Prostitution in Südafrika

Prostitution ist in Südafrika illegal, sowohl der Kauf als auch der Verkauf von Sex, ebenso wie damit verbundene Aktivitäten wie Bordellbetrieb und Zuhälterei . ^{[ 1 ]} Dennoch ist sie weit verbreitet. ^{[ 2 ]} Die Strafverfolgung ist mangelhaft. ^{[ 1 ]}

Im Jahr 2013 schätzte die Sex Workers Education and Advocacy Task Force (SWEAT), dass es in Südafrika zwischen 121.000 und 167.000 Prostituierte gab . ^{[ 3 ]}

HIV , ^{[ 4 ]} Kinderprostitution (einschließlich Sextourismus ) ^{[ 5 ]} und Menschenhandel ^{[ 6 ]} sind Probleme im Land.

Der Immorality Act von 1927 verbot außerehelichen Geschlechtsverkehr zwischen „Europäern“ und „Einheimischen“. ^{[ 7 ]} Dies wurde durch den Immorality Amendment Act von 1950 neu definiert als unerlaubter Geschlechtsverkehr zwischen „Europäern“ und „Nicht-Europäern“. ^{[ 8 ]}

Der Immorality Act von 1957 , später umbenannt in Sexual Offences Act von 1957 , hob das Gesetz von 1927 (in der geänderten Fassung) auf und führte neue Straftatbestände für Bordellbetrieb , Zuhälterei und Prostitution ein . ^{[ 9 ]} Interrassischer Sex wurde nun als ungesetzlicher Geschlechtsverkehr zwischen „Weißen“ und „Farbigen“ unter Strafe gestellt. ^{[ 9 ]}

Das Strafprozessgesetz Nr. 51 von 1977 stellte das „Begehen einer unmoralischen oder unanständigen Handlung mit einer anderen Person“ sowie die Anstiftung dazu unter Strafe. ^{[ 10 ]}

Die städtischen Verordnungen enthielten auch Bestimmungen zur Prostitution.

Im Zuge der Aufhebung vieler Apartheidgesetze unter der Regierung von PW Botha [ ^{11 ] wurden mit} dem Immoralitäts- und Verbotsgesetz für Mischehen von 1985 die interrassischen Beschränkungen der Unmoralgesetze aufgehoben. ^{[ 12 ]}

Das Gesetz zur Änderung des Unzuchtgesetzes von 1988 benannte das Unzuchtgesetz von 1957 in Sexualstrafrecht von 1957 um und stellte die Prostitution unter Strafe. Außerdem wurden die Bestimmungen des Gesetzes von 1957 geschlechtsneutralisiert. ^{[ 13 ]}

Im Jahr 2002 wurde die Beschwerde von Bordellbetreibern und Prostituierten vor dem Verfassungsgericht des Landes abgewiesen , in der sie argumentierten, dass die Gesetze zur Prostitution gegen die Verfassung verstießen . ^{[ 14 ]}

Die jüngste Gesetzesänderung war der Criminal Law (Sexual Offences and Related Matters) Amendment Act, 2007, Abschnitt 11, der Abschnitt 20(1)(aA) des Sexualstrafrechtsgesetzes (SOA) einfügte. Dieser besagt, dass sich jede Person, die gegen Entgelt ungesetzlichen Geschlechtsverkehr hat oder eine unzüchtige Handlung mit einer anderen Person begeht, einer Straftat schuldig macht, wodurch sowohl der Freier als auch die Prostituierte faktisch kriminalisiert werden. ^{[ 15 ]}

In einem Bericht aus dem Jahr 2017 empfahl die südafrikanische Kommission für Rechtsreform , entweder das geltende Recht beizubehalten (bevorzugte Option) oder die Prostitution zu entkriminalisieren, die Beteiligung Dritter jedoch weiterhin illegal zu halten. ^{[ 16 ]}

Die Entkriminalisierung wird seit 2009 aktiv diskutiert. Derzeit liegen der südafrikanischen Kommission für Rechtsreform vier Vorschläge zur öffentlichen Diskussion vor, die von der Kriminalisierung bis zur Entkriminalisierung reichen. ^{[ 17 ]}

Im Vorfeld der Fußballweltmeisterschaft 2010 wurden Forderungen laut, die Prostitution zu entkriminalisieren und zu regulieren, da schätzungsweise 40.000 Prostituierte zur Teilnahme am Turnier nach Südafrika reisen sollten. ^{[ 18 ]}

Im März 2012 sprach sich die Frauenliga des ANC für die Entkriminalisierung der Prostitution aus und erklärte, sie werde sich dafür einsetzen, dass dies zur offiziellen Politik des ANC werde. ^{[ 19 ]} Es wird argumentiert, dass die Entkriminalisierung „das Stigma, das Sexarbeiterinnen umgibt, bekämpfen würde. Sie würde dazu beitragen, ihre Menschenrechte und Würde zu sichern und sicherere Arbeits- und Lebensbedingungen für sie zu schaffen.“ ^{[ 20 ]} Die Entkriminalisierung der Prostitution würde die Macht der Polizei gegenüber Sexarbeiterinnen einschränken und verhindern, dass Polizei und Strafverfolgungsbehörden Sexarbeiterinnen ausnutzen. Polizeiliche Maßnahmen sind rigoros, und die Annahme von Bestechungsgeldern durch Sexarbeiterinnen und ihre Kunden ist weit verbreitet.

Im April 2013 sprach sich auch die Kommission für Geschlechtergleichstellung für die Entkriminalisierung aus. Sie argumentierte, dass die geltenden Gesetze gegen Teile der Verfassung verstoßen und dass Sexarbeiterinnen und Sexarbeiter durch eine Gesetzesänderung besser geschützt wären. ^{[ 21 ]}

Die Sex Workers Education and Advocacy Task Force (SWEAT) ist eine in Südafrika ansässige Gruppe, die sich für die Entkriminalisierung und letztendliche Legalisierung von Sexarbeit einsetzt. Sie bietet Sexarbeiterinnen und Sexarbeitern zudem Gesundheitsdienste an, da diese andernorts keinen Zugang zu solchen Diensten haben. SWEAT hat verschiedene Programme ins Leben gerufen, um auf die Probleme von Sexarbeiterinnen und Sexarbeitern aufmerksam zu machen, darunter Sex Work Empowerment and Enabling Environment (SWEEP), #SayHerName, Interessenvertretung und Gesetzesreformen sowie die Sisonke-Bewegung. ^{[ 22 ]}

Human Rights Watch berichtete in seinem Bericht vom August 2019, dass Sexarbeiterinnen in Südafrika häufig willkürlichen Verhaftungen und polizeilichem Racial Profiling ausgesetzt sind. Um polizeilichen Schikanen zu entgehen, sehen sich die Arbeiterinnen gezwungen, in gefährlichen Gegenden zu arbeiten. Von den 46 von HRW befragten Sexarbeiterinnen gaben die meisten an, von Männern vergewaltigt worden zu sein, die sich als Freier ausgaben, und fast alle waren Opfer von Raub oder schwerer Gewalt geworden, darunter Schläge, Auspeitschungen und Messerstiche. ^{[ 23 ]} Liesl Gerntholtz, stellvertretende Programmdirektorin von Human Rights Watch, erklärte: „Sexarbeiterinnen in Südafrika sind Verhaftungen, Inhaftierungen, Schikanen und Misshandlungen durch die Polizei ausgesetzt, was sie auch davon abhält, Vergewaltigungen oder andere brutale Angriffe anzuzeigen.“ ^{[ 24 ]}

Im Dezember 2022 veröffentlichte die Regierung einen Gesetzentwurf zur Legalisierung von Sexarbeit. ^{[ 25 ]}

Es gibt zahlreiche Vorwürfe gegen Mitglieder des südafrikanischen Polizeidienstes wegen Gewalt und Missbrauchs von Sexarbeiterinnen. 70 Prozent der Sexarbeiterinnen, die sich an das Frauenrechtszentrum wandten , um eine Übergriffsmeldung zu erstatten, gaben an, in irgendeiner Form Polizeigewalt erlebt zu haben, darunter Schläge und Vergewaltigung. In einem Interview sagte eine Sexarbeiterin in Kapstadt: „Der farbige Polizist packte mich, und mir wurden die Kleider vom Leib gerissen. Dann sprühten sie mir Pfefferspray in den Mund und schlugen mich.“ Sexarbeiterinnen haben oft Angst, Polizeigewalt den Behörden zu melden. ^{[ 26 ] [ 27 ]}

Im Zusammenhang mit der Fußballweltmeisterschaft 2010 gab es Befürchtungen hinsichtlich eines Anstiegs der Prostitution . Einige Quellen schätzten, dass zusätzlich 40.000 Sexarbeiterinnen für das Turnier nach Südafrika einreisen würden. ^{[ 28 ]} Infolgedessen wurden Forderungen laut, die Prostitution zu legalisieren und zu regulieren, um AIDS und sexuell übertragbare Krankheiten einzudämmen und die Sexarbeiterinnen zu schützen. ^{[ 18 ]} Dies stieß jedoch auf erheblichen Widerstand ^{[ 18 ]} , und es wurden keine Gesetzesänderungen vorgenommen.

Trotz der Befürchtungen gab es kaum Anzeichen für eine Zunahme der Prostitution. ^{[ 29 ]}

Südafrika hat eine der weltweit größten HIV- Epidemien. ^{[ 4 ]} Eine Studie des südafrikanischen Nationalen Aids-Rates (SANAC) schätzte die Infektionsrate auf 60 % ^{[ 30 ]} , wobei diese jedoch regional variiert, beispielsweise in Johannesburg 72 %, Durban 54 % und Kapstadt 40 %. ^{[ 31 ]}

Die Zurückhaltung bei der Kondomverwendung hat maßgeblich zur Epidemie beigetragen. ^{[ 4 ] [ 32 ]} Die Verteilung von Kondomen durch die Regierung ^{[ 16 ]} und HIV-Aufklärungsprogramme haben die Zahl der Neuinfektionen jedoch reduziert. ^{[ 32 ]}

Kinderprostitution ist ein Problem im Land. Obwohl keine verlässlichen Zahlen vorliegen, wird die Zahl der betroffenen Kinder auf bis zu 30.000 geschätzt. ^{[ 5 ]} Südafrika hat sich zu einem der Hauptziele für Sextourismus mit Minderjährigen in Afrika entwickelt. Kapstadt , Johannesburg , Port Elizabeth und Durban sind beliebte Reiseziele dafür. ^{[ 5 ]}

Kriminelle Banden rekrutieren Kinder aus armen ländlichen Gebieten und bringen sie zur kommerziellen sexuellen Ausbeutung in größere Städte . ^{[ 6 ]}

Südafrika ist Herkunfts-, Transit- und Zielland für Frauen und Kinder, die Opfer von Menschenhandel zum Zweck der sexuellen Ausbeutung werden . ^{[ 6 ]} Lokale kriminelle Banden dominieren den Kinderhandel. Nigerianische Banden kontrollieren die Sexindustrie in mehreren Provinzen. Thailändische und chinesische Staatsangehörige kontrollieren den Menschenhandel mit asiatischen Frauen. Russische und bulgarische organisierte Kriminalität kontrolliert den Menschenhandel in Kapstadt. ^{[ 6 ]}

Hunderte von Frauen aus Thailand , China , Brasilien , Osteuropa, Asien und benachbarten afrikanischen Ländern werden nach Südafrika verschleppt und zur Prostitution gezwungen. ^{[ 6 ]}

Südafrika wird vom Büro des US-Außenministeriums zur Überwachung und Bekämpfung des Menschenhandels als Land der Beobachtungsliste (Tier 2) geführt . ^{[ 33 ]}

• Asijiki-Koalition für die Entkriminalisierung von Sexarbeit
• Arbeitsgruppe für Aufklärung und Interessenvertretung von Sexarbeiterinnen
• SistaazHood
• Prostitution in Kapstadt, Südafrika, während der späten viktorianischen Ära

• Länderberichte des US-Außenministeriums 2017 über die Menschenrechtslage: Südafrika
• UNESCO. Menschenhandel in Südafrika: Ursachen und Empfehlungen
• Kapstadt wirbt für Sextourismus
• Liesl Gerntholtz: Sexarbeit und das Gesetz in Südafrika – ein Glücksspiel?
• ISS/SWEAT-Einreichung an SALRC Juni 2007
• Frauennetz: Entkriminalisierung der Sexarbeit