US-Außenministerium

Das US-Außenministerium (Department of State ^{, DOS) [3] oder kurz State Department [} 4 ] ist ^{eine Exekutivbehörde der} US - Bundesregierung ^{und zuständig} für die Außenpolitik und die internationalen Beziehungen des Landes . Es ist vergleichbar mit den Außenministerien anderer Länder und berät den US-Präsidenten in internationalen Angelegenheiten, führt diplomatische Vertretungen , verhandelt internationale Verträge und Abkommen, schützt US-Bürger im Ausland und vertritt die USA bei den Vereinten Nationen . ^{[ 5 ]} Der Hauptsitz des Ministeriums befindet sich im Harry S. Truman Building , nur wenige Blocks vom Weißen Haus entfernt , im Viertel Foggy Bottom in Washington, D.C .; „Foggy Bottom“ wird daher manchmal als Metonym verwendet .

Das 1789 als erste Verwaltungsbehörde der US-Exekutive gegründete Außenministerium zählt zu den mächtigsten und angesehensten Exekutivbehörden. ^{[ 6 ]} Es wird vom US-Außenminister geleitet , der direkt dem US-Präsidenten unterstellt und Mitglied des Kabinetts ist . Ähnlich einem Außenminister fungiert der Außenminister als oberster Diplomat und Repräsentant der Bundesregierung im Ausland und steht an erster Stelle der Rangfolge im Kabinett sowie in der Nachfolgeordnung des Präsidenten . Derzeit bekleidet Marco Rubio dieses Amt. Er wurde von Präsident Donald Trump ernannt und am 20. Januar 2025 vom US-Senat mit 99 zu 0 Stimmen bestätigt. ^{[ 7 ]}

Das US-Außenministerium unterhält im Jahr 2024 weltweit 271 diplomatische Vertretungen und liegt damit an zweiter Stelle nach dem chinesischen Außenministerium . ^{[ 8 ]} Es verwaltet außerdem den Auswärtigen Dienst , bietet US-Beamten und Militärangehörigen diplomatische Schulungen an, übt teilweise die Zuständigkeit für Einwanderungsangelegenheiten aus und bietet US-Bürgern verschiedene Dienstleistungen an, wie die Ausstellung von Pässen und Visa , die Veröffentlichung von Reisewarnungen und die Förderung internationaler Handelsbeziehungen. Dem Ministerium untersteht der älteste zivile Nachrichtendienst der USA, das Bureau of Intelligence and Research (INR), sowie der Diplomatic Security Service (DSS) , ein Sicherheitsorgan .

Die Konföderationsartikel sahen keine separate Exekutive vor. Die Außenpolitik wurde 1775 vom Konföderationskongress dem Komitee für geheime Korrespondenz übertragen , das auf dem Korrespondenzkomitee der Kolonie Massachusetts zur Kommunikation mit den anderen Kolonien basierte. Das Komitee für geheime Korrespondenz wurde 1777 in Komitee für auswärtige Angelegenheiten umbenannt. ^{[ 9 ]} 1781 wurde das Außenministerium als ständige Einrichtung anstelle des Komitees für auswärtige Angelegenheiten gegründet, und das Amt des Außenministers wurde zur Leitung des Ministeriums geschaffen. ^{[ 10 ]}

Die im September 1787 entworfene und im darauffolgenden Jahr ratifizierte US-Verfassung übertrug dem Präsidenten die Verantwortung für die Beziehungen der Bundesregierung zu anderen Staaten. Zu diesem Zweck verabschiedete der Erste Kongress am 21. Juli 1789 ein Gesetz zur Wiedereinrichtung des Außenministeriums unter der neuen Regierung. Präsident George Washington unterzeichnete dieses Gesetz am 27. Juli und machte das Ministerium damit zur ersten Bundesbehörde, die gemäß der neuen Verfassung geschaffen wurde. ^{[ 11 ]} Dieses Gesetz bildet bis heute die Grundlage des Außenministeriums. ^{[ 12 ]}

Im September 1789 wurde die Behörde durch ein neues Gesetz in Außenministerium umbenannt und mit verschiedenen innenpolitischen Aufgaben betraut, darunter die Verwaltung der United States Mint , die Verwahrung des Großen Siegels der Vereinigten Staaten und die Durchführung der Volkszählung . Präsident Washington unterzeichnete das neue Gesetz am 15. September. ^{[ 13 ]} Die meisten dieser innenpolitischen Aufgaben wurden im Laufe des 19. Jahrhunderts nach und nach an verschiedene Bundesbehörden und -ministerien übertragen. Der Außenminister behielt jedoch einige innenpolitische Zuständigkeiten, wie beispielsweise die Verwahrung des Großen Siegels und die schriftliche Erklärung des Präsidenten oder Vizepräsidenten über seinen Rücktritt .

Das Außenministerium unter Außenminister Jefferson spiegelte den damals noch jungen Status der USA wider und umfasste lediglich sechs Mitarbeiter, zwei diplomatische Vertretungen (in London und Paris) und zehn Konsulate. ^{[ 14 ]} Als Jefferson die Leitung des Ministeriums übernahm, war jeweils ein Beamter für das Außenministerium und ein anderer für das Innenministerium zuständig. Im Juni 1790 ermächtigte der Kongress das Ministerium, für jedes Amt einen Hauptbeamten einzustellen, doch bereits im Folgemonat wurden die Ämter unter einem einzigen Beamten zusammengelegt. ^{[ 15 ]} 1793 wurde die Zuständigkeit für Patente vom Kabinett an das Außenministerium übertragen. Zur Wahrnehmung dieser Aufgabe wurde das Amt des Patentamtsleiters geschaffen, das jedoch erst 1830 vom Kongress offiziell anerkannt wurde. ^{[ 16 ]}

Im 19. Jahrhundert war das US-Außenministerium für die Verwaltung des Konsulardienstes und des Diplomatischen Sicherheitsdienstes (DSS) zuständig . Das Außenministerium bestand aus zwei Hauptverwaltungseinheiten: dem diplomatischen Dienst, der die US- Gesandtschaften und -Botschaften besetzte, und dem Konsulardienst, der primär für die Förderung des amerikanischen Handels im Ausland und die Unterstützung in Not geratener amerikanischer Seeleute verantwortlich war. ^{[ 17 ]} Beide Dienste entwickelten sich unabhängig voneinander, verfügten jedoch nicht über ausreichende Mittel, um eine Karriere zu ermöglichen. Daher wurden die Stellen in beiden Diensten an Personen vergeben, die über die finanziellen Mittel verfügten, um ihren Auslandseinsatz zu finanzieren. In Verbindung mit der gängigen Praxis, Personen aufgrund politischer Erwägungen oder Günstlingswirtschaft statt aufgrund ihrer Qualifikation zu ernennen, führte dies dazu, dass das Ministerium vorwiegend Personen mit politischen Netzwerken und Vermögen gegenüber Fachkräften mit Kompetenz und Wissen bevorzugte. ^{[ 18 ]}

1833 veranlasste Außenminister Louis McLane eine umfassende Umstrukturierung des Außenministeriums, das formell in sieben Ämter gegliedert wurde: das Diplomatische Büro, das Konsularische Büro, das Innenministerium, das Büro für Archive, Gesetze und Kommissionen, das Büro für Begnadigungen und Erlasse, Urheberrechte und die Bibliothek, das Auszahlungs- und Aufsichtsbüro sowie das Übersetzungs- und Sonstige Büro. Sein Nachfolger John Forsyth reduzierte diese Anzahl im folgenden Jahr auf nur noch vier, die von einem Hauptsekretär geleitet wurden: das Diplomatische Büro, das Konsularische Büro, das Innenministerium sowie das Büro des Archivars, Übersetzers und Auszahlungsbeauftragten. ^{[ 19 ]}

Das Amt des Patentkommissars wurde 1836 eingerichtet. ^{[ 20 ]} 1842 wurde das Außenministerium verpflichtet, dem Kongress über ausländische Handelssysteme zu berichten, und ein Beamter innerhalb des Ministeriums wurde mit der Aufbereitung dieser Informationen beauftragt. Diese Position wurde 1854 als Amt des Statistikdirektors neu geschaffen, und das Statistische Amt wurde innerhalb des Ministeriums eingerichtet. ^{[ 20 ]} 1853 wurde das Amt des stellvertretenden Außenministers geschaffen, um die Leiter der einzelnen Behörden zu beaufsichtigen. ^{[ 20 ]}

Zwischen 1864 und 1868 gab es einen Einwanderungskommissar. 1868 wurde ein Amt für die Prüfung von Ansprüchen amerikanischer Staatsbürger gegen ausländische Regierungen eingerichtet, das jedoch 1868 abgeschafft und 1870 im Rahmen des neu gegründeten Rechtsbüros wieder eingerichtet wurde. ^{[ 21 ]} Im Jahr 1870 reorganisierte Außenminister Hamilton Fish das Ministerium in zwölf Abteilungen: das Hauptbüro, zwei diplomatische Abteilungen, zwei Konsularabteilungen, das Rechtsbüro, das Rechnungswesen, das Statistikamt, das Übersetzungsbüro, das Begnadigungs- und Kommissionsbüro, das Büro für Inlandsakten und das Passamt. Die Abteilungen für Recht, Übersetzungen und Inlandsakten bestanden jeweils aus einer einzelnen Person, die für diese Aufgabe zuständig war. ^{[ 22 ]} 1872 wurde eine Postabteilung eingerichtet, und 1873 wurde das Amt des Registerführers vom Hauptbüro unabhängig. ^{[ 21 ]}

Der Kongress erkannte das Behördensystem 1873 rechtlich an und legte offizielle Gehälter für einige Behördenstellen fest. ^{[ 21 ]} Nach dieser Anerkennung durch den Kongress wurde die Struktur der Behörden zwischen 1874 und 1882 durch mehrere Kongressgesetze modifiziert. ^{[ 23 ]} Ende des 19. Jahrhunderts bestand das Ministerium aus dem Hauptbüro, dem Diplomatischen Büro, dem Konsularischen Büro, dem Rechnungswesen, dem Außenhandelsbüro, dem Ernennungsbüro und dem Archiv. Weitere Ämter, wie beispielsweise das Übersetzerbüro, arbeiteten unabhängig vom Behördensystem. ^{[ 24 ]}

1903 wurde das Büro für Außenhandel dem neu gegründeten Handels- und Arbeitsministerium unterstellt und durch eine Stelle ersetzt, die den Informationsaustausch zwischen den Konsulaten und dem neuen Ministerium erleichtern sollte. Das Passbüro wurde im selben Jahr wiederhergestellt und 1907 in Staatsbürgerschaftsbüro umbenannt. ^{[ 25 ]} Das Ministerium erfuhr 1909 eine umfassende Reform, als der Kongress seine Mittel aufstockte. Innerhalb des Ministeriums wurden separate Abteilungen für Lateinamerika, Fernost, Nahen Osten, Westeuropa und Information eingerichtet. ^{[ 26 ]} 1915 wurde eine zusätzliche Abteilung für Mexiko-Angelegenheiten geschaffen. ^{[ 27 ]} Das Büro für Handelsbeziehungen wurde 1912 aufgelöst und durch ein Büro für Außenhandelsberater ersetzt. Das Büro des Beraters für Handelsverträge wurde 1916 von diesem Büro abgetrennt. ^{[ 27 ]}

Während des Ersten Weltkriegs war das Staatsbürgerschaftsamt mit der Überprüfung aller Personen beauftragt, die in die Vereinigten Staaten ein- oder ausreisten, um die öffentliche Sicherheit zu gewährleisten. Neue Zweigstellen des Staatsbürgerschaftsamts wurden in New York und San Francisco eröffnet. In den letzten Kriegsmonaten wurde das Staatsbürgerschaftsamt in die Passkontrolle und das Visabüro aufgeteilt. Weitere Änderungen während des Ersten Weltkriegs umfassten die Umwandlung der Informationsabteilung in die Abteilung für Auslandsnachrichtendienst im Jahr 1917 und die Einrichtung des Korrespondenzbüros im Jahr 1918. ^{[ 28 ]} Die Abteilung für russische Angelegenheiten wurde 1919 und die Abteilung für politische Information 1920 gegründet. Das Außenministerium erfuhr mit dem Rogers Act von 1924 seine erste große Reform . Dieser führte zur Zusammenlegung der diplomatischen und konsularischen Dienste zum Auswärtigen Dienst , einem professionalisierten Personalsystem, in dessen Rahmen der Außenminister befugt ist, Diplomaten ins Ausland zu entsenden. Um hochqualifizierte Bewerber zu gewinnen, wurde außerdem eine äußerst anspruchsvolle Prüfung für den Auswärtigen Dienst eingeführt, zusammen mit einem leistungsorientierten Beförderungssystem. Mit dem Rogers Act wurde außerdem das Board of the Foreign Service, das den Außenminister bei der Verwaltung des Auswärtigen Dienstes berät, und das Board of Examiners of the Foreign Service, das den Prüfungsprozess durchführt, geschaffen.

Die Zeit nach dem Zweiten Weltkrieg war von einem beispiellosen Anstieg der Finanzmittel und des Personals geprägt, der mit dem Aufstieg der USA zur Supermacht und ihrer Konkurrenz mit der Sowjetunion im darauffolgenden Kalten Krieg einherging. ^{[ 14 ]} Infolgedessen stieg die Zahl der in- und ausländischen Mitarbeiter von etwa 2.000 im Jahr 1940 auf über 13.000 im Jahr 1960. ^{[ 14 ]}

Gemäß dem Gesetz zur Bekämpfung des internationalen Terrorismus von 1984 richtete das US-Außenministerium das Programm „Rewards for Justice “ ein . ^{[ 29 ]} Im Rahmen dieses Programms wurden Geldprämien für Informationen gezahlt, die zur Festnahme von Anführern terroristischer Gruppen , Terrorismusfinanzierern und allen Personen führten, die durch die Zusammenarbeit mit extremistischen Gruppen an der Planung von Terroranschlägen beteiligt waren. ^{[ 30 ] [ 31 ]}

1997 wurde Madeleine Albright als erste Frau zur Außenministerin ernannt und war gleichzeitig die erste im Ausland geborene Frau, die dem Kabinett angehörte. ^{[ 32 ]}

Im 21. Jahrhundert musste sich das Ministerium angesichts der rasanten Digitalisierung der Gesellschaft und der globalen Wirtschaft neu erfinden. 2007 startete es den offiziellen Blog „ Dipnote“ sowie einen gleichnamigen Twitter- Account, um ein globales Publikum zu erreichen. Intern wurden das Wiki „ Diplopedia“ , ein Vorschlagsforum namens „ Sounding Board “ ^{[ 33 ]} und die professionelle Netzwerksoftware „Corridor“ ^{[ 34 ] [ 35 ]} eingeführt. Im Mai 2009 wurde der Virtual Student Federal Service (VSFS) gegründet, um Studierenden Fernpraktika zu ermöglichen ^{[ 36 ]} . Im selben Jahr war das US-Außenministerium laut BusinessWeek der viertbeliebteste Arbeitgeber für Bachelor-Absolventen ^{[ 37 ]} .

Von 2009 bis 2017 führte das US-Außenministerium die Initiative „Staatskunst des 21. Jahrhunderts“ durch. Offizielles Ziel war es, „traditionelle außenpolitische Instrumente durch innovative und angepasste Instrumente der Staatskunst zu ergänzen, die die Technologien unserer vernetzten Welt voll ausschöpfen.“ ^{[ 38 ]} Die Initiative zielte darauf ab, digitale Technologien und das Internet zur Förderung außenpolitischer Ziele einzusetzen. Beispiele hierfür sind eine SMS- Kampagne zur Katastrophenhilfe in Pakistan ^{[ 39 ]} und die Entsendung von DOS-Personal nach Libyen zur Unterstützung beim Aufbau der Internetinfrastruktur und der E-Government-Dienste. ^{[ 40 ]}

Colin Powell , der das Ministerium von 2001 bis 2005 leitete, war der erste Afroamerikaner in diesem Amt; seine unmittelbare Nachfolgerin, Condoleezza Rice , war die zweite Außenministerin und die zweite Afroamerikanerin. Hillary Clinton wurde 2009 zur dritten Außenministerin ernannt.

Im Jahr 2014 begann das US-Außenministerium mit der Erweiterung seines Geländes auf dem Navy Hill Complex gegenüber dem Truman Building an der 23rd Street NW. ^{[ 41 ]} Ein Joint Venture der Architekturbüros Goody, Clancy und der Louis Berger Group erhielt im Januar 2014 einen Auftrag über 2,5 Millionen US-Dollar für die Planung der Renovierung der Gebäude auf dem 4,8 Hektar großen Navy Hill Campus. Dieser beherbergte während des Zweiten Weltkriegs das Hauptquartier des Office of Strategic Services (OSS) und war der erste Hauptsitz der Central Intelligence Agency (CIA ). ^{[ 42 ]}

Im Juni 2022 rief das US-Außenministerium eine neue transnationale Vereinigung ins Leben , die Minerals Security Partnership .

Am 28. August 2025 kündigte das US-Außenministerium eine neue Richtlinie an, die das Nationale Visazentrum verpflichtet , ab dem 1. November 2025 routinemäßige Interviews für Einwanderungsvisa in allen US-Botschaften und -Konsulaten im Ausland durchzuführen. Dies betrifft auch Eltern von US-Bürgern, die sich nicht in den USA aufhalten, aber die Voraussetzungen für die Einwanderung erfüllen. ^{[ 43 ]} Mit anderen Worten: Die neue Richtlinie des US-Außenministeriums vom 28. August 2025 verpflichtet Antragsteller für Einwanderungsvisa, wie beispielsweise Eltern von US-Bürgern, die sich nicht in den USA aufhalten, aber die Voraussetzungen für die Einwanderung erfüllen, ab dem 1. November 2025 zu Interviews für Einwanderungsvisa in allen US-Botschaften und -Konsulaten im Ausland zu erscheinen.

Die Exekutive und der Kongress tragen verfassungsrechtliche Verantwortung für die US-Außenpolitik. Innerhalb der Exekutive ist das Außenministerium die führende US-Außenbehörde, und sein Leiter, der Außenminister, ist der wichtigste außenpolitische Berater des Präsidenten. Das Ministerium fördert die Ziele und Interessen der USA in der Welt durch seine zentrale Rolle bei der Entwicklung und Umsetzung der Außenpolitik des Präsidenten. Es bietet zudem eine Reihe wichtiger Dienstleistungen für US-Bürger und Ausländer, die in die Vereinigten Staaten reisen oder einwandern möchten.

Sämtliche außenpolitischen Aktivitäten – die US-Vertretung im Ausland, Entwicklungshilfeprogramme, Bekämpfung der internationalen Kriminalität, militärische Ausbildungsprogramme im Ausland, die vom Ministerium angebotenen Dienstleistungen und vieles mehr – werden aus dem Budget für auswärtige Angelegenheiten finanziert, das kaum mehr als 1 % des gesamten Bundeshaushalts ausmacht. ^{[ 44 ]}

Zu den Kernaufgaben und dem Zweck der Abteilung gehören:

• Schutz und Unterstützung von US-Bürgern, die im Ausland leben oder reisen;
• Unterstützung amerikanischer Unternehmen auf dem internationalen Markt;
• Koordinierung und Unterstützung internationaler Aktivitäten anderer US-Behörden (lokale, bundesstaatliche oder föderale Behörden), offizieller Besuche im Ausland und im Inland sowie anderer diplomatischer Bemühungen.
• Die Öffentlichkeit über die US-Außenpolitik und die Beziehungen der USA zu anderen Ländern auf dem Laufenden halten und den Regierungsbeamten Rückmeldungen aus der Bevölkerung zukommen lassen.
• Bereitstellung der Kfz-Zulassung für Fahrzeuge von nicht-diplomatischen Mitarbeitern und für Fahrzeuge von Diplomaten ausländischer Staaten, die in den Vereinigten Staaten diplomatische Immunität genießen. ^{[ 45 ]}

Das US-Außenministerium führt diese Aufgaben mit zivilen Mitarbeitern durch und nutzt in der Regel das Personalwesen des Auswärtigen Dienstes für Positionen, die einen Auslandseinsatz erfordern. Mitarbeiter können diplomatischen Vertretungen im Ausland zugeteilt werden, um die Vereinigten Staaten zu vertreten, politische, wirtschaftliche und soziale Entwicklungen zu analysieren und darüber zu berichten, Visa zu bearbeiten und auf die Bedürfnisse von US-Bürgern im Ausland einzugehen.

Die USA unterhalten diplomatische Beziehungen zu rund 180 Ländern und zahlreiche internationale Organisationen mit insgesamt 273 Vertretungen weltweit. In den Vereinigten Staaten sind etwa 5.000 Fach-, Technik- und Verwaltungsangestellte mit der Erstellung und Auswertung von Berichten aus dem Ausland, der logistischen Unterstützung der Vertretungen, der Kommunikation mit der amerikanischen Öffentlichkeit, der Budgetplanung und -überwachung, der Ausstellung von Pässen und Reisewarnungen sowie weiteren Aufgaben betraut. Bei der Erfüllung dieser Aufgaben arbeitet das Außenministerium eng mit anderen Bundesbehörden zusammen, darunter dem Verteidigungsministerium, dem Finanzministerium und dem Handelsministerium. Das Ministerium berät zudem den Kongress zu außenpolitischen Initiativen und Strategien. ^{[ 46 ]}

Der ranghöchste Beamte im Ministerium ist der Außenminister. Er ist der geschäftsführende Beamte des Außenministeriums und Mitglied des Kabinetts , das dem Präsidenten der Vereinigten Staaten direkt unterstellt ist und ihn berät . Der Minister organisiert und beaufsichtigt das gesamte Ministerium und dessen Mitarbeiter. ^{[ 47 ]}

Dem Minister sind unmittelbar der Staatssekretär und der Staatssekretär für Management und Ressourcen unterstellt , die zweit- und dritthöchsten Beamten des Ministeriums. ^{[ 48 ]} Unterhalb der beiden Staatssekretäre stehen sechs Unterstaatssekretäre , die jeweils mehrere Abteilungen und Büros leiten, die mit spezifischen Politik- und Verwaltungsbereichen betraut sind. ^{[ 48 ]} Jede Abteilung bzw. jedes Büro wird wiederum von einem hochrangigen Beamten geleitet. Der ranghöchste Beamte in den meisten Abteilungen ist ein Staatssekretär , wobei einige hochrangige Beamte andere Titel wie Direktor oder Botschafter im Range eines Sonderbeauftragten tragen . ^{[ 48 ]} Die unterste Führungsebene unterhalb des Staatssekretärs bilden die stellvertretenden Staatssekretäre, von denen es mehrere Dutzend gibt. Mitarbeiter unterhalb des Rangs des stellvertretenden Staatssekretärs gelten im Allgemeinen als „Mitarbeiter der Arbeitsebene“.

Beamte vom Minister bis zu den stellvertretenden Ministern werden vom Präsidenten nominiert und vom Senat bestätigt.

Under the Obama administration, the website of the Department of State had indicated that the State Department's 75,547 employees included 13,855 foreign service officers; 49,734 locally employed staff, whose duties are primarily serving overseas; and 10,171 predominantly domestic civil service employees.^[49]

Seit der Umstrukturierung im Jahr 1996 ist der Leiter der US-Behörde für internationale Entwicklung (USAID), obwohl er eine unabhängige Behörde leitet, dem Außenminister unterstellt, ebenso wie der US-Botschafter bei den Vereinten Nationen .

Von 1790 bis 1800 hatte das US-Außenministerium seinen Sitz in Philadelphia , der damaligen Hauptstadt der Vereinigten Staaten . ^{[ 50 ]} Es befand sich in einem Gebäude an der Ecke Church Street und Fifth Street. ^{[ 51 ] [ Anmerkung 1 ]} Im Jahr 1800 zog es von Philadelphia nach Washington, D.C., wo es kurzzeitig das Finanzministerium ^{[ 51 ]} und anschließend die Seven Buildings an der Ecke 19th Street und Pennsylvania Avenue nutzte. ^{[ 52 ]}

Das Außenministerium zog in den folgenden Jahrzehnten mehrmals innerhalb der Hauptstadt um, darunter in sechs verschiedene Gebäude im September 1800; ^{[ 53 ]} in das Kriegsministerium westlich des Weißen Hauses im darauffolgenden Mai; ^{[ 54 ]} erneut in das Finanzministerium von September 1819 bis November 1866; ^{[ 55 ] [ Anmerkung 2 ] [ 54 ]} in das Waisenhaus von Washington City von November 1866 bis Juli 1875; ^{[ 56 ]} und in das Gebäude für Staat, Krieg und Marine im Jahr 1875. ^{[ 57 ]}

Seit Mai 1947 befindet sich das US-Außenministerium im Harry-S.-Truman-Gebäude , das ursprünglich für das Verteidigungsministerium vorgesehen war. Es wurde seither mehrfach erweitert und renoviert, zuletzt im Jahr 2016. ^{[ 58 ]} Zuvor als „Main State Building“ bekannt , wurde es im September 2000 zu Ehren von Präsident Harry S. Truman , einem bedeutenden Verfechter des Internationalismus und der Diplomatie, umbenannt. ^{[ 59 ]}

Da sich das DOS im Foggy Bottom- Viertel von Washington befindet, wird es manchmal metonymisch als „Foggy Bottom“ bezeichnet. ^{[ 60 ] [ 61 ] [ 62 ]}

Das US-Außenministerium hat in den letzten Jahren das Programm „Professional Exchange Fellows“ ins Leben gerufen. Die ausgewählten Fachkräfte haben sich beruflich weiterentwickelt und werden von den US-Botschaften weltweit als „Professional Fellows“ des Außenministeriums ausgewählt, um Zeit in den Vereinigten Staaten zu verbringen und mit ihren amerikanischen Kollegen, der Führungsebene und anderen Ansprechpartnern zusammenzuarbeiten. ^{[ 63 ]} Zu den namhaften Alumni des Professional Exchange Fellows-Programms gehören Edmond Fernandes, ^{[ 64 ]} Anoka Abeyratne .

Das Fulbright-Programm, einschließlich des Fulbright-Hays-Programms , ist ein wettbewerbsorientiertes, leistungsbezogenes Stipendienprogramm für den internationalen Bildungsaustausch von Studierenden, Wissenschaftlern, Lehrkräften, Fachkräften, Forschern und Künstlern. Es wurde 1946 von US-Senator J. William Fulbright ins Leben gerufen . Im Rahmen des Fulbright-Programms können ausgewählte US-Bürger Stipendien für ein Studium, Forschungsaufenthalte oder die Ausübung ihrer beruflichen Tätigkeit im Ausland erhalten; Bürger anderer Länder können sich für dasselbe Programm in den Vereinigten Staaten qualifizieren. Ziel des Programms ist es, durch den Austausch von Personen, Wissen und Fähigkeiten das gegenseitige Verständnis zwischen den Menschen der Vereinigten Staaten und anderen Ländern zu fördern.

Das Fulbright-Programm vergibt jährlich 8.000 Stipendien für Graduiertenstudien, fortgeschrittene Forschung, Hochschullehre und Unterricht. Im Zyklus 2015/16 erhielten 17 % der amerikanischen Bewerber ein Forschungsstipendium und 24 % ein Stipendium für Englischunterricht. Die Selektivität und die Anzahl der Bewerber variieren jedoch erheblich je nach Land und Stipendienart. So wurden beispielsweise 30 % der amerikanischen Bewerber für einen Englischunterricht in Laos und 50 % der Bewerber für Forschungsprojekte in Laos mit einem Stipendium ausgezeichnet. Im Gegensatz dazu erhielten nur 6 % der Bewerber für einen Englischunterricht in Belgien ein Stipendium, verglichen mit 16 % der Bewerber für Forschungsprojekte in Belgien. ^{[ 65 ] [ 66 ]}

The US Department of State's Bureau of Educational and Cultural Affairs sponsors the Fulbright Program from an annual appropriation from the U.S. Congress. Additional direct and in-kind support comes from partner governments, foundations, corporations, and host institutions both in and outside the US^[67] The Fulbright Program is administered by cooperating organizations like the Institute of International Education. It operates in over 160 countries around the world.^[68] In each of 49 countries, a bi-national Fulbright Commission administers and oversees the Fulbright Program. In countries without a Fulbright Commission but that have an active program, the Public Affairs Section of the US Embassy oversees the Fulbright Program. More than 360,000 persons have participated in the program since it began. Fifty-four Fulbright alumni have won Nobel Prizes;^[69] eighty-two have won Pulitzer Prizes.^[70]

The National Security Language Initiative (NSLI-Y) is a US Department of State ECA competitive merit-based scholarship to develop the foreign language skills of American high school students in eight critical-need languages. Korean, Mandarin, Russian, Arabic, Hindi, Bahasa Indonesian, Tajiki, and Turkish are all taught in summer and academic year programs abroad, as well as in online classes.

The Jefferson Science Fellows Program was established in 2003 by the DoS to establish a new model for engaging the American academic science, technology, engineering and medical communities in the formulation and implementation of US foreign policy.^[71][72]

Die Stipendiaten (wie sie nach ihrer Auswahl für das Programm genannt werden) erhalten während des Programms rund 50.000 US-Dollar und können Sonderprämien von bis zu 10.000 US-Dollar erhalten. Ziel des Programms ist es, die Stipendiaten mit den komplexen Abläufen des US-Außenministeriums/USAID vertraut zu machen, um sie bei der täglichen Arbeit zu unterstützen. ^{[ 73 ]} Die Bewerbung für das Programm beginnt im August und das Auswahlverfahren dauert etwa ein Jahr, bis die Ergebnisse der Rangliste der Kandidaten vorliegen. Die Vergabe der Stipendien basiert nicht ausschließlich auf schulischen Leistungen; Intelligenz und schriftliche Ausdrucksfähigkeit sollten die Eignung für die jeweilige Position nach Ermessen des Auswahlkomitees belegen. Die Bewerbung erfolgt online und umfasst die Einreichung eines Lebenslaufs, eines Motivationsschreibens und eines Essays. Es besteht die Möglichkeit, Empfehlungsschreiben und Nominierungen zur Unterstützung der Bewerbung hochzuladen.

Das Franklin Fellows Program wurde 2006 vom US-Außenministerium ins Leben gerufen, um Führungskräfte der mittleren Ebene aus der Privatwirtschaft und gemeinnützigen Organisationen für die Beratung des Ministeriums und die Mitarbeit an Projekten zu gewinnen. ^{[ 74 ]}

Die Fellows können auch mit anderen Regierungsstellen zusammenarbeiten, darunter der Kongress , das Weiße Haus und Behörden der Exekutive wie das Verteidigungsministerium , das Handelsministerium und das Ministerium für Innere Sicherheit . Das Programm ist nach Benjamin Franklin benannt und zielt darauf ab, erfahrene Fachkräfte zu gewinnen, um die Kapazitäten des Ministeriums zu erweitern und zu stärken. Im Gegensatz zum Jefferson Science Fellows Program ist ein Franklin-Stipendium eine einjährige ehrenamtliche Tätigkeit, für die man Unterstützung von Sponsoren erhalten oder die man aus eigenen Mitteln finanzieren kann. Die Einsatzbereiche der Franklin-Fellows werden anhand verschiedener Faktoren bestimmt, darunter Prioritäten für das Land sowie die berufliche Erfahrung und die persönlichen Interessen der Kandidaten. ^{[ 75 ]}

Siehe auch die Initiative für junge südostasiatische Führungskräfte

Die Young Southeast Asian Leaders Initiative (YSEALI) (ausgesprochen / waɪsiːˈliː / ) ist ein Programm des Außenministeriums für Nachwuchsführungskräfte aus Südostasien . Das Programm wurde im Dezember 2013 von Präsident Barack Obama in Manila ins Leben ^{gerufen [ 76 ]} , um die Führungskräfteentwicklung, die Vernetzung und den kulturellen Austausch zwischen Nachwuchsführungskräften im Alter von 18 bis 35 Jahren ^{[ 77 ]} aus den zehn Mitgliedstaaten der ASEAN und Osttimor zu stärken .

Zu den Programmen von YSEALI gehören wettbewerbsorientierte Austauschstipendien in die Vereinigten Staaten , virtuelle und Präsenz-Workshops in Südostasien [ ^{78 ]} sowie Möglichkeiten ^zur Anschubfinanzierung . Die Programme lassen sich den zentralen Themenbereichen Bürgerengagement , nachhaltige Entwicklung , wirtschaftliche Entwicklung , Regierungsführung und Umwelt zuordnen . ^{[ 79 ]}

Zu den namhaften Absolventen von YSEALI gehören Vico Sotto , ^{[ 80 ]} Syed Saddiq , Carrie Tan und Lee Chean Chung .

Siehe auch Initiative für junge afrikanische Führungskräfte

Die Young African Leaders Initiative (YALI) ist ein Programm des US-Außenministeriums für aufstrebende junge Führungskräfte in Afrika . Es wurde 2010 von Präsident Barack Obama ins Leben gerufen, um die Bildung und Vernetzung junger afrikanischer Führungskräfte durch das Mandela Washington Fellowship zu fördern. Dieses ermöglicht ihnen einen sechswöchigen Studienaufenthalt in den Vereinigten Staaten, inklusive anschließender Unterstützung und Studentenaustauschprogrammen. ^{[ 81 ]} Im Jahr 2014 wurde das Programm um vier regionale „Leadership-Zentren“ in Ghana , Kenia , Senegal und Südafrika erweitert . ^{[ 82 ] [ 83 ]}

Das Kennedy-Lugar Youth Exchange and Study (KL-YES) Programm wurde 2002 gegründet, um den Bildungs- und Kulturaustausch zwischen den Vereinigten Staaten und Ländern mit einem hohen Anteil muslimischer Bevölkerung zu fördern. Es bietet Highschool-Schülern die Möglichkeit, ein akademisches Jahr in den USA zu verbringen und dabei kulturelles Verständnis und Führungsqualitäten zu entwickeln. KL-YES umfasst ein Auswahlverfahren, Vorbereitungsseminare, akademische Kurse, kulturelle Aktivitäten und gemeinnützige Arbeit . Das YES Abroad Programm ist eine Gegenseitigkeitsinitiative, die es amerikanischen Schülern ermöglicht, in teilnehmenden Ländern zu studieren. Beide Programme zielen darauf ab, globale Verbindungen und gegenseitiges Verständnis zu fördern. ^{[ 84 ]}

Das US-Außenministerium veranstaltet thematische internationale Austauschseminare (Alumni TIES) exklusiv für Absolventen von Austauschprogrammen der US-Regierung. Alumni TIES bieten Austauschprogramm-Absolventen die Möglichkeit, sich über wichtige regionale Themen zu informieren, an Schulungen teilzunehmen, mit anderen Alumni zusammenzuarbeiten und Fördermittel für Projekte in ihren Heimatgemeinden zu beantragen. ^{[ 85 ]} Ein Beispiel für ein solches Alumni TIES-Seminar, das von der US-Botschaft in Thailand durchgeführt wurde, befasste sich mit dem Thema öffentliche Gesundheit und Klimakrise. ^{[ 86 ]}

Die sogenannten „Diplomats in Residence“ sind Karrierediplomaten und Spezialisten des Auswärtigen Dienstes, die in den gesamten Vereinigten Staaten stationiert sind und Studierende sowie Berufstätige in den von ihnen betreuten Regionen zu Karrieremöglichkeiten, Praktika und Stipendien beraten. Es gibt 16 bevölkerungsbasierte Regionen in den Vereinigten Staaten, in denen „Diplomats in Residence“ tätig sind. ^{[ 87 ]}

Das US-Außenministerium verwaltet über das Büro für Globale Gesundheitssicherheit und Diplomatie eine Reihe von Programmen zur Förderung der globalen Gesundheit . ^{[ 88 ]} Dieses Büro ist die zentrale Einrichtung, die für die globalen Gesundheitsprogramme des Außenministeriums verantwortlich ist. Dazu gehören Programme wie der Notfallplan des Präsidenten zur Aidsbekämpfung (PEPFAR ) ^{[ 89 ]} , mit dem das Büro die HIV/Aids- Pandemie bis 2030 eindämmen will. ^{[ 90 ]} Eine kürzlich vom US-Außenministerium ins Leben gerufene Initiative zur Unterstützung der globalen Gesundheitskommunikation und koordinierten Reaktion ist der „Außenministeriumskanal“, über den Außenministerien ihre diplomatische Aufmerksamkeit und ihr Handeln auf kritische globale Gesundheitssicherheitsthemen konzentrieren können. ^{[ 91 ]}

1978 gründete das Büro für Internationale Drogenbekämpfung und Strafverfolgung (INL) eine Abteilung, um überschüssige Militär- und Regierungsflugzeuge zur Unterstützung von Drogenbekämpfungsoperationen ausländischer Staaten einzusetzen. Das erste eingesetzte Flugzeug war ein Sprühflugzeug, das in Zusammenarbeit mit den lokalen Behörden zur Vernichtung illegaler Pflanzen in Mexiko verwendet wurde. 1986 wurde mit dem zunehmenden Einsatz von Luftfahrzeugen im Drogenkrieg eine eigenständige Luftstaffel eingerichtet. ^{[ 92 ]}

Nach den Anschlägen vom 11. September und dem darauffolgenden Krieg gegen den Terror erweiterte die Luftstaffel ihre Einsätze von hauptsächlich auf die Drogenbekämpfung ausgerichteten Operationen hin zur Sicherheitsunterstützung für US-Bürger und -Interessen, vorwiegend in Afghanistan und Pakistan. Es wurden sichere Transporte für verschiedene diplomatische Missionen durchgeführt, wofür größere Flugzeuge wie die Sikorsky S-61 , die Boeing Vertol CH-46 , die Beechcraft King Air und die de Havilland DHC-8-300 angeschafft werden mussten . Im Jahr 2011 betrieb die Luftstaffel weltweit über 230 Flugzeuge. Die Hauptaufgaben blieben die Drogenbekämpfung und der Transport von Staatsbeamten. ^{[ 92 ]}

1964, auf dem Höhepunkt des Kalten Krieges, wurden Seabees dem US-Außenministerium zugeteilt, nachdem in der US-Botschaft in Moskau Abhörgeräte entdeckt worden waren . ^{[ 94 ]} Diese erste Einheit trug den Namen „Naval Mobile Construction Battalion FOUR, Detachment November“. ^{[ 95 ]} Die USA hatten gerade eine neue Botschaft in Warschau errichtet, und die Seabees wurden entsandt, um die Abhörgeräte aufzuspüren . Dies führte 1966 zur Aufstellung der Naval Support Unit, die zwei Jahre später dauerhaft eingerichtet wurde. ^{[ 96 ] [ 97 ]} Im selben Jahr rettete William Darrah, ein Seabee der Support Unit, die US-Botschaft in Prag (Tschechoslowakei) vor einem potenziell verheerenden Brand. ^{[ 98 ]} 1986 wurden Seabees „infolge gegenseitiger Ausweisungen durch Washington und Moskau“ nach Moskau und Leningrad entsandt, „um den Betrieb der Botschaft und des Konsulats aufrechtzuerhalten“. ^{[ 99 ]}

Die Unterstützungseinheit verfügt über eine begrenzte Anzahl spezieller Dienstposten für ausgewählte Unteroffiziere ab dem Dienstgrad E-5. Diese Seabees sind dem US-Außenministerium zugeordnet und dem Diplomatischen Sicherheitsdienst unterstellt . ^{[ 100 ] [ 94 ]} Die ausgewählten Mitglieder können dem regionalen Sicherheitsbeauftragten einer bestimmten Botschaft zugeteilt werden oder Teil eines Teams sein, das zwischen verschiedenen Botschaften reist. Zu ihren Aufgaben gehören die Installation von Alarmanlagen , Überwachungskameras , elektromagnetischen Schlössern , Tresoren, Fahrzeugsperren und die Sicherung von Botschaftsgeländen. Sie können auch bei der Sicherheitsplanung im Rahmen von Botschaftsdurchsuchungen (elektronische Spionageabwehr) mitwirken. Sie sind mit Neubau- oder Renovierungsarbeiten in sicherheitsrelevanten Bereichen betraut und beaufsichtigen private Auftragnehmer in nicht sicherheitsrelevanten Bereichen. ^{[ 101 ]} Gemäß dem diplomatischen Protokoll tragen die Mitglieder der Unterstützungseinheit während des Dienstes überwiegend Zivilkleidung und erhalten dafür eine zusätzliche Bekleidungszulage. Die Informationen zu diesem Einsatz sind sehr spärlich, aber Aufzeichnungen des Außenministeriums aus dem Jahr 1985 weisen darauf hin, dass die Sicherheitsabteilung des Ministeriums 800 Mitarbeiter, 1200 US-Marines und 115 Seabees umfasste. ^{[ 102 ]} Die Anzahl der Seabees ist heute in etwa gleich. ^{[ 103 ]}

Die ARCTU, mit Hauptsitz auf dem Navy Hill gegenüber dem Harry-S.-Truman-Gebäude, ist eine Einheit der Armeereserve und wird von der National Intelligence Support Group des Military Intelligence Readiness Command finanziert und personell geführt, untersteht aber operativ dem Bureau of Counterterrorism . ^{[ 104 ]} Sie ist außerdem ein wichtiges Mitglied des Foreign Emergency Support Team des Diplomatic Security , das kurzfristig auf globale Krisen reagiert. Über die Einheit sind nur wenige Informationen verfügbar, obwohl ihre Mitglieder, wie andere Militärangehörige im Auftrag des Außenministeriums, oft Zivilkleidung tragen.

Im Haushaltsjahr 2010 verfügte das US-Außenministerium zusammen mit anderen internationalen Programmen (wie z. B. USAID ) über einen geplanten Ermessensspielraum von 51,7 Milliarden US-Dollar. ^{[ 105 ]} Der US-Bundeshaushalt für das Haushaltsjahr 2010 mit dem Titel „Eine neue Ära der Verantwortung“ sieht insbesondere Transparenz beim Haushalt des US-Außenministeriums vor. ^{[ 105 ]}

Der von Außenminister Clinton am 15. November 2010 genehmigte Finanzbericht der DoS-Agenturen zum Ende des Haushaltsjahres 2010 wies tatsächliche Gesamtkosten von 27,4 Milliarden US-Dollar aus. ^{[ 106 ]} Einnahmen in Höhe von 6,0 Milliarden US-Dollar, davon 2,8 Milliarden US-Dollar aus konsularischen und Verwaltungsdienstleistungen, reduzierten die Nettokosten auf 21,4 Milliarden US-Dollar. ^{[ 106 ]}

Die Gesamtprogrammkosten für „Frieden und Sicherheit erreichen“ beliefen sich auf 7,0 Milliarden US-Dollar; für „Gerechte und demokratische Regierungsführung“ auf 0,9 Milliarden US-Dollar; für „Investitionen in die Bevölkerung“ auf 4,6 Milliarden US-Dollar; für „Wirtschaftswachstum und Wohlstand fördern“ auf 1,5 Milliarden US-Dollar; für „Humanitäre Hilfe leisten“ auf 1,8 Milliarden US-Dollar; für „Internationale Verständigung fördern“ auf 2,7 Milliarden US-Dollar; für „Stärkung der konsularischen und Managementkapazitäten“ auf 4,0 Milliarden US-Dollar; und für „Leitung und sonstige nicht zugeordnete Kosten“ auf 4,2 Milliarden US-Dollar. ^{[ 106 ]}

Die unabhängigen Wirtschaftsprüfer des US-Außenministeriums sind Kearney & Company . ^{[ 107 ]} Da Kearney & Company im Geschäftsjahr 2009 ihren Bestätigungsvermerk aufgrund wesentlicher Schwächen in der Finanzberichterstattung eingeschränkt hatte, korrigierte das US-Außenministerium seinen Jahresabschluss für 2009 im Jahr 2010. ^{[ 107 ]} In ihrem Prüfungsbericht für das Geschäftsjahr 2010 erteilte Kearney & Company einen uneingeschränkten Bestätigungsvermerk, wies jedoch gleichzeitig auf erhebliche Mängel bei den Kontrollen in Bezug auf die Finanzberichterstattung und die Haushaltsrechnung sowie die Einhaltung verschiedener Gesetze und Vorschriften im Bereich Finanzmanagement und Rechnungslegung hin. ^{[ 107 ]} Der Finanzvorstand des US-Außenministeriums erklärte dazu: „Das Ministerium verfolgt ein ebenso hohes Engagement für finanzielle Integrität, Transparenz und Rechenschaftspflicht wie jedes große multinationale Unternehmen.“ ^{[ 108 ]}

Seit 1973 ist das zentrale außenpolitische Archiv des US-Außenministeriums dessen wichtigstes Archivierungssystem. Es enthält Kopien offizieller Telegramme, Luftposttelegramme , Berichte, Memoranden, Korrespondenz, diplomatischer Noten und anderer Dokumente mit Bezug zu den Außenbeziehungen. ^{[ 109 ]} Über 1.000.000 Dokumente aus dem Zeitraum von 1973 bis 1979 sind online über die National Archives and Records Administration zugänglich . ^{[ 110 ]}

In einer Analyse des Center for Effective Government aus dem Jahr 2015, die 15 Bundesbehörden mit den meisten Anfragen nach dem Freedom of Information Act (FOIA) untersuchte (basierend auf Daten aus den Jahren 2012 und 2013), schnitt das US-Außenministerium am schlechtesten ab und erhielt mit nur 37 von 100 möglichen Punkten die Note „ungenügend“ – unverändert zum Vorjahr. Das miserable Ergebnis des Außenministeriums ist auf die extrem niedrige Bearbeitungsquote von lediglich 23 Prozent zurückzuführen, die in keinem Verhältnis zur Leistung aller anderen Behörden stand. ^{[ 111 ]}

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• The Foreign Service Journal, complete issues of the Consular Bureau's monthly news magazine, 1919-present
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• 2017—2021 State.gov — Archived website and diplomatic records — Trump administration
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• Allen, Debra J. Historical Dictionary of US Diplomacy from the Revolution to Secession (Scarecrow Press, 2012), 1775–1861.
• Bacchus, William I. Foreign Policy and the Bureaucratic Process: The State Department's Country Director System (1974
• Campbell, John Franklin. The Foreign Affairs Fudge Factory (1971)
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• Warwick, Donald P. Eine Theorie der öffentlichen Bürokratie: Politik, Persönlichkeit und Organisation im Außenministerium (1975).

• Offizielle Website
• Veröffentlichung des US-Außenministeriums im Bundesregister
• US-Außenministerium auf USAspending.gov
• Frontdiplomatie: Die Sammlung mündlicher Überlieferungen zum Thema Außenpolitik der Association for Diplomatic Studies and Training aus der Library of Congress
• Werke des US-Außenministeriums oder über dieses im Internet Archive (historische Archive)