Mikheil Janelidze ( georgisch : მიხეილ ჯანელიძე ; * 29. März 1981) ist ein georgischer Politiker und Vorsitzender des Zentrums für Europäische Regierungsführung und Wirtschaft. Zuvor war er Vizepremierminister (2017–2018), [ 1 ] Außenminister (2015–2018), [ 2 ] Erster Stellvertretender Außenminister (2015) und Stellvertretender Minister für Wirtschaft und Nachhaltige Entwicklung Georgiens (2011–2015).

Frühes Leben und Bildung

Mikheil Janelidze wurde am 29. März 1981 in Kutaissi , Georgien, geboren . Sein Vater, Kirile Janelidze, war Rechtsanwalt und arbeitete sein ganzes Berufsleben lang für die georgische Staatsanwaltschaft. Er bekleidete die Positionen des Generalstaatsanwalts der Region Imeretien und des stellvertretenden Generalstaatsanwalts von Tiflis. Mikheils Mutter, Nineli Janelidze (geb. Shengelia), war Ärztin und leitete die Neonatologie-Abteilung des Kreißsaals in Kutaissi.

Mikheil besuchte von 1987 bis 1996 das St.-Nino-Gymnasium in Kutaisi und von 1996 bis 1997 als Austauschschüler das Hochwald-Gymnasium in Wadern. [ 3 ] Während seines Aufenthalts in Deutschland lebte er bei der Familie von Friedrich Ebert, einem Lehrer, Schriftsteller, [ 4 ] [ 5 ] Humanisten und Förderer der deutsch-georgischen Freundschaft. [ 6 ]

Mikheil zog 1997 nach Tiflis, um dort sein Aufbaustudium zu absolvieren. 2002 schloss er sein Studium an der Fakultät für Internationales Recht und Internationale Beziehungen der Staatlichen Universität Tiflis mit Auszeichnung ab und erwarb einen Bachelor-Abschluss mit Schwerpunkt Internationale Beziehungen. 2003 wurde Mikheil vom georgischen Außenministerium für ein Aufbaustudium an der Diplomatischen Akademie der Russischen Föderation nominiert. Er zog nach Moskau, um dort sein Aufbaustudium an der Fakultät für Internationales Recht zu beginnen. An der Akademie forschte er zum Thema Streitbeilegungssystem der Welthandelsorganisation.

Im Frühjahr 2006 kehrte Janelidze nach Georgien zurück und setzte seine Karriere in der Privatwirtschaft fort. Er bekleidete mehrere leitende Positionen und war hauptsächlich im Bereich Geschäftsentwicklung tätig. 2008 begann Mikheil das Doppel-MBA-Programm der Grenoble Ecole de Management (Frankreich) und der Caucasus School of Business (Georgien). Er schloss das Programm mit Auszeichnung und der Spezialisierung Global Management ab. In seiner Masterarbeit entwickelte er einen strategischen Rahmen zur Bewertung des Investitionsumfelds eines Landes. 2018 absolvierte Janelidze ein Executive-Programm der MIT Sloan School of Management zum Thema Künstliche Intelligenz.

Karriere im Handels- und Wirtschaftsbereich

Mikheil Janelidze übernahm 2009 die Leitung der Abteilung für Außenhandel und Internationale Wirtschaftsbeziehungen im georgischen Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung. In dieser Funktion leitete er die erste Überprüfung der georgischen Handelspolitik im Rahmen der WTO. Er führte den Vorsitz in verschiedenen Arbeitsgruppen zwischenstaatlicher Wirtschaftskommissionen. Janelidze war Mitglied der Regierungskommission, die Georgien auf das Abkommen über ein vertieftes und umfassendes Freihandelsabkommen ( DCFTA ) mit der Europäischen Union vorbereitete. Gleichzeitig reformierte er die Abteilung und führte technologische Innovationen ein, um deren Effektivität zu steigern. 2011 wurde Janelidze für seine Verdienste um die Entwicklung der georgischen Außenhandelspolitik mit dem Ehrenorden ausgezeichnet.

Im Jahr 2011 wurde Janelidze zum stellvertretenden Minister für Wirtschaft und nachhaltige Entwicklung Georgiens befördert und zum Chefunterhändler für Handelsfragen ernannt. Er leitete die georgische Delegation bei der 8. Ministerkonferenz der Welthandelsorganisation. [ 7 ] Janelidze schloss die Verhandlungen mit der Europäischen Union über das vertiefte und umfassende Freihandelsabkommen (DCFTA) erfolgreich ab und paraphierte das Abkommen am 28. November 2013 auf dem Gipfeltreffen der Östlichen Partnerschaft ( ÖP ) in Vilnius. [ 8 ]

Von 2013 bis 2015 leitete Mikheil die mit dem DCFTA verbundenen handelspolitischen Reformen Georgiens. In diesem Zeitraum nahm Georgien Freihandelsverhandlungen mit der Europäischen Freihandelsassoziation (EFTA) [ 9 ] und China [ 10 ] auf , führte einen hochrangigen Handelsdialog mit den Vereinigten Staaten und verhandelte die „Grundsatzerklärung für internationale Investitionen“ sowie die „Handelsgrundsätze für Informations- und Kommunikationstechnologie (IKT)-Dienstleistungen“ [ 11 ] . Janelidze vertrat Georgien bei den Verhandlungen zur Gründung der Asiatischen Infrastrukturinvestitionsbank [ 12 ] . Neben der Handelspolitik war Mikheil für die Wirtschafts-, Bau- und Raumordnungspolitik zuständig. Er beaufsichtigte die Erstellung der Bauordnung und initiierte die Ausarbeitung des ersten Raumordnungsplans Georgiens [ 13 ] . Mikheil war Mitglied der Arbeitsgruppe, die für die Entwicklung des Programms „Produktion in Georgien“ verantwortlich war [ 14 ] .

Diplomatie

Janelidze trat 2002 als Experte im Außenministerium Georgiens in den diplomatischen Dienst Georgiens ein und arbeitete dort bis 2003.

Im September 2015 kehrte Janelidze ins Außenministerium zurück und bekleidete das Amt des Ersten Stellvertretenden Außenministers, bevor er im Dezember 2015 zum Außenminister Georgiens ernannt wurde. In dieser Zeit war er für die diplomatischen Beziehungen zu Amerika und die Wirtschaftsdiplomatie zuständig. Janelidze war Ko-Vorsitzender der Arbeitsgruppen „Demokratie und Regierungsführung“ und „Zwischenmenschlicher und kultureller Austausch“ der Strategischen Partnerschaftskommission (SPC) USA-Georgien. [ 15 ]

Im Dezember 2015 bestätigte das georgische Parlament Mikheil Janelidze als Außenminister im neuen Kabinett unter der Leitung von Premierminister Giorgi Kvirikashvili.

Georgiens Konflikt mit der Russischen Föderation

Mikheil Janelidze verfolgte eine Diplomatie, die darauf abzielte, den Konflikt mit der Russischen Föderation ausschließlich auf friedlichem Wege, im Einklang mit den einschlägigen internationalen Abkommen und unter uneingeschränkter Achtung der Grundprinzipien des Völkerrechts beizulegen.

Der österreichische Außenminister Sebastian Kurz trifft in seiner Funktion als OSZE-Vorsitzender den georgischen Außenminister Micheil Janelidse in Tiflis.

Mikheil setzte sich für die Aktivierung aller internationalen Formate und Instrumente zur Bewältigung der Probleme im Zusammenhang mit dem Abzug der russischen Streitkräfte aus den georgischen Gebieten und den dortigen Menschenrechtsverletzungen ein. Janelidze war der erste georgische Außenminister, der seit dem russischen Einmarsch in Georgien 2008 an der Debatte im UN-Sicherheitsrat zum Konflikt teilnahm. [ 16 ] In den Jahren 2017 und 2018 stimmte eine Rekordzahl von UN-Mitgliedern für die Resolution der Generalversammlung der Vereinten Nationen, die das Rückkehrrecht aller Binnenvertriebenen und Flüchtlinge in die georgischen Regionen Abchasien und Zchinwali/Südossetien bekräftigte. [ 17 ] Im Jahr 2017 verabschiedete der UN- Menschenrechtsrat die erste Resolution zur Zusammenarbeit mit Georgien. Darin äußerte er seine tiefe Besorgnis über die Menschenrechts- und humanitäre Lage in den georgischen Regionen Abchasien und Zchinwali, forderte den sofortigen Zugang des Büros des Hohen Kommissars zu den Regionen und bekräftigte sein Bekenntnis zur Souveränität und territorialen Integrität Georgiens innerhalb seiner international anerkannten Grenzen. [ 18 ] Im Jahr 2016 verabschiedete das Komitee der stellvertretenden Minister des Europarats mit absoluter Mehrheit eine Resolution, die erstmals die Verantwortung Russlands als Staat, der die effektive Kontrolle über die besetzten georgischen Gebiete ausübt, für den Schutz der Menschenrechte dort betonte. [ 19 ] Erstmals seit dem Krieg zwischen Russland und Georgien im August 2008 verabschiedete eine Sondergruppe der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa ( OSZE ) eine Erklärung zu dem Konflikt, die die territoriale Integrität Georgiens unterstützt und die Besetzung georgischen Territoriums verurteilt. [ 20 ] Im Mai 2017 unterzeichnete US-Präsident Donald Trump den Consolidated Appropriations Act 2017 , der erstmals US-Sanktionen enthielt. Diese besagten, dass keine Haushaltsmittel zur Unterstützung der russischen Besetzung der georgischen Gebiete Abchasien und der Region Zchinwali/Südossetien oder zur Unterstützung der Regierungen anderer Länder, die die Unabhängigkeit dieser beiden Gebiete anerkannt haben, verwendet werden dürfen. Dies war das erste Mal, dass die russische Besetzung georgischer Gebiete in einem US-Gesetz Erwähnung fand. [ 21 ] Der „Countering America’s Adversaries Through Sanctions Act “ vom August 2017 bezog sich unter anderem auf Russlands illegale Besetzung Südossetiens und Abchasiens in Georgien und dessen Missachtung der Bestimmungen des Waffenstillstandsabkommens vom August 2008.

Janelidze unterstützte die Genfer Internationalen Gespräche und Georgiens konstruktive Beteiligung an diesem Format. Im Jahr 2016 wurde während der 35. Runde der Genfer Internationalen Gespräche eine Einigung über die Wiederaufnahme der Treffen des Mechanismus zur Verhinderung und Reaktion auf Zwischenfälle in Gali (IPRM) in der Region Abchasien erzielt. [ 22 ] Weitere Prioritäten in diesem Format waren die Umsetzung des Waffenstillstandsabkommens durch die Russische Föderation mittels De-Occupation, die Schaffung internationaler Sicherheitsmechanismen und Russlands Verpflichtung zum Gewaltverzicht sowie der Schutz von Binnenvertriebenen, deren Rückkehr und die Schaffung menschenwürdiger Bedingungen für sie. Da die Genfer Gespräche auf Ebene der Arbeitsgruppen stattfanden, setzte sich Janelidze aktiv für die Wiederaufnahme der Gespräche auf höherer Ebene, einschließlich des Plenums, ein.

Im April 2018 verabschiedete die georgische Regierung die Friedensinitiative „Schritte in Richtung einer besseren Zukunft“. Ziel dieser Initiative ist die Verbesserung der humanitären, sozialen und wirtschaftlichen Lage der Bevölkerung in den von Russland besetzten Gebieten Georgiens durch verstärkte Zusammenarbeit entlang der Besatzungslinie. „Das heute von der georgischen Regierung verabschiedete Maßnahmenpaket kann den Bürgerinnen und Bürgern beiderseits der Verwaltungsgrenzen zugutekommen, indem es Handel, Bildung und Mobilität erleichtert“, erklärte ein EU-Sprecher in einer Stellungnahme vom 4. April. [ 23 ] Die Initiative wurde von Micheil Dschanidse vorgestellt und im Rahmen einer Nebenveranstaltung des von den Vereinten Nationen organisierten hochrangigen Treffens zur Friedenskonsolidierung und Friedenssicherung erörtert. [ 24 ] [ 25 ]

Europäische und euro-atlantische Integration

Nach Gymnich : Ankunft und Handschlag (Länder der Östlichen Partnerschaft) Sven Mikser, Mikheil Janelidze und Johannes Hahn

Mikheil Janelidze setzte seine aktive Arbeit an der europäischen Integration Georgiens in seiner neuen Funktion fort. Er koordinierte die Verhandlungen mit der Europäischen Union sowie die Umsetzung der EU-bezogenen Reformen durch die georgische Regierung. 2017 erreichte Georgien ein Abkommen über visafreies Reisen mit der Europäischen Union für georgische Staatsbürger. [ 26 ] Bereits im Dezember 2015 hatte Georgien den von der EU-Kommission überwachten Aktionsplan zur Visaliberalisierung erfüllt. Nun lag es an den EU-Mitgliedstaaten und EU-Institutionen, Entscheidungen zu treffen. Aufgrund der Migrationskrise in der EU und Anfragen anderer Länder wie der Ukraine, der Türkei und des Kosovo nach visafreien Einreisen zögerten diese jedoch, den Prozess voranzutreiben. Bundeskanzlerin Angela Merkel bezeichnete die Migrationskrise als „historische Bewährungsprobe“ für Europa. [ 27 ] „Wir verstehen die Schwierigkeiten, mit denen die EU heute konfrontiert ist, von der zunehmenden Migration bis zum Aufstieg des Populismus und extremistischer Ideologien, voll und ganz. Wir sollten jedoch auch die Kosten unnötiger und kaum gerechtfertigter Verzögerungen bei der Erfüllung gegenseitiger Verpflichtungen bedenken“, erklärte Janelidze auf der Konferenz „Visaliberalisierung als außenpolitisches Instrument der EU“ am 1. Dezember 2016 in Brüssel. [ 28 ] Nach intensiven Verhandlungen mit verschiedenen Akteuren in der EU und ihren Mitgliedstaaten erreichte Georgien im März 2017 ein Abkommen über visafreies Reisen mit der Europäischen Union für georgische Staatsbürger. [ 29 ] Georgien setzte die erste EU-Assoziierungsagenda erfolgreich um und verhandelte eine neue, ambitioniertere Agenda für den Zeitraum 2017–2020. Um nach dem Visaliberalisierungsprozess neue Ziele für die Erreichung der EU-Mitgliedschaft Georgiens festzulegen, initiierte Micheil Janelidze die „Roadmap 2 EU“, die der vollständigen und effektiven Umsetzung des Assoziierungsabkommens, einschließlich des vertieften und umfassenden Freihandelsabkommens (DCFTA) mit der EU, Priorität einräumt. Die Integration soll durch sechs neue Richtungen gestärkt werden (1. Vertiefung der institutionellen und legislativen Annäherung; 2. Beitritt zu weiteren EU-Agenturen; 3. Beitritt zu weiteren EU-Programmen; 4. Stärkung des sektoralen Dialogs; 5. Ausweitung des Dialogs über Verteidigung und Sicherheit; 6. Maximale physische Integration in den EU-Markt durch Verkehrs-, Energie- und Kommunikationsprojekte). Zudem soll das Potenzial des Programms „20 Ziele für 2020“ der Östlichen Partnerschaft voll ausgeschöpft werden. [ 30 ] Der erste hochrangige strategische Sicherheitsdialog zwischen der EU und Georgien fand 2017 in Tiflis statt. Das Treffen bekräftigte die Anerkennung der EU für Georgiens wichtige Rolle bei der Stärkung von Sicherheit und Stabilität in der Region und darüber hinaus. [ 31 ]Janelidze unterzeichnete das Abkommen zwischen Georgien und der Europäischen Union über Sicherheitsverfahren für den Austausch und Schutz von Verschlusssachen als weiteren Schritt zur Integration in die EU und als Bestätigung dafür, dass Georgien ein verlässlicher Partner der EU ist. [ 32 ] Die EBRD würdigte Georgien aufgrund seiner fortschrittlichen Reformen als eines der führenden Länder der zweiten Welle in Ost- und Mitteleuropa. [ 33 ] Georgien trat der Energiegemeinschaft bei, um seinen Energiesektor weiterzuentwickeln und die Einhaltung höchster europäischer Standards zu gewährleisten. [ 34 ] Nach der Strukturreform der georgischen Regierung, die die Zusammenlegung des Außenministeriums und des Staatsministers für europäische und euroatlantische Integration umfasste, schuf Janelidze die Generaldirektion für EU-Integration im Außenministerium.

Janelidze unterstützte nicht nur Georgiens europäischen Weg, sondern die gesamte osteuropäische Region. Er trug zur Entwicklung des Programms der Östlichen Partnerschaft der EU bei. Er setzte sich für ein individuelleres Vorgehen der EU in Bezug auf die Integrationsagenden der Länder der Östlichen Partnerschaft ein, gleichzeitig aber dafür, dass die Plattform für alle funktionierte. Im Vorfeld des Gipfeltreffens der Östlichen Partnerschaft in Brüssel nahm Außenminister Micheil Janelidze am 19. Juni 2017 in Luxemburg am jährlichen Ministertreffen der Östlichen Partnerschaft unter dem Vorsitz der EU-Außenbeauftragten Federica Mogherini teil . Vor ihrer gemeinsamen Tür mit Kommissar Hahn lobte Mogherini das Ministertreffen als „sehr gelungen“ und erklärte, die Zusammenarbeit mit allen sechs Ländern der Östlichen Partnerschaft entwickle sich „sehr gut“, sowohl bilateral als auch gemeinsam, obwohl man mit jedem Land einen „differenzierten Ansatz“ verfolge. [ 35 ] Bei einem Treffen der Außenminister der EU-Mitgliedstaaten und der Länder der Östlichen Partnerschaft im September 2017 in Tallinn, Estland, erklärte Janelidze, dass die Länder innerhalb der Östlichen Partnerschaft zwar ein unterschiedliches Entwicklungs- und Integrationstempo aufweisen, es aber wichtig sei, die Einheit zu wahren, da alle diese Länder gemeinsame Ziele verfolgen. Bei dem trilateralen Treffen erörterten der georgische Außenminister Micheil Janelidze und seine ukrainischen und moldauischen Amtskollegen Pawlo Klimkin und Andrei Galbur konkrete Möglichkeiten, wie die drei EU-assoziierten Länder ihre Beziehungen zur EU weiter stärken könnten. [ 36 ] Im Vorfeld des Brüsseler Gipfels besuchten die polnischen und schwedischen Außenminister Waszykowski und Wallström Georgien, um für einen EU-Beitritt Georgiens zu werben. Auf der gemeinsamen Pressekonferenz stellte Waszykowski klar, dass es derzeit nicht möglich sei, Georgien eine Perspektive auf eine Vollmitgliedschaft in der EU zu bieten. Dennoch betonte er, die EU würdige die bisherige Entschlossenheit und die unternommenen Anstrengungen und es gebe „große Fortschritte auf Georgiens Weg zur EU-Mitgliedschaft“. „Natürlich hegen wir die Hoffnung auf einen Beitritt, aber wir glauben, dass der Weg zu diesem Ziel harte Arbeit und nicht Enttäuschung mit sich bringen wird“, sagte Janelidze. [ 37 ]

Georgien-NATO-Kommissionstreffen in Brüssel

Mikheil setzte sich aktiv für Georgiens NATO-Beitritt ein. Janelidze nahm 2016 an der ersten NATO-Georgien-Kommission im Rahmen des NATO-Gipfels in Warschau teil. Die Kommission, die auf Ebene der Außenminister tagte, verabschiedete eine gemeinsame Erklärung, in der Georgiens Engagement in den strategischen Diskussionen zur Sicherheit im Schwarzen Meer, die Einweihung der Schule für den Aufbau von Verteidigungsinstitutionen und die Durchführung der ersten NATO-Georgien-Übung, die für Partner offen war, begrüßt wurden. Zudem wurden neue Schritte zur Intensivierung der Zusammenarbeit beschlossen, um Georgiens Verteidigungsfähigkeiten, Interoperabilität und Resilienz zu stärken. Dazu gehören eine verstärkte Unterstützung für Ausbildung und Bildung in Georgien, möglicherweise durch ein Treuhandfondsprojekt, sowie für strategische Kommunikation, um die Entwicklung der georgischen Luftverteidigung und Luftraumüberwachung zu fördern und den Fokus auf die Sicherheit in der Schwarzmeerregion zu vertiefen. Es wurde festgestellt, dass sowohl bestehende als auch neue Initiativen darauf abzielen, Georgiens Verteidigungs- und Interoperabilitätsfähigkeiten mit dem Bündnis zu stärken und Georgien, einem Beitrittskandidaten, bei seinen Vorbereitungen auf die Mitgliedschaft zu unterstützen. Die Verbündeten bekräftigten alle Elemente des Bukarester Beschlusses sowie nachfolgender Beschlüsse, begrüßten die seit 2008 erzielten bedeutenden Fortschritte und erklärten, dass Georgiens Beziehung zum Bündnis alle praktischen Instrumente zur Vorbereitung auf einen möglichen Beitritt bereithalte. Außenminister Janelidze bekräftigte Georgiens Entschlossenheit, die NATO-Mitgliedschaft als eine der obersten außenpolitischen Prioritäten des Landes zu erreichen. [ 38 ] Im September 2016 besuchten NATO-Generalsekretär Stoltenberg und Botschafter aller NATO-Verbündeten Georgien und nahmen an einer Sitzung der NATO-Georgien-Kommission teil. [ 39 ] Im Dezember 2017 nahm Janelidze an einer weiteren Sitzung der NATO-Georgien-Kommission in Brüssel teil, die NATO-Generalsekretär Jens Stoltenberg als „sehr konstruktiv“ bezeichnete. Der Generalsekretär erklärte zudem, die Umsetzung des NATO-Georgien-Pakets stelle einen „beeindruckenden Fortschritt“ dar. US-Außenminister Tillerson erklärte, er habe im Rahmen des Ministertreffens ein produktives Gespräch mit dem georgischen Außenminister Janelidze geführt. [ 40 ] „Die USA unterstützen Georgiens NATO-Beitritt nachdrücklich. Wir freuen uns darauf, alle dafür notwendigen Schritte abzuschließen“, sagte Rex Tillerson .

Strategische Partnerschaft zwischen Georgien und den USA

US-Außenminister John Kerry trifft während seines Besuchs in Tiflis den georgischen Außenminister Janelidze.

„Die Vertiefung der Zusammenarbeit mit den Vereinigten Staaten, unserem wichtigsten strategischen Partner, ist für die Regierung und das Außenministerium von höchster Bedeutung“, sagte Janelidze. [ 41 ] Im März 2016 besuchte Janelidze die USA und traf sich mit US-Außenminister John Kerry. [ 42 ] Mikheil führte Gespräche im US-Kongress und mit führenden US-amerikanischen Thinktanks. [ 43 ] Im Mai 2016 richtete Janelidze in Washington D.C. einen Empfang zum 25. Jahrestag der Wiedererlangung der georgischen Unabhängigkeit aus, an dem über 900 Gäste teilnahmen. Der stellvertretende US-Außenminister Tony Blinken hielt eine Ansprache. [ 44 ] Im Juli 2016 besuchte Außenminister Kerry Georgien und unterzeichnete das neue Sicherheitskooperationsabkommen. Dieses Abkommen soll die US-amerikanisch-georgische Sicherheitskooperation ausweiten und Georgien Zugang zu zusätzlicher amerikanischer Ausrüstung, Ausbildung und Geheimdienstinformationen verschaffen. Ziel ist es, die Grenzen Georgiens vor zukünftigen potenziellen Übergriffen zu schützen, die georgischen Sicherheitskräfte zu modernisieren und eine stärkere Integration in NATO-Missionen zu ermöglichen. [ 45 ]

Vizepräsident Pence besucht Georgia während der Noble Partner Drills

Janelidze gehörte zu den ersten Außenministern, die nach den US-Präsidentschaftswahlen 2016 mit der neuen US-Regierung zusammentrafen. [ 46 ] Im Februar 2017, bei einem Treffen in Washington, D.C., [ 47 ] sicherte ihm der hochrangige Diplomat der Trump-Administration, Tillerson, die volle Unterstützung der USA im Konflikt mit Russland um die abtrünnigen Regionen zu. [ 48 ] Im Mai 2017 unterzeichneten Georgien und die USA ein Allgemeines Abkommen über die Sicherheit von Informationen (GSOIA). „Das Abkommen stellt einen wichtigen Meilenstein in der Sicherheitskooperation zwischen den Vereinigten Staaten und Georgien dar“, erklärte das US-Außenministerium nach der Unterzeichnungszeremonie. [ 49 ] Im selben Jahr besuchte Vizepräsident Mike Pence Georgien. „Die westliche Zivilisation ist ein wunderschönes Mosaik freier Länder und Völker – jedes mit seiner eigenen, einzigartigen Geschichte, Kultur, Sprache und Tradition, die es alle verdienen, geschätzt, gefeiert und geschützt zu werden. Doch in diesen herausfordernden Zeiten sind einst ferne Bedrohungen zu lokalen Gefahren für Nationen und Gemeinschaften weltweit geworden, und alle freien Nationen müssen sich zusammenschließen, um diesen Bedrohungen zu begegnen und sie zu überwinden“, sagte der Vizepräsident. [ 50 ] Pence bezeichnete Georgien als wichtigen strategischen Partner der Vereinigten Staaten von Amerika, sicherte die Unterstützung der USA für Georgiens territoriale Integrität und Souveränität, die Sanktionen gegen Russland und Georgiens NATO-Mitgliedschaft zu, lobte die Wirtschaftsreformen und betonte die Bedeutung des Tiefseehafenprojekts Anaklia, das das Potenzial für eine stärkere bilaterale Beziehung zwischen den beiden Ländern aufzeigt, da amerikanische Unternehmen gemeinsam mit ihren georgischen Partnern in dieses Milliardenprojekt investieren. [ 51 ] Janelidze betonte, dass Pences Besuch in Georgien eine Bestätigung dafür sei, dass Georgien ein „fester Verbündeter und strategischer Partner der Vereinigten Staaten“ sei. [ 52 ]

Im Jahr 2018 empfing Vizepräsident Pence Premierminister Kvirikashvili und seine Delegation, darunter Außenminister Janelidze, im Anschluss an dessen Georgienreise in der Vizepräsidentenresidenz. [ 53 ] Der Vizepräsident gratulierte Premierminister Kvirikashvili zum hundertjährigen Bestehen der Ersten Demokratischen Republik Georgien, bekräftigte das unerschütterliche Bekenntnis der Vereinigten Staaten zur Souveränität und territorialen Integrität Georgiens innerhalb seiner international anerkannten Grenzen und bekräftigte die Unterstützung der USA für Georgiens euro-atlantische Integration. Beide Staatschefs bekräftigten ihr Bestreben, die Stärkung ihrer Wirtschafts- und Handelsbeziehungen weiter zu prüfen. [ 54 ] Georgien warb aktiv für ein mögliches Freihandelsabkommen mit den USA. Fox News veröffentlichte einen Meinungsbeitrag des georgischen Premierministers über die potenziellen Vorteile eines solchen Handelsabkommens. [ 55 ] Während des Besuchs wurde dieses Thema auch mit US-Außenminister Mike Pompeo im Rahmen der Sitzung des Strategischen Konferenzausschusses (SPC) erörtert. [ 56 ]

Bilaterale Beziehungen zu europäischen Ländern

Mikheil Janelidze verfolgte das Ziel, die Beziehungen zu den westeuropäischen Ländern auf eine strategische Ebene zu heben, die Zusammenarbeit mit den mittel- und osteuropäischen Ländern weiter zu vertiefen und mehr europäische Unternehmen und Investoren auf den georgischen Markt zu locken.

Im Dezember 2016 gaben Außenminister Janelidze und der Staatsminister für Europa und Amerika, Sir Alan Duncan, bekannt, dass die Länder den bilateralen politischen Dialog auf die Ebene einer strategischen Partnerschaft angehoben haben . [ 57 ] „Wir entwickeln nicht nur unsere bilaterale Zusammenarbeit, sondern auch unsere Partnerschaft in multilateralen Formaten weiter. Wir freuen uns darauf, nach dem Brexit einen soliden Rechtsrahmen zu schaffen, der auch den Ausbau des Freihandels und der handelswirtschaftlichen Zusammenarbeit umfasst“, sagte Minister Janelidze bei dem Treffen mit dem britischen Außenminister Boris Johnson in London . [ 58 ]

Janelidze und der deutsche Außenminister Steinmeier waren sich bei ihrem Treffen 2016 in Berlin einig, dass zwischen Georgien und Deutschland Potenzial für eine Stärkung der Handels- und Wirtschaftsbeziehungen sowie für einen verstärkten Zufluss deutscher Investitionen nach Georgien bestehe. [ 59 ] Der Beginn des Deutsch-Georgischen Jahres, einer 18-monatigen Reihe kultureller und politischer Veranstaltungen zum 200-jährigen Bestehen der Freundschaft und der 25-jährigen Aufnahme diplomatischer Beziehungen zwischen den beiden Ländern, wurde im April 2017 von Janelidze und dem deutschen Außenminister Sigmar Gabriel im Rahmen eines Empfangs mit über 500 Gästen offiziell verkündet. [ 60 ] „Wir wollen sicherstellen, dass die Zusammenarbeit zwischen Georgien und Deutschland zu einer tiefen Partnerschaft heranwächst“, erklärte Janelidze. [ 61 ]

Jean-Marc Ayrault , französischer Minister für Auswärtige Angelegenheiten und Internationale Entwicklung, empfing Außenminister Janelidze am 7. Februar 2017 in Paris. In seiner Rede vor dem Auswärtigen Ausschuss der französischen Nationalversammlung am 8. Februar erklärte Janelidze, Georgien sei der wichtigste Verbündete der EU im Bereich der Sicherheit, und betonte, dass ein so demokratischer und stabiler Partner wie Georgien im Interesse Europas liege. [ 62 ] Frankreich und Georgien führen einen hochrangigen Dialog, der nach dem georgischen Prinzen Dimitri Amilakhvari benannt ist , wie der französische Minister für Europa und Auswärtige Angelegenheiten, Jean-Yves Le Drian, am 26. Mai 2018 auf einer gemeinsamen Pressekonferenz der Außenminister beider Länder in Tiflis mitteilte. Dieser Dialog hob die georgisch-französischen Beziehungen auf eine qualitativ neue Ebene. [ 63 ]

Der italienische Außenminister Paolo Gentiloni erklärte nach seinem Treffen mit Janelidze in Tiflis, die georgische Regierung habe sich intensiv darum bemüht, günstige Bedingungen für europäische Unternehmen zu schaffen, die im Land investieren möchten. Er betonte, dass nach der Unterzeichnung des Assoziierungsabkommens (AA) und des vertieften und umfassenden Freihandelsabkommens (DCFTA) mit der Europäischen Union (EU) mehr europäische Geschäftsleute Interesse an Investitionen in Georgien gezeigt hätten. [ 64 ]

Der spanische Außenminister José Manuel García-Margallo besuchte Tiflis am 28. und 29. Februar 2016. Janelidze wertete diesen Besuch als starke Unterstützung der spanischen Regierung für Georgien und begrüßte die politische Entscheidung Spaniens, die Botschaft in Georgien zu eröffnen. [ 65 ]

Der belgische Vizepremierminister und Außenminister Didier Reynders empfing Mikheil Janelidze im Oktober 2017. Die beiden Minister hoben die Möglichkeiten zur weiteren Vertiefung der Zusammenarbeit in den Bereichen Infrastruktur, Energie und grüne Technologien hervor und sprachen über den bevorstehenden Besuch der belgischen Wirtschaftsdelegation in Georgien. [ 66 ]

Micheil Janelidse arbeitete intensiv mit traditionellen Unterstützern Georgiens und seiner europäischen und euroatlantischen Integration zusammen, wie den baltischen und Visegrád -Staaten. Im Rahmen seines Besuchs in Polen initiierten die Außenminister Georgiens und Polens die „Tiflis-Konferenz“ – ein neues Kooperationsformat zwischen Georgien und Polen, das als Plattform zur Förderung der europäischen und euroatlantischen Integration Georgiens dient. Micheil Janelidse wurde für seine herausragenden Verdienste um die Stärkung der Beziehungen zwischen Polen und Georgien mit dem Ritterkreuz des Verdienstordens der Republik Polen ausgezeichnet.

Beziehungen zu regionalen Ländern

Janelidze unterstützte strategische Partnerschaften Georgiens mit Aserbaidschan und der Türkei, auch im trilateralen Format. 2017 richtete er in Tiflis das fünfte Ministertreffen der Außenminister aus, bei dem die drei Vertreter die Intensivierung der trilateralen Zusammenarbeit und die Entwicklung des Energie-, Transport- und Seidenstraßenpotenzials der Region vereinbarten. [ 67 ] Im Anschluss an das Treffen reisten die Außenminister Aserbaidschans, Georgiens und der Türkei nach Südgeorgien, wo sie einen Abschnitt der regionalen Eisenbahnverbindung Baku-Tiflis-Kars (BTK) besichtigten. Sie bezeichneten ihn als „historisch“ und hoben seine Bedeutung für die Region im Kontext der Neuen Seidenstraße hervor. [ 68 ] Im Juli 2016 fand in Ankara die konstituierende Sitzung des Strategischen Kooperationsrates Georgien-Türkei auf hoher Ebene statt. [ 69 ] Janelidze setzte sich für den Ausbau der Partnerschaft nach Zentralasien ein. Dieses Thema erörterte er in Kasachstan mit seinem Amtskollegen Abdrakhmanov, der erklärte, Kasachstan messe der Verbesserung bestehender und der Schaffung neuer Handels- und Transportwege sowie Wirtschaftskorridore, die die Länder Zentralasiens, des Südkaukasus, Europas und des Persischen Golfs verbinden, große Bedeutung bei und wolle die Nutzung der Transkaspischen Internationalen Transportroute maximieren. [ 70 ] Micheil Dschanlidse wurde für seinen besonderen Beitrag zur Entwicklung der bilateralen Beziehungen zwischen Georgien und Kasachstan durch Präsidialerlass des kasachischen Präsidenten Nursultan Nasarbajew mit der Staatsmedaille ausgezeichnet. [ 71 ] Während Dschanlidses offiziellem Besuch in Turkmenistan am 15. November 2017 unterzeichnete der georgische Außenminister Micheil Dschanlidse gemeinsam mit afghanischen, türkischen, turkmenischen und aserbaidschanischen Beamten ein neues multimodales Transport- und Transitabkommen über den Lapislazuli-Korridor . [ 72 ] „Um die regionalen Transport- und Handelsbeziehungen weiter auszubauen, die Bahnstrecke Rasht-Astara mit der Bahnlinie Baku-Tiflis-Kars zu verbinden und einen Transitkorridor zwischen dem Indischen Ozean und Europa zu entwickeln, fand 2018 in Baku das erste Vierertreffen der Außenminister Aserbaidschans, Georgiens, Irans und der Türkei statt. Janelidze warb für den Südlichen Gaskorridor, die Transkaspische Gaspipeline und das White-Stream-Projekt, um die Energiekooperation zwischen den Regionen des Kaspischen und des Schwarzen Meeres zu stärken und der EU zusätzliche Energieressourcen des Kaspischen Meeres über das Schwarze Meer zuzuführen. “ [ 73 ]Micheil Dschanidse befürwortete eine freundschaftliche und verstärkte Zusammenarbeit mit Armenien, obwohl Armenien und Georgien unterschiedlichen regionalen Integrationsformaten angehören. „Heute haben wir unter anderem über Möglichkeiten gesprochen, diese Unterschiede zur Stärkung unserer Zusammenarbeit und für gemeinsame Projekte zu nutzen“, erklärte Dschanidse während seines offiziellen Besuchs in Jerewan. [ 74 ]

Janelidze förderte die Stärkung der Aktivitäten der regionalen Organisation für Demokratie und wirtschaftliche Entwicklung ( GUAM) und initiierte und leitete die Ausarbeitung einer Vision für die kommenden Jahre der Organisation. Das Gemeinsame Kommuniqué wurde 2018 von den GUAM-Außenministern in Tiflis unterzeichnet. „Dieses Dokument belegt den einstimmigen Willen der vier Länder, durch gemeinsame Anstrengungen zum Wohle ihrer Bevölkerung größere Erfolge zu erzielen“, erklärte Janelidze. [ 75 ]

Beziehungen zu Asien

Janelidze stattete Japan einen offiziellen Besuch ab. Während des Besuchs wurde eine Vereinbarung zur Vereinfachung der Visabestimmungen für georgische Staatsbürger getroffen. Gleichzeitig soll Georgien bei japanischen Touristen stärker beworben werden, um die Beziehungen zwischen den Bevölkerungen beider Länder zu vertiefen. Ein weiteres wichtiges Abkommen zwischen den beiden Ministern war die Intensivierung der Investitionskooperation und die Aufnahme von Verhandlungen über ein bilaterales Investitionsabkommen. Der japanische Außenminister Fumio Kishida erklärte, dies sei ein positives Signal für die japanische Wirtschaft, die Investitionsmöglichkeiten in Georgien zu nutzen. [ 76 ] Darüber hinaus sondierte Janelidze die Möglichkeiten einer Zusammenarbeit mit Japan im Bereich Robotik. [ 77 ] [ 78 ] Janelidze warb außerdem für die wirtschaftliche Zusammenarbeit mit China. Am Rande der 22. Generalversammlung der Welttourismusorganisation der Vereinten Nationen (UNWTO) erörterte er mit dem Vorsitzenden der Chinesischen Nationalen Tourismusbehörde ( CNTA ) Georgiens aktive Beteiligung an der Neuen Seidenstraße, die Unterzeichnung des Freihandelsabkommens zwischen Georgien und China, Georgiens Engagement in der Asiatischen Infrastruktur-Investitionsbank sowie weitere Projekte . [ 79 ] Janelidze warb für eine verstärkte handels- und wirtschaftspolitische Zusammenarbeit Georgiens mit Südostasien. Bei einem Treffen mit dem indonesischen Industrieminister Airlangga Hartarto in Davos im Jahr 2018 erklärte Janelidze, die Weiterentwicklung der Handels- und Wirtschaftsbeziehungen mit Südostasien sei für Georgien von höchster Priorität – „Südostasien zählt zu den am schnellsten wachsenden Volkswirtschaften der Welt. Georgien ist an einer weiteren Vertiefung der Beziehungen zu Indonesien – einem der führenden Staaten der Region – interessiert.“ Zur Unterstützung dieses Prozesses wurde eine Vereinbarung getroffen, georgischen Staatsbürgern 30 Tage visafreies Reisen zu gewähren. [ 80 ]

Multilaterale Beziehungen

Janelidze setzte sich die Stärkung der Rolle Georgiens in multilateralen Organisationen als Priorität. 2017 wurde erstmals in der Geschichte Georgiens ein georgischer Kandidat zum Leiter einer UN-Sonderorganisation gewählt. Während der 22. Generalversammlung wurde Zurab Pololikashvili zum neuen Generalsekretär der UNWTO gewählt. [ 81 ] Georgiens Ständiger Vertreter bei den Vereinten Nationen (UN), Kaha Imnadze, wurde zum Ko-Vorsitzenden der zwischenstaatlichen Verhandlungen zur Reform des UN-Sicherheitsrats ernannt. [ 82 ] Georgien übernahm die Führung bei SDG 16, um Erfahrungen in den Bereichen gute Regierungsführung, Rechtsstaatlichkeit und Antikorruptionspolitik auf multilateraler Ebene zu fördern und auszutauschen. Janelidze war Gastgeber und Redner auf der ersten Jahresveranstaltung des 16+-Forums in Tiflis mit dem Titel „Von Worten zu Taten: Umsetzung von SDG 16+ auf lokaler und nationaler Ebene“. An der Veranstaltung nahmen 150 Vertreter aus 25 Ländern teil. 2017 übernahm Georgien den Vorsitz der Open Government Partnership (OPG), einer multilateralen Initiative, die 75 Nationen zur Stärkung der Regierungsführung vereint. „Mit der Übernahme des Vorsitzes der Open Government Partnership (OPG) haben wir in diesem Jahr eine große Verantwortung übernommen. Diese Rolle ist die größte Anerkennung für Georgiens Erfolge bei der Gewährleistung offener und transparenter Regierungsführung sowie der Bereitstellung elektronischer Verwaltung“, erklärte Janelidze. [ 83 ]

Kulturdiplomatie

Kulturdiplomatie wurde aktiv eingesetzt, um das Bewusstsein für Georgien weltweit zu stärken. 2016 wurde ein Qvevri, ein großes, antikes georgisches Weinfass, im Innenhof des UN-Büros in Genf aufgestellt, um den 70. Jahrestag der Organisation zu begehen. [ 84 ] 2017 wurde in Bordeaux, Frankreich, das Jahr Georgiens ausgerufen, da Georgien nicht nur ein Weinbauland ist, sondern auch über eine lange Weintradition verfügt. Die französische Stadt selbst gilt als Zentrum der Weinkultur. [ 85 ] Ein Reliquienstück der heiligen Großmärtyrerin Königin Ketevan traf aus Indien in Tiflis ein. [ 86 ] In über 50 Ländern wurde der 25. Jahrestag der Aufnahme diplomatischer Beziehungen mit kulturellen Veranstaltungen gefeiert.

Im Jahr 2018 wurde in Georgien und weltweit das 100-jährige Bestehen der ersten Demokratischen Republik Georgien gefeiert. Über 100 kulturelle Veranstaltungen, eine wissenschaftliche Konferenz, Fotoausstellungen und Vorträge fanden in verschiedenen Ländern statt. [ 87 ] Janelidze kündigte die Pläne zur Eröffnung des georgischen Diplomatenmuseums und zur Präsentation interessanter Ausstellungen zur georgischen Diplomatiegeschichte an. [ 88 ] Das 100-jährige Jubiläum der Staatlichen Universität Tiflis (TSU) „Iwane Javakhishvili“ wurde in Zusammenarbeit mit der UNESCO gefeiert . Janelidze hielt bei der Feier eine Rede, in der er die Bedeutung der TSU für den Aufbau der georgischen Demokratie und die Notwendigkeit einer Überarbeitung des bestehenden Bildungssystems im Hinblick auf die Vierte Industrielle Revolution hervorhob. [ 89 ] Janelidze sprach auf der Podiumsdiskussion „Zusammenarbeit für Wohlstand – eine Strategie für das kommende Jahrhundert“ zusammen mit 20 hochrangigen Delegationen, darunter die Präsidenten Armeniens, Finnlands, Lettlands, Litauens, Polens, der Slowakei und der Europäischen Kommission. [ 90 ]

Nichtstaatliche Aktivitäten

Seit Frühjahr 2019 ist Mikheil Janelidze Vorsitzender des Center for European Governance & Economy (CEGE). Das CEGE ist ein gemeinnütziges, überparteiliches Institut für öffentliche Politik mit dem Ziel, ein freies, demokratisches, friedliches und wirtschaftlich dynamisches Osteuropa sowie dessen Integration in die Europäische Union zu fördern. [ 91 ] Im Jahr 2019 initiierte und organisierte das CEGE gemeinsam mit der EU-Kommission und der georgischen Regierung das erste Investitionsforum der Östlichen Partnerschaft in Batumi . Das Forum bot die Gelegenheit, die Auswirkungen des Programms der Östlichen Partnerschaft der Europäischen Union auf das Investitionsklima der sechs Partnerländer (Armenien, Aserbaidschan, Belarus, Georgien, Moldau, Ukraine) zehn Jahre nach dessen Umsetzung zu erörtern. Im Mittelpunkt stand dabei die Förderung europäischer Investitionen in den Ländern der Östlichen Partnerschaft. Mehr als 400 Teilnehmer, darunter Minister aus den Ländern der Östlichen Partnerschaft, hochrangige EU-Beamte sowie Wirtschaftsvertreter, Wirtschaftsverbände, internationale Organisationen, Geber, internationale Finanzinstitutionen und Medienvertreter aus den Ländern der Östlichen Partnerschaft und den EU-Mitgliedstaaten, nahmen an dem Forum teil. [ 92 ] [ 93 ]

Auszeichnungen

Im Jahr 2011 wurde Janelidze durch Dekret des Präsidenten von Georgien für seine Verdienste um die Entwicklung der Außenhandelspolitik Georgiens mit dem Ehrenorden ausgezeichnet .

Im Jahr 2018 wurde Janelidze durch Dekret des Präsidenten von Kasachstan mit der Staatsmedaille für seinen besonderen Beitrag zur Entwicklung der bilateralen Beziehungen zwischen Georgien und Kasachstan ausgezeichnet .

Im Jahr 2018 wurde Janelidze durch Dekret des polnischen Präsidenten für seine herausragenden Verdienste um die Förderung der Beziehungen zwischen Polen und Georgien mit dem Ritterkreuz des Verdienstordens der Republik Polen ausgezeichnet.

Privatleben

Mikheil Janelidze ist verheiratet und hat eine Tochter.

Siehe auch

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