Gaspipeline Iran–Pakistan

Die Iran-Pakistan-Gaspipeline , auch bekannt als Peace Pipeline oder IP Gas , ^{[ 1 ]} ist eine im Bau befindliche 2.775 Kilometer (1.724 Meilen) lange Pipeline zur Lieferung von Erdgas aus dem Iran nach Pakistan .

Obwohl der Bau der Pipeline bereits 2011 begann, genehmigte die pakistanische Regierung die Arbeiten erst 2024 offiziell. ^{[ 2 ] [ 3 ]}

Die Idee dazu entstand Mitte der 1950er Jahre bei dem jungen pakistanischen Bauingenieur Malik Aftab Ahmed Khan (Sitara e Jurat), einem Absolventen der NED-Universität. Zuvor war ein Artikel von ihm vom Military College of Engineering in Risalpur, Pakistan, veröffentlicht worden. In dem Artikel „Persische Pipeline“ wurde auch die Methode zum Schutz der Pipeline entlang des feindlichen Gebiets beschrieben: die Errichtung von kleinen Bataillonen entlang der geplanten Route durch Belutschistan/Sindh. ^{[ 4 ] [ 5 ]} Das Projekt wurde 1989 von Rajendra K. Pachauri in Zusammenarbeit mit Ali Shams Ardekani und Sarwar Shar, dem ehemaligen stellvertretenden Außenminister des Iran, konzipiert. Pachauri legte den Plan sowohl der iranischen als auch der indischen Regierung vor. Die iranische Regierung reagierte positiv.

Die Gespräche zwischen den Regierungen Irans und Pakistans begannen 1995; ^{[ 6 ]} in diesem Jahr wurde ein Vorabkommen unterzeichnet. Dieses Abkommen sah den Bau einer Pipeline vom Gasfeld South Pars nach Karatschi in Pakistan vor. Später schlug Iran vor, die Pipeline von Pakistan nach Indien zu verlängern. Im Februar 1999 wurde ein Vorabkommen zwischen Iran und Indien unterzeichnet. ^{[ 7 ]}

Im Jahr 2004 wurde das Projekt wieder aufgenommen, nachdem der UNDP -Bericht „ Peace and Prosperity Gas Pipelines“ des pakistanischen Erdölingenieurs Gulfaraz Ahmed im Dezember 2003 veröffentlicht worden war. Der Bericht hob die Vorteile der Pipeline für Pakistan, Indien und Iran hervor. ^{[ 8 ]}

Im Februar 2007 vereinbarten Indien und Pakistan, Iran 4,93 US-Dollar pro Million British Thermal Units (4,67 US-Dollar/GJ) zu zahlen, wobei einige Details bezüglich der Preisanpassung noch Gegenstand weiterer Verhandlungen blieben. ^{[ 9 ]}

Im April 2008 bekundete der Iran Interesse an einer Beteiligung der Volksrepublik China an dem Projekt. ^{[ 10 ]} Im selben Jahr unterzeichnete Indien ein ziviles Nuklearabkommen mit den Vereinigten Staaten und zog sich 2009 aufgrund von Preis- und Sicherheitsbedenken aus dem Gaspipeline-Projekt zurück. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

Im Januar 2010 forderten die Vereinigten Staaten Pakistan auf, das Pipeline-Projekt aufzugeben. Im Falle einer Stornierung würde Pakistan von den Vereinigten Staaten Unterstützung für den Bau eines Flüssigerdgas-Terminals und den Import von Strom aus Tadschikistan über den Wakhan-Korridor in Afghanistan erhalten . ^{[ 13 ]}

Im März 2010 bekräftigte Indien sein Interesse an dem Projekt und forderte Pakistan und Iran zu trilateralen Gesprächen im Mai 2010 in Teheran auf . ^{[ 14 ]} Iran und Pakistan unterzeichneten am 16. März in Ankara ein Abkommen über die Pipeline . ^{[ 11 ]} Laut Abkommen sollte jedes Land seinen Abschnitt bis 2014 fertigstellen. ^{[ 15 ]}

Auf der Jahrestagung 2010 der International Association of Energy Economics sprach sich Ali Shams Ardekani für Pachauris Vorschlag aus ^{[ 5 ]} , und im August 2010 lud der Iran Bangladesch ein , sich dem Projekt anzuschließen. ^{[ 16 ]}

Im Juli 2011 gab der Iran die Fertigstellung seines Abschnitts bekannt. ^{[ 17 ]} Sollte Pakistan seiner Verpflichtung, die Pipeline auf seiner Seite bis Ende 2014 fertigzustellen, nicht nachkommen, müsste es bis zur Fertigstellung täglich eine Strafe von 1 Million US-Dollar an den Iran zahlen. ^{[ 18 ]}

Am 13. März 2012 gab das pakistanische Finanzministerium bekannt, dass das Interesse privater Investoren nachgelassen habe und die Regierung möglicherweise eine Verbrauchersteuer erheben oder Regierungsabkommen mit Iran, China und Russland anstreben müsse, um die Pipeline zu bauen. Am 29. März wurde berichtet, dass Beamte des pakistanischen Erdölministeriums Anfang April zu Gesprächen mit Gazprom nach Russland reisen würden . ^{[ 15 ]} In einem Artikel vom 7. April berichtete die pakistanische Tageszeitung PakTribune , dass Gazprom die Pipeline sowohl finanzieren als auch bauen werde. Dies würde eine Ausnahmeregelung von den Vorschriften der Regulierungsbehörde für das öffentliche Beschaffungswesen erfordern, die für ein so großes Projekt eine internationale Ausschreibung vorschreiben. Der Wirtschaftskoordinierungsausschuss sollte in seiner nächsten Sitzung um eine entsprechende Genehmigung gebeten werden. Der Artikel informierte außerdem darüber, dass der Grund für den Rückzug des privaten Konsortiums aus dem Projekt der Widerstand der USA sei. ^{[ 18 ]}

Am 15. April 2012 berichteten ungenannte diplomatische Quellen in Islamabad , Saudi-Arabien biete Pakistan ein „Alternativpaket“ an, falls das Land seine Zusammenarbeit mit dem Iran beende. Dieses Paket sollte neben Öl auch einen Kredit und eine Ölförderanlage umfassen. Die Nachricht kam im Zusammenhang mit einem Besuch des saudischen Vize-Außenministers in Pakistan. ^{[ 19 ]} Am 1. Mai 2012 wurde jedoch berichtet, dass die pakistanische Außenministerin Hina Rabbani Khar erklärt habe, Islamabad werde dem Druck der USA, das Projekt auf Eis zu legen, nicht nachgeben und die riesige Pipeline „um jeden Preis“ fertigstellen. Das Projekt liege im nationalen Interesse des Landes. ^{[ 20 ]}

Am 4. September 2012 wurde bekannt gegeben, dass das Projekt vor Oktober 2012 beginnen und bis Dezember 2014 abgeschlossen sein würde. ^{[ 21 ]}

Am 29. Januar 2013 drohte US-Generalkonsul Michael Dodman Pakistan mit Wirtschaftssanktionen, sollte das Land das Projekt nicht aufgeben. ^{[ 22 ]} Am darauffolgenden Tag genehmigte die pakistanische Bundesregierung ein Abkommen mit dem Iran über den Bau des pakistanischen Teils der Pipeline. ^{[ 23 ]} Am 27. Februar 2013 wurde der Bau des pakistanischen Abschnitts vereinbart. ^{[ 24 ] [ 25 ]} Am 11. März 2013 wurde der Bau des pakistanischen Abschnitts der Pipeline von Präsident Asif Ali Zardari und Präsident Mahmud Ahmadinedschad feierlich eröffnet . ^{[ 26 ] [ 27 ] [ 28 ]} Laut Javad Owji, Geschäftsführer der National Iranian Gas Company , soll die Pipeline in Pakistan unter Beteiligung des Irans innerhalb von 22 Monaten fertiggestellt sein. ^{[ 29 ]}

Am 27. Mai 2013 äußerte der iranische Vize-Erdölminister A. Khaledi in einem Schreiben an die pakistanische Regierung seine Besorgnis über die Verzögerung beim Baubeginn des pakistanischen Teils der Pipeline. Er erklärte, dass nach einem Regierungsabkommen zwischen den beiden Ländern die Auswahl der Unternehmen für den Bau des zweiten Teils der Pipeline vorgesehen sei, Pakistan jedoch Tadbir Energy und lokale Subunternehmer noch immer nicht offiziell mit den Arbeiten an der pakistanischen Hälfte der Pipeline beauftragt habe. ^{[ 30 ]}

Am 12. Juni 2013 zerstreute der neu gewählte pakistanische Premierminister Nawaz Sharif jegliche Befürchtungen hinsichtlich eines Abbruchs des Projekts und erklärte, die pakistanische Regierung sei fest entschlossen, das Projekt zu realisieren und die erste Gaslieferung aus der Pipeline im Dezember 2014 zu ermöglichen. Der Premierminister gab außerdem bekannt, dass seine Regierung auch das Gaspipeline-Projekt Turkmenistan-Afghanistan-Pakistan-Indien vorantreiben wolle. ^{[ 31 ]}

Ende Oktober 2013 veröffentlichte das Sustainable Policy Development Institute einen Bericht, in dem die geplante Pipeline als „Todesurteil“ für Pakistan bezeichnet wurde. Da die Vertragspreise an die Rohölpreise gekoppelt sind, habe die Regierung „die Energiedynamik und ihre Preisgestaltung bei diesem Abkommen eklatant ignoriert“. Das nach Pakistan verkaufte Gas wäre teurer als die derzeitigen Inlandspreise für Gas im Land. ^{[ 32 ]}

Am 10. November 2013 fand im pakistanischen Erdölministerium in Teheran ein Treffen zwischen dem pakistanischen Bundesminister für Erdöl und Bodenschätze, Shahid Khaqan Abbasi, und dem iranischen Erdölminister Bijan Namdar Zangeneh statt . Die pakistanischen Beamten versicherten ihren iranischen Kollegen, dass das Projekt trotz „externen Drucks“ fortgesetzt werde. ^{[ 33 ]} Am 28. November 2013 bot ein als „befreundet“ geltendes Land anonym eine Milliarde US-Dollar zur Finanzierung der Pipeline an. ^{[ tribune.com.pk 1 ]}

Am 25. Februar 2014 erklärte der pakistanische Minister für Erdöl und Bodenschätze, Shahid Khaqan Abbasi, vor der Nationalversammlung , dass das Projekt vorerst auf Eis gelegt sei. Er nannte internationale Sanktionen als Grund: „Ohne die internationalen Sanktionen könnte das Projekt innerhalb von drei Jahren abgeschlossen werden. Die Regierung kann es derzeit jedoch nicht weiter verfolgen, da die internationalen Sanktionen gegen den Iran ein ernstes Problem darstellen.“ Pakistan drohen Strafzahlungen, sollte es seinen Teil der Pipeline nicht bis Dezember 2014 verlegen. Analysten weisen jedoch auf den Druck Saudi-Arabiens hin, das Projekt nicht durchzuführen. ^{[ 34 ]}

Laut einem Nachrichtenartikel vom April 2014 plante der Iran, das Pipeline-Projekt komplett aufzugeben. ^{[ 35 ]} Während des Staatsbesuchs von Premierminister Nawaz Sharif im Mai 2014 bekräftigten beide Regierungen ihr Engagement für die Fertigstellung der Pipeline und vereinbarten eine einjährige Verlängerung des Fertigstellungstermins. ^{[ 36 ]} Am 30. Mai 2014 zitierte die Nachrichtenagentur ISNA jedoch den iranischen Vize-Ölminister für internationale Angelegenheiten und Handel, Ali Majedi, mit der Aussage, dass die Frist nicht verlängert worden sei, da während Nawaz Sharifs Besuch keine entsprechende Vereinbarung unterzeichnet worden sei und die Fertigstellung weiterhin bis Dezember 2014 geplant sei. ^{[ 37 ]}

Im Jahr 2017 plante Indien, sich von diesem Pipeline-Projekt zu trennen und stattdessen eine kostengünstigere, unabhängige Unterwasserpipeline direkt aus dem Iran zu errichten. ^{[ 38 ]} Anfang 2019 war das Projekt weiterhin erheblich verzögert. Der iranische Abschnitt der Pipeline war zwar fertiggestellt, der pakistanische Abschnitt befand sich jedoch noch im Bau und war aufgrund von Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen der US-Sanktionen gegen den Iran erneuten Verzögerungen ausgesetzt. ^{[ 39 ] [ 40 ]}

Am 23. Februar 2024 genehmigte Pakistan die Fertigstellung der Iran-Pakistan-Gaspipeline, obwohl eine mögliche Strafzahlung von 18 Milliarden US-Dollar bei nicht fristgerechter Fertigstellung des Projekts drohte. ^{[ 41 ]}

Im August 2024 drohte der Iran damit, den Fall vor den Internationalen Schiedsgerichtshof zu bringen , da Pakistan die Pipeline nicht bis Ende 2024 fertiggestellt hatte. ^{[ 42 ]} Am 30. Oktober 2024 beauftragte Pakistan Anwaltskanzleien mit der Abwehr des drohenden Rechtsstreits. ^{[ 43 ]}

Bis zum 9. Dezember 2024 war beim Internationalen Schiedsgerichtshof keine Klage eingereicht worden. ^{[ 44 ]}

Die Länge der Pipeline, die vom South-Pars-Feld gespeist werden soll, wird unterschiedlich angegeben: 900 Kilometer (560 Meilen) ^{[ 11 ]} , 1.035 Kilometer (643 Meilen) ^{[ 12 ]} und 2.775 Kilometer (1.724 Meilen) ^{[ 45 ]} . Sie beginnt in Asalouyeh und verläuft 1.172 Kilometer (728 Meilen) durch den Iran. Der iranische Abschnitt ist als Irans siebte transnationale Gaspipeline bekannt. Der erste 902 Kilometer (560 Meilen) lange Teil dieses Abschnitts verläuft von Asalouyeh nach Iranshahr . Der zweite 270 Kilometer (170 Meilen) lange Teil verläuft von Iranshahr bis zur iranisch-pakistanischen Grenze. ^{[ 46 ]}

In Pakistan ist die Pipeline 785 Kilometer lang. ^{[ 23 ]} Sie würde durch Belutschistan und Sindh verlaufen . ^{[ 11 ]} In Khuzdar würde eine Abzweigung nach Karatschi entstehen, während die Hauptpipeline weiter in Richtung Multan verlaufen würde. Von Multan aus könnte die Pipeline bis nach Delhi verlängert werden . ^{[ 47 ]} Die Route in Pakistan könnte sich ändern, falls China sich an dem Projekt beteiligt. ^{[ 48 ]}

Da die Pipeline möglicherweise von belutschischen Aufständischen angegriffen werden könnte , wurde eine alternative Route über die Küste Irans zur Seegrenze zwischen Indien und Pakistan vor Kutch vorgeschlagen. Laut diesem Vorschlag sollte von dort eine Pipeline nach Pakistan und die andere nach Kutch führen. ^{[ 49 ] [ 50 ]}

Die anfängliche Kapazität der Pipeline sollte 22 Milliarden Kubikmeter (780 Milliarden Kubikfuß) Erdgas pro Jahr betragen und später auf 55 Milliarden Kubikmeter (1,9 Billionen Kubikfuß) erhöht werden. ^{[ 51 ]} Da es sich jedoch um ein bilaterales Projekt zwischen Iran und Pakistan handelt, wird die Pipeline vertraglich vereinbart nur 8,7 Milliarden Kubikmeter (310 Milliarden Kubikfuß) Gas pro Jahr transportieren, mit einer maximalen Kapazität von 40 Milliarden Kubikmetern (1,4 Billionen Kubikfuß). Die Pipeline hat einen Durchmesser von 56 Zoll (1400 mm). ^{[ 52 ]} Die Kosten werden voraussichtlich 7,5 Milliarden US-Dollar betragen, die Inbetriebnahme ist für 2013 geplant. ^{[ 6 ] [ 52 ]}

Es wird erwartet, dass das aus dem Iran durch die Pipeline gelieferte Gas 11 US-Dollar pro Million BTU (38 US-Dollar/ MWh ) kosten wird, verglichen mit 13 US-Dollar pro Million BTU (44 US-Dollar/MWh), dem voraussichtlichen Preis für Gas, das durch die geplante Transafghanistan-Pipeline geliefert wird , und 18 US-Dollar pro Million BTU (61 US-Dollar/MWh) für importiertes LNG . ^{[ 53 ]}

Die Behörden machten mangelnde Sicherheitsvorkehrungen und veraltete Infrastruktur für die Explosion an einer Gaspipeline am Donnerstag, den 14. März 2019, nahe der Stadt Mahshahr im Süden Irans verantwortlich. Bei der Explosion kamen ein Kind, eine Frau und zwei weitere Personen ums Leben. ^{[ 54 ]}

Im Laufe der Zeit zeigten verschiedene Unternehmen Interesse am Bau der Pipeline. Zu ihnen gehörten Gazprom , BHP , die National Iranian Gas Company , Petronas und Total . Ein Konsortium aus Royal Dutch Shell , der BG Group , Petronas und einer iranischen Unternehmensgruppe verhandelte über den Export von Gas aus South Pars nach Pakistan. Aus Indien war GAIL beteiligt. ^{[ 47 ]} Der iranische Abschnitt der Pipeline wurde jedoch von der National Iranian Gas Company gebaut . Sie beauftragte die Khatam al-Anbiya Construction Headquarters als Subunternehmer. ^{[ 46 ]} In Pakistan ist InterState Gas Systems für den Bau der Pipeline verantwortlich. ^{[ 55 ]} Der Vertrag für Planung, Beschaffung, Bau und Finanzierung des pakistanischen Abschnitts wurde mit dem iranischen Unternehmen Tadbir Energy geschlossen. Der Iran sagte einen Kredit in Höhe von 500 Millionen US-Dollar für den Bau mit einer Laufzeit von 20 Jahren zu. ^{[ 23 ]} Am 13. Dezember 2013 erklärte der pakistanische Minister für Erdöl und Bodenschätze, Shahid Khaqan Abbasi, dass der Iran die Finanzierung des Projekts aufgrund akuter finanzieller Engpässe abgelehnt habe. Die pakistanischen Behörden bekräftigten jedoch ihr Engagement für das Projekt. Beide Seiten beschlossen die Einsetzung einer Arbeitsgruppe, die innerhalb von zwei Monaten die neuen Projektparameter, einschließlich eines neuen Zeitrahmens und weiterer wichtiger Fragen zur Finanzierung der in Pakistan zu verlegenden Pipeline, festlegen soll. ^{[ 56 ] [ 57 ]}

• Turkmenistan–Afghanistan–Pakistan–Indien-Pipeline
• Beziehungen zwischen Iran und Pakistan
• Liste der Kraftwerke im Iran
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• Energie im Iran

• Die Iran-Pakistan-Indien-Pipeline: Ein Blick aus Washington von Gal Luft, 15. Juni 2007.
• Iran-Pakistan-Pipeline: Irans neue Lebensader von Gal Luft, 29. Mai 2009.