Sexenio (Mexiko)

„Sexenio“ ist die gängige Bezeichnung für die Amtszeit des mexikanischen Präsidenten . Gemäß Artikel 83 der mexikanischen Verfassung ist die Amtszeit des Präsidentenauf eine einzige sechsjährige Amtszeit beschränkt . Niemand, der das Amt innehatte, auch nicht kommissarisch , darf jemals wieder für dieses Amt kandidieren oder es erneut bekleiden. ^{[ 2 ]} Es ist eine der wichtigsten politischen Institutionen des Landes, da es eine der wenigen wirksamen Beschränkungen der Exekutivgewalt in Mexiko darstellt, die auf lokaler, bundesstaatlicher und nationaler Ebene stark ausgeprägt ist. Das „ Sexenio“ entstand als Reaktion auf die gescheiterten Wiederwahlversuche in den ersten fünfzig Jahren der mexikanischen Unabhängigkeit, insbesondere während der Porfiriat- Ära (1876–1911).

Ursprünglich als „Sexenalplan“ ( Plan Sexenal ) bekannt, bestand das Hauptziel des Sexenio darin, einen klaren Weg für die Regierungsmaßnahmen während der Amtszeit eines Präsidenten vorzugeben, mit der Absicht, die unerfüllten sozialen und wirtschaftlichen Forderungen zu erfüllen – hauptsächlich solche im Zusammenhang mit der landwirtschaftlichen, industriellen und städtischen Entwicklung sowie der Verbesserung der prekären Arbeitsbedingungen –, die eine der Hauptursachen der Revolution von 1910 waren .

Neben dem Präsidentenamt unterliegen auch die Gouverneure der Bundesstaaten dieser Einschränkung; niemand, der zum Gouverneur gewählt wurde, darf das Amt jemals wieder bekleiden, auch nicht vorübergehend oder als Stellvertreter.

Am 4. Oktober 1824 wurde Mexiko mit der Verkündung seiner ersten Bundesverfassung zur Republik . ^{[ 3 ]} Artikel 74 dieser Verfassung schuf das Amt des Präsidenten der Vereinigten Mexikanischen Staaten. Artikel 95 legte eine vierjährige Amtszeit für den Präsidenten fest, während Artikel 77 eine Wiederwahl für die unmittelbar folgende Amtszeit untersagte. Die Verfassung enthielt jedoch keine explizite Begrenzung der Gesamtzahl der Amtszeiten, die eine Person als Präsident absolvieren konnte. Der erste Präsident Mexikos unter dieser Verfassung war Guadalupe Victoria , die im Übrigen die einzige war, die in fast 30 Jahren unabhängigen Mexikos eine volle Amtszeit absolvierte. ^{[ 4 ]}

Am 30. Dezember 1836 erließen die Konservativen die Siete Leyes ( wörtlich: „ Sieben Gesetze “ ), um die föderalistische Verfassung von 1824 zu ersetzen und einen Einheitsstaat, die Zentralistische Republik Mexiko , zu errichten . ^{[ 5 ]} Artikel 1 des vierten Gesetzes dieser neuen zentralistischen Verfassung legte fest, dass die Exekutive vom Präsidenten der Republik ( Presidente de la República ) geleitet werden sollte, dessen Amtszeit acht Jahre betrug. Artikel 5 erlaubte die Möglichkeit einer sofortigen Wiederwahl. ^{[ 5 ]} Diese Verfassung enthielt keine explizite Begrenzung der Anzahl der Amtszeiten, in denen ein Präsident wiedergewählt werden konnte. Der erste Präsident, der gemäß der Verfassung von 1836 gewählt wurde, war Anastasio Bustamante , der sein Amt am 19. April 1837 antrat. ^{[ 6 ]} Bustamante hatte bereits als vierter Präsident (1. Januar 1830 – 13. August 1832) gemäß der Verfassung von 1824 gedient, nachdem er als Vizepräsident nach dem Staatsstreich der Konservativen gegen Vicente Guerrero das Präsidentenamt übernommen hatte . ^{[ 7 ]}

Nach dem Sturz des Diktators Antonio López de Santa Anna in der Revolution von Ayutla wurden die unter dem Namen „ La Reforma“ bekannten Gesetze eingeführt, darunter eine neue Verfassung von 1857 (basierend auf der früheren Verfassung von 1824 ), die die Amtszeit des Präsidenten auf vier Jahre beschränkte. General Porfirio Díaz riss im Plan von Tuxtepec die Macht an sich , erreichte die Aufhebung des Wiederwahlverbots und gewann zwischen 1877 und 1904 acht Wahlen , bevor er 1911 abgesetzt wurde. Diese Zeit, das sogenannte Porfiriat (1876–1911), dämpfte das öffentliche Interesse an Wiederwahlen, und das Verbot wurde kurz darauf wieder eingeführt. ^{[ 8 ]}

Mit Inkrafttreten der mexikanischen Verfassung von 1917 war die Amtszeit des Präsidenten auf vier Jahre begrenzt. Unter Präsident Plutarco Elías Calles wurde sie ab der Amtszeit 1928–1934 auf sechs Jahre verlängert. Der ehemalige Präsident Álvaro Obregón setzte sich erfolgreich für eine Verfassungsänderung ein, die lediglich aufeinanderfolgende Amtszeiten verbot. Er kandidierte bei den Wahlen 1928 und gewann, wurde jedoch ermordet, bevor er sein Amt erneut antreten konnte. Daraufhin wurde 1929 eine Sonderwahl abgehalten, um einen Nachfolger für den Rest der Amtszeit zu bestimmen. Das vollständige Verbot der Wiederwahl des Präsidenten wurde 1933 wieder eingeführt ^{[ 1 ]} , im darauffolgenden Jahr folgte ein neues Verbot der Wiederwahl von Kongressabgeordneten . Kampagnen zur Aufhebung des Wiederwahlverbots wurden 1964 und 1991 gestartet, blieben jedoch beide Male erfolglos. ^{[ 8 ]}

Das sechsjährige Regime hat sein Ziel, eine präsidiale Diktatur zu verhindern, nicht vollständig erreicht. Dies liegt unter anderem daran, dass von 1929 bis 2000, als der PAN- Kandidat Vicente Fox die Wahl gewann , die Präsidentschaft von der Partei der Institutionellen Revolution (PRI) monopolisiert wurde. Von 1929 bis 1994 wurde der PRI-Kandidat von den Präsidenten ausgewählt, die sich dem Ende ihrer Amtszeit näherten ; aufgrund der absoluten Dominanz der Partei kam es einer Ernennung des Nachfolgers gleich. Es gibt starke Hinweise darauf, dass die drei Präsidenten nach Plutarco Elías Calles allesamt von ihm hinter den Kulissen kontrolliert wurden, sodass die sechsjährige Periode vom 1. Dezember 1928 bis zum 1. Dezember 1934 gemeinhin als „ Maximato“ (Maximaler Führer) bezeichnet wird , nach seinem Beinamen „Jefe Máximo“ ( Maximaler Führer ).

Das Verbot der Wiederwahl des Präsidenten ist in der mexikanischen Politik so tief verwurzelt, dass selbst nach der Änderung von Artikel 59 der Verfassung , die es Abgeordneten erlaubt, für mehrere aufeinanderfolgende Amtszeiten zu kandidieren, dies für den Präsidenten weiterhin ausgeschlossen blieb. Es findet sich auch in Straßennamen mexikanischer Städte wieder, wie beispielsweise der Calle No Reelección ( wörtlich: „ Straße ohne Wiederwahl “ ) in Puerto Peñasco .

Gemäß der ursprünglichen Verfassung von 1917 fand die Amtseinführung eines neuen Präsidenten am 1. Dezember desselben Jahres wie die Parlamentswahlen statt und markierte den Beginn einer neuen sechsjährigen Legislaturperiode (Sexenio) . Im Jahr 2014 wurde jedoch Artikel 83 der Verfassung geändert, um den Termin der Amtseinführung ab der Legislaturperiode 2024–2030 auf den 1. Oktober vorzuverlegen. ^{[ 9 ]} Die Amtszeit von Präsident Andrés Manuel López Obrador verkürzte sich dadurch um zwei Monate; seine sechsjährige Legislaturperiode dauerte somit weniger als sechs Jahre (5 Jahre und 10 Monate). ^{[ 10 ]} Die Reform beinhaltete eine dreimonatige Verkürzung der Übergangszeit, also der Zeitspanne zwischen der Wahl des neuen Präsidenten und seiner Amtseinführung. Dies gibt der neuen Regierung mehr Zeit, den Bundeshaushalt vorzubereiten, der bis zum 15. November dem Kongress vorgelegt werden muss . ^{[ 11 ]}

Vor dieser Gesetzesänderung und da der 31. Dezember die Frist für den Kongress zur Verabschiedung des jährlichen Wirtschaftspakets ist ^{[ 11 ]} , hatten neu gewählte Regierungen nur begrenzten Einfluss auf den Bundeshaushalt und waren stark auf Daten und Prognosen der Vorgängerregierung angewiesen. Dies zeigte sich in den ersten Wochen der Amtszeit von Präsident Ernesto Zedillo , als seinem Vorgänger Carlos Salinas de Gortari vorgeworfen wurde, Wirtschaftsdaten manipuliert zu haben, um in den letzten Monaten seiner Amtszeit ein Bild von Wohlstand und wirtschaftlicher Stabilität aufrechtzuerhalten. Dies führte zu einer schweren Währungskrise , die sich während Zedillos gesamter Präsidentschaft negativ auswirkte. ^{[ 12 ]}

• Quinquennat , verlängerbare fünfjährige Amtszeit des französischen Präsidenten
• La ley de Herodes
• Amtszeitbegrenzung
• Amtszeit

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