Die Internationale Zone von Tanger ( arabisch : منطقة طنجة الدولية , romanisiert : Minṭaqat Ṭanja ad-Duwaliyya ; französisch : Zone internationale de Tanger ; spanisch : Zona Internacional de Tánger ) war eine 382 km² große internationale Zone mit Zentrum in der marokkanischen Stadt Tanger . Sie bestand von 1925 bis zur Wiedereingliederung in das unabhängige Marokko im Jahr 1956, unterbrochen während der spanischen Besatzungszeit (1940–1945) . Ihr Sonderwirtschaftsstatus wurde bis Anfang 1960 verlängert. Landseitig vom spanischen Protektorat in Marokko umschlossen , unterstand sie einem einzigartigen und komplexen System, an dem mehrere europäische Nationen, die Vereinigten Staaten (hauptsächlich nach 1945) und der Sultan von Marokko , der selbst unter französischem Protektorat stand, beteiligt waren . Aufgrund seines Status als internationale Zone spielte Tanger eine entscheidende Rolle für marokkanische Nationalisten, die die Unabhängigkeit anstrebten, um internationale Kontakte zu knüpfen und Verbündete zu gewinnen sowie Versammlungen und Veranstaltungen zu organisieren. [ 2 ]
Hintergrund: frühe internationale Regierungsführung in Tanger


Fast ein Jahrhundert lang, nach dem Ende der englischen Herrschaft 1684, war Tanger in erster Linie eine Militärstadt und der wichtigste befestigte Außenposten des marokkanischen Sultanats an der Straße von Gibraltar . Diese Rolle entwickelte sich, nachdem Sultan Mohammed ben Abdallah die Stadt 1777 zum zentralen Kontaktpunkt zwischen der marokkanischen Monarchie und europäischen Handelsinteressen ernannt hatte. Dies führte dazu, dass die wichtigsten europäischen Nationen nach und nach ihre Konsulate nach Tanger verlegten. [ 3 ] : 73 Großbritannien, seit 1713 ein Verbündeter des Sultanats, da es auf marokkanische Hilfe zur Versorgung Gibraltars angewiesen war , verlegte seinen Konsul in den 1770er Jahren von Tétouan nach Tanger, [ 4 ] und der französische Konsul zog Anfang der 1780er Jahre von Rabat nach Tanger. [ 5 ] Um 1830 unterhielten Dänemark, Frankreich, Portugal, Sardinien , Spanien, Schweden, die Toskana , das Vereinigte Königreich und die Vereinigten Staaten Konsulate in Tanger. [ 6 ] : 68 Im Jahr 1851 ernannte der Sultan einen ständigen Vertreter bei den ausländischen Mächten in Tanger, den Naib , [ 3 ] : 79 und 1856 wurden alle übrigen Konsulate zu Gesandtschaften erhoben . [ 1 ] : 17
Da das marokkanische Rechtssystem islamisches Recht nur auf Muslime und jüdisches Recht nur auf Juden anwandte , genossen ausländische Repräsentanten einen benachteiligenden Rechtsstatus, der durch aufeinanderfolgende bilaterale Abkommen mit dem Makhzen definiert war . Das älteste dieser Abkommen scheint 1358 mit der Republik Pisa geschlossen worden zu sein. [ 7 ] : 360 Solche bilateralen Vereinbarungen, sogenannte Kapitulationen , wurden 1767 mit Frankreich, 1856 mit dem Vereinigten Königreich und 1861 mit Spanien im Anschluss an den Vertrag von Wad Ras unterzeichnet . [ 7 ] : 361 Im Jahr 1863 unterzeichneten Frankreich und Marokko die sogenannte Béclard-Konvention, die das Protegé-System zugunsten Frankreichs ausweitete und 1880 durch den Vertrag von Madrid auf weitere Nationen ausgedehnt wurde . [ 8 ] : 307 Unter dem rechtlichen Schutz der Kapitulationen richtete das Vereinigte Königreich 1857 in Tanger einen Postdienst ein, gefolgt von Frankreich 1860, Spanien 1861 und Deutschland 1899; das marokkanische Sultanat zog 1902 mit einem eigenen Postdienst nach. [ 9 ] : 402
Die ausländischen Mächte in Tanger begannen bald mit der Entwicklung gemeinsamer Projekte, zunächst im Bereich Quarantäne und öffentliche Gesundheit, bereits ab 1792. [ 7 ] : 360 Im Jahr 1840 verpflichtete ein Dahir (Dekret) von Sultan Abd al-Rahman sie zur Einrichtung eines Sanitätsrats ( französisch : conseil sanitaire ), [ 8 ] : 306 der von den Gesandten der vertretenen Nationen im Namen des Makhzen turnusgemäß geleitet wurde . [ 7 ] : 360 Anfang der 1860er Jahre beteiligten sich die ausländischen Nationen am Bau des Leuchtturms Kap Spartel , der 1864 eingeweiht wurde.
1879 gründete ein Dahir von Sultan Hassan I. die Hygienekommission von Tanger ( französisch : commission d'hygiène ). Diese bestand parallel zum Sanitätsrat und entwickelte sich in den 1880er Jahren allmählich zu einem faktischen Gemeinderat, dessen Mitglieder von ausländischen Diplomaten, aber auch vom Sultan und prominenten Bürgern ernannt wurden. [ 7 ] : 360 Die ausländischen Gesandten führten den Vorsitz der Hygienekommission im dreimonatigen Wechsel, wobei die Reihenfolge der Nationalität alphabetisch war. [ 6 ] : 78 Der stellvertretende Vorsitzende, den der spanische Arzt Severo Cenarro fast das gesamte Jahrzehnt von 1888 bis 1898 innehatte, war der ranghöchste Funktionär . [ 10 ] : 272 1887 setzte sich der griechisch-amerikanische Gemeindevorsteher Ion Hanford Perdicaris für einen Sonderstatus Tangers als neutralen Freihafen unter gemeinsamer Kontrolle der Großmächte ein . [ 11 ] : 110
1892 übernahm die Hygienekommission einige Aufgaben des Sanitätsrats (der jedoch parallel weiterbestand) und erhielt am 23. Dezember 1893 ihre rechtliche Form [ 7 ] : 360. Ihr Aufgabenbereich wurde erweitert und ihr Name auf Straßenbauarbeiten ausgedehnt ( französisch : commission d'hygiène et de voirie ). Sie erhielt zudem die Befugnis, Gebühren zu erheben. [ 12 ] : 11 Im Jahr 1904 wurde Tanger als Standort der französisch geführten marokkanischen Schuldenverwaltung ausgewählt . Im selben Jahr wurde Tangers Sonderstatus in einem geheimen Vertrag zwischen Frankreich und Spanien anerkannt, der damit die erste offizielle Vorwegnahme späterer formeller internationaler Vereinbarungen darstellte. [ 7 ] : 362
Die Konferenz von Algeciras im Jahr 1906 gründete die marokkanische Staatsbank in Tanger und schuf neue Behörden für die Stadtverwaltung, darunter ein Amt für öffentliche Arbeiten, das 1909 einen Teil der Aufgaben der Hygienekommission übernahm. [ 3 ] : 119 Das Gesetz von Algeciras führte außerdem zur Schaffung einer dualen, unter ausländischer Kontrolle stehenden Polizeitruppe, des Tabor , der in französische und spanische Einheiten unterteilt war, [ 3 ] : 236 die jeweils für die öffentliche Ordnung außerhalb und innerhalb der Stadtgrenzen zuständig waren. [ 13 ]
Im März 1912 begründete der Vertrag von Fès das französische Protektorat in Marokko und hob den Status von Tanger erneut hervor. Frankreich und Spanien strebten die Kontrolle über die Stadt an, während Großbritannien sie neutralisieren wollte, um seine Vorherrschaft über die Straße von Gibraltar zu sichern . Später im selben Jahr legte Artikel 7 des Vertrags zwischen Frankreich und Spanien über Marokko fest, dass Tanger einen Sonderstatus erhalten und seine geografischen Grenzen definiert werden sollten. [ 7 ] : 363 Ein technisches Komitee aus Frankreich, Spanien und Großbritannien traf sich 1913 in Madrid, erzielte aber erst im November 1914, nach Beginn des Ersten Weltkriegs , eine Einigung. Dies ermöglichte es Spanien, das mit dem Ergebnis unzufrieden war, die Umsetzung für mehrere Jahre auszusetzen. [ 1 ] : 17 [ 7 ] : 363 In der Zwischenzeit wurde Tanger weiterhin von einem provisorischen Verwaltungssystem regiert, mit einem vom Sultan ernannten Gouverneur, dem Naib, dessen Rolle weitgehend auf Zeremonien reduziert war, da Marokko unter den Protektoraten keine autonome Außenpolitik mehr besaß, den extraterritorialen Gerichten unter den jeweiligen ausländischen Delegationen (die aus demselben Grund wieder auf Konsulatstatus herabgestuft wurden ), dem Sanitätsrat, der Hygienekommission, den französischen und spanischen Tabors und verschiedenen Fachausschüssen.
Ehemalige britische Gesandtschaft in der Medina von Tanger [ 4 ]
Ehemalige französische Gesandtschaft bis Mitte des 19. Jahrhunderts, später Dar Niaba
- Ehemalige US-Gesandtschaft
Ehemalige deutsche Gesandtschaft direkt außerhalb der Medina, später Mendoubia
Ehemalige portugiesische Gesandtschaft in der Medina von Tanger
Ehemalige dänische Gesandtschaft in der Medina von Tanger
Ehemalige Gesandtschaft Österreich-Ungarns [ 14 ]
Geschichte

Pariser Übereinkommen von 1923 und Protokoll von 1928

Die Verhandlungen wurden nach Kriegsende 1922 in Cannes wieder aufgenommen [ 15 ] :12. Darauf folgte eine vorbereitende Konferenz in London im Juni 1923 und eine Folgekonferenz in Paris, die im Oktober begann und mit einem von Frankreich , Spanien und Großbritannien am 18. Dezember 1923 unterzeichneten Übereinkommen endete [ 15 ] :12. Italiens geäußerter Wunsch, ebenfalls teilzunehmen, wurde dabei ignoriert [ 7 ] :364 . Gemäß diesem Pariser Übereinkommen [ 16 ] wurde Tanger zu einer neutralen Zone unter gemeinsamer Verwaltung der teilnehmenden Länder erklärt. Entsprechend den Wünschen Großbritanniens war die Stadt völlig frei von jeglicher Militärpräsenz. Sie wurde außerdem zu einer Steueroase ohne Zölle auf importierte und exportierte Waren oder Gold, ohne Devisenkontrollen, ohne Einkommen- und Umsatzsteuern und mit uneingeschränkter Niederlassungsfreiheit [ 1 ] :18 .
Die Ratifikationsurkunden der Unterzeichnerstaaten wurden am 14. Mai 1924 in Paris ausgetauscht. Das Inkrafttreten des Pariser Übereinkommens verzögerte sich aufgrund von Übersetzungsschwierigkeiten [ 8 ] : 318 , sodass die Internationale Zone von Tanger schließlich erst am 1. Juni 1925 gemäß einem Dahir vom 15. Mai 1925 ihre Arbeit aufnahm. [ 17 ] : 232 Gleichzeitig übernahm die neue Internationale Verwaltung die Aufgaben der Vorgängerinstitutionen, darunter des Sanitätsrats und der Hygienekommission, obwohl diese selbst noch einige Jahre weiterbestanden. [ 7 ] : 361 Das Pariser Übereinkommen wurde den übrigen Vertragsstaaten der Konferenz von Algeciras zur Ratifizierung vorgelegt , mit Ausnahme von Deutschland , Österreich und Ungarn , die durch die Friedensverträge (von Versailles , Saint-Germain bzw. Trianon ) entmachtet waren, sowie der Sowjetunion , die sich damals vom internationalen System abgewandt hatte. [ 17 ] : 233 Es wurde von Belgien (am 6. Dezember 1924), [ 7 ] : 364 Schweden, den Niederlanden (am 5. Oktober 1925) und schließlich von Portugal (am 28. Januar 1926) ratifiziert. [ 18 ] Damit endete eine schwierige Anfangsphase, in der der Kontrollausschuss praktisch nicht beschlussfähig war. [ 7 ] : 368 Das faschistische Italien hatte die Ratifizierung des Pariser Übereinkommens abgelehnt, da es auf Gleichberechtigung als „Großmacht im Mittelmeerraum“ bestand und sich darüber brüskiert fühlte, nicht zu den Verhandlungen in Paris eingeladen worden zu sein; die Vereinigten Staaten hingegen zogen es vor, ihre Handlungsfreiheit zu wahren. Beide Länder unterstellten ihre Staatsangehörigen daher weiterhin ihren jeweiligen Systemen konsularischer Gerichte. [ 8 ] : 318 [ 19 ]
Italiens Forderung nach einem gleichberechtigten Beitritt zum internationalen Rahmenwerk mit den Unterzeichnern des Pariser Übereinkommens wurde ab 1926 von Spanien und später von Großbritannien unterstützt. Im März 1928 begann schließlich eine neue Konferenz in Paris. Das neue Protokoll [ 20 ] zur Änderung des Pariser Übereinkommens von 1923 wurde dort am 25. Juli 1928 unterzeichnet. [ 8 ] : 320 [ 21 ] Es wurde anschließend von Belgien (25. Juli 1928), Schweden (19. Oktober 1928), Portugal (15. Januar 1929) und den Niederlanden (12. Juni 1929) ratifiziert. [ 8 ] : 321 Diese Revision ermöglichte auch die endgültige Auflösung der ehemaligen Ad-hoc- Institutionen von Tanger , des Sanitätsrats und der Hygienekommission, deren Beibehaltung Italien zuvor gefordert hatte. [ 7 ] : 361
Spanische Kriegsbesatzung
Spanische Truppen besetzten Tanger am 14. Juni 1940, dem Tag, an dem Paris an die Deutschen fiel . Trotz der Forderungen des Schriftstellers Rafael Sánchez Mazas und anderer spanischer Nationalisten nach einer Annexion von „ Tánger español “ betrachtete der Franco-Staat die Besetzung öffentlich als vorübergehende Schutzmaßnahme [ 22 ] , die gelegentlich als Mittel zum Schutz Tangers vor einer drohenden deutschen oder italienischen Invasion und damit zur Wahrung der Neutralität der Stadt dargestellt wurde [ 8 : 329 ]. Die wichtigsten Institutionen der Zone, das Kontrollkomitee und die Legislative, wurden am 3. November 1940 aufgelöst [ 7 : 371 ], was zu einem diplomatischen Streit zwischen Großbritannien und Spanien führte. Dieser mündete in eine weitere Garantie britischer Rechte und das spanische Versprechen, das Gebiet nicht zu befestigen. [ 23 ] Tanger wurde am 23. November 1940 faktisch dem spanischen Protektorat Marokko angegliedert. [ 24 ] Im Mai 1944 wies Franco alle deutschen Diplomaten aus der Zone aus. [ 25 ]
Wiederaufbau nach dem Krieg

Im August 1945 fand in Paris eine Konferenz mit Vertretern Frankreichs, der Sowjetunion, Großbritanniens und der Vereinigten Staaten statt, wobei das frankistische Spanien auf sowjetisches Drängen ausgeschlossen war. [ 7 ] : 373 Sie schloss mit einem vorläufigen britisch-französischen Abkommen vom 31. August 1945, in dem die beiden Mächte Vorkehrungen für die Wiederherstellung des internationalen institutionellen Rahmens der Zone trafen, die Vereinigten Staaten und die Sowjetunion zum Beitritt einluden und die Vorteile, die Italien gemäß dem Protokoll von 1928 erlangt hatte, wieder aufhoben. [ 26 ] Ziel war es, nach einer Ad-hoc -Konferenz ein neues, dauerhaftes Statut zu erlassen. Das britisch-französische Abkommen trat am 11. Oktober 1945 in Kraft, als die spanische Regierung ihre Streitkräfte abzog und die Verwaltung des Gebiets an die wiederhergestellten internationalen Institutionen übergab. [ 27 ]
Von da an beteiligten sich die USA am Kontrollkomitee und entsandten einen Richter an die Gemischten Gerichte. [ 28 ] : 515 Die Sowjetunion gab jedoch bald ihr Interesse an Tanger auf, was Spanien die Möglichkeit gab, wieder am internationalen Rahmen teilzunehmen, wenn auch ohne Positionen in der Verwaltung, [ 7 ] : 374 und Italien seine frühere Position an den Gemischten Gerichten wiederzuerlangen. [ 8 ] : 330
Ab August 1952 wurde schließlich ein neuer Status ausgehandelt und am 10. November 1952 mit zwei Dokumenten finalisiert: einem Protokoll zur Änderung des anglo-französischen Abkommens vom 31. August 1945 über verschiedene Aspekte der Verwaltung der Zone, das von Belgien, Frankreich, Italien, den Niederlanden, Portugal, Spanien, dem Vereinigten Königreich und den Vereinigten Staaten unterzeichnet und anschließend ratifiziert wurde; und einem separaten Übereinkommen, das von Frankreich, Italien, Spanien und dem Vereinigten Königreich unterzeichnet wurde und durch das die Gemischten Gerichte in eine Internationale Gerichtsbarkeit mit mehr Richtern umgewandelt wurden. [ 26 ] Dieser Status trat am 10. Juni 1953 durch Dahir des Sultans in Kraft. [ 8 ] : 331
Beendigung
Nach dem Ende des französischen Protektorats am 2. März 1956 und des spanischen am 7. April 1956 trat das Kontrollkomitee der Tanger-Zone im Juni 1956 zusammen und legte ein Protokoll für ein Übergangsregime vor. Dieses wurde am 5. Juli 1956 in Rabat vom marokkanischen Außenminister Ahmed Balafrej im Namen von Sultan Mohammed V. unterzeichnet . Infolgedessen wurde das Amt des Administrators abgeschafft und am 10. Juli 1956 durch das eines marokkanischen Gouverneurs ( Amel) ersetzt , das umgehend von Mendoub Ahmad at-Tazi übernommen wurde. Gleichzeitig wurde die Tanger Polizei unter marokkanische Aufsicht gestellt. [ 7 ] : 379 Im Oktober 1956 fand eine Konferenz statt, die am 8. in Fedala (später Mohammedia ) begann und am 10. in Tanger fortgesetzt wurde. [ 7 ] : 380 Balafrej betonte, dass die Aufhebung des internationalen Status zwar Gegenstand von Verhandlungen mit den im Kontrollkomitee vertretenen ausländischen Mächten (namentlich Belgien, Frankreich, Italien, den Niederlanden, Portugal, Spanien, Großbritannien und den Vereinigten Staaten) sei, die künftigen Regelungen jedoch nicht allein von den marokkanischen Behörden entschieden würden. [ 29 ] Das daraus resultierende Protokoll, unterzeichnet am 29. Oktober 1956, stellte Tanger mit sofortiger Wirkung wieder unter die volle marokkanische Souveränität, während die Tätigkeit der internationalen Institutionen lediglich bis Ende 1956 aus praktischen Gründen verlängert wurde. [ 30 ] [ 8 ] : 337
Am 24. August 1957 erteilte Mohammed V. eine Charta, um den Übergang zu erleichtern und die Steuer- und sonstigen Privilegien der Zone für eine gewisse Zeit zu verlängern. Die Haltung der marokkanischen Monarchie gegenüber der nördlichen Region des Landes verschlechterte sich jedoch mit den Rif-Unruhen von 1958 deutlich . [ 31 ] : 87 Mit dem Dekret Dahir vom 17. Oktober 1959 hob Mohammed V. die Charta mit nur sechsmonatiger Frist auf. [ 1 ] : 22 Das Auslaufen dieser Übergangsphase im April 1960 markierte das endgültige Ende des Sonderstatus von Tanger. [ 32 ]
Institutionen


Der Verwaltungsrahmen der Zone war in vielerlei Hinsicht einzigartig und mit Unklarheiten behaftet. [ 8 ] : 308 Er wurde häufig neu verhandelt und als provisorisch wahrgenommen, da die verschiedenen teilnehmenden Länder ständig um Einfluss rangen, was zu administrativen Überschneidungen und Ineffizienz führte. [ 7 ] : 370–371 Er basierte auf fünf Hauptinstitutionen: dem Kontrollkomitee, einem Aufsichtsorgan; dem Administrator (Exekutive); der Legislativversammlung (Legislative); den Gemischten Gerichten (Judikative); und dem Mendoub , dem Vertreter des Sultans, der die Exekutiv- und Justizgewalt ausschließlich in Angelegenheiten der muslimischen und jüdischen Gemeinschaften innehatte.
Kontrollausschuss
Der Kontrollausschuss wurde von den Konsuln der teilnehmenden Mächte gebildet. Sein Vorsitz wechselte jährlich. Er besaß ein Vetorecht gegenüber den Gesetzesvorlagen der Legislativversammlung, gegen das es außer vor dem Ständigen Internationalen Gerichtshof in Den Haag kein Rechtsmittel gab . [ 8 ] : 312
Administrator

Die Exekutivgewalt lag bei einem Administrator, mit Ausnahme der (mehrheitlich) muslimischen und jüdischen Gemeinden, die der Autorität des Mendoub unterstanden. Der Administrator wurde formell vom Sultan auf Vorschlag des Kontrollkomitees ernannt. [ 8 ] : 310
In der Zwischenkriegszeit waren alle Administratoren Franzosen, bis zur spanischen Machtübernahme im Juni 1940. Sie hatten zwei Stellvertreter, einen Franzosen und einen Briten. [ 1 ] : 18 Nach der Wiederherstellung der internationalen Ordnung im Jahr 1945 waren die neuen Regelungen für kleinere Nationen günstiger, was dazu führte, dass nacheinander Portugiesen (1945–1948 und 1951–1954), Niederländer (1948–1951) und Belgier (1954–1956) das Amt innehatten.
In den Anfangsjahren der Sonderverwaltungszone und bis 1937 arbeiteten der Administrator und seine Mitarbeiter im Gebäude der marokkanischen Schuldenverwaltung am Boulevard Pasteur. [ 33 ] Von 1937 bis zur spanischen Übernahme scheinen sie zumindest teilweise im nahegelegenen französischen Konsulat untergebracht gewesen zu sein . [ 34 ] Ein neues Gebäude für die Internationale Verwaltung wurde Anfang der 1950er Jahre fertiggestellt. [ 35 ]
Der Administrator nominierte den (in der Regel spanischen) Leiter der Stadtpolizei zur Bestätigung durch die Legislative; die Polizei wurde durch eine Gendarmerie unter der Leitung eines belgischen Hauptmanns ergänzt. Diese ersetzten die zuvor gemäß dem Gesetz von Algeciras eingerichteten französischen und spanischen Tabors. [ 8 ] : 312
Legislative Versammlung

Die Legislative der Zone war die Internationale Legislativversammlung, die einige Merkmale der früheren Hygienekommission beibehielt. Sie wurde vom Mendoub geleitet und vom Kontrollkomitee überwacht. [ 36 ] Die Zusammensetzung der Versammlung war wie folgt:
| Nationalität | Anzahl Sitzplätze | |
|---|---|---|
| 4 | ||
| 4 | ||
| 3 | ||
| 2 (bis 1928) 3 (1928–1940) 1 (ab 1945) | ||
| 1 (bis 1940 unbesetzt) [ 37 ] 3 (ab 1945) | ||
| 1 | ||
| 1 | ||
| 1 | ||
| Muslim | 6 | |
| jüdisch | 3 | |
Die marokkanischen Mitglieder wurden von den Mendoubs ernannt, was die Nationalversammlung faktisch zu einem französisch dominierten Gremium machte. [ 8 ] Nach dem Zweiten Weltkrieg wurde für die Nationalversammlung ein neues Gebäude im Tanger Stadtteil Marshan errichtet, gegenüber der Residenz der Mendoubs . [ 15 ] : 18
Gemischte Gerichte / Internationale Gerichtsbarkeit

Die Rechtsprechung über die Bewohner der Zone lag bei den Gemischten Gerichten. Gemäß dem Pariser Übereinkommen von 1923 bestanden diese Gerichte ursprünglich aus vier Richtern (zwei britischen, einem französischen und einem spanischen), deren Anzahl 1928 auf fünf erhöht wurde. Die Richter wurden jeweils von der belgischen, britischen, spanischen, französischen und italienischen Regierung ernannt. [ 36 ] Ihnen standen zwei Staatsanwälte zur Seite, ein französischer und ein spanischer. [ 8 ] Infolge der Einrichtung der Gemischten Gerichte zogen die europäischen Mächte die zuvor zuständigen Konsulargerichte ab. [ 38 ] Aufgrund ihrer internationalen Struktur galten die Gemischten Gerichte von Anfang an als einzigartiges Experiment. [ 17 ] Das anwendbare Recht war je nach Sachverhalt eine Mischung aus französischem und spanischem Recht, [ 17 ] : 234 und die Gerichtssprachen waren Französisch und Spanisch. [ 17 ] : 236 Anders als andere Institutionen der Zone blieben die Gemischten Gerichte während der spanischen Besatzung von Tanger im Zweiten Weltkrieg funktionsfähig. [ 39 ] : 116
Nach dem Übereinkommen vom November 1952 umfasste die umbenannte Internationale Gerichtsbarkeit zwei Richter aus Frankreich, zwei aus Spanien und je einen aus Belgien, Italien, Marokko, den Niederlanden, Portugal, Schweden, Großbritannien und den USA sowie spanische und französische Staatsanwälte. [ 8 ] : 332 Auch nach dieser Reform bestanden weiterhin Mängel, darunter eine unzureichende Vertretung marokkanischer Muslime und eine zu geringe Anzahl von Richtern.

Die Gemischten Gerichte waren nur ein Bestandteil des komplexen Gerichtssystems von Tanger. Fälle, die ausschließlich die muslimische und die jüdische Gemeinde betrafen, wurden vom Gericht des Mendoub und den jeweiligen islamischen und rabbinischen Gerichten unter dessen Autorität verhandelt. Amerikanische Staatsbürger unterstanden weiterhin der vor 1923 geltenden extraterritorialen Gerichtsbarkeit des US -Konsulargerichts , mit Ausnahme von Eigentumsfragen und islamischem Recht. [ 28 ] : 516 Die marokkanische Staatsbank mit Hauptsitz in Tanger unterstand weiterhin einem Sondergericht, das durch Artikel 45 des Gesetzes von Algeciras vom 7. April 1906 eingerichtet worden war, [ 28 ] : 516 gegen dessen Entscheidungen Berufung beim Schweizer Bundesgericht in Lausanne eingelegt werden konnte . [ 39 ] : 115
Die Gemischten Gerichte befanden sich zunächst zusammen mit der Internationalen Verwaltung am Boulevard Pasteur. 1937 zogen sie in ein eigens dafür errichtetes Gerichtsgebäude im Art-déco- Stil in der Rue Washington (heute Avenue Omar Ibn Al Khattab ) um, das nach der marokkanischen Unabhängigkeit zum Stadtgericht (französisch: Palais de Justice ) wurde. [ 18 ]
Mendoub
Der Mendoub übte direkte Autorität über die (mehrheitlich) muslimischen und jüdischen Gemeinden aus, ähnlich wie die Paschas oder Qadis in anderen Teilen Marokkos unter den Protektoraten. Er leitete auch die Legislative, allerdings ohne eigenes Stimmrecht, und erließ deren Gesetze und Verordnungen, jedoch erst nach vorheriger Gegenzeichnung durch den Vorsitzenden des Kontrollkomitees. [ 8 ] : 310 Sein Amtssitz befand sich in der Mendoubia .
Wirtschaft und Kultur
Die anfänglichen wirtschaftlichen Auswirkungen der Einrichtung der Internationalen Zone waren ausgesprochen negativ, da die spanischen Protektoratsbehörden den Handel mit ihr behinderten und Tanger dadurch den größten Teil seines traditionellen Hinterlandes verlor. Tanger hatte 1906 neunzehn Prozent der marokkanischen Importe abgewickelt, 1929 jedoch nur noch vier Prozent. [ 40 ]
Mit der Zeit ermöglichten die durch den Sonderstatus der Zone begünstigten sozialen Aktivitäten jedoch eine allmähliche Erholung. Die Zone genoss einen Ruf für Toleranz, kulturelle und religiöse Vielfalt sowie Boheme . Sie entwickelte sich zu einem Touristenmagnet für literarische Größen und schwule Männer aus westlichen Ländern. Viele von ihnen konnten in der Zone ein offenes Leben führen . [ 41 ] [ 42 ]
Die Entwicklung Tangers zu einem Offshore-Finanzzentrum und Steuerparadies nahm in der Nachkriegszeit rasant zu. 1950 gab es in Tanger 85 Banken, verglichen mit nur 4 im Jahr 1900 und 15 im Jahr 1939. [ 1 ] : 18 Die Bankgeheimnispraxis war extrem: Es gab praktisch keine Banklizenzen, keine Aufsicht, keine Rechnungslegungspflichten und keinerlei Transparenz hinsichtlich der Eigentumsverhältnisse. Teilweise wusste die Führungsspitze einer Tangerer Bank nicht einmal, wer die Eigentümer waren. Ein Autor schrieb: „Die Behörden von Tanger hatten die Kunst der Nicht-Regierens durch gegenseitige Aufhebung rivalisierender Souveränitäten zu einem beispiellosen Grad perfektioniert. Sie sorgten wie kein anderer Ort für die konsequente Anwendung einer nahezu vollständigen Nichtbesteuerung.“ [ 11 ] : 113
In den Jahren vor dem Ersten Weltkrieg hatte Tanger etwa 40.000 Einwohner, davon etwa die Hälfte Muslime, ein Viertel Juden und ein Viertel europäische Christen . [ 43 ] [ 44 ] Im Jahr 1956 lebten in Tanger rund 40.000 Muslime, 31.000 Christen und 15.000 Juden. [ 45 ]
Nachwirkungen

Nach der Unabhängigkeit Marokkos wurden die Gebäude der ehemaligen Institutionen der internationalen Zone umgenutzt. Das Verwaltungsgebäude wurde Sitz der lokalen Präfektur ( Amalat , damals Wilaya ), heute der Region Tanger -Tétouan-Al Hoceima . [ 46 ] Das nahegelegene Gebäude der Internationalen Gerichtsbarkeit wurde Sitz des Gerichts erster Instanz von Tanger, [ 47 ] welches 2021 in ein neues Gebäude am Stadtrand von Tanger umzog; [ 48 ] das ehemalige Gebäude der Gemischten Gerichte wurde anschließend renoviert. Das Gebäude der Legislativversammlung wurde zum Marschallpalast, der von der marokkanischen Monarchie als repräsentativer Veranstaltungsort genutzt wird. [ 49 ] Das Mendoubia wurde zu einem Handelsgericht und schließlich Anfang des 21. Jahrhunderts zu einem Museum für die Rede von Tanger . [ 50 ]
Siehe auch
- Gemischte Gerichte Ägyptens
- Konzessionen in China
- Freie Stadt Krakau
- Freie Stadt Danzig
- Panamakanalzone
- Internationale Siedlung Shanghai
- Offshore-Finanzzentrum
- Steueroase
- Bankgeheimnis
- Amerikanische Gesandtschaft, Tanger
- Perdicaris-Affäre
- Nacktes Mittagessen
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Weiterführende Literatur
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