Parlament von New South Wales

Das Parlament von New South Wales , formell die Legislative von New South Wales [ ^{6 ] [ 7 ],} ist das Zweikammerparlament des australischen Bundesstaates New South Wales ( NSW). Es besteht aus dem Monarchen , der Legislativversammlung von New South Wales ⁽ Unterhaus) und dem Legislativrat von New South Wales (Oberhaus). ^{[ 6 ] [ 8 ]} Beide Kammern werden in Wahlen, die etwa alle vier Jahre stattfinden, direkt vom Volk von New South Wales gewählt. Die Gesetzgebungskompetenz des Parlaments leitet sich aus Abschnitt 5 des Verfassungsgesetzes von 1902 (NSW) ab. ^{[ 9 ]} Die Gesetzgebungskompetenz für New South Wales teilt sich das Parlament mit dem Bundesparlament (Commonwealth Parliament) . Die beiden Kammern des Parlaments von New South Wales folgen den parlamentarischen Traditionen von Westminster , den jeweiligen Kammerfarben Grün und Rot sowie den Protokollen für die Legislativversammlung und den Legislativrat. ^{[ 10 ]} Die Kammern des Parlaments befinden sich im Parlamentsgebäude in der Macquarie Street in Sydney .

Das Parlament von New South Wales war das erste der australischen Kolonialparlamente und wurde in den 1850er Jahren gegründet. Damals war New South Wales eine britische Kolonie unter der Kontrolle des Gouverneurs . Ein kleiner, ernannter Legislativrat trat ab 1824 zusammen, um den Gouverneur in Gesetzgebungsangelegenheiten zu beraten. Bis 1843 wurde dieser Rat erweitert; zwei Drittel seiner Mitglieder wurden von erwachsenen Männern gewählt, die bestimmte Besitzvoraussetzungen erfüllten. ^{[ 11 ]}

Der Australian Constitutions Act von 1850 , verabschiedet vom britischen Parlament , erweiterte den Legislativrat von New South Wales auf 54 Mitglieder im Jahr 1851 – wobei wiederum zwei Drittel gewählt wurden. 1853 begann ein Sonderausschuss unter dem Vorsitz von William Charles Wentworth mit der Ausarbeitung einer Verfassung für die verantwortliche Selbstverwaltung der Kolonie. Während viele der Bestimmungen des Verfassungsentwurfs des Ausschusses im August desselben Jahres vom Legislativrat angenommen wurden, stieß ein Vorschlag zur Schaffung eines Kolonialadels auf heftige Kritik und wurde später zurückgezogen. ^{[ 12 ]}

Die genehmigte Zweikammerstruktur umfasste eine vollständig gewählte Legislative sowie einen Legislativrat, dessen Mitglieder auf Lebenszeit ernannt wurden. Eine Regierung übernahm einen Großteil der Gesetzgebungsbefugnisse des Gouverneurs. Die neue Verfassung wurde dem britischen Parlament vorgelegt und am 16. Juli 1855 durch den New South Wales Constitution Act 1855 in Kraft gesetzt . Am 22. Mai 1856 nahm das neu konstituierte Parlament von New South Wales seine erste Sitzung auf. Da die neue 54-köpfige Legislative den Sitzungssaal des Rates übernahm, musste dem Parlamentsgebäude in der Macquarie Street ein zweiter Sitzungssaal für das 21-köpfige Oberhaus hinzugefügt werden. ^{[ 13 ]}

Das Wahlgesetz von 1858 brachte weitere Änderungen mit sich. ^{[ 14 ]} Das Wahlrecht wurde auf die meisten Männer über 21 Jahre ausgeweitet. ^{[ 11 ]} Männer, die „Unterstützung von einer karitativen Einrichtung bezogen“, waren jedoch vom Wahlrecht ausgeschlossen. Dies umfasste alle Personen, die auf Aborigine-Stationen und in Reservaten lebten . ^{[ 15 ]} Weitere vom Wahlrecht ausgeschlossene Personen waren Geisteskranke, Inhaftierte sowie Angehörige des Militärs und der Polizei.

1859 trennte sich Queensland von New South Wales und bildete eine unabhängige Kolonie. Durch den Verlust der Sitze Queenslands verringerte sich die Zahl der Mitglieder der Legislativversammlung von 80 auf 72. ^{[ 11 ]} 1901 wurde New South Wales ein Bundesstaat des Australischen Commonwealth , und viele Regierungsfunktionen wurden an die neue Commonwealth-Regierung übertragen. 1902 wurde die aktuelle Verfassung von New South Wales verabschiedet. ^{[ 16 ]}

Frauen erhielten im April 1902 das Wahlrecht bei den Wahlen zum Commonwealth und im August 1902 bei den Wahlen zum Bundesstaat New South Wales. ^{[ 11 ] [ 17 ]} 1918 ermöglichten Reformen Frauen die Mitgliedschaft im Parlament, allerdings wurde erst 1925 mit Millicent Preston-Stanley, die den Wahlkreis Eastern Suburbs vertrat, die erste Frau gewählt . Im selben Jahr wurde für die Legislative Assembly ein Verhältniswahlrecht mit mehreren Abgeordneten pro Wahlkreis eingeführt; dieses System blieb bis zu seiner Abschaffung 1926 in Kraft. ^{[ 11 ]} Frauen konnten erst ab 1926 in den Legislativrat berufen werden; Premierminister John Storey versuchte 1921, Kate Dwyer in den Legislativrat zu berufen, doch die Ernennung wurde für unzulässig erklärt. ^{[ 18 ]} Die ersten beiden Frauen, die in den Legislativrat berufen wurden, waren beide Mitglieder der Labour Party und wurden am 23. November 1931 vorgeschlagen: Catherine Green , die am folgenden Tag ihren Sitz einnahm, und Ellen Webster , die zwei Tage später zu ihr stieß. ^{[ 18 ]}

In den Jahren 1925, 1926 und 1929 unternahm Premierminister Jack Lang erfolglose Versuche, den Legislativrat nach dem Vorbild des Legislativrats von Queensland im Jahr 1922 abzuschaffen. Diese Versuche führten zu weiteren Reformen, und 1933 wurde das Gesetz dahingehend geändert, dass ein Viertel des Legislativrats alle drei Jahre von Mitgliedern der Legislativversammlung und des Legislativrats gewählt und nicht mehr vom Gouverneur ernannt werden sollte.

Ab 1926 konnten sich auch Sozialhilfeempfänger wieder in das Wählerverzeichnis eintragen lassen. Die Wahlpflicht wurde 1928 eingeführt. ^{[ 19 ]}

1978 wurde der Rat im Rahmen einer Wahlreform der Labour-Regierung unter Wran direkt gewählt . Die Mitgliederzahl wurde auf 45 reduziert, wobei Übergangsregelungen von 1978 bis 1981 43 und von 1981 bis 1984 44 Mitglieder vorsahen. Eine weitere Reform der liberal - nationalen Regierung unter Greiner im Jahr 1991 führte zu einer Verkleinerung des Legislativrats auf 42 Mitglieder, von denen alle vier Jahre die Hälfte neu gewählt wird. Die Legislativversammlung wurde 1991 von 109 auf 99 und 1999 auf 93 Mitglieder verkleinert . ^{[ 11 ]}

Das Parlamentsgebäude wurde ursprünglich im Auftrag von Gouverneur Lachlan Macquarie als zweites großes Krankenhaus Sydneys errichtet. 1810 vergab er den Bauauftrag an Garnham Blaxcell , Alexander Riley und D'Arcy Wentworth . Der Vertrag räumte den Bauherren das Recht ein, 45.000 Gallonen Rum zu importieren, wofür sie eine Abgabe von 3 Schilling pro Gallone entrichteten. Sie konnten den Rum mit einem enormen Gewinn verkaufen, woraufhin ihnen die Regierung die Abgabe als Bezahlung für ihre Arbeit erstattete. Dadurch erhielt das Gebäude den Beinamen „Rum-Krankenhaus“. Ursprünglich bestand der Komplex aus drei Gebäuden. Das zentrale Hauptgebäude wurde 1879 abgerissen, um Platz für das neue Sydney Hospital zu schaffen , das 1885 fertiggestellt wurde. Das erste Gebäude, die heutige Sydney Mint , wurde 1851 der Royal Mint übergeben und diente als australische Niederlassung. Es blieb bis 1927 eine Münzprägeanstalt. ^{[ 20 ]}

Das zweite Gebäude, ursprünglich als Wohnhaus des Chefarztes errichtet, wurde 1829 der Regierung als Parlamentssaal übergeben. Dieser Saal wurde 1843 und erneut 1856 aufgrund der Vergrößerung des Parlaments erweitert. Die letzte größere Renovierung fand zwischen 1974 und 1985 statt. Dabei wurde ein Gebäudekomplex, der als Parlamentssaal diente, abgerissen und durch einen zwölfstöckigen Block ersetzt, der über einen Brunnenhof mit dem ursprünglichen Parlamentsgebäude verbunden ist. Das Gebäude wurde zudem in seinen Zustand von 1908 zurückversetzt. ^{[ 20 ]}

Die gesetzgebende Gewalt, der König im Parlament , besteht aus drei separaten Elementen: dem Monarchen, der Legislativversammlung und dem Legislativrat. ^{[ 6 ] [ 7 ] [ 21 ]} Diese Gewalt wird durch Abschnitt 5 des Verfassungsgesetzes von 1902 verliehen ; ein Gesetz, das seinerseits vom Parlament von New South Wales auf Grundlage der ihm durch das Verfassungsgesetz von New South Wales von 1855 (Imp) übertragenen Befugnisse verabschiedet wurde. Dieses Gesetz basierte auf einem Gesetzesentwurf des Legislativrats vor Einführung der Selbstverwaltung, der geringfügig abgeändert und als Gesetz des britischen Parlaments in Kraft gesetzt wurde. ^{[ 22 ] [ 23 ]}

Alle 93 Mitglieder der Legislativversammlung werden bei jeder allgemeinen Wahl in Einpersonenwahlkreisen mit optionaler Präferenzwahl für eine Amtszeit von bis zu vier Jahren gewählt. Die 42 Mitglieder des Legislativrats werden für zwei Amtszeiten (maximal acht Jahre) gewählt, wobei bei jeder allgemeinen Wahl die Hälfte neu gewählt wird. Die Wahlen zum Legislativrat finden landesweit und wahlberechtigt statt (d. h. alle Mitglieder vertreten den gesamten Bundesstaat) und verwenden das System der übertragbaren Einzelstimme, ähnlich dem für die Wahlen zum US-Senat .

Im Parlamentsbetrieb haben die beiden Parlamentspräsidenten eine ähnliche Rolle wie Minister und ihre Ministerien. Der Sprecher der Legislativversammlung und der Präsident des Legislativrates sind für die Einstellung des Personals zuständig. In Absprache mit den Parlamentssekretären legen die Parlamentspräsidenten die Richtlinien für die Arbeitsweise ihrer jeweiligen Kammern und gemeinsam für das Parlament fest.

Der letzte Schritt, damit ein vom Parlament verabschiedeter Gesetzentwurf in Kraft tritt, ist die königliche Zustimmung durch den Gouverneur im Namen des Königs. ^{[ 24 ]} Zu den weiteren Befugnissen des Gouverneurs in Bezug auf das Parlament gehören das Recht, das Parlament zu vertagen ^{[ 25 ]} , einzuberufen ^{[ 26 ]} und aufzulösen ^{[ 27 ]} , Wahlausschreibungen zu erlassen ^{[ 28 ]} und neue Parlamentsmitglieder zu vereidigen. ^{[ 29 ]} Diese Befugnisse werden fast immer auf Anraten des Premierministers von New South Wales ausgeübt . Der Premierminister und die Regierung sind dem Parlament durch dessen Kontrolle über die öffentlichen Finanzen und die Notwendigkeit seines Vertrauens direkt rechenschaftspflichtig und der Öffentlichkeit durch die Parlamentsmitglieder gegenüber rechenschaftspflichtig.

Der Gouverneur ernennt den Premierminister, in der Regel abhängig vom Ergebnis der Parlamentswahlen. Dieser bildet dann eine Regierung aus Mitgliedern der beiden Parlamentskammern. Der Premierminister muss das Vertrauen der Mehrheit der Abgeordneten der Legislativversammlung genießen – üblicherweise als Mitglied einer politischen Partei. Normalerweise ist dies eine unkomplizierte Entscheidung, doch gelegentlich muss der Gouverneur eine Entscheidung treffen, wie im August 1939, als Gouverneur Lord Wakehurst eine schwere politische Krise bewältigen musste. Diese war entstanden, als der ehemalige stellvertretende Vorsitzende der regierenden United Australia Party , Eric Spooner , Premierminister Bertram Stevens mit einem Misstrauensvotum stürzte . Wakehurst beauftragte daraufhin den Schatzmeister Alexander Mair mit der Regierungsbildung. ^{[ 30 ]}

Derzeitiger Premierminister von New South Wales ist Chris Minns von der Labour Party .

Regierungsmitglieder (einschließlich des Premierministers) müssen regelmäßig im Parlament Fragen beantworten, und es gibt eine Reihe von Sonderausschüssen , die bestimmte Themen und die Arbeitsweise der Regierung prüfen. Darüber hinaus gibt es Mechanismen, die es Abgeordneten ermöglichen, die Regierung auf besondere Probleme aufmerksam zu machen, die ihre Wähler betreffen. ^{[ 31 ] [ 32 ]}

Damit ein Gesetzentwurf in Kraft treten kann, muss er sowohl vom Legislativrat als auch von der Legislativversammlung verabschiedet und vom Gouverneur unterzeichnet werden. Gemäß Artikel 5A des Verfassungsgesetzes von 1902 kann ein Gesetzentwurf zur Mittelzuweisung für die regulären jährlichen Ausgaben der Regierung dem Gouverneur zur Unterzeichnung vorgelegt werden, selbst wenn das Oberhaus ihm nicht zugestimmt hat. ^{[ 33 ]}

Die feierliche Parlamentseröffnung ist ein jährliches Ereignis, das den Beginn einer Sitzungsperiode des Parlaments von New South Wales markiert. Sie findet im Plenarsaal des Legislativrates statt, üblicherweise im November oder Dezember oder in einem Wahljahr , wenn das neue Parlament erstmals zusammentritt. Die Eröffnung ist ein feierlicher Anlass mit viel Pomp und Zeremoniell, in der Regel mit einer Ehrenwache und der Anwesenheit hochrangiger Staatsangehöriger. Das Parlament von New South Wales pflegt viele Traditionen des ursprünglichen Parlaments des Vereinigten Königreichs , aus dem es hervorgegangen ist.

Der Gouverneur, oder gelegentlich der Monarch , verliest eine vorbereitete Rede, die sogenannte Thronrede , in der er die Agenda der Regierung für das kommende Jahr darlegt. Die Rede wird nicht vom Gouverneur, sondern vom Kabinett verfasst und spiegelt die Gesetzesvorhaben wider, für die die Zustimmung beider Parlamentskammern eingeholt werden soll.

Königin Elizabeth II. eröffnete das Parlament von New South Wales gleich zweimal: am 4. Februar 1954 im Rahmen ihres ersten Australienbesuchs – es war zugleich das erste Mal, dass ein australischer Monarch eine Sitzung eines australischen Parlaments eröffnete – und am 20. Februar 1992 während ihres Besuchs in Sydney anlässlich des 150-jährigen Bestehens der Stadt Sydney . Bei dieser Gelegenheit erklärte sie:

Dies ist meine zweite Gelegenheit, vor diesem Parlament zu sprechen – jenem Parlament, das ich bei meiner vorherigen Gelegenheit im Jahr 1954 als das Mutterparlament Australiens bezeichnete. Es ist bemerkenswert, dass dies das erste Mal war, dass der Monarch eine Sitzung eines australischen Parlaments eröffnete. Es war auch mein erster Besuch in Australien als Ihre Königin. Seither bin ich achtmal nach New South Wales zurückgekehrt und freue mich jedes Mal über die herzliche und großzügige Gastfreundschaft, die Prinz Philip und mir von den Menschen dieses Bundesstaates entgegengebracht wird. Dieses Mal bin ich gekommen, um an den Feierlichkeiten zum 150-jährigen Bestehen Sydneys als Stadt teilzunehmen. ^{[ 34 ]}

Direkt gewählte Mitglieder, die über 30 Jahre im Amt waren:

Mitglieder der nicht direkt gewählten Legislativräte, die über 30 Jahre im Amt waren:

Das offizielle Emblem des Parlaments von New South Wales ist ein gekrönter Reif mit dem Wappen von New South Wales in Form eines schottischen Wappenabzeichens . Wappenabzeichen haben, ähnlich wie Clan-Tartans , keine lange Geschichte und verdanken viel der Romantik des viktorianischen Zeitalters. Sie werden erst seit Mitte des 19. Jahrhunderts auf der Kopfhaube getragen, als das vom Hosenbandorden häufig verwendete Schnallenband als beliebtes Motiv zur Umrandung von Monogramm-Schildchen und heraldischen Wappen übernommen wurde. ^{[ 35 ]}

Das Wappen wurde Mitte des 20. Jahrhunderts als Emblem beider Häuser des Parlaments anerkannt. Es erscheint auf offiziellem Briefpapier, Veröffentlichungen und Dokumenten und ist auf verschiedenen im Parlament verwendeten Gegenständen wie Besteck, Silberwaren und Porzellan abgebildet.

• Verzeichnisse der Gesetze des Parlaments von New South Wales
• Liste der Wahlen im Bundesstaat New South Wales
• Parlamente der australischen Bundesstaaten und Territorien
• Offizielle Eröffnungen durch den Monarchen in Australien

• Offizielle Websites des Parlaments von New South Wales

• www.parliament.nsw.gov.au​​​​
• Offizieller YouTube-Kanal des Parlaments von New South Wales
• Das Parlament von New South Wales auf Instagram
• Legislative Versammlung am X
• Legislativrat zu X
• Parlamentsforschungsdienst von New South Wales zu X

• „Wahlergebnisse von New South Wales 1856–2007“ , Legislativversammlung

33°52′03″S 151°12′46″E / 33,86739°S 151,21269°E / -33.86739; 151.21269