonierarbeiten für den ersten Reaktor, bei denen rund 2.000 Kubikmeter Beton gegossen wurden, begannen am 11. Dezember 2018. Sie dauerten 30 Stunden und bildeten den ersten Teil des Blocks: ein 4.500  Tonnen schweres Fundament und eine 3,2 Meter dicke Plattform. Auf dieser noch zu errichtenden Plattform wird das Reaktorgebäude gebaut. ^{[ 80 ]} Mit diesem Baubeginn wird in Großbritannien nach einer 30-jährigen Pause der erste neue Reaktor gebaut . Es handelt sich um den zweiten Druckwasserreaktor (PWR) in Großbritannien nach Sizewell B.

Die Fertigstellung des Fundaments für den ersten Reaktor, die letzten 8.954 Kubikmeter Beton, wurde im Juni 2019 erreicht. ^{[ 81 ]} Die Fertigstellung des Fundaments für den zweiten Reaktor, 8.991 Kubikmeter Beton, wurde im Juni 2020 erreicht. ^{[ 82 ]}

Für den Bau wird der größte Kran der Welt eingesetzt, der Sarens SGC-250 Doppelringkran , der die schwersten Bauteile von Hinkley Point C hebt. Mehr als 600 schwere Bauteile, darunter die fünf Hauptbestandteile der Stahl-Containment-Auskleidung und der Kuppel jeder Einheit, werden vom SGC-250 positioniert. Der Kran mit dem Namen „ Big Carl “ wurde in Modulbauweise geliefert und bestand aus über 400 Teillieferungen. ^{[ 83 ] [ 84 ] [ 85 ]}

Im Februar 2023 wurde der erste Druckbehälter eines Kernreaktors über den eigens für Hinkley errichteten Kai am Bristolkanal in Combwich zum Standort transportiert . ^{[ 86 ]} Der Druckbehälter wurde 2022 von Framatome in Frankreich gebaut . ^{[ 87 ]}

Im Mai 2024 wurde der erste der 520 Tonnen schweren Dampferzeuger auf die gleiche Weise wie der Reaktordruckbehälter an den Standort geliefert. ^{[ 88 ]}

Block 2 wird dank der Erfahrungen und Innovationen, die beim Bau von Block 1 gewonnen wurden, 20 bis 30 % schneller errichtet als Block 1. ^{[ 89 ]}

Im November 2012 wurde bekannt gegeben, dass die britische Regulierungsbehörde ONR der NNB Generation Company , einer Tochtergesellschaft von EDF Energy , eine Standortgenehmigung für ein Kernkraftwerk erteilt hatte . ^{[ 5 ]} Dies war die erste Standortgenehmigung für ein Kernkraftwerk in Großbritannien seit 1987, als eine solche für den Bau von Sizewell B in Suffolk erteilt wurde. ^{[ 5 ]}

Im März 2013 wurden drei Umweltgenehmigungen zur Festlegung von Emissionsgrenzwerten für das geplante Kraftwerk erteilt und die Baugenehmigung erteilt, jedoch war vor Baubeginn noch eine Einigung über die Strompreise erforderlich. ^{[ 95 ] [ 96 ]}

Bis 2013 verhandelte der Betreiber mit dem Ministerium für Energie und Klimawandel sowie anderen Regierungsbehörden. Ein wesentlicher Streitpunkt war die Forderung von EDF Energy nach einem garantierten Strompreis, der etwa doppelt so hoch war wie die damaligen britischen Strompreise. Das Projekt ist Teil der britischen Pläne zur Halbierung der Treibhausgasemissionen bis Mitte der 2020er-Jahre. Diese Pläne sehen den Bau von Hinkley Point C und mehreren weiteren Kernkraftwerken vor. Bis 2013 hatte der Betreiber rund eine  Milliarde Pfund in die Standortvorbereitung und andere Anlaufkosten investiert. Sollte das Kraftwerk gebaut werden, würde es etwa 7 % des britischen Strombedarfs decken. ^{[ 97 ]}

Im Jahr 2013 erteilten die walisischen Minister EDF die Genehmigung, Bauschutt vor der Cardiff Bay zu entsorgen. EDF erklärte, die Arbeiten seien „weder für Mensch noch Umwelt schädlich“, doch der Meeresverschmutzungsexperte Tim Deere-Jones behauptete, der Schlamm könne Menschen „Radioaktivität aussetzen“. ^{[ 98 ]} Im Jahr 2021 untersuchte die Expertengruppe der walisischen Regierung, die Hinkley Point C Stakeholder Reference Group ^{[ 99 ]} , die Strahlenbelastung für die Bevölkerung und die Arbeiter und kam zu dem Schluss, dass „die ermittelten individuellen und kollektiven Dosen unterhalb der De-minimis- Grenze lagen“. ^{[ 100 ]}

Im Oktober 2013 gab die Regierung bekannt, dass sie die Vereinbarung über den Abnahmepreis für den Strom des Kraftwerks genehmigt habe, eine wichtige Voraussetzung für dessen Bau. ^{[ 31 ] [ 101 ]}

Im September 2016 bestätigte die Regierung, dass sie EDF einen Differenzvertrag über die Stromlieferung aus dem Projekt erteilen werde, wodurch bedeutende neue Sicherheitsvorkehrungen für künftige ausländische Investitionen in kritische Infrastrukturen eingeführt wurden. ^{[ 7 ]}

Am 28. März 2017 erteilte das ONR die erste Genehmigung zum Baubeginn des Kernkraftwerks Hinkley Point C. Die Genehmigung umfasst das Einbringen des Stahlbetons für das erste sicherheitsrelevante Bauwerk. ^{[ 102 ]}

Am 15. März 2019 forderte die Umweltbehörde Stellungnahmen zu einem Antrag der NNB Generation Company (HPC) Limited auf Umweltgenehmigung für das Kraftwerk Hinkley Point C an; die Frist für die Einreichung von Stellungnahmen endete am 26. Juli 2019. ^{[ 103 ]}

Areva , der Entwickler des EPR, schätzte im Jahr 2006, dass Strom zu einem Preis von 24 £ pro MWh erzeugt werden könnte. ^{[ 23 ]}

EDF hat im Rahmen eines staatlich genehmigten Differenzvertrags (CfD) einen garantierten Festpreis  – einen sogenannten „Ausübungspreis“ – für Strom aus Hinkley Point C ausgehandelt. Der Preis beträgt 92,50 £/MWh (zu Preisen von 2012) ^{[ 31 ] [ 101 ]} und wird während der Bauphase sowie über die anschließende 35-jährige Tarifperiode inflationsbedingt angepasst (133 £/MWh im Jahr 2025 ^{[ 105 ]} ). Der Basis-Ausübungspreis könnte auf 89,50 £/MWh sinken, falls zusätzlich ein neues Kraftwerk in Sizewell genehmigt wird. ^{[ 31 ] [ 101 ]} 

Im Jahr 2022 beantragte EDF eine Vertragsänderung, um die 35-jährige Tariflaufzeit beizubehalten, falls der Vollbetrieb erst nach Mai 2029 aufgenommen würde. Dies würde den Beginn der Laufzeit unabhängig vom Betriebsstatus auslösen. EDF argumentierte, die COVID-19-Krise sei ein Fall höherer Gewalt und rechtfertige somit die Änderung. ^{[ 65 ]}

Im Juli 2016 schätzte der Nationale Rechnungshof, dass die zusätzlichen Kosten für Verbraucher aufgrund sinkender Energiekosten durch künftige Ausgleichszahlungen im Rahmen des vorgeschlagenen Differenzvertrags für Hinkley Point C von 6,1  Milliarden Pfund im Oktober 2013, als der Ausübungspreis vereinbart wurde, auf 29,7  Milliarden Pfund gestiegen waren. ^{[ 106 ] [ 107 ]} Im Juli 2017 stieg diese Schätzung auf 50  Milliarden Pfund, was mehr als dem Achtfachen der Schätzung von 2013 entspricht. ^{[ 108 ]}

Eine Studie der Imperial College Business School argumentiert, dass ohne staatliche Eingriffe keine neuen Kernkraftwerke in Großbritannien gebaut würden. ^{[ 109 ]} Einige Befürworter der Kernenergie haben zudem erklärt, der „Ausbaupreis für Hinkley Point C sei zu hoch“. ^{[ 110 ]}

Im Dezember 2013 erklärte Jim Ratcliffe , Vorstandsvorsitzender von Ineos , er habe kürzlich den Kauf von Atomstrom in Frankreich zu einem Preis von 37,94 £ (45 €) pro MWh vereinbart und warnte vor dem Projekt Hinkley Point C: „Vergessen Sie es. Kein Unternehmen der Fertigungsindustrie wird auch nur annähernd 95 £ pro MWh zahlen.“ ^{[ 111 ]} Ebenfalls im Dezember 2013 bezeichnete der Vorsitzende von Voimaosakeyhtiö SF den Abnahmepreis für Hinkley Point C als „sehr hoch“ und sagte: „Subventionen werden die Preise in die Höhe treiben, da jeder versuchen wird, einen möglichst hohen Preis zu erzielen. Fennovoima ( Hanhikivi ) wird ohne Subventionen gebaut werden, weder jetzt noch jemals.“ ^{[ 112 ]}

Eine Studie von Agora Energiewende aus dem Jahr 2014 behauptete, dass ein „zuverlässiges Stromversorgungssystem auf Basis von Wind-, Solar- und Gaskraftwerken als Reserve 20 Prozent günstiger sei als ein System aus neuen Kernkraftwerken in Kombination mit Gaskraftwerken“. Diese Aussage basierte auf einem Vergleich von Kernkraftwerken und erneuerbaren Energiesystemen, bei denen der Anteil von Erdgas an der Gesamtenergie gleich blieb. ^{[ 113 ]}

Im Jahr 2016 schlug Third Generation Environmentalism ( E3G ) fünf Wege vor, wie Großbritannien kostengünstiger für die Verbraucher als durch Hinkley Point C mit Strom versorgt werden könnte:

• Laut einem McKinsey- Bericht im Auftrag der Regierung könnte eine verbesserte Energieeffizienz den Verbrauch um mehr als die prognostizierte Kapazität von Hinkley Point C reduzieren.
• Onshore-Windkraft, die wesentlich günstiger ist, und Offshore-Windkraft, die voraussichtlich ebenfalls günstiger werden wird als der Strom aus Hinkley Point C.
• Solarenergie, die bis 2016 günstiger geworden ist als Strom aus Hinkley Point C,
• Verbindungsleitungen nach Norwegen, Dänemark und Frankreich, laut einem Bericht für NIC und
• Laut einem Bericht des Nationalen Informationszentrums (NIC) für die Regierung ergeben sich durch verbesserte Speichermöglichkeiten und Flexibilität Einsparungen beim Stromverbrauch. ^{[ 114 ]}

Im August 2016 argumentierte Henrik Poulsen, CEO des dänischen Energiekonzerns DONG Energy , dass der zukünftige Energiebedarf Großbritanniens durch den beschleunigten Bau kostengünstigerer Offshore-Windparks anstelle des Kernkraftwerks Hinkley Point C gedeckt werden könne. Poulsen gab an, dass Windparks den Abnahmepreis von Hinkley Point C derzeit mit 85 £/MWh unterbieten könnten, während andere Branchenvertreter davon ausgingen, dass der Strompreis aus Offshore-Windparks bis Mitte der 2020er Jahre 80 £/MWh erreichen würde. ^{[ 115 ]} Ambrose Evans-Pritchard vom Telegraph schrieb am 10. August 2016 , dass der Bau von Grundlastkraftwerken wie Hinkley Point C angesichts des Wachstums von Energiespeichern kaum noch Sinn mache und behauptete, dass „Kernreaktoren nicht bedarfsgerecht ein- und ausgeschaltet werden können“ ^{[ 116 ]} (siehe auch Lastfolgendes Kraftwerk#Kernkraftwerke ).

Am 26. August 2016 veröffentlichte die Energy and Climate Intelligence Unit einen Bericht über Alternativen zu Hinkley Point C. Darin wurde festgestellt, dass eine Kombination etablierter Ansätze, darunter Windparks, Kabelverbindungen zwischen dem britischen Stromnetz und anderen Ländern sowie Gaskraftwerke, zusammen mit Maßnahmen zur Nachfragesteuerung, Großbritannien  jährlich rund 1 Milliarde Pfund einsparen und gleichzeitig die Stromversorgung gewährleisten und die Klimaziele erreichen würde. ^{[ 117 ]}

Am 12. Oktober 2017 berichtete der Guardian , dass Forscher Abgeordnete darüber informierten, die britische Regierung nutze das kostspielige Projekt Hinkley Point C, um die nuklearen Aktivitäten des britischen Militärs durch die Aufrechterhaltung nuklearer Kompetenzen zu quersubventionieren. Die Forscher der Science Policy Research Unit der Universität Sussex , Prof. Andy Stirling und Dr. Phil Johnstone, erklärten, ohne „zivile Kernenergie … wären die nuklearen Infrastrukturen des britischen Militärs deutlich teurer“. ^{[ 118 ] [ 119 ]}

Im Jahr 2020 gab EDF bekannt, dass das Projekt zur Schaffung von 10.300 Arbeitsplätzen,  Ausgaben in Höhe von 1,67 Milliarden Pfund bei Unternehmen in der Region und  Investitionen in Höhe von 119 Millionen Pfund in die lokale Gemeinschaft geführt habe. ^{[ 120 ]} Im Jahr 2025 wurde der Barwert der zukünftigen CfD-Zahlungen auf 49,8 Milliarden Pfund geschätzt. ^{[ 121 ]}

Ein Analyst von Liberium Capital bezeichnete den Ausübungspreis im Oktober 2013 als „wirtschaftlich wahnsinnig“: „Soweit wir das beurteilen können, ist Hinkley Point damit das teuerste Kraftwerk der Welt … Auf Fremdkapitalbasis erwarten wir für EDF eine Eigenkapitalrendite (ROE) von deutlich über 20 % und möglicherweise sogar bis zu 35 %.“ ^{[ 122 ]} „Angesichts der bekannten Vertragsbedingungen sind wir fassungslos, dass die britische Regierung künftige Verbrauchergenerationen mit den Kosten dieses Vertrags belastet.“ ^{[ 123 ]}

Laut einem Bericht von Policy Connect vom März 2014 könnte die Eigenkapitalrendite (ROE) zwischen etwa 19 und 21 % liegen, wofür es im Wesentlichen zwei mögliche Gründe gibt: Erstens könnten die Risiken für EDF tatsächlich höher sein und daher eine höhere Rendite rechtfertigen. Alternativ oder zusätzlich könnte der Verhandlungsprozess nicht effektiv genug gewesen sein, um die erwartete Rendite im Verhältnis zum Risiko zu senken. Ein Mangel an Wettbewerb im Verhandlungsprozess könnte hierbei eine Rolle gespielt haben. Die Europäische Kommission hat die Wahrscheinlichkeit der ersten Erklärung angesichts der bereits bekannten Risikoverteilung infrage gestellt. ^{[ 124 ]}

Mit einem Beschluss der Europäischen Kommission vom 8. Oktober 2014 wurde der Mechanismus zur Gewinnbeteiligung angepasst, nach dem höhere Gewinne mit britischen Steuerzahlern geteilt werden. Anstelle einer 50/50-Gewinnbeteiligung bei einer Projektrendite von über 15 % erhält der britische Steuerzahler nach dem überarbeiteten Mechanismus 60 Prozent aller Gewinne, die eine Rendite von 13,5 % übersteigen. ^{[ 42 ]}

Laut Dieter Helm , Professor für Energiepolitik an der Universität Oxford, wären die Kosten für Hinkley Point C etwa halb so hoch gewesen, wenn die Regierung das Geld für den Bau zu 2 % statt zu den Kapitalkosten von EDF, die bei 9 % lagen, aufgenommen hätte. ^{[ 125 ] [ 126 ]}

Im Juli 2017 erklärte EDF, dass  sich die Rendite des Projekts von 9 % auf 8,2 % verringern würde, sollte die Kostensteigerung von 2,2 Milliarden Pfund Sterling eintreten. ^{[ 127 ]} Im September 2019 berichtete der Guardian , dass die zusätzliche Kostensteigerung im Jahr 2019 die interne Rendite von EDF Energy auf 7,6 % bis 7,8 % senken würde. ^{[ 128 ]}

Die Baukosten wurden von EDF  im Jahr 2012 mit 16 Milliarden Pfund Sterling angegeben ^{[ 129 ]}  , 2015 auf 18 Milliarden Pfund Sterling aktualisiert ^{[ 130 ]} und im Juli 2017 auf 19,6  bis 20,3 Milliarden Pfund Sterling beziffert ^{[ 131 ] [ 61 ].} Die Europäische Kommission schätzte die Kosten zuvor auf 24,5 Milliarden Pfund Sterling, einschließlich der Finanzierungskosten während der Bauphase ^{[ 130 ]} . ​​Die Finanzierung des Projekts erfolgt hauptsächlich durch den französischen Staatskonzern EDF ; der chinesische Staatskonzern CGN übernimmt 6 Milliarden Pfund Sterling für ein Drittel der Kosten. EDF erwägt, weitere 15 % der Anteile am Projekt zu veräußern ^{[ 8 ]} . Im September 2015 kündigte George Osborne eine zusätzliche britische Regierungsgarantie in Höhe von 2 Milliarden Pfund Sterling für die Projektfinanzierung an. ^{[ 132 ]} Im Mai 2016 erklärte ein hochrangiger Beamter der China National Nuclear Corporation (CNNC): „Der endgültige Vorschlag sieht vor, dass die Chinesen einen Anteil von 33,5 % an dem Projekt übernehmen. Es wird sich jedoch um eine gemeinsame Beteiligung von CGN und CNNC handeln . Wir haben noch nicht entschieden, welchen Prozentsatz wir investieren werden.“ ^{[ 133 ]}    

Im Februar 2016 bestätigte Jean Bernard Lévy, Vorstandsvorsitzender von EDF, einen Rückgang des Nettogewinns um 68 % und eine Dividendenkürzung. Er erklärte, die endgültige Investitionsentscheidung für das Projekt werde erst fallen, „wenn alles vollständig organisiert ist“. ^{[ 48 ]} Ebenfalls im Februar 2016 hieß es von einer anderen Quelle: „Die Finanzierungsfrage ist noch lange nicht geklärt. EDF und der französische Staat müssten Vermögenswerte zu günstigen Konditionen und innerhalb kurzer Zeit veräußern, was angesichts des aktuellen Aktienkurses von EDF recht komplex erscheint.“ ^{[ 134 ]} Im März 2016 trat Thomas Piquemal, Finanzvorstand von EDF, zurück, nachdem er erklärt hatte, das Unternehmen solle weitere drei Jahre warten, bevor die endgültige Investitionsentscheidung für das Projekt getroffen werde. Jean Bernard Lévy widersprach und sagte, er wolle die Entscheidung bereits im Folgemonat treffen. ^{[ 135 ] [ 136 ]} Im März 2016 schrieb Jean Bernard Lévy an die Mitarbeiter von EDF, er befinde sich in Gesprächen, um „Zusagen des Staates zur Sicherung unserer finanziellen Lage zu erhalten“ und werde „das Projekt [Hinkley Point] erst nach Erfüllung dieser Bedingungen angehen“. ^{[ 137 ]} Im März 2016 erklärte der französische Wirtschaftsminister Emmanuel Macron , eine endgültige Investitionsentscheidung werde erst im Mai 2016 fallen. ^{[ 138 ]} Am 25. April 2016 kündigte EDF Pläne zur Ausgabe neuer Aktien im Wert von 4 Milliarden Euro an, um „den Bau des Kernkraftwerks Hinkley Point zu finanzieren“. Die französische Regierung zeichnete Aktien im Wert von 3 Milliarden Euro und sicherte sich zudem eine Dividendenoption für die Jahre 2016 und 2017. ^{[ 139 ]}

Im Dezember 2016 berichtete The Economist , dass die britischen Kreditgarantien die Inbetriebnahme des EPR-Reaktors Flamanville 3 bis 2020 voraussetzen, dass die Regulierungsbehörde Mitte 2017 über die Zukunft des Reaktors in Flamanville entscheiden wird und dass ein mögliches Ergebnis dieser Entscheidung die Inbetriebnahme weit über 2018 hinaus verzögern und somit die britischen Kreditgarantien gefährden könnte, wodurch EDF am Bau der EPR-Reaktoren in Hinkley Point gehindert würde. ^{[ 140 ]}

Die französische Finanzmarktaufsicht AMF verhängte 2020 eine Geldstrafe von 5  Millionen Euro gegen EDF, weil das Unternehmen Anleger 2014 über die Kosten des Hinkley Point C-Projekts getäuscht hatte. EDF hatte in einer Pressemitteilung vom Oktober 2014 behauptet, die Vereinbarung mit der britischen Regierung sei gegenüber 2013 unverändert, obwohl es erhebliche Änderungen am Finanzierungsplan gegeben hatte, die den Aktienkurs von EDF möglicherweise künstlich in die Höhe getrieben hatten. Die AMF verhängte zudem eine Geldstrafe von 50.000 Euro gegen den damaligen Vorstandsvorsitzenden von EDF. ^{[ 141 ]}

Im Dezember 2023 wurde bestätigt, dass der kürzlich verstaatlichte Energiekonzern EDF in seiner jetzigen Form alleiniger privater Bürge für das Projekt ist, wobei sich das Risiko von CGN auf die 2016 vereinbarten Zahlen beschränkt. Die diesem Vertrag zugrunde liegende Investitionsschätzung von 18 Milliarden Pfund hat sich seither deutlich erhöht und dürfte die 2023 auf Basis von Preisen aus dem Jahr 2015 erstellte Schätzung von 32,7 Milliarden Pfund übersteigen. ^{[ 142 ]}

Im Januar 2024 gab EDF bekannt, dass die Gesamtkosten je nach Risikoszenario auf 31 bis 35 Milliarden Pfund (Preisbasis 2015) bzw. 41,6 bis 47,9 Milliarden Pfund (Preisbasis 2024) steigen würden. Die Inbetriebnahme von Block 1 wurde für 2029 bis 2031 erwartet. Der Geschäftsführer des Kraftwerks erklärte, EDF habe festgestellt, dass die Bauarbeiten langsamer als erhofft verliefen und dass neben den Auswirkungen von Covid und dem Brexit auch Inflation, Arbeitskräfte- und Materialmangel zu beklagen seien . ^{[ 143 ] [ 144 ] [ 72 ]}

Stand Februar 2025 hatte EDF noch keine Investoren gefunden, die die zusätzlichen Investitionen von CGN ersetzen konnten, und trug die Mehrkosten selbst. EDF hatte das Projekt in ihrem Jahresabschluss 2023 um 12,9 Milliarden Euro und kürzlich aufgrund der Inflation um weitere 1,1 Milliarden Euro abgeschrieben. ^{[ 145 ]} Im Juni 2025 steuerte die US-amerikanische Vermögensverwaltungsgesellschaft Apollo 4,5 Milliarden Pfund Sterling in Form eines „Investment-Grade-Schuldenfinanzierungspakets für das Projekt mit einem Zinssatz unter 7 %“ bei. Im März beliefen sich die Schulden der britischen Tochtergesellschaft von EDF auf 6,7 Milliarden Euro. ^{[ 146 ]}

EDF errichtet in Großbritannien zwei EPR-Reaktoren von Areva mit einer geplanten Nettoleistung von jeweils 1.600  MW (1.630  MW brutto). ^{[ 147 ] [ 148 ]} Vier EPR-Reaktoren sind derzeit in Betrieb: zwei in Taishan (China), einer in Olkiluoto (Finnland) und einer in Flamanville (Frankreich). ^{[ 149 ]} Das HPC-Design weist im Vergleich zu den Vorgängeranlagen wesentliche Änderungen auf und verfügt über 20 % mehr Ausrüstung als das Taishan-Design. Die Sicherheitsgebäude wurden neu konzipiert. Der technische Direktor des HPC erklärte 2019: „Das HPC ist im Grunde ein einzigartiges Kraftwerk in einem Land, das seit drei Jahrzehnten kein neues Kraftwerk mehr gebaut hat.“ ^{[ 150 ]}

Im Dezember 2007 bezeichnete die Union of Concerned Scientists den EPR als den einzigen in Betracht gezogenen neuen Reaktorentwurf, der „…das Potenzial zu haben scheint, deutlich sicherer zu sein als heutige Reaktoren“. ^{[ 151 ]} „Die französische und die deutsche Regierung haben Areva außerdem verpflichtet, die Sicherheitssysteme des Reaktors und das Brennelementlagergebäude so auszulegen, dass sie dem Absturz eines Militärflugzeugs standhalten. Und im Falle eines Unfalls oder einer Sabotage würde die doppelwandige Sicherheitsbehälterkonstruktion des EPR besser haften als die standardmäßige einwandige.“ ^{[ 151 ]}

EDF und Areva sahen sich mit „langwierigen Verzögerungen und erheblichen Kostenüberschreitungen“ ^{[ 152 ]} beim Bau der EPR-Reaktoren im Kernkraftwerk Flamanville in Frankreich und im Kernkraftwerk Olkiluoto in Finnland konfrontiert. ^{[ 153 ] [ 154 ] [ 155 ]} Im Oktober 2013 erklärte George Monbiot , ein Befürworter der Kernenergie: „Das klobige Kernkraftwerk der dritten Generation, das für Hinkley C ausgewählt wurde, wirkt angesichts der Aussicht auf integrierte schnelle Reaktoren und Flüssigfluorid-Thorium-Reaktoren bereits veraltet . Während andere Kraftwerke Atommüll ( abgebrannte Brennelemente ) verbrauchen, wird Hinkley ihn produzieren.“ ^{[ 156 ]} Im Februar 2015 erklärte der französische Energieminister, dass „eine grundlegende Reform der staatlich kontrollierten Kernenergiebranche des Landes unmittelbar bevorstehe“. ^{[ 152 ]} Am 13. Juni 2016 enthüllte die Fédération Nationale des Cadres Supérieurs ^{[ 157 ]} eine Reihe von Problemen mit dem EPR-Design. Dazu gehören die Möglichkeit, dass die französische Atomaufsichtsbehörde ( ASN ) dem in Flamanville errichteten EPR aufgrund verschiedener Anomalien keine Genehmigung erteilt, die Möglichkeit „identischer Mängel“ beim Areva-EPR im chinesischen Kernkraftwerk Taishan 1, die Fälschung von Teilen aus dem Areva-Werk in Le Creusot, die die Sicherheitsprüfungen gefährden könnte, und die noch immer ungeklärte Milliarden-Euro-Klage zwischen Areva und dem finnischen Energiekonzern TVO über Verzögerungen beim EPR-Projekt im Kernkraftwerk Olkiluoto. ^{[ 158 ]}

Im Jahr 2016 traten die EDF-Direktoren Thomas Piquemal ^{[ 159 ]} und Gérard Magnin ^{[ 160 ]} aufgrund ihrer Bedenken hinsichtlich des Projektrisikos getrennt voneinander zurück. Chris Bakken, ein EDF-Projektmanager, erklärte jedoch, EDF sei fest davon überzeugt, „die Fehler der finnischen und französischen EPRs nicht zu wiederholen“. ^{[ 161 ]}

Die Protestgruppe „Stop Hinkley“ wurde gegründet, um die Schließung von Hinkley Point B zu fordern und jegliche Erweiterung des Standorts Hinkley Point sowie anderer Standorte im Bristolkanal und der Severn-Mündung zu verhindern . Die Gruppe befürchtet, dass die neue Generation von Atomkraftwerken Atommüll vor Ort lagern wird, bis ein Endlager gefunden ist. Sie argumentiert, dass dieser Zeitraum ungewiss sei und möglicherweise Jahrzehnte dauern könne. ^{[ 172 ]} Am 24. September 2008 veröffentlichte die Gruppe eine Pressemitteilung, in der sie sich gegen jegliche Pläne für ein neues Kraftwerk aussprach. Anlass war die Ankündigung des Übernahmeangebots von EDF für British Energy durch die Gruppe. Die Gruppe räumte ein, dass der Widerstand in der Region keineswegs einhellig sei. ^{[ 173 ]}

Im Oktober 2011 blockierten mehr als 200 Demonstranten das Gelände. Mitglieder mehrerer Anti-Atomkraft -Gruppen, die dem Bündnis „Stop New Nuclear“ angehören, verweigerten den Zugang zum Kernkraftwerk Hinkley Point, um gegen die Pläne von EDF Energy zu protestieren, den Standort mit zwei neuen Reaktoren zu modernisieren. ^{[ 174 ]}

Im Februar 2012 errichteten etwa sieben Demonstranten ein Lager in einem verlassenen Bauernhaus auf dem Gelände des geplanten Atomkraftwerks Hinkley Point C. Sie waren Berichten zufolge verärgert darüber, dass der „West Somerset Council EDF Energy grünes Licht für Vorbereitungsarbeiten gegeben hatte, bevor die Baugenehmigung erteilt worden war“. Die Gruppe behauptete außerdem, dass ein Naturschutzgebiet durch die Pläne gefährdet sei. ^{[ 175 ]}

Am 10. März 2012, dem ersten Jahrestag der Nuklearkatastrophe von Fukushima , bildeten 200 Atomkraftgegner eine symbolische Menschenkette um Hinkley Point, um gegen neue Atomkraftwerke zu protestieren und die Koalitionsregierung aufzufordern, ihre Pläne für sieben weitere Atomkraftwerke in Großbritannien zu stoppen. Die Menschenkette sollte 24 Stunden lang bestehen bleiben, wobei die Aktivisten den Haupteingang von Hinkley Point blockierten.

Am 8. Oktober 2012 organisierte die Stop New Nuclear Alliance eine Massenblockade auf dem für das Kernkraftwerk Hinkley C vorgesehenen Gelände. Insgesamt wurden acht Personen festgenommen, hauptsächlich wegen des Durchtrennens des Zauns. ^{[ 176 ]} Zwei Tage zuvor fand in der nahegelegenen Stadt Bridgwater ein Marsch mit Kundgebung statt.

In Deutschland reichte der Anbieter erneuerbarer Energien, die Elektrizitätswerke Schönau (EWS), am 28. November 2014 (nach der Genehmigung durch die Europäische Kommission im Oktober 2014) eine formelle Beschwerde ein, da das Projekt „gegen Artikel 107 AEUV verstößt , indem es wettbewerbsverzerrende staatliche Beihilfen genehmigt“. ^{[ 177 ]} EWS startete außerdem eine Online-Petition, die bis Juni 2015 rund 168.000 Unterstützer fand. ^{[ 178 ]}

Im Jahr 2015 verfasste Nick Timothy , politischer Berater von Theresa May , einen Artikel, in dem er sich gegen die Beteiligung der Volksrepublik China an sensiblen Sektoren wie dem Atomkraftwerksprojekt Hinkley Point C aussprach. Er kritisierte David Cameron und George Osborne dafür, dass sie „unsere nationale Sicherheit ohne rationale Bedenken an China verkauften “ und dass „die Regierung die Beweise und vermutlich auch die Empfehlungen der Sicherheits- und Nachrichtendienste zu ignorieren scheint“. Er warnte, dass Sicherheitsexperten befürchten, die Chinesen könnten ihre Rolle in dem Programm (Entwicklung und Bau des Atomreaktors ) nutzen, um Schwachstellen in Computersysteme einzubauen , die es ihnen ermöglichen würden, die britische Energieproduktion nach Belieben abzuschalten, und dass „…kein Handel und keine Investitionen es rechtfertigen sollten, einem feindseligen Staat einfachen Zugang zur kritischen nationalen Infrastruktur des Landes zu gewähren.“ ^{[ 179 ] [ 180 ] [ 181 ]}

Am 23. Juni 2017 veröffentlichte der Nationale Rechnungshof einen Bericht zu Hinkley Point C. Die Schlussfolgerungen wurden wie folgt zusammengefasst: „Das Ministerium hat Stromkunden und Steuerzahler in einem sich wandelnden Energiemarkt an einen teuren und risikoreichen Vertrag gebunden. Die Zeit wird zeigen, ob der Vertrag ein gutes Preis-Leistungs-Verhältnis bietet, aber wir können nicht sagen, dass das Ministerium die Chancen dafür maximiert hat.“ ^{[ 182 ]}

Am 25. März 2018 berichtete der Guardian : „Die britische Atomaufsichtsbehörde hat gegenüber EDF Energy Bedenken hinsichtlich Managementfehlern geäußert, die die Sicherheit des Kernkraftwerks Hinkley Point C gefährden könnten, wenn sie nicht behoben würden.“ Im ursprünglichen Bericht der ONR hieß es: „Einige Vorkehrungen entsprechen nicht den Standards, und die ONR strebt Verbesserungen hinsichtlich einer Reihe von regulatorischen Problemen an, die gemäß Lizenzbedingung 17 (Managementsysteme) angesprochen wurden.“ ^{[ 183 ] [ 184 ]}

Es wurden auch Bedenken hinsichtlich eines Investors geäußert, nämlich des staatlichen chinesischen Nuklearkonzerns China General Nuclear Power Group ^{[ 185 ]} , der vom US-Handelsministerium auf die schwarze Liste gesetzt wurde, weil er versucht hatte, fortschrittliche US-amerikanische Nukleartechnologie und -materialien für militärische Zwecke zu erwerben. ^{[ 186 ] [ 187 ]} Im Juli 2021 arbeiteten über 100 chinesische Ingenieure an Hinkley Point C und nutzten dabei ihre Erfahrung aus dem Bau der ersten beiden in Betrieb befindlichen EPR-Reaktoren ; etwa 50 von ihnen waren vor Ort tätig. ^{[ 188 ]}

Das Kraftwerk Hinkley Point C spielte eine Rolle im Wahlkampf zur französischen Präsidentschaftswahl 2017 , deren erste Runde im April 2017 stattfand. Marine Le Pens Front National war „grundlegend gegen“ das Projekt, da es „Ressourcen vom staatlichen Energiekonzern EDF abziehen würde“, während Emmanuel Macron es befürwortete, weil er glaubte, es könne „die wirtschaftliche Lage von EDF verbessern“. ^{[ 189 ]}

Im Jahr 2021 untersuchte das Expertengremium der walisischen Regierung, die Hinkley Point C Stakeholder Reference Group ^{[ 99 ],} die potenziellen Auswirkungen des Kühlwasserpumpens auf die Fischpopulationen. ^{[ 190 ] [ 100 ]} Die Ergebnisse der CEFAS-Studie TR456 Ed 2, die feststellte, dass „ihre Analysen zeigen, dass HPC ohne AFD keine negativen Auswirkungen auf die Integrität der Standorte hätte“, ^{[ 191 ],} wurden der Berechnung von Dr. Peter Henderson gegenübergestellt, „dass die geschätzte jährliche Fangrate (Anprallrate) des Systems 182 Millionen Fische betragen wird und viele davon wahrscheinlich nicht überleben werden“. ^{[ 192 ]} Das AFD (akustische Fischabwehrsystem), allgemein bekannt als „ Fischdisco “, geriet in der Presse erneut in die Kritik. Obwohl es nur einen Bruchteil der Gesamtkosten für die Maßnahmen zum Schutz der Fische ausmachte, wurde es wegen seiner überhöhten Kosten und der Verzögerungen beim Bau der Anlage kritisiert. ^{[ 193 ] [ 194 ]}

• März 2008 : ( Regierung Brown ) und Frankreich (Präsident: Nicolas Sarkozy ) verkünden Abkommen zum Bau neuer Atomkraftwerke in Großbritannien. ( 2008-03 )
• Die vorbereitenden Bauarbeiten beginnen.
• September 2008 : EDF kauft British Energy ( 2008-09 )
• Mai 2009 : Centrica kündigt Joint Venture mit EDF zum Bau neuer Kernkraftwerke an , Vereinigtes Königreich ( 2009-05 )
• Oktober 2010 : Hinkley Point wird von der britischen Regierung ( Cameron-Clegg-Koalition ) als einer der acht Kandidaten bekanntgegeben. ( 2010-10 )
• April 2011 : Die britische Arbeitsschutzbehörde (Health and Safety Executive) und die Umweltbehörde (Environment Agency) verzögern die Bewertung geplanter Reaktorkonstruktionen aufgrund der Katastrophe von Fukushima. ( 2011-04 )
• Oktober 2011 : Die NNB Generation Company reichte bei der Infrastrukturplanungskommission einen Antrag auf Baugenehmigung ein. ( 2011-10 )
• November 2012 : EDF erhält die Genehmigung für den Atomstandort. ( 2012-11 )
• Februar 2013 : Centrica steigt aus dem Joint Venture mit EDF aus ( 2013-02 )
• März 2013 : EDF erhielt die Genehmigung zur Entwicklung vom Ministerium für Energie und Klimawandel ( 2013-03 )
• Oktober 2013 : Regierung und EDF einigen sich auf den „Ausübungspreis“ für Hinkley Point C ( 2013-10 )
• 8. Oktober 2014 : Die Europäische Kommission gibt bekannt, dass sie dem Beihilfeantrag Hinkley Point C zugestimmt hat. ( 08.10.2014 )
• September 2015 : EDF räumt ein, dass das Projekt nicht im Jahr 2023 abgeschlossen sein wird; eine weitere Ankündigung zur endgültigen Investitionsentscheidung wird im Oktober 2015 erwartet. ( 2015-09 )
• 21. September 2015 : Die Regierung kündigt eine Kreditgarantie in Höhe von 2 Milliarden Pfund für das Projekt an  ( 2015-09-21 ) ^{[ 195 ]}
• 21. Oktober 2015 : Der staatliche chinesische Atomkonzern China General Nuclear (CGN) stimmt grundsätzlich zu, 6 Milliarden Pfund in das Projekt zu investieren. ( 2015-10-21 ) 
• Februar 2016 : EDF trifft erneut keine endgültige Investitionsentscheidung über die Fortführung des Projekts. Die Finanzierungsvereinbarung mit CGN steht noch aus, und EDF prüft weiterhin die Finanzierung ihres Projektanteils.  ( 2016-02 )^{[ 48 ] [ 49 ]}
• 28. Juli 2016 : EDF trifft die endgültige Investitionsentscheidung für den Bau von Hinkley Point C. Am selben Tag kündigt die Regierung von Theresa May an, das Projekt zu überprüfen und „im Frühherbst eine Entscheidung zu treffen“. Regierungsquellen interpretieren dies als Hinweis darauf, dass das Projekt zu diesem Zeitpunkt genehmigt wird.  ( 2016-07-28 )^{[ 196 ] [ 197 ]}
• 31. August 2016 : Fünf Mitarbeitervertreter im Vorstand von EDF reichen eine Klage ein, um die Entscheidung von EDF, das Projekt Hinkley Point durchzuführen, rückgängig zu machen.  ( 31.08.2016 )^{[ 198 ]}
• 15. September 2016 : Die britische Regierung ( Ministerium First May ) gibt nach einer neuen Vereinbarung mit EDF grünes Licht für das Projekt Hinkley Point C.  ( 15.09.2016 )^{[ 199 ]}
• 27. März 2017 : Das ONR erteilt die Genehmigung zum Baubeginn von Hinkley Point C. ( 2017-03-27 )
• 3. Juli 2017 : EDF gibt bekannt, dass die Gesamtkosten des Kraftwerks voraussichtlich auf 19,6 bis 20,3 Milliarden Pfund steigen werden, abhängig von den Kostenüberschreitungen. Eine Regierungssprecherin erklärt: „Die Baukosten, einschließlich etwaiger Überschreitungen, trägt der Auftragnehmer.“ ^{[ 131 ] [ 61 ]} ( 03.07.2017 )   ^{[ 200 ]}
• 25. September 2019 : EDF gibt bekannt, dass die Gesamtkosten des Kraftwerks voraussichtlich um bis zu 2,9 Milliarden Pfund steigen werden und die Gesamtrechnung mehr als 22 Milliarden Pfund betragen könnte  ( 2019-09-25 )  ^{[ 128 ].}
• Juni 2020 : EDF gibt bekannt, dass das Reaktorfundament für Block 2 deutlich schneller fertiggestellt wurde als für Block 1. Dies lag daran, dass das Fundament nahezu identisch mit dem von Block 1 war. Dadurch konnte der Stahl 45 % schneller, der Linerboden 30 % schneller und die Komponenten des Kühlsystems 50 % schneller installiert werden.  ( 2020-06 )^{[ 201 ] [ 202 ]}
• 14. September 2020 : EDF gibt bekannt, dass das Anheben des 170 Tonnen schweren Liner-Cups trotz der zur Verhinderung der Ausbreitung von COVID-19 geltenden Beschränkungen 30 % schneller abgeschlossen wurde als das identische Teil an Block 1 . ( 14.09.2020 )
• 15. Dezember 2023 : Der größte Kran der Welt platziert die 47 m breite Kuppel auf dem ersten Reaktorgebäude von Hinkley Point C ^{[ 203 ]} ( 15.12.2023 ) ^{[ 204 ]}
• 8. Februar 2024 : National Grid hat 4 Millionen Arbeitsstunden in die Modernisierung des Stromnetzes rund um HPC investiert. ^{[ 205 ]} Ein 174 Tonnen schwerer 400- kV-Supergrid-Transformator wurde von Rotterdam flussaufwärts über den Parrett transportiert, um das Umspannwerk Bridgwater in Somerset zu modernisieren. ^{[ 206 ]} ( 08.02.2024 ) 
• 14. Oktober 2024 : Der letzte Dichtungsring des Sicherheitsbehälters von Block 2 wurde eingesetzt.  ( 14.10.2024 )^{[ 207 ]}
• 3. Dezember 2024 : Reaktordruckbehälter in Block 1 installiert.  ( 03.12.2024 )^{[ 208 ]}
• 17. Juli 2025 : Der größte Kran der Welt platziert die 47 m breite Kuppel auf dem zweiten Reaktorgebäude von Hinkley Point C.  ( 17.07.2025 )^{[ 209 ]}
• 12. Januar 2026 : Reaktordruckbehälter wird an Block 2 geliefert. ( 12.01.2026 )
• 1. Juni 2026 : Reaktordruckbehälter in Block 2 installiert.  ( 2026-06-01 )^{[ 210 ]}

Ein früherer Vorschlag für ein Kraftwerk namens Hinkley Point C wurde in den 1980er Jahren vom Central Electricity Generating Board (CEGB) für ein Schwesterkraftwerk zu Sizewell B unterbreitet. Es sollte auf demselben Druckwasserreaktor  -Design basieren und 1,7 Milliarden Pfund kosten . ^{[ 211 ] [ 212 ]} Dieser Vorschlag erhielt 1990 nach einer öffentlichen Anhörung die Baugenehmigung, ^{[ 213 ]} wurde jedoch Anfang der 1990er Jahre aufgrund der Privatisierung der Elektrizitätswirtschaft und des Wegfalls zinsgünstiger staatlicher Finanzierungen als unwirtschaftlich verworfen. ^{[ 214 ]}

• 
  Luftaufnahme des Kraftwerks
• 
  Außenansicht des Kraftwerks
• 
  Hinkley Point A, gesehen vom Eingang zu Hinkley Point B
• 
  Hinkley Point B

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