Grenze zwischen Kasachstan und Usbekistan

Kasachische und usbekische Grenzmarkierungen

Die Grenze zwischen Kasachstan und Usbekistan ist 2.330 km lang und verläuft vom Dreiländereck mit Turkmenistan bis zum Dreiländereck mit Kirgisistan . ^{[ 1 ]} Sie ist Usbekistans längste Außengrenze. Die usbekische Hauptstadt Taschkent liegt nur 13 km von dieser Grenze entfernt.

Die Grenze beginnt im Westen am Dreiländereck mit Turkmenistan. Sie folgt dann dem 56. Längengrad in östlicher Richtung für etwa 410 km bis zum 45. Breitengrad Nord . Dort verläuft eine 213 km lange gerade Linie in nordöstlicher Richtung, gefolgt von einem weiteren geraden Abschnitt von 128 km. Dieser letzte Abschnitt durchquert den Aralsee und die ehemalige Insel Wosroschdenija (heute Teil des Festlandes), die sich beiderseits der Grenze erstrecken. Der See war früher viel größer, wurde aber durch Bewässerungsprojekte aus der Sowjetzeit stark ausgetrocknet. Der mittlere Abschnitt der Grenze besteht aus einer Reihe kurzer gerader Linien, die grob ostwärts durch die Kyzylkum-Wüste bis in die Nähe des kasachischen Schardara-Staudamms verlaufen . Die Grenze beschreibt dann im kasachischen Bezirk Maktaaral eine U-Form , bevor sie in etwa nordöstlicher Richtung an Taschkent vorbei und dann entlang des Ugam-Gebirges zum Dreiländereck mit Kirgisistan verläuft.

Die westlichen zwei Drittel der Grenze sind dünn besiedelt und durchqueren größtenteils Wüstengebiete. Dies steht im starken Kontrast zum dicht besiedelten östlichen Drittel, in dem sich einige der größten Städte Usbekistans und Südkasachstans befinden. Der östlichste Abschnitt ist gebirgig und beherbergt mehrere Nationalparks ( den Sayram-Ugam-Nationalpark und das Naturschutzgebiet Aksu-Zhabagly in Kasachstan sowie den Ugam-Chatkal-Nationalpark in Usbekistan). Die usbekische Eisenbahnlinie Jizzakh – Sirdaryo durchquert Kasachstan kurz – ein Überbleibsel aus der Sowjetzeit, als die Infrastruktur ohne Rücksicht auf die damaligen Landesgrenzen errichtet wurde.

Das Russische Reich hatte im 19. Jahrhundert Zentralasien erobert , indem es die ehemals unabhängigen Khanate Kokand und Chiwa sowie das Emirat Buchara annektierte . Nach der Machtergreifung der Kommunisten 1917 und der Gründung der Sowjetunion wurde beschlossen, Zentralasien in ethnisch definierte Republiken aufzuteilen. Dieser Prozess ist als Nationale Territoriale Abgrenzung (NTD) bekannt. Dies entsprach der kommunistischen Theorie, dass Nationalismus ein notwendiger Schritt auf dem Weg zu einer letztendlich kommunistischen Gesellschaft sei, und Josef Stalins Definition einer Nation als „eine historisch konstituierte, stabile Gemeinschaft von Menschen, die auf der Grundlage einer gemeinsamen Sprache, eines gemeinsamen Territoriums, eines gemeinsamen Wirtschaftslebens und einer in einer gemeinsamen Kultur manifestierten psychologischen Struktur gebildet wird“ .

Die NTD wird gemeinhin als zynisches Manöver nach dem Motto „ Teile und herrsche“ dargestellt , als ein bewusst machiavellistischer Versuch Stalins, die sowjetische Hegemonie über die Region zu sichern, indem er deren Bevölkerung künstlich in separate Nationen aufteilte und die Grenzen bewusst so zog, dass in jedem Staat Minderheiten zurückblieben. ^{[ 2 ]} Obwohl die Sowjets tatsächlich die mögliche Bedrohung durch pantürkischen Nationalismus fürchteten , ^{[ 3 ]} wie er sich beispielsweise in der Basmatschi-Bewegung der 1920er Jahre manifestierte, zeichnet eine genauere Analyse anhand der Primärquellen ein deutlich differenzierteres Bild als gemeinhin dargestellt. ^{[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]}

Die Sowjets strebten die Schaffung ethnisch homogener Republiken an. Viele Gebiete waren jedoch ethnisch gemischt (z. B. das Ferghana-Tal ), und es erwies sich oft als schwierig, einigen Völkern eine „korrekte“ ethnische Bezeichnung zuzuordnen (z. B. den gemischten tadschikisch-usbekischen Sart oder den verschiedenen turkmenisch-usbekischen Stämmen entlang des Amudarja). ^{[ 7 ] [ 8 ]} Lokale nationale Eliten vertraten ihre Position vehement (und übertrieben in vielen Fällen), und die Sowjets waren oft gezwungen, zwischen ihnen zu vermitteln. Erschwerend hinzu kamen fehlendes Fachwissen und die geringe Verfügbarkeit genauer oder aktueller ethnografischer Daten über die Region. ^{[ 7 ] [ 9 ]} Darüber hinaus zielte die NTD auch auf die Schaffung „lebensfähiger“ Einheiten ab, wobei wirtschaftliche, geografische, landwirtschaftliche und infrastrukturelle Aspekte ebenfalls berücksichtigt wurden und häufig Vorrang vor ethnischen Kriterien hatten. ^{[ 10 ] [ 11 ]} Der Versuch, diese widersprüchlichen Ziele in einem nationalistischen Rahmen in Einklang zu bringen, erwies sich als äußerst schwierig und oft unmöglich. Dies führte zur Festlegung häufig verschlungener Grenzen, zur Bildung zahlreicher Enklaven und zur unvermeidlichen Entstehung großer Minderheiten, die schließlich in der „falschen“ Republik lebten. Zudem hatten die Sowjets nie beabsichtigt, dass diese Grenzen zu den heutigen internationalen Grenzen werden sollten.

Die NTD des Gebiets entlang ethnischer Linien wurde bereits 1920 vorgeschlagen. ^{[ 12 ] [ 13 ]} Zu dieser Zeit bestand Zentralasien aus zwei Autonomen Sozialistischen Sowjetrepubliken (ASSRs) innerhalb der Russischen SFSR : der Turkestanischen ASSR , die im April 1918 gegründet wurde und große Teile des heutigen Südkasachstan, Usbekistan und Tadschikistan sowie Turkmenistan umfasste, und der Kirgisischen Autonomen Sozialistischen Sowjetrepublik (Kirgisische ASSR, Kirgisistan-ASSR auf der Karte), die am 26. August 1920 auf einem Gebiet gegründet wurde, das in etwa dem nördlichen Teil des heutigen Kasachstan entspricht (damals wurden Kasachen als „Kirgisen“ bezeichnet, und die heutigen Kirgisen galten als Untergruppe der Kasachen und wurden als „Kara-Kirgisen“ bezeichnet, d. h. als in den Bergen lebende „schwarze Kirgisen“). Außerdem gab es die beiden separaten Nachfolgerepubliken Emirat Buchara und Khanat Chiwa , die nach der Machtübernahme der Roten Armee im Jahr 1920 in die Volkssowjetrepubliken Buchara und Choresm umgewandelt wurden. ^{[ 14 ]}

Am 25. Februar 1924 kündigten das Politbüro und das Zentralkomitee der Sowjetunion an, die Nationale Zerschlagung Zentralasiens (NTD) durchzuführen. ^{[ 15 ] [ 16 ]} Die Durchführung sollte von einem Sonderausschuss des Zentralasienbüros mit drei Unterausschüssen für jede der als Hauptnationalitäten der Region geltenden Gruppen (Kasachen, Turkmenen und Usbeken) überwacht werden. Die Arbeiten wurden daraufhin äußerst zügig vorangetrieben. ^{[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] [ 20 ] [ 21 ]} Ursprünglich war geplant, die Volksrepubliken Choresm und Buchara möglicherweise zu erhalten. Im April 1924 wurde jedoch beschlossen, sie zu teilen, trotz des oft lautstarken Widerstands ihrer kommunistischen Parteien (insbesondere die Choresm-Kommunisten sträubten sich gegen die Auflösung ihrer Volksrepublik und mussten im Juli desselben Jahres unter Druck gesetzt werden, für ihre eigene Auflösung zu stimmen). ^{[ 22 ]}

Die Festlegung der kasachisch-usbekischen Grenze erwies sich insbesondere in der Oblast Syr-Darja , einem dicht besiedelten Gebiet mit gemischter Bevölkerung, als schwierig. ^{[ 23 ]} Sowohl Usbeken als auch Kasachen erhoben Anspruch auf die Städte Turkistan , Chinaz und Schymkent . ^{[ 24 ]} Taschkent – ​​eine überwiegend usbekische Stadt, umgeben von kasachischen Gebieten – bereitete besondere Probleme, sodass das Zentralasienbüro schließlich gezwungen war, in der Angelegenheit zu entscheiden und die Stadt Usbekistan zuzusprechen. ^{[ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]} Kasachstan hingegen erhielt die Großstadt Schymkent. ^{[ 28 ]}

Eine weitere Komplikation stellten die Karakalpaken dar ; die Sowjets waren sich unsicher, ob sie Usbeken, Kasachen oder eine ganz eigene Nationalität waren. Angesichts des bestenfalls schwach ausgeprägten Nationalbewusstseins der Karakalpaken und ihrer vermeintlich engeren Verbindung zu den Kasachen erhielten sie innerhalb der Kasachischen ASSR ein eigenes Karakalpakisches Autonomes Gebiet . ^{[ 29 ] [ 30 ]} Dieses Gebiet war größer als die heutige Autonome Republik Karakalpakstan und erstreckte sich deutlich weiter nach Osten, wodurch die Usbekische SSR in zwei Teile geteilt wurde, mit einer kleinen Exklave um Chiwa . Die schlechte Wirtschaftslage im Gebiet überzeugte die sowjetische Führung, dass Karakalpakstan direkt in die Russische SSR eingegliedert werden sollte, ein Schritt, der 1930 formalisiert wurde; 1932 wurde es zur ASSR aufgewertet. ^{[ 31 ]} 1936 wurde das Gebiet an die Usbekische SSR übertragen. ^{[ 31 ]}

Offenbar gab es in den folgenden Jahrzehnten mehrere kleinere Grenzänderungen. ^{[ 32 ]} Viele ältere Karten zeigen eine leicht abweichende Grenze in der Karakum-Wüste mit einem großen dreieckigen Ausläufer usbekischen Territoriums in das heutige Gebiet Kyzylorda in Kasachstan ( siehe Karten rechts ). Gemäß Beschluss des Präsidiums des Obersten Sowjets der UdSSR vom 13. Februar 1956 wurden die Mirzachoʻl-Wüste und der Bezirk Boʻstonliq von der Kasachischen SSR ( Region Südkasachstan ) abgetrennt und entlang ihrer nordöstlichen Grenzen der Usbekischen SSR zugeschlagen. 1963 wurden gemäß Beschluss des Präsidiums des Obersten Sowjets der UdSSR weitere 36.600 Quadratkilometer Gebiet von den Regionen Südkasachstan und Kyzylorda der Kasachischen SSR abgetrennt .

Die Grenze wurde 1991 nach dem Zerfall der Sowjetunion und der Unabhängigkeit ihrer Teilrepubliken zu einer internationalen Grenze. Ende der 1990er- bis Anfang der 2000er-Jahre kam es – insbesondere im Raum Taschkent – ​​zu verschiedenen Spannungen entlang der Grenze. Kasachstan warf Usbekistan vor, die Grenze einseitig festgelegt und militarisiert zu haben. Schließlich vereinbarten die beiden Regierungen 2001 die Einleitung einer vollständigen Grenzziehung. ^{[ 32 ] [ 33 ]}

The process of delimiting the Kazakhstan-Uzbekistan border took place from 2000 to 2002 and presented challenges due to 200 km of densely populated border areas, such as the Saryagash and Maktaaral Districts in South Kazakhstan Region and the Tashkent and Jizzakh regions in Uzbekistan. Specific difficulties arose in defining the borderline, as previous agreements had placed the boundary along the Keles River. Seasonal flooding altered the river’s path, leading both countries to agree on marking the border along its current course. Other complexities included sections around the Shardara Reservoir, where lands had been temporarily ceded to Uzbekistan.^[34]

One of the most challenging issues was the division of the villages of Bagys and Turkestanets, which sat directly on the border. A review of historical maps revealed inconsistencies: Bagys, which was not listed on maps from the 1940s and 1960s despite being inhabited, lay across the boundary. Residents of Bagys and Turkestanets expressed a preference to remain in Kazakhstan. While Uzbekistan made no claims to Bagys, it noted that Turkestanets had been under the jurisdiction of its Ministry of Defense since the collapse of the USSR. Ultimately, Bagys was integrated into Kazakhstan, and residents of Turkestanets who wished to stay in Kazakhstan relocated. An exchange of 517 hectares of mountainous pastures in the Bagys area for semi-desert lands near the villages of Nysan-1, Nysan-2, and Baimurat in the Kyzylorda Region helped finalize the agreement. A similar approach resolved other disputes, including those near the Arnasay Dam.^[34]

On November 16, 2001, the presidents of Kazakhstan and Uzbekistan signed the Treaty on the Kazakhstan-Uzbekistan State Border, defining 96% of the border. This was followed by the Treaty on Specific Border Sections, signed on September 9, 2002, which fully delineated the shared border. Both agreements took effect on September 5, 2003.^[35]

Full demarcation is currently ongoing.^[36] On March 28, 2023, both countries finally ratified the border demarcation treaties.^[37]

• Qaraqalpaqstan (UZB) – Beyneu (KAZ) (road and rail)^[38]
• Yalama (UZB) - Konysbayeva (KAZ) (road)^[38]
• Saryagash (UZB) – Kaplanbek (KAZ) (rail and road)^[38]
• Gʻishtkoʻprik (UZB) – Jibek Joly (KAZ) (road)^[38]
• Serke (UZB) – Turkistan Region (KAZ) (road)^[38]

• Uzbekistan
• Turkmenistan–Uzbekistan border