Die zweite Haniyeh-Regierung , auch bekannt als die Palästinensische Nationale Einheitsregierung vom März 2007 ( arabisch : المجلس الفلسطيني لآذار 17 2007 ), war eine Einheitsregierung der Palästinensischen Autonomiebehörde unter der Leitung von Ismail Haniyeh , dem Premierminister der Palästinensischen Nationalen Autonomiebehörde, die am 17. März 2007 gebildet und am 14. Juni 2007 aufgelöst wurde. [ 1 ]

Die Einheitsregierung wurde am 17. März 2007 nach Verhandlungen in Mekka gebildet , war aber aufgrund mangelnder internationaler Unterstützung (da sie die vom Nahost-Quartett geforderten Bedingungen nicht erfüllte ) nur von kurzer Dauer. Israel lehnte die Regierung umgehend ab und erklärte, es werde mit Abbas verhandeln, nicht aber mit der neuen Regierung, solange diese den jüdischen Staat nicht anerkenne. Israelische Regierungsvertreter kündigten an, sie würden versuchen, die internationale Gemeinschaft davon zu überzeugen, nicht mit der Regierung zu verhandeln. [ 1 ]

Die Regierung wurde am 14. Juni 2007 von Präsident Mahmud Abbas nach der Machtübernahme der Hamas im Gazastreifen aufgelöst .

Hintergrund

Die Hamas gewann die palästinensischen Parlamentswahlen am 25. Januar 2006 mit überwältigender Mehrheit. Israel und das Nahost-Quartett hatten zuvor erklärt, ihre weitere Unterstützung und ihren Dialog mit der Palästinensischen Autonomiebehörde (PA) unter einer Hamas-Regierung an drei Bedingungen zu knüpfen: die Anerkennung Israels, die Verurteilung gewaltsamer Aktionen und die Anerkennung früherer Abkommen zwischen Israel und der PA, einschließlich der Oslo-Abkommen. Haniya lehnte diese Bedingungen ab. Am Tag der Vereidigung der ersten Haniyah-Regierung am 29. März brachen Israel und das Quartett jeglichen Dialog mit der PA und insbesondere mit Mitgliedern der Hamas-Regierung ab, stellten die Hilfszahlungen an die PA ein und verhängten Sanktionen gegen die PA unter der Führung der Hamas . [ 2 ] Israel hatte zudem die Überweisungen von PA-Einnahmen über ein Jahr lang zurückgehalten. [ 3 ] [ 4 ]

Präsident Abbas und die von der Fatah dominierte PLO entwickelten einen Plan zur Ablösung der Hamas-Regierung durch eine für Israel und die internationale Gemeinschaft akzeptable Regierung. Laut diesem Plan, der in den „ Palestine Papers“ von Al Jazeera veröffentlicht wurde , sollte eine Regierung der nationalen Einheit gebildet werden, um vorgezogene Präsidentschafts- und Parlamentswahlen bis Mitte 2007 vorzubereiten. Sollte die Bildung einer Regierung, die den Bedingungen des Nahost-Quartetts entspräche, scheitern, würde Abbas die bestehende Regierung entlassen und eine Notstandsregierung bilden oder vorgezogene Wahlen ansetzen. Ein „Aktionsplan zur Herbeiführung vorgezogener Wahlen“ sah eine massive Vergrößerung der Fatah- Präsidentengarde , eine interne Reform der Fatah, die Stärkung der präsidialen Institutionen, die Wiederaufnahme der internationalen Hilfe über das Präsidialamt und die Aufhebung des israelischen Steuereinbehalts vor. [ 5 ] [ 6 ]

Zeitleiste

Am 25. Januar 2006 gewann die Hamas die Wahlen zum Palästinensischen Legislativrat (PLC).

Am 29. März 2006 wurde die erste von Haniyeh geführte Regierung der Palästinensischen Autonomiebehörde vereidigt. Israel , die Vereinigten Staaten , die Europäische Union und mehrere andere Länder verhängen Sanktionen gegen die Palästinensische Autonomiebehörde , darunter die Aussetzung aller internationalen Hilfsleistungen .

Am 17. Juni 2006 wurde ein temporärer internationaler Mechanismus geschaffen, um Hilfsgelder an die Palästinenser zu leiten und dabei die von der Hamas geführte PA-Regierung zu umgehen. Dies umfasste auch die direkte Auszahlung von Hilfsgeldern auf die Konten von Präsident Abbas. [ 7 ]

Am 8. Februar 2007 führten Verhandlungen zum Abkommen von Mekka zwischen Fatah und Hamas über die Bildung einer palästinensischen nationalen Einheitsregierung. [ 8 ] Das Abkommen wurde von Abbas im Namen der Fatah und von Khaled Mashal im Namen der Hamas unterzeichnet. [ 9 ] Es enthielt außerdem ein Mandatsschreiben von Abbas an Haniyeh, in dem dieser als Premierminister der künftigen Regierung aufgefordert wurde, die vom Palästinensischen Nationalrat , dem Grundgesetz und dem Dokument zur Nationalen Versöhnung (dem sogenannten Gefangenendokument ) sowie den Beschlüssen des Arabischen Gipfels verabschiedeten palästinensischen nationalen Ziele zu verwirklichen. [ 8 ]

Am 17. März 2007 präsentierte Haniyeh dem Palästinensischen Parlament (PLC) die Regierung der nationalen Einheit [ 10 ] , die mit 83 zu 3 Stimmen angenommen wurde. Zu diesem Zeitpunkt befanden sich 41 der 132 Mitglieder des PLC in israelischer Haft [ 1 ] . Die 25 Minister wurden am folgenden Tag von Präsident Abbas vereidigt [ 1 ] [ 11 ] . Das Programm der Regierung der nationalen Einheit umfasste die Beendigung der israelischen Besetzung der palästinensischen Gebiete, die Anerkennung des Selbstbestimmungsrechts des palästinensischen Volkes, die Errichtung eines unabhängigen palästinensischen Staates mit voller Souveränität innerhalb der Grenzen von 1967 und mit Jerusalem als Hauptstadt [ 1 ] , die Umsetzung des Kairoer Abkommens bezüglich der PLO sowie die Einhaltung des Rückkehrrechts der Palästinenser [ 10 ] . Israel lehnte die neue Regierung ab.

Zwischen dem 10. und 14. Juni 2007 übernahm die Hamas nach heftigen Kämpfen zwischen Fatah und Hamas die Kontrolle über den Gazastreifen . [ 12 ] [ 13 ]

Am 14. Juni 2007 verhängte Präsident Abbas per Präsidialdekret den Ausnahmezustand und entließ die von Haniyeh geführte Einheitsregierung. [ 14 ] Er ernannte eine Notstandsregierung unter Salam Fayyad und setzte umstrittenerweise Artikel des Grundgesetzes außer Kraft, um die Zustimmung des Palästinensischen Parlaments (PLC) zur neuen Regierung zu umgehen. [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] [ 17 ] Die Regierung Fayyad wurde von der internationalen Gemeinschaft umgehend anerkannt. Haniyeh und die Hamas weigern sich, die Entlassung zu akzeptieren, und beanspruchen weiterhin, die legitime Übergangsregierung der Palästinensischen Autonomiebehörde zu sein, da das von der Hamas weiterhin kontrollierte PLC die neue Regierung nicht bestätigt habe.

Mitglieder der Regierung

März bis Juni 2007 [ 11 ]

MinisterBüroParty
1Ismail HaniehPremierministerHamas
2Azzam al-AhmadStellvertretender Premierminister Fatah
3Salam FayyadFinanzministerDritter Weg
4Ziad Abu AmrAußenministerUnabhängig
5Talab al-QawasmiInnenministerUnabhängig
6Nasser Eddin al-Sha'erBildungsministerHamas
7Mustafa al-BarghouthiInformation Palästinensische Nationale Initiative
8Bassam al-SalhiKultur Palästinensische Volkspartei
9Radwan al-Akhras Gesundheit Fatah
10Sa'di al-Krunz Transport Fatah
11Mahmoud AloulArbeit Fatah
12Saleh Zeidan Soziale Angelegenheiten Demokratische Front für die Befreiung Palästinas
13Taysir Abu SneinehAngelegenheiten der Gefangenen Fatah
14Samir Abu EishehPlanung Hamas
15Mohammed al-BarghouthiKommunalverwaltung Hamas
16Ziad al-ZazaWirtschaftliche Angelegenheiten Hamas
17Basem NaimJugend und Sport Hamas
18Yousef al-MansiTelekommunikation und Informationstechnologie Hamas
19Mohammed al-Agha Landwirtschaft Hamas
20Khouloud D'eibesTourismus Unabhängig
21Samih al-Abed Öffentliche Arbeiten Fatah
22Ali al-SartawiGerechtigkeit Hamas
23Hussein Tartouri Waqf und religiöse Angelegenheiten Hamas
24Amal SyamFrauenangelegenheiten Hamas
25Wasfi KabhaZustand Hamas

Siehe auch

Referenzen

  1. ^ a b c d e Palästinenser stimmen Einheitsregierung zu . Arab News, 18. März 2007
  2. ^ John Pike. „Hamas (Islamische Widerstandsbewegung)“ . Globalsecurity.org. Archiviert vom Original am 9. September 2014. Abgerufen am 27. Mai 2010 .
  3. ^ Bericht über die Unterstützung der UNCTAD für das palästinensische Volk: Entwicklungen in der Wirtschaft des besetzten palästinensischen Gebiets , Abs. 9–24. Konferenz der Vereinten Nationen für Handel und Entwicklung, 6. Juli 2015 (Dokument Nr. TD/B/62/3). Quelle
  4. ^ Israels Vergeltungsmaßnahme zur Beschlagnahme von Steuereinnahmen. Archiviert am 5. Februar 2017 in der Wayback Machine , S. 10–11. Al-Haq, 1. April 2015. Hier verfügbar. Archiviert am 5. Februar 2017 in der Wayback Machine.
  5. ^ „Palästinensische Vision zur Lösung der aktuellen PA-Krise (Entwurf Nr. 6)“ . Untersuchungen. Die Palästina-Papiere. Doha, Katar: Al Jazeera . 30. Oktober 2006. Archiviert vom Original am 20. Oktober 2023. Abgerufen am 15. Oktober 2023 .
  6. ^ International Crisis Group (5. Oktober 2006). Der arabisch-israelische Konflikt: Für einen dauerhaften Frieden (Crisis Group Middle East Report Nr. 58) (PDF) (Bericht). Brüssel, Belgien: International Crisis Group . S.  3–4 .
  7. ^ USA blockieren Hilfsplan für Palästinenser , BBC News; Mächte einigen sich auf Hilfsplan für Palästinenser , BBC News; Palästinenser erhalten Übergangshilfe , BBC News
  8. ^ a b Nahostbericht Nr. 62: Nach Mekka: Die Auseinandersetzung mit der Hamas. Archiviert am 3. September 2012 in der Wayback Machine , International Crisis Group (26. Februar 2007).
  9. ^ Palästinensische Rivalen unterzeichnen Machtteilungsabkommen , Associated Press (8. Februar 2007).
  10. ^ a b Rede von Premierminister Hanieh vor dem Legislativrat am 17. März 2007. JMCC. Archiviert am 4. Oktober 2009
  11. ^ a b Die Ministerliste des PA-Kabinetts – Die Regierung der Nationalen Einheit, März 2007. JMCC. Archiviert am 4. Oktober 2009.
  12. ^ Haaretz/Associated Press, 10. Juni 2007, Palästinensische Bewaffnete greifen Haniyehs Haus in Gaza an . Auf web.archive.org
  13. ^ Guardian, 15. Juni 2007, Hamas übernimmt die Kontrolle über Gaza
  14. ^ a b Präsidialerlasse vom Juni/Juli 2007. JMCC, archiviert am 12. Oktober 2007
  15. ^ „Abbas löst die Regierung der Palästinensischen Autonomiebehörde nach dem Hamas-Fatah-Krieg auf“ . Fox News. 14. Juni 2007. Abgerufen am 14. Juni 2007 .
  16. ^ Levinson, Charles; Matthew Moore (14. Juni 2007). „Abbas verhängt Ausnahmezustand in Gaza“ . The Daily Telegraph . London. Archiviert vom Original am 18. Juni 2007. Abgerufen am 14. Juni 2007 .
  17. ^ „Abbas entlässt die von der Hamas geführte Regierung“ . BBC News. 14. Juni 2007. Abgerufen am 14. Juni 2007 .