Arbeitslosengeld

Das Jobseeker's Allowance ( JSA ) war eine Arbeitslosenunterstützung, die von der britischen Regierung an arbeitslose und aktiv arbeitssuchende Personen gezahlt wurde. Es war Teil des Sozialversicherungssystems und sollte den Lebensunterhalt während der Arbeitslosigkeit des Leistungsempfängers decken. Im März 2026 wurde diese Leistung in das Universal Credit überführt . ^{[ 1 ]}

Die Arbeitslosenunterstützung (JSA) wird in England, Wales und Schottland vom Ministerium für Arbeit und Pensionen (Department for Work and Pensions, DWP) und in Nordirland vom Ministerium für Gemeinschaften verwaltet . Anspruchsberechtigte müssen zwischen 18 Jahren und dem Renteneintrittsalter sein . ^{[ 2 ]}

Es gibt nun eine einheitliche Form der Leistung, die auf den Beiträgen zur Nationalversicherung basiert und vom DWP als „New Style Jobseeker's Allowance“ oder kurz „New Style JSA“ bezeichnet wird. ^{[ 3 ]} Die vorherige Form der Leistung, die einkommensabhängig war und 1996 für die meisten Leistungsempfänger die Sozialhilfe ersetzt hatte, wird nicht mehr gewährt. Universal Credit sollte ab Oktober 2013 die Arbeitslosenhilfe und andere Leistungen für 500.000 neue Leistungsbezieher ersetzen ^{[ 4 ]} und wird die einkommensabhängige Arbeitslosenhilfe schließlich vollständig ablösen. ^{[ 5 ]}

Um Anspruch auf Arbeitslosengeld II (JSA) zu haben, müssen Antragsteller durch Ausfüllen eines Formulars zur Arbeitslosenvereinbarung und Teilnahme an einem Erstgespräch für Arbeitssuchende (NJI) nachweisen, dass sie aktiv nach Arbeit suchen. Außerdem müssen sie alle zwei Wochen ein Jobcenter Plus aufsuchen , um sich zu melden und damit zu bestätigen, dass sie weiterhin aktiv nach Arbeit suchen. Bis 2020 wurden Anträge auf Arbeitslosengeld II über das alte Arbeitslosengeld-Zahlungssystem (JSAPS) abgewickelt .

Die Arbeitslosenhilfe wurde 1911 im Rahmen des National Insurance Act 1911 für Arbeitssuchende eingeführt, die Beiträge zur Nationalversicherung (die sogenannte „Stempelsteuer“) entrichtet hatten. Der Höchstbetrag betrug sieben Schilling pro Woche (entspricht etwa 36 Pfund Sterling im Jahr 2025). ^{[ 6 ]} Diese Zahlungen wurden somit nur an Personen geleistet, die kürzlich wieder erwerbstätig gewesen waren, und nicht generell an Geringverdiener. Darüber hinaus wurde die Leistung nur für maximal zwölf Monate gezahlt; innerhalb dieser Frist musste der Leistungsempfänger wieder eine Beschäftigung aufgenommen haben.

Das Arbeitslosenversicherungsgesetz vom März 1921 führte eine „Arbeitssuche“-Prüfung ein, die von den Leistungsbeziehern verlangte, aktiv nach Arbeit zu suchen und bereit zu sein, eine Beschäftigung mit angemessenem Lohn anzunehmen . Im Februar 1922 wurde eine Bedürftigkeitsprüfung eingeführt, die bestimmte Personengruppen, wie beispielsweise alleinstehende Erwachsene, die bei Verwandten lebten, vom Bezug von Leistungen ausschloss. ^{[ 6 ]}

Als direkte Folge der Rückkehr verwundeter Soldaten aus dem Krieg ^{[ 7 ] [ 8 ]} wurde der Disabled Persons (Employment) Act 1944 erlassen, um diesen die Aufnahme einer Beschäftigung zu ermöglichen. ^{[ 9 ] [ 10 ]}

Nach dem Zweiten Weltkrieg wurde die National Assistance mit dem National Assistance Act 1948 ( 11 & 12 Geo. 6 . c. 29 ) eingeführt, der es allen Erwerbsfähigen mit niedrigem Einkommen ermöglichte, Unterstützung zu beantragen.

Die staatliche Sozialhilfe wurde im November 1966 durch die ergänzende Sozialhilfe ersetzt . Arbeitslosengeldempfänger konnten nach Ablauf ihres ursprünglichen Anspruchs auf diese wechseln. Die ergänzende Sozialhilfe wurde später, im April 1988, durch die Einkommensbeihilfe abgelöst.

1995 wurde im britischen Unterhaus das Gesetz über die Arbeitssuche (Jobseekers Act 1995) verabschiedet. ^{[ 11 ] [ 12 ]} Innerhalb von sechs Monaten nach Inkrafttreten des Gesetzes wurden die Verordnung über die Arbeitslosenbeihilfe (Jobseeker's Allowance Regulations 1996) ^{[ 13 ] erlassen. Die Umstellung der Einkommensbeihilfe auf die Arbeitslosenbeihilfe erfolgte am 7. Oktober 1996. [ 14 ] [ 15 ]} Bereits am 11. September 1996 waren die Verordnung über die Sozialversicherung (Gutschriften und Beiträge) (Folge- und sonstige Änderungen der Arbeitslosenbeihilfe) (Social Security (Credits and Contributions) (Jobseeker's Allowance Consequential and Miscellaneous Amendments) Regulations 1996) ^{[ 16 ]} erlassen, fünf Tage später dem Parlament vorgelegt und anschließend ebenfalls am 7. Oktober in Kraft gesetzt worden.

Die Änderung wurde eingeführt, um die systematische Verwaltung von Sozialleistungen zu vereinfachen , indem die Einhaltung der Leistungspflichten durch die Leistungsempfänger verbessert und die Unterscheidung zwischen bedarfsgeprüften Leistungsempfängern und solchen, die Leistungen auf Grundlage ihrer Beitragszeiten beantragen, teilweise aufgehoben wird. ^{[ 17 ]}

Im April 2011 führte Iain Duncan Smith eine verpflichtende Arbeitsphase von maximal vier Wochen mit jeweils 30 Wochenstunden ein. Es wurde erwartet, dass rund 10.000 Personen diese Maßnahme ergreifen würden. Hauptsächlich betroffen waren Leistungsbezieher, die sich seit mindestens 13 Wochen arbeitslos gemeldet hatten. Ungeachtet dessen konnte jeder Empfänger von Arbeitslosengeld zur Teilnahme an einer Arbeitsmaßnahme verpflichtet werden, unabhängig davon, wie lange er sich bereits arbeitslos gemeldet hatte. ^{[ 18 ]}

Irgendwann sah der Sozialversicherungsausschuss Handlungsbedarf, weshalb das Programm zur Förderung von Beschäftigung, Qualifikationen und Regulierungen in Erwägung gezogen wurde. Die Regierungsbehörden prüften die Vorschläge, befanden sie jedoch nicht vollständig für zielführend. Daher akzeptierte die Regierung nur zwei Drittel der vorgeschlagenen Änderungen. ^{[ 19 ]} Im Jahr 2011 traten die Arbeitslosengeld-Verordnungen (Beschäftigung, Qualifikationen und Unternehmertum) in Kraft. Eine Bestimmung dieses Programms verpflichtete Langzeitarbeitslose zur Teilnahme an unbezahlten Arbeitsmaßnahmen für maximal sechs Monate. ^{[ 20 ] [ 21 ]}

Laut The Economist wurden im Jahr 2015 in Großbritannien etwa 2 % der Sozialausgaben für Arbeitslosenunterstützung aufgewendet; der Großteil entfiel auf andere Bereiche. ^{[ 22 ]}

Die durchschnittliche Anzahl der Leistungsbezieher zwischen 2003 und 2008 betrug 814.000, die durchschnittliche Anzahl der Neuanträge lag bei etwa 2.463.000. ^{[ 23 ]} Knapp 40 % der einkommensabhängigen Leistungsbezieher bezogen im Jahr 2003 auch Wohngeld . ^{[ 24 ]} Das britische Ministerium für Arbeit und Pensionen (DWP) für England und Wales gab an, dass ein Drittel aller Arbeitslosengeldempfänger Personen waren, die wegen einer Straftat verurteilt worden waren, deren Tat(en) von den Polizeibehörden registriert wurden. ^{[ 25 ] [ 26 ]} In der Zeitung „The Guardian“ wurde im März 2001 über den Erfolg des New-Deal-Programms berichtet; dem Bericht zufolge fanden 270.000 Menschen eine Vollzeitbeschäftigung, und die Kosten hierfür beliefen sich auf die Hälfte der veranschlagten Summe. ^{[ 27 ]} Laut einem Bericht der Social Market Foundation aus dem Jahr 2008 bezogen zu jedem Zeitpunkt etwa 100.000 Langzeitarbeitslose Arbeitslosengeld II (JSA). ^{[ 28 ]} Von 2010 bis April 2011 stieg die Zahl der Leistungsbezieher, gegen die Sanktionen verhängt wurden, auf 75.000. Hintergrund waren Vorwürfe, dass Mitarbeiter des Arbeitsministeriums (DWP) die Antragstellung absichtlich erschwerten und verpflichtet waren, wöchentlich drei Personen für Sanktionen zu melden . Die Zahl der sanktionierten Menschen mit Behinderung verdoppelte sich im gleichen Zeitraum auf 20.000. Das Arbeitsministerium wies die Vorwürfe der Benachteiligung schutzbedürftiger Personen zurück. ^{[ 29 ]}

Laut der Webseite der britischen Regierung zum Antragsverfahren kann der Antrag online oder telefonisch gestellt werden. ^{[ 30 ] [ 31 ]} Alternativ kann der Antrag auch in Papierform gestellt werden; JSA1 oder JSA4RR, wenn Arbeitslosengeld II erneut beantragt wird. ^{[ 32 ]}

Bei ihrem ersten Vorstellungsgespräch mit dem Arbeitsamt mussten die Antragsteller einen Vertrag mit ihrem Berater unterzeichnen, die sogenannte Antragstellerverpflichtung. ^{[ 33 ]} Dieser Vertrag kann in Einzelgesprächen geändert werden. Er beinhaltet unter anderem, dass die Antragsteller Folgendes erklären:

• welche Aktivitäten sie durchführen werden, um Arbeit zu finden
• Die maximale Pendelzeit, die sie akzeptieren
• Die Art von Arbeit, die sie idealerweise suchen (obwohl Antragsteller bereit sein sollten, jede Arbeit anzunehmen, die ihren Fähigkeiten entspricht).
• Wie oft sie pro Woche nach geeigneten Jobbörsen suchen werden
• Ob sie Zeitschriften/Zeitungen nutzen werden, um Jobs zu finden
• Die maximale Arbeitszeit, die sie unter Berücksichtigung von Hindernissen wie Gesundheit, Kinderbetreuung usw. leisten können.

Ob Leistungsempfänger Zahlungen erhalten, hängt daher davon ab, ob sie den Vertrag einhalten, dem sie zugestimmt haben – eine politische Theorie, die als Wohlfahrtsvertragstheorie bekannt ist und erstmals 1998 in dem Aufsatz „Neue Ambitionen für unser Land: Ein neuer Vertrag für die Wohlfahrt“ dargelegt wurde. ^{[ 34 ] [ 35 ]}

Im Zentrum des neuen Staates wird ein Vertrag zwischen Bürger und Regierung stehen, der auf Verantwortlichkeiten und Rechten basiert ^{[ 36 ].}

Bewerber, die alle folgenden Anforderungen erfüllen, wurden qualifiziert:

1. Personen ab 18 Jahren, aber unterhalb des Rentenalters, waren berechtigt. Es gab einige Ausnahmen für 16- und 17-Jährige. ^{[ 37 ]}
2. Keine Vollzeitausbildung. ^{[ 37 ]}
3. Wohnsitz in England, Schottland oder Wales. ^{[ 37 ]}
4. Für Arbeit verfügbar sein. ^{[ 37 ]}
5. Aktiv auf Arbeitssuche. ^{[ 37 ]}
6. Er arbeitet im Durchschnitt weniger als 16 Stunden pro Woche. ^{[ 37 ]}
7. Teilnahme an einem JSA-Interview nach der Bewerbung. ^{[ 37 ]}

Der Anspruch auf das neue (beitragsbasierte) Arbeitslosengeld ( JSA(C) ) basiert auf den Beiträgen zur Nationalversicherung ( Klasse 1 ) in den beiden vollständigen Steuerjahren vor dem Leistungsjahr. Dieses Arbeitslosengeld wird unabhängig vom Vermögen gezahlt; ^{[ 38 ]} allerdings führt eine private oder betriebliche Altersvorsorge von über 50 £ pro Woche zu Abzügen. Es gab außerdem weitere Ausnahmen (im Zusammenhang mit der Arbeitssuche), die den Bezug von Leistungen ausschlossen.

Viele ältere Arbeitssuchende konnten trotz Erfüllung der Voraussetzungen für Sozialversicherungsbeiträge keine Leistungen erhalten, da sie Renteneinkünfte bezogen. Selbstständige zahlen keine Sozialversicherungsbeiträge der Klasse 1 und konnten möglicherweise erst nach der Entscheidung über ihren Fall Arbeitslosengeld II (JSA(C)) beantragen. Beide Gruppen hatten jedoch weiterhin Anspruch auf Sozialversicherungsgutschriften (siehe unten).

Arbeitslosengeld II (JSA(C)) kann nur für maximal 26 Wochen pro Leistungsjahr bezogen werden. Voraussetzung für die Beantragung ist, dass der Leistungsempfänger in einem der beiden letzten Steuerjahre für die gleiche Anzahl an Wochen tatsächlich Sozialversicherungsbeiträge gezahlt hat (die Beiträge für die verbleibenden 18 Monate können entweder gezahlt oder gutgeschrieben worden sein). Nach Ausschöpfung des Anspruchs auf JSA(C) kann gegebenenfalls Universal Credit gezahlt werden (siehe unten).

Bestimmte andere Leistungen, darunter das gesetzliche Krankengeld , das gesetzliche Vaterschaftsgeld , das gesetzliche Mutterschaftsgeld , das gesetzliche Adoptionsgeld , die Erwerbsminderungsrente , das Hinterbliebenengeld , die Pflegezulage und das Arbeitslosengeld II (C) selbst, wurden ebenfalls zu den Beiträgen der Klasse 1 gezählt und als „angerechnete Beiträge der Klasse 1“ bezeichnet.

Besteht kein Anspruch auf Universal Credit, kann eine Person im folgenden Leistungsjahr erneut Arbeitslosengeld II (JSA(C)) beantragen, sofern sie in den relevanten Beitragsjahren Beiträge gezahlt hat und eine Unterbrechung von mindestens zwölf Wochen bestanden hat. Sie muss bis zum Beginn eines neuen Leistungsjahres warten, bevor sie erneut einen Antrag stellen kann.

Personen, die Anspruch auf JSA(C) hatten, konnten zusätzlich JSA(IB) für weitere Zahlungen im Rahmen dieser Leistung beantragen (z. B. für unterhaltsberechtigte Familienangehörige). JSA(IB) wurde nur gezahlt, wenn der Antragsteller über ein Vermögen von weniger als 16.000 £ verfügte (Stand: Mai 2022). Die Zahlungen wurden gekürzt, wenn der Antragsteller Ersparnisse zwischen 6.000 £ und 16.000 £ besaß. ^{[ 37 ]}

Beide Leistungsformen unterlagen einem 100%igen Abzug, wenn das Einkommen einen geringen Betrag – den sogenannten „Freibetrag“ – überstieg. Dieser Freibetrag betrug 5 £ pro Woche für Alleinstehende, 10 £ pro Woche für Paare und 20 £ pro Woche für bestimmte andere Gruppen wie beispielsweise einige Alleinerziehende und Menschen mit Behinderung. Der Freibetrag blieb seit den 1980er Jahren nominal unverändert und wurde, anders als die Leistungen selbst, nie an die Inflation angepasst. Die Leistung wurde für diejenigen gestrichen, die 16 Stunden oder mehr pro Woche arbeiteten (dies galt jedoch nicht für ehrenamtliche Tätigkeiten). ^{[ 39 ]} Teilzeitstudierende konnten die Leistung beantragen, sofern sie nicht mehr als 16 Stunden pro Woche Präsenzzeit mit Dozenten hatten und der Studiengang von der Hochschule nicht offiziell als Vollzeitstudium eingestuft wurde (unabhängig von der Anzahl der Präsenzstunden).

Ab 2001 wurde im Rahmen des New Deal eine zweite Phase des Leistungsbezugs eingeführt. Zunächst gab es die Vereinbarung über Arbeitslosengeld und Arbeitslosenbeihilfe. Wenn eine Leistungsberechtigte, deren Einkommen unter der staatlichen Rente für Frauen lag, länger als zwölf Monate arbeitslos war, wurde sie in das New-Deal-Programm aufgenommen. Unter bestimmten Voraussetzungen konnte sie auch vorzeitig in das New-Deal-Verfahren eintreten. Ab 2009 wurde ein flexibles New-Deal-Programm eingeführt, das den privaten Sektor einbezog, um maßgeschneiderte Unterstützung bei der Arbeitssuche und Qualifizierung anzubieten. Die Anbieter erhielten zudem Leistungsanreize für die Wiedereingliederung in den Beruf.

In Nordirland wurde der New Deal 2008 durch ein ähnliches Programm namens „Steps to Work“ ersetzt. Dieses Programm wurde vom Ministerium für Beschäftigung und Weiterbildung verwaltet , das gemeinsam mit der Sozialversicherungsbehörde Arbeits- und Sozialleistungsbüros betreibt.

Im Oktober 2009 wurden die New-Deal-Programme durch die flexiblen New-Deal-Programme ersetzt, die für Leistungsberechtigte zur Verfügung standen, die nach zwölf Monaten noch immer arbeitslos waren. ^{[ 28 ]}

Verschiedene Arbeitsprogramme, die unter dem Sammelbegriff „ New Deal “ zusammengefasst wurden (darunter Flexible New Deal, New Deal für junge Menschen, New Deal 25+, New Deal für Menschen mit Behinderungen, New Deal für Alleinerziehende, Pathways to Work, Progress2Work und Employment Zones), wurden im Juni 2011 durch das Arbeitsprogramm ersetzt. ^{[ 40 ]} Am 6. März 2012 kündigte die britische Regierung Änderungen bei den Sozialleistungen für Gefangene nach ihrer Haftentlassung und für Bezieher von Arbeitslosengeld II (JSA) an. Sie wurden dem Arbeitsprogramm zugeteilt, ebenso wie JSA-Empfänger, die in den vorangegangenen 26 Wochen Leistungen bezogen hatten. Im Rahmen des Arbeitsprogramms mussten sie ein Formular unterzeichnen, in dem sie sich zu 30 Stunden unbezahlter Arbeit pro Woche verpflichteten, andernfalls drohten ihnen Sanktionen von sechs Monaten. ^{[ 41 ]} Anders als beim New Deal gab es keine Wahlmöglichkeit bei Schulungen oder Unterstützung bei der Unternehmensgründung, und die Arbeitssuchenden konnten auch nicht die Art ihrer unbezahlten Arbeit wählen. In fast allen Fällen handelte es sich bei der unbezahlten Tätigkeit um Einzelhandelsarbeit. Ab 2012 erhielten Arbeitsvermittler 5.600 £, wenn sie für eine aus der Haft entlassene Person eine Arbeitsstelle fanden, die diese zwei Jahre lang behielt. ^{[ 25 ] [ 42 ]} Laut Regierungsangaben bezog ab Juni 2011 nur noch jeder fünfte Teilnehmer des Arbeitsprogramms länger als sechs Monate keine Sozialleistungen. ^{[ 43 ]}

Bis 2020 hatten Männer, die das Renteneintrittsalter für Frauen erreicht hatten, zwei Möglichkeiten. Sie konnten weiterhin Arbeitslosengeld II beantragen, mussten aber aktiv nach Arbeit suchen. Wenn sie Arbeitslosengeld II bezogen, erhielten sie weiterhin den beitragsabhängigen Satz.

Alternativ konnte ein Mann mit niedrigem Einkommen nach Erreichen des Rentenalters für Frauen eine Rentengutschrift beantragen. Diese ersetzte die Arbeitslosenhilfe, und er musste sich nicht mehr beim Jobcenter melden. In beiden Fällen war die Höhe der Leistung gleich (zusätzlich zur einkommensabhängigen Arbeitslosenhilfe wurde ein Rentnerzuschlag erhoben).

Die Beiträge zur Nationalversicherung wurden von der Regierung in seinem Namen gezahlt, auch wenn er eine andere Sozialleistung bezog; dies endete im Jahr 2016 mit der Einführung der neuen staatlichen Rente .

Frauen konnten die Leistung nur bis zum Erreichen des staatlichen Rentenalters beziehen; dieses wurde zwischen 2010 und 2020 schrittweise angehoben. Das staatliche Rentenalter beträgt seit 2020 für Männer und Frauen 66 Jahre. ^{[ 44 ]}

Alle Leistungsempfänger müssen mit Erreichen des Rentenalters von der Arbeitslosenhilfe (JSA) entweder zur staatlichen Rente oder, falls anspruchsberechtigt, zur Rentengutschrift wechseln. Für die Leistungswoche, die den Geburtstag des Leistungsempfängers einschließt, wird eine anteilige Zahlung der staatlichen Rente geleistet, wodurch der Leistungsbezug lückenlos bleibt.

Die Arbeitslosenbeihilfe eines Leistungsbeziehers kann als Strafe eingestellt werden. Wer sich trotz einer offenen Stelle gegen eine Beschäftigung entscheidet, muss einen triftigen Grund dafür angeben, andernfalls werden die Leistungen einbehalten. ^{[ 33 ]} Der Ausschuss für Arbeit und Renten des britischen Unterhauses stellte fest, dass Alleinerziehende, junge Erwachsene, die aus der Jugendhilfe kommen, sowie Leistungsbezieher mit gesundheitlichen Problemen und Behinderungen überproportional von Sanktionen betroffen sind. Die menschlichen Kosten sind unverhältnismäßig hoch. Kinder können zu Kollateralschäden werden, da der Leistungsverlust ihrer Eltern sie beeinträchtigt. Beispiele für extreme Härte und Not sind eine Rollstuhlfahrerin, die ein Jahr lang bei Freunden oder Bekannten in einer Hochschulbibliothek übernachtete, nachdem ihr die gesamte Leistung fälschlicherweise gestrichen worden war. Ein Mann wurde sanktioniert, weil er drei Tage nach einem schweren epileptischen Anfall einen Termin im Jobcenter versäumt hatte. Der Ausschuss befand, dass die Auswirkungen der Sanktionen nicht ausreichend bewertet worden und sinnlos grausam seien. ^{[ 45 ]}

Weitere Gründe für eine Geldverweigerung sind:

• Nichtverfügbarkeit für oder aktive Arbeitssuche bzw. Nichtunterzeichnung der Arbeitslosenvereinbarung: Wenn ein Leistungsbezieher in der Arbeitslosenvereinbarung nicht erklärt, dass er für den Arbeitsmarkt verfügbar ist und aktiv nach Arbeit sucht, und die Vereinbarung nicht unterzeichnet, wird die Leistung bis zur vollständigen Unterzeichnung ausgesetzt. Nach Unterzeichnung der Vereinbarung entscheidet ein Sachbearbeiter über die Höhe der gegebenenfalls rückwirkenden Leistungszahlung.
• Bei Nichterscheinen zu einem Termin im Jobcenter kann dem Antragsteller das Einkommen für 4 oder 13 Wochen gekürzt werden.
• Freiwilliges Verlassen des Arbeitsplatzes oder Ablehnung einer ausgeschriebenen Stelle: Dem Antragsteller kann eine Einkommenskürzung von bis zu 13 Wochen verhängt werden; bei wiederholten Verstößen kann die Kürzung des Einkommens um bis zu 26 Wochen in Kauf genommen werden. ^{[ 46 ]}
• Die Verweigerung der Teilnahme an einem Pflichtprogramm oder die Nichtbefolgung einer Anweisung: Eine Strafe von 4 Wochen Einkommensverlust beim ersten Verstoß und 13 Wochen beim zweiten und jedem weiteren Verstoß.
• Nichtannahme oder Nichteinhaltung der Verpflichtung des Antragstellers ^{[ 47 ]}
• Er weigerte sich, auf Aufforderung ein Jobcenter Plus aufzusuchen. ^{[ 47 ]}
• Ablehnung eines Jobs oder einer Weiterbildungsteilnahme. ^{[ 47 ]}
• Der Antragsteller bewirbt sich nicht auf Stellen, von denen er informiert wird. ^{[ 47 ]}
• Nichtteilnahme an den Anhörungen, zu denen der Antragsteller eingeladen wird. ^{[ 47 ]}
• Nichterscheinen zu für den Antragsteller gebuchten Schulungen oder Nichtteilnahme an Beschäftigungsprogrammen. ^{[ 47 ]}
• Verlassen der letzten Arbeitsstelle oder Ausbildung ohne triftigen Grund oder aufgrund des Verhaltens des Antragstellers. ^{[ 47 ]}

Sanktionen haben sich als unwirksam erwiesen, um Leistungsbezieher in Arbeit zu bringen, sondern schaden ihnen erheblich, insbesondere behinderten Leistungsbeziehern, die unverhältnismäßig häufig von Sanktionen betroffen sind. ^{[ 48 ]}

Die Hilfsorganisation Oxfam lehnt die ihrer Ansicht nach unfairen Sanktionen ab:

Wir [Oxfam] haben mit Menschen gesprochen, die aus banalen Gründen Verzögerungen und Sanktionen erfahren haben, beispielsweise weil sie nicht die richtige Tinte für einen Antrag hatten oder wegen Krankheit Termine versäumt haben – was inakzeptabel ist. Jedes Sanktionssystem muss so funktionieren, dass es Menschen nicht noch tiefer in die Armut treibt . Menschen brauchen Unterstützung, keine Bestrafung. Sie brauchen Verständnis, keine Verurteilung. ^{[ 46 ]}

Der Guardian listete zehn Fälle von Leistungskürzungen auf, die er entweder auf „triviale Gründe“ oder auf „Verwaltungsfehler“ des Arbeitsamtes zurückführt. Zu den trivialen Gründen zählten drei Personen, die aufgrund eigener Krankheit oder der Pflege eines kranken Partners im Krankenhaus lagen, sowie eine Person, die statt im Jobcenter ein Vorstellungsgespräch wahrnahm. Zu den Verwaltungsfehlern gehörten Briefe des Arbeitsamtes an die falsche Adresse und Personen, die pünktlich im Jobcenter erschienen, aber eine ungewöhnlich lange Schlange vorfanden. ^{[ 49 ]} Der Independent berichtete von einem Mann, der während einer Arbeitsfähigkeitsprüfung einen Herzinfarkt erlitt und sanktioniert wurde, weil er die Prüfung nicht abschloss. ^{[ 50 ]} Zwei Fälle verdeutlichen die vorhersehbaren Folgen für sanktionierte Diabetiker : Einer musste betteln gehen, ^{[ 51 ]} während ein anderer, der sich offenbar die ordnungsgemäße Kühlung seines Insulins nicht leisten konnte,tot aufgefunden wurde, was eine Untersuchung der Sanktionen durch einen parlamentarischen Sonderausschuss zur Folge hatte. ^{[ 52 ]} Im letzten Quartal 2013 wurden 227.629 Leistungsbezieher sanktioniert, ein Anstieg um 69.600 im Vergleich zum Vorjahreszeitraum. ^{[ 53 ]} Zwischen Oktober 2012 und Dezember 2013 wurden über eine Million britische Leistungsbezieher sanktioniert. 633.000 erhielten ihre Leistungen nach einer Überprüfung zurück, und 580.273 Überprüfungen wurden abgebrochen. ^{[ 53 ]} Selbst wenn die Leistungen im Berufungsverfahren wiederhergestellt werden, kann der durch die Sanktionen verursachte Stress die psychische Gesundheit verschlechtern. ^{[ 54 ]}

Paul Jenkins, Geschäftsführer des Tavistock and Portman NHS Foundation Trust und ehemaliger Mitarbeiter von Rethink Mental Illness , kritisierte die Wiedereinführung von Sanktionen, die im März 2020 aufgrund der COVID-19-Pandemie im Vereinigten Königreich ausgesetzt worden waren . Er bezeichnete die Sanktionspolitik im Sozialleistungsbereich als „wirklich grausam und ineffektiv“. ^{[ 55 ]}

Laut Patrick Wintour im Guardian wurden Mitarbeiter von Jobcentern bedroht und ihnen Disziplinarmaßnahmen und Zielvorgaben auferlegt, da ihrer Ansicht nach zu wenige Leistungsbezieher sanktioniert wurden. In jedem Jobcenter werden Statistiken über den Anteil sanktionierter Leistungsbezieher geführt, und diejenigen mit einem relativ niedrigen Anteil an sanktionierten Leistungsbeziehern können sich Fragen stellen müssen. Berichten zufolge herrschte in den Jobcentern ein Klima der Angst, und die Mitarbeiter standen unter Druck, unschuldige Menschen zu sanktionieren, um die Zielvorgaben zu erreichen. ^{[ 56 ]} Sanktionen schaden auch den Kindern sanktionierter Leistungsbezieher. Sanktionierte Leistungsbezieher und ihre Familien sind mitunter auf Lebensmittelbanken angewiesen , um etwas zu essen zu bekommen. ^{[ 53 ] [ 57 ]} Die Regierung wurde dringend aufgefordert, die Auswirkungen von Sanktionen, insbesondere auf Leistungsbezieher mit psychischen Problemen und Behinderungen , zu überprüfen . ^{[ 58 ]} Menschen mit Lernschwierigkeiten haben häufig Probleme zu verstehen, was von ihnen verlangt wird. James Bolton von Mencap sagte:

Lernbehinderungen werden von Beratern oft missverstanden oder ignoriert. Infolgedessen werden notwendige, einfache Anpassungen nicht vorgenommen, um Betroffenen bei der Bewältigung der ihnen oft ungerechtfertigt gestellten Aufgaben zu helfen oder ihnen gar zu erklären, welche Sanktionen gelten. Stattdessen werden Menschen mit Lernbehinderungen immer wieder sanktioniert, weil sie Aufgaben nicht bewältigen konnten, die ihnen aufgrund ihrer Lernbehinderung schlichtweg nicht möglich waren. ^{[ 59 ]}

• Arbeitslosengeld
• Sozialleistungen (finanzielle Unterstützung)
• Arbeitsförderung

• Arbeitslosengeld II auf Gov.uk