Dritte Labour-Regierung Neuseelands

Die dritte Labour-Regierung Neuseelands regierte von 1972 bis 1975. Während ihrer Amtszeit führte sie zahlreiche Reformen in Bereichen wie Außenhandel, Landwirtschaft, öffentliche Bauvorhaben, Energieerzeugung, Kommunalverwaltung, Gesundheitswesen, Kunst, Sport und Freizeit, Regionalentwicklung, Umweltschutz, Bildung, Wohnungsbau und Sozialwesen durch. ^{[ 1 ] [ 2 ]} Auch die Māori profitierten von Gesetzesänderungen im Landrecht sowie von einem deutlichen Ausbau des Bauprogramms des Ministeriums für Māori und Inselangelegenheiten. ^{[ 3 ]} Darüber hinaus förderte die Regierung Bikulturalismus und ein neuseeländisches Identitätsgefühl. Allerdings belastete die Regierung die Beziehungen zwischen Pākehā und Pasifika in Neuseeland durch die sogenannten „Dawn Raids“ gegen mutmaßliche illegale Einwanderer aus den Pazifikinseln. Diese Razzien gelten als der eklatanteste rassistische Angriff der neuseeländischen Regierung auf die Bevölkerung des Pazifiks in der Geschichte Neuseelands. ^{[ 4 ]} Die Regierung hielt nur eine Legislaturperiode durch, bevor sie ein Jahr nach dem Tod ihres populären Führers Norman Kirk gestürzt wurde .

Die wichtigsten politischen Maßnahmen der Regierung zielten darauf ab, eine eigenständige neuseeländische Identität zu schaffen, sowohl im Inland als auch international. Über weite Strecken seiner Geschichte war Neuseeland wirtschaftlich, kulturell und politisch stark von Großbritannien abhängig. Dies änderte sich während des Zweiten Weltkriegs , als deutlich wurde, dass Großbritannien seine ehemaligen Kolonien im Pazifik nicht mehr verteidigen konnte. Als sich Großbritannien von den Überresten seines ehemaligen Empires abwandte und sich Europa zuwandte, verloren die Neuseeländer zunehmend das Bedürfnis, sich als Briten zu sehen. Zunächst wandte sich das Land stattdessen den Vereinigten Staaten zu und trat dem ANZUS- Pakt mit den USA und Australien bei. Im Vietnamkrieg unterstützte Neuseeland die USA . Anfang der 1970er-Jahre verspürten jedoch viele Neuseeländer das Bedürfnis nach echter nationaler Unabhängigkeit. Dieses Gefühl wurde verstärkt, als Großbritannien 1973 der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft beitrat , was erhebliche Probleme für den neuseeländischen Handel mit sich brachte. Die meisten politischen Maßnahmen dieser Regierung lassen sich vor diesem Hintergrund betrachten.

Dies war die erste Regierung, die dem Vertrag von Waitangi ernsthafte Anerkennung zollte , indem sie zunächst den Jahrestag seiner Unterzeichnung zum nationalen Feiertag erklärte und anschließend das Waitangi-Tribunal zur Untersuchung aktueller Verstöße gegen den Vertrag einrichtete. Beides waren Zugeständnisse an die zunehmend wütenden Proteste der Māori , ebenso wie die Ernennung von Matiu Rata zum Minister für Māori-Angelegenheiten (und zunächst auch für Landangelegenheiten). Er war der erste Māori-Minister für Māori-Angelegenheiten seit den 1930er Jahren und der erste Māori- Minister für Landangelegenheiten überhaupt .

Der Treaty of Waitangi Act von 1975 war die erste rechtliche Anerkennung des Vertrags, erlaubte dem Tribunal jedoch nicht, historische Verstöße zu untersuchen. Der New Zealand Day Act von 1973 , der den Waitangi Day zum nationalen Feiertag erklärte , erfüllte ebenfalls die Forderung der Māori nach einer stärkeren Anerkennung des Vertrags. Er war jedoch auch Teil des nationalistischen Programms der Regierung, wie der Name des Tages (New Zealand Day) bereits andeutet. Der New Zealand Day sollte Neuseeländer aller Ethnien ansprechen, einschließlich derjenigen, die weder Māori noch Pākehā waren .

• Neuseelands Wirtschaft war stark vom Überseehandel abhängig, und Premierminister Norman Kirk hielt es für wenig sinnvoll, von ausländischen Reedereien abhängig zu sein. Die staatliche Reederei Shipping Corporation of New Zealand wurde gegründet, erwies sich jedoch als finanziell erfolglos.
• Das Gesetz zur Gründung der Entwicklungsfinanzierungsgesellschaft wurde verabschiedet, wodurch diese in eine hundertprozentige staatliche Einrichtung umgewandelt wurde. Sie agierte ähnlich einer Entwicklungsbank und unterstützte die Förderung der regionalen Entwicklung und neuer Industrieprojekte. ^{[ 3 ]}
• Die von der Vorgängerregierung eingeführten Lohnkontrollen wurden aufgegeben. ^{[ 5 ]}
• Die Regierung versuchte, die Inflation durch massive Auslandskredite und eine Vielzahl lokaler Regulierungen zu vermeiden. Es wurde ein System zur Festlegung von Höchstpreisen im Einzelhandel eingeführt, und um die Beschäftigung zu sichern, wurden die Post, die Eisenbahn, die Milch-, Lamm-, Hammel- und Wollindustrie in die Liste der Industriesubventionen aufgenommen. ^{[ 6 ]}
• Die Stromkosten für Büros, Bahn und Großverbraucher wurden kontrolliert. ^{[ 5 ]}
• Im ersten Jahr der Regierung wurden die Gehälter der Staatsbediensteten angepasst und gleichzeitig die Vergütungsstabilisierungsverordnung eingeführt. Diese räumte Arbeitgebern und Gewerkschaften mehr Spielraum bei der Aushandlung neuer Gehaltssätze ein. Dank dieser Änderungen konnten Lohn- und Gehaltsempfänger mit ihren Arbeitgebern bessere Konditionen aushandeln, was sie auch schnell taten. ^{[ 3 ]}
• Die Development Finance Corporation erhielt die Befugnis, „bis zu 40 Prozent der Kapitalkosten von Anlagen und Maschinen für Projekte zu gewähren, die auf eine hohe Exportleistung abzielen“. ^{[ 3 ]}
• Es wurden neue Bestimmungen eingeführt, um Arbeitgeber zu ermutigen, „ihre Mitarbeiter durch Finanzmittel in Aktienbeteiligungsvereinbarungen mit dem Unternehmen einzubinden“. ^{[ 3 ]}
• Zur Förderung der regionalen Entwicklung wurden Subventionen und aufschiebende Darlehen eingeführt, zusammen mit gezielten Investitionsanreizen, „um wünschenswerte Veränderungen in der Industriestruktur zu fördern“. ^{[ 3 ]}
• Viele der direkten Strafen für Streiks und Aussperrungen wurden abgeschafft. ^{[ 1 ]}
• Die durchschnittlichen Reallöhne stiegen erheblich, wobei der Anteil des wirtschaftlichen „Kuchens“, der den Arbeitnehmern zufiel, von 45 % in den Jahren 1972/73 auf 48 % in den Jahren 1975/76 anstieg. ^{[ 1 ]}
• In seinem ersten Haushaltsplan kündigte Bill Rowling an, dass die staatlichen Ausgaben für Wohnungsbau und Elektrizitätsinfrastruktur erhöht würden und dass 14 % mehr für Bildung und 19 % mehr für Gesundheit ausgegeben würden. ^{[ 7 ]}
• Bob Tizard senkte die Einkommensteuersätze für viele Geringverdiener, und im Haushalt 1975 wurden ein Standardstipendium für Hochschulstudenten sowie zusätzliche Wohnungsbaudarlehen vorgesehen. ^{[ 7 ]}
• Einschließlich Sozialleistungen, neuer Ausbildungsmaßnahmen, Export- und Produktionsanreizen sowie weiterer Mittel für Gesundheit, Bildung, Wohnen, Kultur und Erholung sowie regionale Entwicklung stiegen die Ausgaben für 1974–75 um 19 %. ^{[ 7 ]}

• Anerkennung der Volksrepublik China .
• Widerstand gegen französische Atomtests im Pazifik .
• Verweigerung sportlicher Kontakte mit dem Apartheid-Regime in Südafrika .
• Abschaffung der Wehrpflicht .

Die Außenpolitik der Regierung spiegelte ihren Wunsch nach Unabhängigkeit von den mächtigen Nationen Westeuropas und Nordamerikas wider. Sie war auch von den zahlreichen linken Bewegungen jener Zeit beeinflusst, darunter Umweltschutz, Friedensbewegung und Antirassismus. In vielen Fällen ging es ihr jedoch lediglich darum, den Anschluss an den Rest der Welt zu finden, von dem ein Großteil die Volksrepublik China bereits anerkannt und die sportlichen Beziehungen zu Südafrika abgebrochen hatte. Die Entscheidung, eine geplante Tour der südafrikanischen Springbok-Rugby-Nationalmannschaft zu verhindern , fiel erst, als deutlich wurde, dass die internationale Ablehnung der Tour den Commonwealth Games 1974 in Christchurch ernsthaft schaden würde . Vor den Wahlen 1973 hatte Kirk versprochen, sich nicht in die Frage der Sportkontakte einzumischen. ^{[ 8 ]} Die Hilfe für die Entwicklungsländer (die seit mindestens zwei Jahrzehnten praktisch stagniert hatte) wurde ebenfalls deutlich erhöht, wobei die öffentliche Entwicklungshilfe von 0,22 % des BIP im Jahr 1972 auf 0,55 % des BIP im Jahr 1975 anstieg. Diese Maßnahme wurde als charakteristisch für die „neue Moral“ in der Außenpolitik der dritten Labour-Regierung angesehen. ^{[ 1 ]}

• Änderte den Titel der Königin in Neuseeland

Der Royal Titles Act von 1974 strich den Bezug zum Vereinigten Königreich aus dem Titel der Königin von Neuseeland. Dies war ein symbolischer Akt ohne praktische Auswirkungen, da die neuseeländische Monarchie mit dem Erlass des Statuts von Westminster durch die erste Labour-Regierung im Jahr 1947 rechtlich unabhängig wurde.

• Verabschiedung des Verfassungsänderungsgesetzes von 1973

Dies änderte den New Zealand Constitution Act von 1852, sodass das neuseeländische Parlament extraterritorial Gesetze erlassen konnte.

• Das Wahlalter wurde von 20 auf 18 Jahre gesenkt .
• Ein Wahlrechtsänderungsgesetz erhöhte die Repräsentation der Māori . ^{[ 3 ]}
• Mit dem Māori Affairs Amendment Act von 1974 wurde ein Māori neu definiert als „eine Person der Māori-Rasse Neuseelands; einschließlich aller Nachkommen solcher Māori“, wodurch die Definition dessen, wer ein Māori war, erweitert wurde . ^{[ 9 ]}

• Auszahlung des Weihnachtsgeldes

Für ältere Menschen wurde ein Weihnachtsbonus in Form einer zusätzlichen Wochenleistung eingeführt. ^{[ 10 ]}

• Einführung der Leistung für Alleinerziehende zu häuslichen Zwecken (1973).

Alleinerziehende Elternschaft und Scheidung waren nicht mehr so ​​anstößig wie früher, und die Einführung der Leistung für häusliche Zwecke spiegelte dies wider.

• Einführung eines obligatorischen Altersvorsorgeprogramms .

Ältere Menschen waren die einzige Gruppe der Neuseeländer, die keinen Anspruch auf einkommensunabhängige Unterstützung bei Arbeitsunfähigkeit hatten. Beide Parteien versuchten, dieses Problem zu lösen: Labour mit einem obligatorischen Sparprogramm und die Nationalpartei mit einem aus allgemeinen Steuermitteln finanzierten System. Das von der dritten Labour-Regierung eingeführte Rentensystem kam 750.000 Arbeitnehmern zugute, die zuvor außer der gesetzlichen Altersrente keine andere Form der Altersvorsorge bezogen hatten. ^{[ 3 ]} Das Labour-System hatte nur kurze Lebensdauer, da es von der dritten Nationalpartei-Regierung abgeschafft und durch eine allgemeine Altersvorsorge ersetzt wurde. ^{[ 11 ]} Brian Gaynor schätzte den Wert des Labour-Systems bis 2007 auf mindestens 240 Milliarden NZD, ^{[ 11 ]} Sam Stubbs schätzte ihn bis 2021 auf 500 Milliarden NZD, ^{[ 12 ]} und Eric Frykberg ging davon aus, dass er bis 2025 sogar 1 Billion NZD erreichen könnte. ^{[ 13 ]}

• Die Einführung der Zusatzleistungen (1975) .

Es handelte sich um eine bedarfsabhängige gesetzliche Leistung für ältere Menschen, die einen Zuschuss für Wohnkosten, einen Einkommenszuschuss und einen Sonderausgabenzuschuss umfasste. ^{[ 10 ]} Sie ersetzte eine frühere Leistung für Rentner namens „Zusatzleistung“. ^{[ 3 ]} Laut Brian Easton systematisierte und erweiterte die neue Zusatzleistung die ergänzende Unterstützung. ^{[ 14 ]}

• Die Einführung der Behindertenbeihilfe (1975) .

Diese im Oktober 1975 eingeführte Beihilfe wurde behinderten Menschen gewährt, die eine einkommensabhängige Sozialleistung bezogen oder deren Einkommen sie zum Bezug einer solchen Leistung berechtigte. Die Beihilfe konnte auch für die behinderte Ehefrau oder das behinderte Kind einer solchen Person gezahlt werden. Ziel der Beihilfe war es, behinderten Menschen bei der Deckung besonderer, durch ihre Behinderung bedingter Ausgaben zu helfen, wie beispielsweise Kosten für nicht erstattungsfähige Medikamente , Haushaltshilfe, spezielle Ernährung oder Transportkosten. ^{[ 15 ]}

• Ein erweitertes Sozialsystem .

Die dritte Labour-Regierung führte erhebliche Änderungen am neuseeländischen Sozialversicherungssystem durch, sowohl hinsichtlich der Angemessenheit der Leistungen als auch des Spektrums der verfügbaren Sozialleistungen. Wie der Historiker Keith Sinclair feststellte , „schenkte die Regierung Kirk-Rowling den Bedürfnissen der am wenigsten Privilegierten – oft kürzlich eingewanderten Pazifikinsulanern oder alleinerziehenden Müttern – besondere Aufmerksamkeit.“ ^{[ 16 ]}

Die Sozialleistungen ^{[ 17 ],} wie etwa die Leistungen für Ehepaare, Alleinstehende und Renten, wurden deutlich erhöht. Auch die Grundrente wurde angehoben und das Krankengeld liberalisiert: Wenn beide Ehepartner mindestens zwölf Monate lang einer Vollzeitbeschäftigung nachgegangen waren und beabsichtigten, weiterhin regulär zu arbeiten, wurde im Krankheitsfall eines Partners Krankengeld für bis zu drei Monate in halber Höhe des für Ehepaare geltenden Satzes gezahlt. Eine Einkommensprüfung fand nicht statt. Vor dieser Reform erhielt der Ehemann keine Sozialleistungen, wenn er erkrankte, während seine Frau erwerbstätig war. Die Renten wurden erhöht und staatliche Versicherungszuschüsse für Rentner eingeführt. ^{[ 3 ]} Väter erhielten 1973 Anspruch auf die Leistung für häusliche Zwecke, allerdings unter strengeren Bedingungen als Mütter. ^{[ 14 ]} Darüber hinaus wurde die Weihnachtsprämie 1973 und 1974 wiederholt, während die Altersleistungen von 1972 bis 1975 sechsmal angepasst wurden. Die Realeinkommen vieler einkommensabhängiger Leistungsempfänger stiegen durch die Einführung von Telefon-, Fernseh- und Grundsteuerermäßigungen im Jahr 1973 weiter an. 1974 wurden Zuschüsse zur Zahlung der Versicherungsprämien für die Häuser von Rentnern gewährt, und es wurden große Anstrengungen unternommen, um das Angebot an geeignetem Wohnraum für ältere Menschen zu erweitern. Freiwilligengruppen, die mit behinderten oder benachteiligten Menschen arbeiteten, erhielten zudem erhöhte finanzielle Unterstützung, und diejenigen, die Behinderte und Pflegebedürftige zu Hause betreuten, erhielten vier Wochen bezahlten Urlaub. Ab Januar 1974 erhielten anerkannte Kindertagesstätten einen staatlichen Zuschuss von 4,50 $ pro Woche und Kind. ^{[ 1 ]} Außerdem wurde die Barrierefreiheit von Gebäuden gefördert. ^{[ 18 ]}

Im Februar 1973 wurde die maximale Vorauszahlung der Leistungen von 400 auf 800 US-Dollar verdoppelt, „zur Verwendung für die Instandhaltung des Hauses oder die Bereitstellung grundlegender Dienstleistungen“. Im Juli 1974 beschloss das Kabinett, dass, wenn Sonderrenten wie eine Kriegswitwenrente oder eine Kriegsrente gezahlt wurden, die für Kriegsrenten gewährte Anpassung an die Lebenshaltungskosten auch für diese Renten gelten sollte. Im Dezember desselben Jahres wurde den Leistungsberechtigten eine Sonderzahlung zu Weihnachten ausgezahlt. ^{[ 19 ]}

Der Einkommensbetrag, den einkommensabhängige Leistungsempfänger vor einer Kürzung ihrer Leistungen beziehen durften, wurde erhöht, und die zahnärztliche Grundversorgung für Kinder wurde auf Angehörige bis zum 18. Lebensjahr ausgeweitet. Zusätzlich wurden die Leistungen für Physiotherapie aufgestockt und eine neue Hörgerätebeihilfe eingeführt. Insgesamt trugen die Erhöhungen der Sozialleistungen und Renten dazu bei, die Kluft zwischen Ein-Verdiener-Familien und Sozialhilfeempfängern zu verringern. ^{[ 3 ]}

Obwohl zahlreiche Sozialleistungen wie Renten, Krankengeld und Arbeitslosengeld während der Amtszeit der dritten Labour-Regierung erhöht wurden ^{[ 15 ] [ 20 ] [ 21 ] [ 22 ],} gelang es ihr nicht, die Familienbeihilfe anzuheben. Diese blieb auf dem von der vorherigen National-Regierung 1972 festgelegten Nominalbetrag von 3 Dollar pro Woche und Kind belassen, was zu einer realen Wertminderung der Familienbeihilfe auf nur noch 1 Dollar pro Woche und Kind führte. Zur Verteidigung der Familienpolitik der dritten Labour-Regierung verwiesen Labour-Abgeordnete jedoch auf Subventionen für diverse Konsumgüter, darunter Gas, Strom, Portogebühren, Wolle, Milch, Fleisch, Eier, Brot und einige Transportmittel. ^{[ 14 ]}

• Wichtige Initiativen im Wohnungsbau .

Während der Regierungszeit der dritten Labour-Regierung wurde die staatliche Intervention im Wohnungsbau deutlich verstärkt. Zur Deckung des gestiegenen Wohnraumbedarfs wurde eine Wohnungsbaugesellschaft gegründet, während die Hypotheken- und Mietwohnungsverwaltung der staatlichen Kreditgesellschaft mit der Wohnungsbauabteilung des Ministeriums für Bauwesen und Entwicklung zusammengeführt wurde. Die neue Gesellschaft übernahm auch die Altenpflege, die zuvor in der Verantwortung des Gesundheitsministeriums lag, und die Kreditvergabe an ländliche Gebiete der staatlichen Kreditgesellschaft wurde an die neu gegründete ländliche Bank- und Finanzgesellschaft übertragen. Die Kredite an die Wohnungsbaugesellschaft wurden deutlich erhöht, wobei insbesondere Menschen mit niedrigem Einkommen berücksichtigt wurden. Die Einkommensgrenzen für 3%-Kredite wurden angehoben, die festen Kreditlimits für städtische Wohnungsbaudarlehen abgeschafft und deren Laufzeiten verlängert. Zahlreiche Häuser wurden zu Vermietungszwecken erworben, die Einkommensbeschränkungen für Antragsteller von Sozialwohnungen aufgehoben, die Kriterien für die Vergabe von Sozialwohnungen vereinheitlicht und jährliche Mietüberprüfungen eingeführt, wobei die Mieten dem Familieneinkommen angepasst werden sollten.

Die Regierung erhöhte die Gesamtzahl der neu gebauten Häuser (insbesondere im Niedrigpreissegment), stützte die Bauwirtschaft, verstärkte ihr Engagement im Wohnungsbau und erreichte bis zum dritten Quartal 1975 eine Stabilisierung der Immobilienpreise. 31.000 Häuser wurden 1973/74 fertiggestellt, verglichen mit 27.400 im Jahr 1972/73 und 22.400 im Jahr 1971/72. Auch der Bau von Sozialwohnungen wurde gefördert: Fast 4.000 Sozialwohnungen wurden 1975/76 fertiggestellt, gegenüber 700 im Jahr 1972/73. Die Kriterien für die Vergabe von Sozialwohnungen wurden ebenfalls geändert, wodurch mehr Menschen Zugang zu solchen Wohnungen erhielten. Die Einkommensgrenzen für zinsgünstige Wohnungsbaudarlehen wurden angehoben und Mietzuschüsse für Rentner eingeführt.

Neue Wohnungsbaudarlehen wurden eingeführt, darunter ein neues Darlehen mit 4,5 % Zinsen für Personen mit einem wöchentlichen Einkommen zwischen 70 und 75 Dollar zuzüglich 5 Dollar pro Kind. Ein weiteres Darlehen wurde für Antragsteller mit einem wöchentlichen Gesamteinkommen von unter 490 Dollar eingeführt, die Anspruch auf Familienbeihilfe hatten. Die State Advances Corporation erhielt mehr Flexibilität bei der Festlegung der durchschnittlichen Darlehenshöhe für 3- und 5-Prozent-Darlehen. Im ersten Haushalt wurde ein Sonderfonds zur Refinanzierung von Hypotheken angekündigt, der Familien mit Zweit- und Dritthypotheken unterstützte, deren Belastung das Familienbudget stark belastete. Zudem wurden Mietbeschwerdeausschüsse eingerichtet, um die Rechte von Mietern zu schützen und willkürliche Mieterhöhungen durch Vermieter zu verhindern.

Neue Wohneigentumskonten wurden eingeführt, um Menschen mit niedrigem und mittlerem Einkommen zum Sparen für Wohneigentum zu animieren. Sparer erhielten eine Steuervergünstigung von 25 %, wenn die Ersparnisse mindestens drei Jahre auf dem Konto verblieben und anschließend für den Kauf oder Bau eines ersten Hauses oder einer ersten Wohnung verwendet wurden. 1973 wurde eine Immobilienspekulationssteuer eingeführt, um spekulative Immobiliengeschäfte einzudämmen. 1974 wurden Baubeschränkungen für Gewerbebauten und den Bau größerer Häuser erlassen. Zusätzlich wurde eine Grundsteuer eingeführt, um die Gewinnmaximierung auf umgewidmeten Grundstücken zu kontrollieren. Die Gestaltung und Planung staatlicher Wohnanlagen wurde verbessert, unter anderem durch Carports, Zufahrten, Baumpflanzungen und Landschaftsgestaltung. Darüber hinaus sah eine Änderung des Gesetzes über öffentliche Arbeiten großzügigere Regelungen für diejenigen vor, deren Eigentum im Rahmen dieses Gesetzes enteignet worden war. Weitere Gesetze stellten sicher, dass ein gemeinsames Familienheim von der Erbschaftssteuer befreit war, wenn der zuerst verstarb. ^{[ 1 ] [ 3 ]} Im Haushalt 1975 wurden später zusätzliche Wohnungsbaudarlehen bereitgestellt. ^{[ 7 ]} Gemäß dem Kommunalverwaltungsgesetz von 1974 waren die lokalen Behörden befugt, „Wohnungsbaudarlehen zu gewähren und im Besitz der Gemeinde befindliches Land für Wohnzwecke aufzuteilen“ und konnten auch „Gartenparzellen verkaufen oder verpachten und bei der Darlehensbehörde ihrer Gemeinde einen Kredit beantragen, um Land für die Aufteilung zu erwerben.“ ^{[ 23 ]}

• Wichtige Initiativen im Bildungsbereich .

Für Studierende wurde eine neue Standardleistung im tertiären Bildungsbereich eingeführt ^{[ 7 ].} Gleichzeitig wurden im Sekundarschulbereich die Personalschlüssel verbessert, ein beschleunigtes Schulbauprogramm durchgeführt und die Anzahl der Beratungslehrer deutlich erhöht. Pilotprojekte zur Wiedereingliederung in die Bildung und zur Erwachsenenbildung wurden eingeführt. Im Mai 1973 hob die Regierung die Höchstgrenze für den Schulabschluss von 19 Jahren auf, um Erwachsenen den ganztägigen Besuch von Sekundarschulen zu ermöglichen. Die Regierung führte außerdem das Konzept von Schulen mit integrierten Gemeinschaftseinrichtungen für die Nutzung außerhalb der Schulzeiten ein und versuchte, die Funktion der Schulen zu Gemeindezentren auszubauen ^{[ 1 ]} . Darüber hinaus wurden die Zuschüsse für Lehrkräfte und Baukostenzuschüsse für Kindergärten und Spielgruppen deutlich erhöht, Stipendien und andere Fördergelder für Studierende an Fachhochschulen und Universitäten aufgestockt, Wohngeld für verheiratete männliche Lehramtsanwärter gewährt und die 1971 aus Spargründen gekürzten Zuschüsse für Hobbykurse wieder eingeführt. ^{[ 3 ]} Im Jahr 1974 wurden Änderungen am Bildungsgesetz vorgenommen, die eine neue Kategorie von Institutionen, die sogenannten „Community Colleges“, einführten, welche den Bedarf an Weiterbildung insbesondere in den Provinzzentren decken sollten. ^{[ 15 ]}

Die Labour-Partei hatte sich in ihrem Wahlprogramm von 1972 verpflichtet, das gemeindenahe Lernen auszubauen, und setzte diese Verpflichtung um, indem sie im Haushalt 1973 Zuschüsse für Hobbykurse bereitstellte und verschiedene Schulen bei der Entwicklung von Programmen zur Wiedereingliederung älterer Schüler unterstützte. ^{[ 24 ]} Es wurden auch Anstrengungen unternommen, den Unterricht der Māori-Sprache und -Kultur zu erweitern. Māori wurde an vielen weiterführenden Schulen als Wahlfach eingeführt, kompetente Māori-Sprecher wurden für die Lehrerausbildung rekrutiert, und an allen Pädagogischen Hochschulen wurden Dozenten für die Māori-Sprache eingestellt. Im Hochschulbereich wurden mehr technische Institute gebaut, was sich in einem starken Anstieg der jährlichen Bruttoausgaben für Bauvorhaben an verschiedenen Hochschulen zwischen 1972 und 1975 widerspiegelte: 25 % für Universitäten, 50 % für Pädagogische Hochschulen, 97 % für Grund- und weiterführende Schulen und 157 % für technische Institute. Studierende an Berufskollegs, technischen Instituten und Universitäten sollten für bis zu drei Jahre ihrer Hochschulausbildung 24 Dollar pro Woche erhalten. Bei Studienjahren, die länger als drei Jahre dauerten, erhöhte sich die Förderung auf 27 Dollar pro Jahr. Für verheiratete Studierende gab es Sonderregelungen. 1975 wurde das Standard-Hochschulstipendium auch für Teilzeitstudierende eingeführt, die keiner anderen Erwerbstätigkeit nachgingen. ^{[ 1 ]}

Es wurden zahlreiche Maßnahmen eingeführt, um die vorschulische Betreuung auszubauen und lokale gemeinnützige Organisationen zu unterstützen. Dazu gehörte die Einrichtung von zehn Bezirksausschüssen für Vorschulerziehung, die die Entwicklung vor Ort koordinieren sollten. ^{[ 25 ]} Die Subventionen für den Bau von Spielzentren und Kindergärten wurden verdoppelt, und es wurden Fördermittel für den Grundstückserwerb bereitgestellt. Neue Gehaltstabellen für Kindergärtnerinnen und -gärtner wurden verabschiedet, und die Unterstützung wurde auf Kindertagesstätten ausgeweitet. Die Regierung gewährte einen Zuschuss von 4,50 $ pro Woche und Kind in einer anerkannten Einrichtung, die zudem einen Zuschuss von zwei Dritteln der Baukosten erhielt. 1972 erhielt jedes dritte Kind eine vorschulische Ausbildung, 1975 waren es bereits zwei von drei. ^{[ 1 ]}

Phil Amos, Bildungsminister von 1972 bis 1975, spielte eine entscheidende Rolle bei der Einführung offener Klassenzimmer und war für zahlreiche Maßnahmen verantwortlich, darunter die Förderung der Debatte über Sexualkundeunterricht an Schulen und die Integration katholischer Schulen. ^{[ 26 ]} Während seiner Amtszeit wurde auch das erste Community College in Hawkes Bay eröffnet, mit dem Ziel, die Erwachsenen- und Weiterbildung „gleichberechtigt mit der Berufsausbildung zu gestalten und eine stärkere Repräsentation von Gruppen zu erreichen, die in der nachschulischen Bildung traditionell unterrepräsentiert sind.“ ^{[ 27 ]}

• Wichtige Initiativen im Gesundheitswesen .

Um dem Personalmangel entgegenzuwirken, wurden die Zuschüsse an die Krankenhausverwaltungen erhöht und gleichzeitig Sonderzuschüsse gezahlt, um Ärzte in ländliche und andere medizinisch unterversorgte Gebiete zu locken. Die Honorare für jede Patientenkonsultation wurden angehoben, und die Ärzte wurden verpflichtet, die Gebühren für die Patienten zu senken. Infolge dieser Maßnahmen stiegen die Ausgaben für Gesundheitsleistungen und Sozialleistungen im Haushalt 1973 um 19 %. Im Bereich der psychischen Gesundheit wurden Reformen gemäß den Empfehlungen einer Untersuchungskommission aus dem Jahr 1971 durchgeführt, und das Problem des Personalmangels in psychiatrischen Kliniken konnte durch die Schaffung von tausend zusätzlichen Stellen deutlich verringert werden. Die Regierung erhöhte außerdem die Zuschüsse an Kirchen und andere gemeinnützige Organisationen, die private Krankenhäuser an private Altenheime anbauen oder erweitern wollten. Auch die Wartelisten in den Krankenhäusern wurden während der Regierungszeit verkürzt. ^{[ 3 ]}

1974 wurden verschiedene Verbesserungen bei den staatlichen Gesundheitsleistungen vorgenommen. So wurde 1974 eine höhere Leistung für private Krankenhäuser (außerhalb der Chirurgie) eingeführt, ebenso wie eine höhere Leistung für die allgemeine medizinische Versorgung (zur teilweisen Kostenübernahme von Arztbesuchen) für Kinder. Im selben Jahr wurde die kostenlose Behandlung aller unfallbedingten Verletzungen und Berufskrankheiten eingeführt. ^{[ 10 ]} Ebenfalls 1974 wurden Einmalzahlungen für Angehörige eingeführt, die nicht durch die Unfallentschädigung abgedeckt waren, und 1975 folgten Krankengeldleistungen für erwerbstätige Ehepartner. ^{[ 14 ]}

• Unfallentschädigungsänderungsgesetz (1973) .

Diese Ausweitung des Versicherungsschutzes erstreckte sich auf Personen, die nicht bereits durch das Unfallentschädigungsgesetz von 1972 abgedeckt waren (darunter Studenten, Nichterwerbstätige und Besucher Neuseelands). Gemäß dem Gesetz von 1973 wurden drei Systeme eingerichtet: das System für Erwerbstätige, das Kraftfahrzeugsystem und das ergänzende System. Dieses System umfasste diejenigen, die durch die beiden anderen Systeme nicht abgedeckt waren (das ergänzende System wurde vom Staat finanziert). ^{[ 28 ]}

• Eine deutliche Verbesserung des nationalen Mindestlohns .

Der nationale Mindestlohn wurde gemäß einer Empfehlung der Königlichen Kommission für Soziale Sicherheit von 1972 deutlich angehoben. 1972 entsprach der Mindestlohn 44 % des Durchschnittslohns, 1973 wurde er auf fast 66 % des Durchschnittslohns erhöht. ^{[ 29 ]}

• Der Counties Amendment Bill Nr. 3 und der Municipal Corporations Amendment Bill Nr. 2 .

Diese Gesetze erweiterten die Befugnisse der Kommunen zur Einführung differenzierter Gebühren, um Beschwerden von Gemeinden nachzukommen, die bemängelt hatten, dass sie keine angemessenen Beiträge von Hochhäusern oder Mehrfamilienhäusern einfordern konnten. Die beiden Gesetze gaben den Kommunen außerdem mehr Befugnisse, um den Alkoholkonsum auf für öffentliche Veranstaltungen gesperrten Straßen zu verhindern, und die Polizei erhielt die Befugnis, in solche Straßen mitgeführte Pakete oder Taschen zu durchsuchen. ^{[ 3 ]}

• Maßnahmen zur Bekämpfung von Geschlechterdiskriminierung .

Die geschlechtsspezifische Unterscheidung der Aufenthaltsrechte von Neuseeländern, die Ausländer geheiratet hatten, wurde aufgehoben. Vor diesem Gesetz war es neuseeländischen Frauen nicht gestattet, ihre ausländischen Ehepartner ohne Weiteres nach Neuseeland zu holen, da man davon ausging, dass Frauen ihren Ehemännern folgen sollten. Die Regierung beauftragte außerdem die Kommission für den öffentlichen Dienst, Verhandlungen mit den zusammengelegten Organisationen des öffentlichen Dienstes aufzunehmen, um eine Einigung über die Beseitigung geschlechtsspezifischer Unterschiede bei den Beschäftigungsbedingungen zu erzielen. ^{[ 1 ]}

• Das Gesetz über die Arbeitsbeziehungen (1973) .

Damit wurde die Erlaubnis für unterbezahlte Arbeitnehmer geschaffen, die es Menschen mit Behinderung ermöglichte, auf dem allgemeinen Arbeitsmarkt zu arbeiten und einen ihrer Produktivität entsprechenden Lohn zu erhalten. ^{[ 30 ]}

• Das Māori-Angelegenheiten-Änderungsgesetz (1974) .

Dieses Gesetz wurde verabschiedet, um die Bikulturalität zu fördern. ^{[ 31 ]}

• Der Bildungsänderungsgesetzentwurf Nr. 5 .

Dieses Gesetz ermächtigte die Schulbehörden, im Auftrag von Vorschulträgern Architektur- und Bauarbeiten durchzuführen, und sah eine Vertretung der Lehrkräfte mit vollem Stimmrecht in allen weiterführenden Schulbehörden vor. Es erlaubte den Schulen außerdem, kostenlose Weiterbildung anzubieten, damit Erwachsene regelmäßig am Unterricht teilnehmen konnten. ^{[ 3 ]}

• Die Einführung eines nationalen Wanderwegenetzes .

Dies wurde eingeführt, um die Menschen zu ermutigen, Ausflüge aufs Land zu unternehmen. ^{[ 5 ]}

• Das Freizeit- und Sportgesetz (1973) .

Dieses Gesetz schuf das Amt eines Ministers für Freizeit und Sport und sah die Einrichtung eines Rates für Freizeit und Sport vor. ^{[ 32 ]} Es führte außerdem ein Subventionssystem ein, das die Ratsmitglieder an Gemeindegruppen vergeben konnten. ^{[ 7 ]}

• Verbesserungen bei den Urlaubsansprüchen (1974) .

Der Mindestanspruch auf bezahlten Urlaub wurde von zwei auf drei Wochen verlängert. ^{[ 33 ]}

• Der Gesetzentwurf zur Änderung des Feuerwehrwesens .

Dies reduzierte die Kosten der Feuerwehr für die lokalen Behörden (und damit auch für die Steuerzahler) erheblich, während gleichzeitig der Beitrag der Versicherungsgesellschaften stieg. ^{[ 3 ]}

• Einführung des Gebührenrückerstattungsprogramms .

Dies half vielen Menschen mit niedrigem Einkommen, ihre Grundsteuern zu bezahlen. ^{[ 34 ]}

• Das Kinder- und Jugendgesetz (1974) .

Dies gab Polizei und Sozialarbeitern die rechtliche Befugnis, in Familiensituationen einzugreifen, in denen das Kind gefährdet war. ^{[ 35 ]}

• Spezielle Unterstützung für Landwirte .

Um Landwirten zu helfen, führte die dritte Labour-Regierung eine Reihe von Maßnahmen zur Verbesserung der landwirtschaftlichen Unterstützung ein. Dazu gehörten der Erlass von Kreditzinsen, die Abschaffung der Fleischuntersuchungsgebühren und erhöhte Düngemittelsubventionen, die zur Stabilisierung der Betriebskosten beitrugen. Parallel dazu wurde ein Programm zur landwirtschaftlichen Ansiedlung und ein Ausbildungsprogramm ins Leben gerufen, um landlosen Landwirten den Erwerb eigener Flächen zu ermöglichen. Ein fünfjähriges Ausbildungsprogramm, das mit einem fortgeschrittenen Zertifikat des Trade Certification Board im Bereich Betriebsführung abschloss, sollte die Ansiedlungsmöglichkeiten so gerecht und umfassend wie möglich gestalten. ^{[ 25 ]}

• Die Gründung des neuseeländischen Autorenfonds .

Diese Maßnahme zielte darauf ab, die staatliche Förderung der Künste auf neuseeländische Autoren auszurichten und den Beitrag neuseeländischer Autoren zu würdigen. ^{[ 25 ]}

• Das Programm für Privatkredite .

Dieses im April 1973 gestartete Programm mit Zinssätzen zwischen knapp über 5 % und knapp über 6 % führte zu einem Anstieg der Anzahl und des Volumens der Privatkredite. So waren beispielsweise allein bei der Postsparkasse bis 1975 über 12.500 Privatkredite im Wert von mehr als 7 Millionen US-Dollar verzeichnet. ^{[ 25 ]}

• Die Förderung der Präventivmedizin .

Zur Förderung der öffentlichen Gesundheit wurden von der Regierung Präventivmaßnahmen ergriffen, darunter der Ausbau von Audiologiekliniken, die Bereitstellung von Subventionen für die Wasserversorgung und Abwasserentsorgung, die Einrichtung eines öffentlichen Gesundheitslabors und die Einsetzung eines Ausschusses zur Beratung über Lärmschutzmaßnahmen. ^{[ 25 ]}

• Die Förderung höherer Produktivität am Arbeitsplatz .

Eine höhere Produktivität wurde durch die Einführung eines Überstundenzuschlags von 10 Cent pro Stunde und 40 Cent pro geleisteter Schicht gefördert. ^{[ 25 ]}

• Das Sozialversicherungsänderungsgesetz (1973) .

Dies erhöhte das zulässige Einkommen für Leistungsempfänger im Rahmen der Bedürftigkeitsprüfung zum Valentinstag jenes Jahres erheblich. ^{[ 25 ]}

• Das Mietberufungsgesetz (1973) .

Damit wurde der Begriff der „angemessenen Miete“ ^{[ 36 ]} etabliert und die Festsetzung solcher Mieten für Wohnhäuser geregelt. ^{[ 37 ]} Außerdem wurde Mietern das Recht eingeräumt, ihre Miete überprüfen zu lassen, wenn sie der Ansicht waren, dass es sich nicht um eine „angemessene Miete“ handelte. ^{[ 38 ]}

• Erweiterungen des Subventionsprogramms für Pflegeheime .

Das Programm wurde auf die Krankenhäuser Palmerston North (Februar 1973), Marlborough (Dezember 1973) und Wellington (April 1974) ausgeweitet. ^{[ 39 ]}

• Der neuseeländische Rat für die Ausbildung von Sozialarbeitern .

Diese Einrichtung wurde 1973 gegründet, um die Ausbildung von Sozialarbeitern aus freiwilligen und staatlichen Organisationen zu organisieren und zu koordinieren. ^{[ 25 ]}

• Größere Mittel für die Sozialforschung .

Die für die Sozialforschung bereitgestellten Mittel wurden deutlich erhöht. ^{[ 25 ]}

• Höhere Mittelzuweisungen für geriatrische Krankenhäuser und Pflegeheime .

Die Subventionen für von religiösen und wohltätigen Organisationen betriebene Wohnheime und geriatrische Krankenhäuser wurden von 1972 bis 1975 erheblich erhöht. ^{[ 25 ]}

• Die Ausweitung des Angebots an Praxisassistentinnen auf städtische Gebiete .

Bis 1975 wurde ein Zuschuss in Höhe von 100 % der Gehaltskosten von Krankenschwestern in städtischen Praxen bereitgestellt. ^{[ 25 ]}

• Das Gesetz zur Förderung des Eigenheimkaufs (1974) .

Damit wurden spezielle Sparkonten eingerichtet, um das Sparen für den Erwerb von Wohneigentum zu fördern. ^{[ 40 ]}

• Das Gesetz zur Sicherung des landwirtschaftlichen Eigentums (1974) .

Dieses Gesetz wurde mit der Absicht verabschiedet, das Sparen für den Erwerb landwirtschaftlicher Güter zu fördern. ^{[ 41 ] [ 42 ]} Es sah gesetzliche Anreize für das Sparen für den Erwerb landwirtschaftlicher Güter vor, darunter Kaufzuschüsse und Steuervorteile. Laut einer Studie veranschaulichte das Gesetz den Einsatz von Gesetzen, „um Menschen zu ermutigen, an ihrer eigenen Verbesserung zu arbeiten und für einen Anteil am Land zu sparen.“ ^{[ 37 ]}

• Das Gesetz zum Schutz der Beschäftigung von Freiwilligen (1973) .

Dies schützte Arbeitnehmer vor einer Kündigung aufgrund von Abwesenheit vom Arbeitsplatz während der Ausübung eines geschützten freiwilligen Dienstes. ^{[ 43 ]}

• Einführung neuer Vergünstigungen .

Im Oktober 1973 wurde ein System eingeführt, nach dem Rentner nur die Hälfte ihrer Telefonrechnungen bezahlten. Dieses Prinzip wurde im Januar 1975 auf die Fernsehgebühren für einkommensabhängige Leistungsempfänger ausgeweitet. ^{[ 7 ]} Außerdem wurden einkommensabhängige Ermäßigungen für Bahnreisen und kommunale Abgaben eingeführt. ^{[ 10 ]}

• Der Gesetzentwurf zur Änderung des Eigentumsrechts (1974) .

Dieses Gesetz hob unter anderem das Recht des Vermieters auf, eine Immobilie zu betreten, um Mietrückstände durch Pfändung zu decken. Es sah außerdem die hälftige Aufteilung des Vermögens im Falle einer Ehescheidung vor und räumte den Gerichten das Recht ein, Streitigkeiten zwischen Nachbarn über Zäune und Bäume zu schlichten. ^{[ 44 ]}

• Überarbeitung des Kaufgesetzes .

Diese Gesetzgebung stärkte die Verbraucherrechte in Einzelhandelsverträgen. ^{[ 3 ]}

• Der Gesetzentwurf zur Änderung des Strafrechts (1974) .

Dies verbot die Veröffentlichung der Namen von Personen, die eines Verbrechens angeklagt wurden, „bis zu dem Zeitpunkt, an dem sie für schuldig befunden wurden“. ^{[ 44 ]}

• Das Grund- und Einkommensteueränderungsgesetz (1974) .

Dieses Gesetz führte ein staatlich gefördertes Gewinnbeteiligungssystem ein. ^{[ 1 ]}

• Ein progressiveres Steuersystem .

Um eine stärkere Progressivität des Steuersystems zu erreichen, wurden verschiedene Steuerreformen eingeführt. Neue Steuersätze wurden eingeführt, die die Steuern für verheiratete Steuerzahler mit einem Jahreseinkommen unter 6.000 NZD senkten, während Neuseeländer mit einem Jahreseinkommen über 12.000 NZD eine leichte Steuererhöhung hinnehmen mussten. Zusätzlich wurde eine neue Steuer auf Immobilienspekulation eingeführt. ^{[ 3 ]} Brian Easton merkte jedoch an: „Die Steuersenkung der Labour-Regierung für Geringverdiener bei gleichzeitig steigenden Steuern für viele Einkommensbezieher aufgrund der Inflation führte dazu, dass die Steuern für Ein-Verdiener-Familien, die tendenziell ärmer sind, stiegen, während die Steuern für Familien mit mehreren Einkommen möglicherweise sanken.“ ^{[ 14 ]}

• Die Lebensmittelhygienevorschriften (1974) .

Diese Verordnung regelte die Hygiene in Lebensmittelbetrieben sowie bei der Herstellung, Zubereitung, Verpackung, Lagerung, dem Umgang und dem Verkauf von Lebensmitteln. Gemäß dieser Verordnung müssen Lebensmittelbetriebe registriert sein; eine Registrierung ist nur zulässig, wenn sie die Anforderungen des ersten Anhangs erfüllen. Klausel 11 des ersten Anhangs schreibt vor, dass Lebensmittelbetriebe über eine ausreichende Versorgung mit sauberem, einwandfreiem Wasser verfügen müssen. ^{[ 45 ]}

• Der Strafrechtsänderungsgesetzentwurf (1974) .

Dies ersetzte die Jugendstrafanstalt durch ein disziplinarisches Erziehungsprogramm für Straftäter zwischen 15 und 20 Jahren mit einer Dauer von 3 Monaten oder 6 Monaten, wenn es sich um ein schwereres Delikt handelte. ^{[ 44 ]}

• Das Kommunalverwaltungsgesetz (1974) .

Dies war ein wichtiges Gesetz im Bereich der Trinkwasserversorgung. Es stellte unter anderem die Verunreinigung der Wasserversorgung einer lokalen Behörde in einer Weise, die das Wasser gesundheitsgefährdend oder ungenießbar machte, unter Strafe und erlaubte (aber verpflichtete nicht) den Erwerb von Grundstücken und die Errichtung von Wasserwerken zum Zweck der Wasserversorgung. ^{[ 45 ]}

• Die Einführung der Einmalzahlung im Todesfall (1975) .

Im April desselben Jahres wurde eine Einmalzahlung von 1.000 US-Dollar eingeführt, die Witwen und Witwern nach dem Tod ihrer Partner gewährt wurde. Waren die Hinterbliebenen nur teilweise vom Verstorbenen abhängig, wurde die Zahlung entsprechend reduziert. Außerdem wurde eine Regelung für die Zahlung von 500 US-Dollar für jedes unterhaltsberechtigte Kind (bis maximal 1.500 US-Dollar) eingeführt. ^{[ 39 ]}

• Eine Ausweitung der Anspruchsberechtigung für Waisenleistungen (1975) .

Die Anspruchsberechtigung für diese Leistung wurde erweitert, um auch Zahlungen für ein Kind zu ermöglichen, „dessen Elternteil, der zuvor für seine Betreuung und Aufsicht verantwortlich war, seit mindestens sechs Monaten Patient in einer psychiatrischen Klinik war und dessen anderer Elternteil verstorben oder nicht auffindbar war.“ ^{[ 19 ]}

• Das Gesetz über das Gemeinwohl von Menschen mit Behinderungen (1975) .

Dies führte zu besseren Regelungen für Menschen mit Behinderungen. ^{[ 25 ]} Im Rahmen dieser Gesetzgebung wurde behinderten Menschen und ihren Betreuern praktische Unterstützung gewährt, darunter Darlehen für Wohnungsanpassungen und Kraftfahrzeuge. ^{[ 46 ]}

1972 war die Nationalpartei bereits zwölf Jahre an der Macht und galt vielen als müde und überholt. Der langjährige Premierminister der Nationalpartei, Keith Holyoake, war Anfang des Jahres zurückgetreten und durch Jack Marshall ersetzt worden . Obwohl Marshall allgemein respektiert wurde, fehlte ihm das Charisma des Labour -Vorsitzenden Norman Kirk. Labours Wahlkampagne konzentrierte sich auf Kirk und nutzte den Slogan „Es ist Zeit“, um zu verdeutlichen, dass die Regierung zu lange an der Macht gewesen war. Labour gewann 48,37 % der Stimmen und 55 Sitze, die Nationalpartei 41,5 % und 32 Sitze.

Die Labour-Partei wurde bei den Wahlen 1975 nach nur einer Legislaturperiode abgewählt. Im Gegensatz zur vorherigen Wahl gewann die Nationalpartei 47,6 % der Stimmen und 55 Sitze, während Labour nur 39,6 % und 32 Sitze errang. Mehrere Faktoren trugen zu diesem Ergebnis bei:

Kirks Tod im Vorjahr hatte Labour ihres größten Trumpfs beraubt. Angesichts Kirks Popularität hatte die Nationalpartei Marshall durch Robert Muldoon ersetzt , einen forschen, aber populären Mann, der Kirk Paroli bieten konnte.

Bill Rowling ersetzte Kirk, obwohl der Parteivorstand und der Gewerkschaftsbund Hugh Watt bevorzugt hätten . ^{[ 47 ]} Rowling fehlte jedoch das Charisma von Kirk oder Muldoon, und er wurde häufig von Muldoon und Bob Jones verspottet .

Watt (der von Rowlings Sieg überrascht war) lehnte eine Kandidatur für das Amt des Stellvertreters ab, da er als Stellvertreter zweier Parteiführer bereits seinen Beitrag geleistet habe. Der Fraktionsvorsitzende Ron Barclay erfuhr, dass Arthur Faulkner, der als unentschlossen galt, mit einer Wahl im ersten Wahlgang rechnete. Er überredete Warren Freer (der das Amt nicht anstrebte), zu kandidieren und die Stimmen so zu spalten, dass Faulkner gegen Bob Tizard oder Colin Moyle verlieren würde ; beide wären ihm lieber gewesen. Somit gab es fünf Kandidaten, darunter Joe Walding, der als Erster ausschied. Moyle und Freer schieden im zweiten und dritten Wahlgang aus, und im vierten Wahlgang gewann Tizard mit 28 zu 26 Stimmen, da einer von Faulkners Unterstützern sein Versprechen nicht gehalten hatte. ^{[ 48 ]}

Die Fraktion beschloss, das gesamte Kabinett neu zu wählen, anstatt das (Kirk-)Kabinett als Ganzes wiederzuwählen. Sechzehn Mitglieder wurden wiedergewählt, zuzüglich Ron Bailey . Die letzte freie Stelle wurde mit Phil Amos besetzt , nicht mit Norman Douglas , Frank O'Flynn oder Jonathan Hunt (der als Erster ausschied). In zwei weiteren Wahlgängen wurde Amos mit einer Stimme Vorsprung vor Douglas gewählt. Das neue Kabinett war sich einig, dass Labour sich an die Bevölkerung wenden sollte, um ein Mandat für Rowling zu erhalten und um einige politische „Knochenbrecher“ loszuwerden. Rowling verwies dies jedoch an die Fraktion, die (unter der Führung von Mike Moore und Trevor Davey ) gegen vorgezogene Neuwahlen stimmte. Freer sagte später, Rowling habe „wie üblich gezögert“ und sei 1975 „nicht in der Lage gewesen, energisch zu führen“. Anfang 1975, nach dem Ölpreisschock, gab es verspätete Gespräche über vorgezogene Neuwahlen. ^{[ 49 ]}

Neuseeland wurde wie die meisten anderen Länder von der Ölkrise 1973 schwer getroffen . Zudem trat Großbritannien im selben Jahr der Europäischen Wirtschaftsgemeinschaft bei , was Neuseelands Agrarexporte in seinen größten Markt beschränkte. Die Labour-Partei schien über wenig wirtschaftswissenschaftliche Kompetenz zu verfügen, um diese Krisen zu bewältigen. Im Gegensatz dazu war der Vorsitzende der Nationalpartei, Muldoon, zugleich Finanzsprecher und von Beruf Buchhalter. Er konnte viele Wähler davon überzeugen, dass er Neuseelands wirtschaftliche Probleme lösen könne.

Ironischerweise trug auch die größere Beliebtheit des allgemeinen Rentensystems der Nationalpartei im Vergleich zu Labours obligatorischem Sparprogramm zur Niederlage der Labour-Partei bei. Das allgemeine Rentensystem, das Labours System ersetzte, sollte den nachfolgenden Regierungen erhebliche finanzielle Probleme bereiten.

Die progressive Sozial- und Kulturpolitik der Labour-Partei, die Bikulturalismus und die Stärkung der Māori-Kultur förderte , löste möglicherweise eine Gegenreaktion unter den Pākehā der Arbeiterklasse aus , die traditionell Labour unterstützt hatten. Die Absage der geplanten Springbok-Tour war besonders unpopulär. Viele misstrauten der Politik der Regierung Kirk, fanden Muldoons Stil und Botschaft aber sehr ansprechend. Dieser Wandel, zusammen mit der Attraktivität der Regierungspolitik für viele Intellektuelle der Mittelschicht, trug dazu bei, die Kultur beider Parteien zu verändern – im Falle der Labour-Partei sogar dauerhaft. Unter Muldoon genoss die National Party deutlich mehr Unterstützung in der Arbeiterklasse als zuvor oder danach. Die Politik der dritten Labour-Regierung zog viele akademisch gebildete Liberale zu Labour und wandelte die Partei von ihren Wurzeln in der Arbeiterklasse und den Gewerkschaften. Dieser Wandel der Parteikultur erklärt, warum sich die Politik der vierten Labour-Regierung so deutlich von der ihrer Vorgänger unterschied. Als Folge dieser Änderung war Kirk der vorletzte Labour-Chef (der letzte war Mike Moore ), der aus der Arbeiterklasse und der Gewerkschaftsbewegung stammte und nicht über eine Hochschulbildung verfügte.

Norman Kirk war von der Wahl 1972 bis zu seinem Tod im August 1974 Premierminister. Sein Nachfolger war Wallace (Bill) Rowling .

• Premierminister der dritten Labour-Regierung
• 
  Norman Kirk war von 1972 bis 1974 im Amt.
• 
  Bill Rowling war von 1974 bis 1975 im Amt.

• Liste der neuseeländischen Regierungen
• Neuseeländische Labour-Partei

• Labour in Power: Promise and Performance : Editors Ray Goldstein & Rod Alley (1975, Price Milburn for New Zealand University Press) ISBN 0-7055-0611-8Erschienen im November 1975, kurz vor der Wahl, mit 17 Essays (darunter Beiträge von Rowling, Muldoon und Beetham).
• Bassett, Michael (1976). Die dritte Labour-Regierung: Eine persönliche Geschichte . Palmerston North: Dunmore Press. ISBN 0-908564-30-9OCLC  3649492 .​
• Bassett, Michael (1998). Der Staat in Neuseeland 1840–1984: Sozialismus ohne Doktrinen? Auckland: Auckland University Press. ISBN 1-86940-193-XDie
• Freer, Warren (2004). Ein Leben in der Politik: Die Memoiren von Warren Freer . Wellington: Victoria University Press. ISBN 0-86473-478-6Die
• Garnier, Tony; Kohn, Bruce; Booth, Pat (1978). The Hunter and the Hill: New Zealand politics in the Kirk years . Auckland: Cassell. OCLC  5288883 .
• Harvey, John; Edwards, John (2019). Annette King: Die autorisierte Biografie . Auckland: Upstart Press. ISBN 978-1-988516-37-0Die
• Jones, Robert (1974). Die ersten zwölf Monate – Die Errungenschaften der dritten Labour-Regierung im Jahr 1973. Wellington. OCLC  153713048 .{{cite book}}CS1 Wartung: Standort des fehlenden Herausgebers ( Link )
• Lipson, Leslie (2011) [1948]. Die Politik der Gleichheit: Neuseelands Abenteuer in der Demokratie . Wellington: Victoria University Press. ISBN 978-0-86473-646-8Die