Ein Schwangerschaftsabbruch ist in Irland in den ersten zwölf Wochen der Schwangerschaft erlaubt , später dann, wenn das Leben oder die Gesundheit der Schwangeren gefährdet ist oder bei einer tödlichen Fehlbildung des Fötus .

Schwangerschaftsabbrüche wurden am 1. Januar 2019 nach der Legalisierung durch den Health (Regulation of Termination of Pregnancy) Act 2018 (Gesetz zur Regelung des Schwangerschaftsabbruchs) eingeführt . Dieses Gesetz ersetzte eine restriktive Regelung, die durch den achten Verfassungszusatz von 1983 erforderlich gewesen war. Dieser hatte eine Klausel in die irische Verfassung eingefügt , die das gleiche Lebensrecht des Ungeborenen und der Mutter anerkannte. Im Jahr 2018 wurde diese Klausel durch den 36. Verfassungszusatz durch eine neue ersetzt, die Gesetze zum Schwangerschaftsabbruch ermöglicht. [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]

Abtreibung war in Irland durch den britischen Offences against the Person Act von 1861 verboten . Der achte Verfassungszusatz wurde 1983 per Volksabstimmung eingeführt, nachdem Bedenken geäußert worden waren, dass Gesetze, die Abtreibung verboten, aufgrund des Rechts auf Privatsphäre als verfassungswidrig eingestuft werden könnten . 1992 entschied der Oberste Gerichtshof im sogenannten X-Fall , dass einer 13-jährigen, durch Vergewaltigung schwanger gewordenen Frau eine Abtreibung gestattet werden könne, da für sie Suizidgefahr bestand. 1992 und 2002 scheiterten Verfassungsreferenden, die darauf abzielten, solche Gründe für Abtreibungen künftig auszuschließen. Zwischen dem 1. Januar 2014 und dem 31. Dezember 2018 wurde Abtreibung in Irland durch den Protection of Life During Pregnancy Act von 2013 geregelt . Demnach war ein Schwangerschaftsabbruch illegal, es sei denn, er erfolgte als Folge eines medizinischen Eingriffs zur Rettung des Lebens der Frau.

Im Jahr 2012 erregte das irische Abtreibungsrecht weltweites Aufsehen durch den Tod von Savita Halappanavar , der während einer septischen Fehlgeburt eine Abtreibung verweigert worden war . Dies verstärkte die Forderungen nach einer Aufhebung des achten Verfassungszusatzes. Die verfassungsrechtlichen und gesetzlichen Bestimmungen wurden 2016/17 in einer Bürgerversammlung und 2017 in einem Ausschuss des Oireachtas (des irischen Parlaments) erörtert. Beide empfahlen eine umfassende Reform und bildeten die Grundlage für die Debatte über das Referendum im Mai 2018. [ 5 ]

Aktuelles Recht

Verfassungsbestimmungen

Artikel 40.3.3° Es können gesetzliche Bestimmungen zur Regelung des Schwangerschaftsabbruchs getroffen werden.

Die aktuelle Bestimmung stammt aus der 36. Verfassungsänderung Irlands , die am 25. Mai 2018 per Referendum angenommen wurde. Die vorherigen Verfassungsbestimmungen von 1983 bis 2018 finden Sie in den nachfolgenden historischen Abschnitten.

Gesetzgebung

Das Gesundheitsgesetz (Regelung des Schwangerschaftsabbruchs) 2018 erlaubt einen Schwangerschaftsabbruch:

  • gemäß Abschnitt 9, wenn nach Untersuchung durch zwei Ärzte eine ernsthafte Gefahr für das Leben oder die Gesundheit einer schwangeren Frau besteht;
  • gemäß Abschnitt 10, in Notfällen, wenn nach einer Untersuchung durch einen Arzt eine unmittelbare ernsthafte Gefahr für das Leben oder die Gesundheit einer schwangeren Frau besteht;
  • gemäß Abschnitt 11, wenn zwei Ärzte in gutem Glauben der Ansicht sind, dass ein Zustand vorliegt, der den Fötus betrifft und der wahrscheinlich zum Tod des Fötus entweder vor oder innerhalb von 28 Tagen nach der Geburt führen wird; und
  • gemäß Abschnitt 12, wenn eine Bescheinigung vorliegt, dass die Schwangerschaft nicht länger als 12 Wochen gedauert hat, und nach Ablauf einer Frist von drei Tagen nach dieser Bescheinigung.

Mit Inkrafttreten des Gesetzes zur Regelung des Schwangerschaftsabbruchs (Health (Regulation of Termination of Pregnancy) Act) wurde das Gesetz zum Schutz des Lebens während der Schwangerschaft (Protection of Life During Pregnancy Act 2013) aufgehoben. Die Paragraphen 7 und 8 des Gesetzes von 2013 regelten den legalen Schwangerschaftsabbruch bei Lebensgefahr durch körperliche Erkrankung, während Paragraph 9 den legalen Schwangerschaftsabbruch bei Lebensgefahr durch Suizid regelte. Die Paragraphen 58 und 59 des Gesetzes über Straftaten gegen die Person (Offences Against the Person Act 1861) wurden aufgehoben und durch den in Paragraph 22 definierten Straftatbestand der vorsätzlichen Tötung ungeborenen menschlichen Lebens ersetzt, der mit einer Freiheitsstrafe von vierzehn Jahren geahndet wird.

Irische Abtreibungen

Die Regierung veröffentlicht jährlich die Anzahl der eingegangenen Meldungen über Schwangerschaftsabbrüche, die gemäß den gesetzlichen Bestimmungen durchgeführt wurden. Diejenigen zwischen 2014 und 2018 erfolgten unter dem Gesetz zum Schutz des Lebens während der Schwangerschaft von 2013, während diejenigen, die unter dem Gesetz zur Regelung des Schwangerschaftsabbruchs (Health (Regulation of Termination of Pregnancy) Act 2018) erfolgten, ab 2019 veröffentlicht werden.

Jahr Anzahl der empfangenen Benachrichtigungen
2014 26 [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]
2015 26 [ 9 ]
2016 25 [ 10 ]
2017 15 [ 11 ]
2018 32 [ 12 ]
2019 6.666 [ 13 ]
2020 6.577 [ 14 ]
2021 4.577 [ 15 ] [*]
2022 8.156 [ 16 ]
2023 10.033 [ 17 ]
2024 10.852 [ 18 ]

*  : Die Regierung erhielt lediglich 4.577 Meldungen über Schwangerschaftsabbrüche nach dem Gesetz von 2018, räumte jedoch ein, dass „die Zahl der dem Minister gemeldeten Schwangerschaftsabbrüche deutlich niedriger ist als die Zahl der im Jahr 2021 durchgeführten Abbrüche“. Das Gesundheitsministerium schätzte, dass im Jahr 2021 6.700 Schwangerschaftsabbrüche nach dem Gesetz von 2018 vorgenommen wurden, basierend auf den vom HSE gezahlten Erstattungen. Die Diskrepanz wurde aufCOVID-19und denCyberangriff auf den HSE. [ 19 ]

Abtreibungspillen

Zwischen 2010 und 2012 bestellten 1.642 Frauen in Irland über das Internet bei Women on Web Abtreibungspillen und führten zu Hause einen Schwangerschaftsabbruch durch. [ 20 ] Die Pillen waren in Irland illegal, und der Zoll beschlagnahmte gelegentlich Lieferungen. [ 21 ]

Reisen zur Durchführung eines Schwangerschaftsabbruchs

Die Schätzungen zur Anzahl irischer Frauen, die in Großbritannien einen Schwangerschaftsabbruch vornehmen lassen, variieren. Seit der Verabschiedung des 13. Verfassungszusatzes (Reiserecht) im Jahr 1992 ist das Recht, für einen Schwangerschaftsabbruch zu reisen, verfassungsrechtlich geschützt. Im Jahr 2016 wurden 3.265 irische Frauen registriert, die in Großbritannien einen Schwangerschaftsabbruch vornehmen ließen. [ 22 ] In einigen Fällen reisen die Frauen mit Unterstützung des Abortion Support Network .

1980 gewann Marian Finucane den Prix Italia für einen Dokumentarfilm über Abtreibung. Sie interviewte eine Frau, die kurz vor einer Abtreibung stand, begleitete sie nach England, war bei ihr im Krankenhaus und sprach anschließend mit ihr. [ 23 ] Schätzungsweise 7.000 Frauen reisten 2001 ins Ausland, um eine Abtreibung vornehmen zu lassen. [ 24 ] Statistiken zufolge ließen 2011 4.149 irische Frauen in Großbritannien eine Abtreibung vornehmen. [ 25 ] Eine in Social & Legal Studies veröffentlichte Studie ergab, dass 2014 insgesamt 5.521 Frauen in englischen und walisischen Kliniken, die Abtreibungen durchführten, irische Adressen angaben. [ 26 ] In den Jahren bis 2018 ließen einige irische Frauen in den Niederlanden eine Abtreibung vornehmen. [ 27 ]

Die Frage der Reise nach Großbritannien zur Durchführung eines Schwangerschaftsabbruchs spielte in vielen irischen Abtreibungsfällen eine Rolle, beispielsweise im Fall X (1992), im Fall C (1997) und im Fall von Frau D (2007) sowie in Fällen tödlicher fetaler Fehlbildungen. Als Reaktion auf die Entscheidung des UN-Menschenrechtsrats im Fall Mellet gegen Irland (2016) zahlte die Regierung Amanda Mellet eine Entschädigung in Höhe von 30.000 €, unter anderem für die erzwungene Reise. [ 28 ]

Abtreibung für Minderheitengruppen

Trotz der Legalisierung von Abtreibungen in Irland nach der Aufhebung des achten Verfassungszusatzes im Jahr 2018 ist der Zugang zu entsprechenden Leistungen weiterhin stark ungleich verteilt. Frauen aus Minderheiten tragen dabei eine unverhältnismäßig hohe Last. Geografische Ungleichheit stellt ein grundlegendes Problem dar: Nur etwa jeder zehnte Hausarzt ist vertraglich zur Durchführung von Abtreibungen berechtigt, und diese Anbieter konzentrieren sich auf städtische Zentren. Frauen in ländlichen Gebieten – insbesondere Asylsuchende in abgelegenen Unterkünften mit schlechter Anbindung an den öffentlichen Nahverkehr – stehen daher vor erheblichen praktischen Hürden. [ 29 ] [ 30 ] Diese strukturellen Barrieren verschärfen bestehende Diskriminierungserfahrungen: Untersuchungen des National Traveller Women's Forum ergaben, dass über zwei Drittel der Leistungserbringer Diskriminierung von Frauen aus der irischen Traveller-Gemeinschaft im Gesundheitswesen bestätigen. [ 30 ] Migrantinnen und Asylsuchende sind mit zusätzlichen, sich gegenseitig verstärkenden Benachteiligungen konfrontiert. Dazu gehören die Pflicht zur Angabe einer irischen Adresse und einer PPS-Nummer (Personal Public Service Number), Schwierigkeiten bei der Inanspruchnahme von Übersetzungsdiensten – was in dokumentierten Fällen die Wartezeiten um mehrere Tage über die vorgeschriebenen drei Tage hinaus verlängerte – sowie Reisebeschränkungen aufgrund des Einwanderungs- oder Abhängigkeitsstatus. [ 29 ] Dass Frauen mit schwarzem, asiatischem und chinesischem Hintergrund und irischer Adresse unter denjenigen, die zur Durchführung eines Schwangerschaftsabbruchs nach Großbritannien reisen, deutlich überrepräsentiert sind, weist auf besondere, ungelöste Hürden hin, mit denen Frauen aus ethnischen Minderheiten im irischen Gesundheitssystem konfrontiert sind. [ 31 ] Frauen mit Behinderungen sind mit zusätzlichen Formen der Ausgrenzung konfrontiert, darunter unzugängliche Informationen, physische und kommunikative Barrieren sowie eine unzureichende Verkehrsinfrastruktur. [ 32 ] Wie der Geograf Sydney Calkin argumentiert, würde ein System, das tatsächlich auf die Bedürfnisse der am stärksten marginalisierten Bevölkerungsgruppen zugeschnitten ist – und dabei Barrieren wie Transport, Aufenthaltsstatus und Zugang zu Unterstützung berücksichtigt –, grundlegend anders aussehen als das derzeitige. [ 33 ]

Geschichte der Abtreibung in Irland

Gesetz über Straftaten gegen die Person von 1861

Nach den Paragraphen 58 und 59 des Offences against the Person Act 1861 , in der Fassung des Statute Law Revision Act 1892 und des Statute Law Revision (No. 2) Act 1893, war die Herbeiführung einer Fehlgeburt eine Straftat, die mit lebenslanger Zwangsarbeit geahndet wurde.

58. Jede schwangere Frau, die in der Absicht, eine Fehlgeburt herbeizuführen, sich widerrechtlich ein Gift oder eine andere schädliche Substanz verabreicht oder ein Instrument oder sonstige Mittel zu diesem Zweck widerrechtlich verwendet, und wer in der Absicht, eine Fehlgeburt bei einer Frau herbeizuführen, ob schwanger oder nicht, ihr widerrechtlich ein Gift oder eine andere schädliche Substanz verabreicht oder deren Einnahme veranlasst oder ein Instrument oder sonstige Mittel zu diesem Zweck widerrechtlich verwendet, macht sich eines Verbrechens schuldig und wird im Falle einer Verurteilung zu lebenslanger Zwangsarbeit verurteilt. 59. Wer widerrechtlich ein Gift oder eine andere schädliche Substanz oder ein Instrument oder einen sonstigen Gegenstand beschafft oder liefert, in dem Wissen, dass dieses/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/diesen/dieser/dieser/dieser/diesem ...er/diesem/dieser/dieser/dieser/diesem/dieser/dieser/dieser/dieser/diesem/ dieser /dieser/dieser/dieser/diesem/dieser/dieser/dieser/dieser/diesem/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/diesem/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/diesem/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/dieser/ wird zur Freiheitsstrafe verurteilt ...

Diese vom Parlament des Vereinigten Königreichs erlassenen Bestimmungen blieben im irischen Recht so lange in Kraft, bis sie durch den Protection of Life During Pregnancy Act 2013 aufgehoben wurden.

Anfang des zwanzigsten Jahrhunderts

Politiker äußerten 1929 die Befürchtung, dass die Zahl illegaler Abtreibungen und Kindstötungen nach Verabschiedung des Strafrechtsänderungsgesetzes, das alle Verhütungsmittel verbot, zunehmen würde; es wurden keinerlei Ausnahmen gemacht. [ 34 ] In den 1930er Jahren starben jährlich über 100 irische Frauen an den Folgen unsicherer, illegaler Abtreibungen . [ 35 ]

Der englische Fall Rex v. Bourne (1938), in dem die seelische Not einer schwangeren Frau als Verteidigungsgrund in einem Verfahren gegen einen Arzt wegen Schwangerschaftsabbruchs anerkannt wurde, führte zu einem Anstieg der Abtreibungen in Großbritannien und in der Folge dazu, dass irische Frauen für einen Schwangerschaftsabbruch nach England reisten. Zwischen 1938 und 1942 gab es in Irland keine Anklagen wegen illegaler Abtreibungen, doch aufgrund der während des Krieges verhängten Reisebeschränkungen wurden zwischen 1942 und 1946 25 Fälle strafrechtlich verfolgt. Ende der 1930er und Anfang der 1940er Jahre wurden in England und Wales täglich bis zu 400 Schwangerschaftsabbrüche (legale wie illegale) durchgeführt. Angesichts der hohen Auswanderungsrate ist anzunehmen, dass die Möglichkeit, in England illegale Abtreibungen vornehmen zu lassen, unter irischen Frauen weit verbreitet war. [ 36 ] Das Magazin „The Bell“ berichtete 1941, dass einige junge Frauen aus wohlhabenden Familien „abgeschoben wurden, meist nach London, Paris oder Biarritz, und ohne das Baby zurückkehrten, ohne dass es jemand bemerkte.“ [ 37 ] Nach dem Krieg ging die Zahl der Strafverfolgungen zurück, allerdings nur bei Abtreibungen, die schiefgingen oder aufgedeckt wurden. Die Verurteilten wurden von den Gerichten hart bestraft und erhielten lange Freiheitsstrafen. So wurde beispielsweise ein Apotheker, der in Dublin am Merrion Square eine umfangreiche Abtreibungspraxis betrieb, 1944 zu 15 Jahren Haft verurteilt, die im Berufungsverfahren auf 7 Jahre reduziert wurden. [ 38 ] [ 39 ] [ 40 ] Der erste Jahresbericht des Garda-Kommissars über Kriminalität, der 1947 veröffentlicht wurde, erwähnte die Zahl der illegal durchgeführten Abtreibungen. [ 41 ] In den 1950er Jahren wurden Romane, Autobiografien und Sachbücher (einschließlich medizinischer Texte), die Abtreibung propagierten oder auch nur beschrieben, verboten. [ 42 ] Zwischen 1952 und 1963 gab es nur sehr wenige Anklagen wegen illegaler Abtreibungen . [ 43 ] Eine der bekanntesten Abtreibungsärztinnen Irlands, Mamie Cadden , wurde 1957 zum Tode durch den Strang verurteilt – das Urteil wurde später in eine lebenslange Haftstrafe umgewandelt –, nachdem eine ihrer Patientinnen gestorben war.

Der britische Abtreibungsgesetz von 1967 erleichterte irischen Frauen den Zugang zu Schwangerschaftsabbrüchen, und die zuvor weit verbreitete Zahl an Kindstötungen ging deutlich zurück. 1974 schlug Noël Browne als erstes Mitglied des Oireachtas (des irischen Parlaments) im Rahmen einer Debatte im Seanad (dem irischen Senat) die Bereitstellung therapeutischer Schwangerschaftsabbrüche vor. [ 44 ] 1981 leitete Mary McAleese (die spätere Präsidentin Irlands ) eine Versammlung in der Liberty Hall , die sich für das Recht der Frau auf Selbstbestimmung über Schwangerschaftsabbrüche einsetzte . Später gab sie an, den Zweck der Versammlung missverstanden zu haben. [ 45 ] McAleese hatte zuvor erklärt: „Ich betrachte das Fehlen von Abtreibungsmöglichkeiten als Menschenrechtsfrage“, aber auch, dass sie nicht glaube, dass die Einführung eines Abtreibungsgesetzes in Irland der richtige Weg sei, um damit umzugehen. [ 46 ] Nach dem Tod schwangerer Frauen, denen aufgrund ihrer Schwangerschaft die medizinische Versorgung verweigert wurde, wie beispielsweise im Fall von Sheila Hodgers im Jahr 1983, sind mehrere Kontroversen entstanden. [ 47 ] Sheila Hodgers, eine Frau aus Dundalk in der Grafschaft Louth, starb 1983 zwei Tage nach der Geburt ihres dritten Kindes, das bei der Geburt verstarb, an mehreren Krebserkrankungen. [ 48 ] Es wird behauptet, dass ihr während der Schwangerschaft die Behandlung ihres Krebses verweigert wurde, weil das Krankenhaus aufgrund seiner katholischen Ausrichtung dem Fötus nicht schaden wollte.

Achter Verfassungszusatz

Die Pro-Life Amendment Campaign (PLAC) wurde 1981 gegründet, um gegen ein mögliches Gerichtsurteil in Irland zu kämpfen, das Abtreibungen erlauben würde. Vor den Parlamentswahlen 1981 setzte sich PLAC bei den großen irischen Parteien – Fianna Fáil , Fine Gael und der Labour Party – für die Einbringung eines Gesetzesentwurfs ein, der eine Verfassungsänderung ermöglichen sollte, um zu verhindern, dass der Oberste Gerichtshof die Verfassung so auslegt, als gewähre sie ein Recht auf Abtreibung. Die Parteivorsitzenden der drei Parteien – Charles Haughey , Garret FitzGerald und Frank Cluskey – stimmten zu, obwohl die Parteimitglieder kaum konsultiert wurden. [ 49 ] Alle drei Parteien waren in den folgenden 18 Monaten an der Regierung beteiligt, doch erst Ende 1982, kurz vor dem Zusammenbruch der Fianna-Fáil-Minderheitsregierung, wurde ein Vorschlag für den Wortlaut der Verfassungsänderung unterbreitet. Nach der Wahl schlug die neue Regierung aus Fine Gael und Labour auf Anraten von Generalstaatsanwalt Peter Sutherland einen alternativen Wortlaut vor, der jedoch im Dáil keine Mehrheit fand, und so wurde der von Fianna Fáil vorgeschlagene Wortlaut angenommen. Dadurch wurde folgender Unterabschnitt in die Verfassung eingefügt:

Artikel 40.3.3° Der Staat erkennt das Recht auf Leben des Ungeborenen an und garantiert unter gebührender Berücksichtigung des gleichen Rechts auf Leben der Mutter in seinen Gesetzen, dieses Recht zu achten und, soweit dies durchführbar ist, es durch seine Gesetze zu verteidigen und durchzusetzen.

Die achte Verfassungsänderung Irlands wurde am 7. September 1983 in einem Referendum zur Abstimmung gestellt und mit 66,9 % der Stimmen angenommen.

In den Jahren vor 2018 fanden in Irland Proteste zur Abschaffung des achten Verfassungszusatzes statt. Die Regierung setzte den Frühsommer 2018 als vorläufigen Zeitrahmen für ein Referendum über den Teil der Verfassung fest, der strenge rechtliche Beschränkungen für Kündigungen vorsieht.

Informationen zum Thema Abtreibung

In den 1980er Jahren focht die Society for the Protection of Unborn Children (SPUC) die Verbreitung von Informationen über Abtreibungsdienste in Großbritannien gemäß Artikel 40.3.3° der britischen Verfassung an. In einem von der SPUC initiierten Verfahren, das später unter dem Namen des Generalstaatsanwalts (AG (SPUC) v Open Door Counselling Ltd. and Dublin Wellwoman Centre Ltd. , 1988) weitergeführt wurde, erließ der High Court eine einstweilige Verfügung, die es zwei Beratungsstellen untersagte, Frauen bei der Reise ins Ausland zur Durchführung von Abtreibungen zu unterstützen oder sie über die Kommunikationswege mit solchen Kliniken zu informieren. Die Verfahren SPUC v Grogan und SPUC v Coogan richteten sich gegen Studentenvertretungen mit dem Ziel, ihnen die Verbreitung von Informationen über in Großbritannien verfügbare Abtreibungsmöglichkeiten zu untersagen.

Als Reaktion auf den Erfolg dieses Rechtsstreits und angestoßen durch die Kontroverse um den X-Fall wurde im November 1992 ein Referendum über den 14. Verfassungszusatz abgehalten , das angenommen wurde. Der 14. Verfassungszusatz legte fest, dass das Abtreibungsverbot das Recht auf die Verbreitung von Informationen über Abtreibungsdienste im Ausland nicht einschränkt. Dies wurde durch den „Regulation of Information (Services Outside the State For Termination of Pregnancies) Act 1995“ geregelt. Präsidentin Mary Robinson legte diesen dem Obersten Gerichtshof zur Entscheidung vor, der ihn für verfassungsgemäß erklärte . Mit Inkrafttreten des Gesetzes von 2018 wurde dieses Gesetz aufgehoben.

Der X-Fall und die Referenden von 1992

Im Jahr 1992 beantragte der Generalstaatsanwalt im sogenannten X-Fall eine einstweilige Verfügung, um einer dreizehnjährigen Vergewaltigungsopferin in England den Schwangerschaftsabbruch zu verwehren. Der High Court gab dem Antrag von Richter Declan Costello statt . Im Berufungsverfahren vor dem Supreme Court wurde diese Entscheidung jedoch aufgehoben, da das Mädchen suizidgefährdet war und ein Eingriff zum Schutz ihres Lebens daher zulässig gewesen sei.

Im November 1992 wurde der zwölfte Verfassungszusatz vorgeschlagen, der die Gefahr der Selbstzerstörung als Grund für einen Schwangerschaftsabbruch beseitigt hätte; er wurde jedoch in einem Referendum abgelehnt.

Der Dreizehnte Verfassungszusatz wurde im November 1992 als Reaktion auf die vom Generalstaatsanwalt beantragte einstweilige Verfügung verabschiedet und stellt sicher, dass der in der Verfassung verankerte Schutz des ungeborenen Lebens nicht dazu benutzt werden kann, Reisen von einem Bundesstaat in einen anderen Bundesstaat zur Durchführung einer Abtreibung zu verbieten.

Durch den Dreizehnten und Vierzehnten Verfassungszusatz wurden dem Artikel 40.3.3° die folgenden Absätze hinzugefügt:

Dieser Unterabschnitt schränkt die Reisefreiheit zwischen dem Staat und einem anderen Staat nicht ein. Dieser Unterabschnitt schränkt auch nicht die Freiheit ein, im Staat Informationen über in einem anderen Staat rechtmäßig verfügbare Dienstleistungen zu erhalten oder zugänglich zu machen, sofern dies gesetzlich zulässig ist.

C-Fall

Im August 1997 wurde ein 13-jähriges Mädchen vergewaltigt und schwanger. Aufgrund der Schwangerschaft war sie suizidgefährdet. Der High Court entschied im Fall C , dass das Eastern Health Board ihr die Reise nach Großbritannien zur Durchführung eines Schwangerschaftsabbruchs gegen den Willen ihrer Eltern ermöglichen durfte. [ 50 ] [ 51 ]

Die Frau, um die es in dem Fall geht, hat gelegentlich über ihre Erlebnisse gesprochen, ihre Identität aber nicht preisgegeben. [ 50 ]

Referendum 2002

Im Rahmen einer Verfassungsreform erstellte die Regierung Ahern 1999 ein 179-seitiges Grünbuch, das die damals geltende irische Abtreibungsgesetzgebung zusammenfasste, und berief einen parteiübergreifenden Ausschuss des Oireactas zur Verfassung ein. Im Jahr 2000 wurden mündliche Anhörungen durchgeführt, woraufhin im November 2000 der fünfte Fortschrittsbericht zum Thema Abtreibung veröffentlicht wurde. [ 52 ] Anschließend fand ein Referendum über den 25. Verfassungszusatz statt , der eine Verfassungsänderung vorgesehen hätte, die Abtreibungen bei Lebensgefahr für die Frau erlaubt hätte, jedoch nicht bei Suizidgefahr. Dieser Vorschlag wurde knapp abgelehnt (50,4 % zu 49,6 %).

A, B und C gegen Irland

Im Jahr 2005 reichten zwei irische Frauen und eine litauische Frau [ 53 ] , die zuvor zur Durchführung eines Schwangerschaftsabbruchs nach England gereist waren, Klage beim Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte (EGMR) ein. Sie argumentierten, dass restriktive und unklare irische Gesetze gegen mehrere Bestimmungen der Europäischen Menschenrechtskonvention (EMRK) verstießen. Der Fall A, B und C gegen Irland wurde am 9. Dezember 2009 vor der Großen Kammer des Gerichtshofs verhandelt und am 16. Dezember 2010 entschieden. Der Gerichtshof urteilte, dass die Rechte der beiden Frauen durch die erzwungene Reise nicht verletzt worden seien, da das irische Gesetz „legitimerweise die öffentliche Moral schützen“ wolle. [ 53 ] Der EGMR urteilte außerdem, dass das irische Gesetz ein angemessenes Gleichgewicht zwischen dem Recht der Frauen auf Achtung ihres Privatlebens und den Rechten des ungeborenen Lebens herstelle. Er stellte jedoch fest, dass Irland gegen die EMRK verstoßen habe, indem es kein zugängliches und effektives Verfahren zur Verfügung stelle, mit dem eine Frau feststellen könne, ob sie nach geltendem irischem Recht Anspruch auf einen legalen Schwangerschaftsabbruch habe. Dies betraf den Fall der Frau, die sich als C. identifizierte. Da sie keine korrekten Informationen über die mit ihrer Prognose verbundenen Schwangerschaftsrisiken erhalten hatte, glaubte sie, in Irland keinen Anspruch auf einen legalen Schwangerschaftsabbruch zu haben und war gezwungen, für den Eingriff nach England zu reisen. [ 54 ] In diesem Fall stützte sich das Gericht auf eine Doktrin, die eine direkte Anfechtung des irischen Strafrechts ausschloss, und kam zu dem Schluss, dass es sich bei Abtreibung um eine moralische Frage handele. Angesichts der komplexen, langwierigen und sensiblen Debatte um dieses Thema entschied das Gericht, dass staatliche Behörden besser als ein internationaler Richter geeignet seien, die widerstreitenden Ansichten und Rechte bei der Regulierung von Schwangerschaftsabbrüchen abzuwägen. [ 54 ] Die Entscheidung des Gerichts ist für Irland und alle Mitgliedstaaten des Europarats bindend . [ 55 ]

Eine von der Regierung eingesetzte Expertengruppe zum Thema Abtreibung veröffentlichte ihre Ergebnisse am 13. November 2012, einen Tag vor Bekanntwerden des Todes von Savita Halappanavar. Darin erklärte sie, Irland sei verpflichtet, das Urteil des Gerichts umzusetzen, und empfahl Gesetzes- und Verordnungsreformen. [ 56 ] [ 57 ] [ 58 ] [ 59 ] Dies führte im darauffolgenden Jahr zum Erlass des Gesetzes zum Schutz des Lebens während der Schwangerschaft.

Tod von Savita Halappanavar

Der Tod von Savita Halappanavar führte 2012 zu Protesten, die eine Änderung des irischen Abtreibungsrechts forderten, und zu einer öffentlichkeitswirksamen Untersuchung durch den Gesundheitsdienst (HSE) . Nachdem eine Fehlgeburt diagnostiziert worden war, wurde ihr ein Schwangerschaftsabbruch verweigert, da das Herz des Fötus noch schlug. [ 60 ] [ 61 ] [ 62 ] Sie entwickelte eine Sepsis und verstarb. Die HSE-Untersuchung ergab, dass ihr Tod auf unzureichende Beurteilung und Überwachung sowie die Nichteinhaltung etablierter klinischer Leitlinien zurückzuführen war, und sprach mehrere Empfehlungen aus, darunter Gesetzes- und Verfassungsänderungen. [ 63 ]

Gesetz zum Schutz des Lebens während der Schwangerschaft 2013

Der „ Protection of Life During Pregnancy Act 2013“ wurde von Gesundheitsminister James Reilly im Namen der Fine-Gael - Labour- Regierung eingebracht . Er wurde im Dáil mit 127 zu 31 Stimmen angenommen. [ 64 ] Fine Gael, Labour und Sinn Féin hatten eine Fraktionsdisziplin , die das Gesetz befürwortete. Zu den Gegnern gehörten die Fine-Gael-Abgeordneten Lucinda Creighton , Terence Flanagan , Peter Mathews , Billy Timmins und Brian Walsh sowie der Sinn-Féin-Abgeordnete Peadar Tóibín . Brian Walsh und Peadar Tóibín wurden beide innerhalb derselben Legislaturperiode wieder in die Fraktionsdisziplin aufgenommen.

Die Paragraphen 7 und 8 regelten den legalen Schwangerschaftsabbruch bei Lebensgefahr durch körperliche Erkrankung, während Paragraph 9 den legalen Schwangerschaftsabbruch bei Lebensgefahr durch Suizid regelte. Die Paragraphen 58 und 59 des Offences Against the Person Act 1861 wurden aufgehoben und durch den in Paragraph 22 definierten Straftatbestand ersetzt.

22. (1) Es ist eine Straftat, ungeborenes menschliches Leben vorsätzlich zu vernichten.

(2) Wer sich einer Straftat nach diesem Abschnitt schuldig macht, wird auf Anklageerhebung mit einer Geldstrafe oder einer Freiheitsstrafe von höchstens 14 Jahren oder mit beidem bestraft.

(3) Eine Strafverfolgung wegen einer Straftat nach diesem Abschnitt kann nur vom Leiter der Staatsanwaltschaft oder mit dessen Zustimmung eingeleitet werden .

Vor diesem Gesetz gab es in Irland keine Kriterien für die Voraussetzungen eines legalen Schwangerschaftsabbruchs. Das Gesetz enthielt eine Bestimmung, die einen Abbruch nur dann erlaubte, wenn eine reale und erhebliche Lebensgefahr, insbesondere für das Leben und die Gesundheit der Mutter, bestand. [ 54 ] Gemäß dieser Bestimmung wurden Frauen, die einen legalen Schwangerschaftsabbruch beantragten, von einem Geburtshelfer und einem Facharzt untersucht, um die Voraussetzungen zu klären. Im Falle von Suizidgedanken oder Suizidabsichten der Mutter wurde sie von drei Fachärzten untersucht; deren übereinstimmende Beurteilung war Voraussetzung für einen legalen Schwangerschaftsabbruch. Wurde die Genehmigung für einen legalen Schwangerschaftsabbruch verweigert, konnte die Frau Berufung einlegen und ihre Situation erneut prüfen lassen. [ 54 ]

Präsident Michael D. Higgins berief den Staatsrat ein , um die Verfassungsmäßigkeit des Gesetzesentwurfs und eine mögliche Vorlage an den Obersten Gerichtshof gemäß Artikel 26 der Verfassung zu prüfen. Der Präsident entschied sich gegen eine solche Vorlage und unterzeichnete das Gesetz am 30. Juli 2013.

Im Jahr 2014 wurde Frau Y , einer jungen, suizidgefährdeten Flüchtlingsfrau, ein Schwangerschaftsabbruch gemäß dem Gesetz verweigert. Sie trat in den Hungerstreik. Das Baby wurde schließlich per Kaiserschnitt entbunden . [ 65 ]

Fälle von tödlichen fetalen Anomalien

Im Jahr 2002 reiste eine Frau, deren Fötus tödliche Fehlbildungen aufwies, zur Durchführung eines Schwangerschaftsabbruchs nach Großbritannien. Ihr Leserbrief in der Irish Times trug maßgeblich zur Ablehnung des Referendums über den 25. Verfassungszusatz bei. [ 66 ] [ 67 ] Später reichte sie beim Europäischen Gerichtshof für Menschenrechte (Europäischer Gerichtshof für Menschenrechte) Klage gegen Irland ein ( D v. Irland ), die jedoch als unzulässig abgewiesen wurde. Der irische Staat argumentierte, die irische Verfassung könne einen Schwangerschaftsabbruch bei tödlichen Fehlbildungen des Fötus erlauben. [ 68 ] Nach dem Tod von Savita Halappanavar trat sie an die Öffentlichkeit und gab ihre Anonymität auf. [ 69 ] Im Mai 2007 wurde einer 17-jährigen, als „ Miss D “ bekannten jungen Frau, die mit einem an Anenzephalie (dem Fehlen eines Großteils des Gehirns, des Schädels und der Kopfhaut; blind, taub, bewusstlos und unfähig, Schmerzen zu empfinden – eine stets tödliche Erkrankung) leidenden Fötus schwanger war, die Ausreise nach Großbritannien vom Health Service Executive verweigert . Der High Court entschied am 9. Mai 2007, dass ihr die Ausreise nicht rechtmäßig verweigert werden durfte, obwohl sie unter staatlicher Vormundschaft stand . [ 70 ]

Amanda Mellet wurde 2011 schwanger; der Fötus litt jedoch am Edwards-Syndrom , einer tödlichen Erkrankung. Da sie in Irland keinen Schwangerschaftsabbruch vornehmen lassen konnte, musste sie nach Großbritannien reisen. 2016 wandte sie sich an den UN-Menschenrechtsausschuss . Im Fall Mellet gegen Irland stellte der Ausschuss fest, dass das irische Abtreibungsgesetz gegen den Internationalen Pakt der Vereinten Nationen über bürgerliche und politische Rechte verstößt und forderte eine Reform des Gesetzes. [ 71 ] Die irische Regierung zahlte ihr eine Entschädigung in Höhe von 30.000 €. [ 72 ] [ 28 ]

In einem Fall aus dem Jahr 2010 verweigerte die irische Regierung Siobhán Whelan trotz der Diagnose eines tödlichen fetalen Syndroms einen Schwangerschaftsabbruch; sie musste von Irland nach Großbritannien reisen, um die Schwangerschaft abzubrechen. Im Juni 2017 urteilte der UN-Menschenrechtsausschuss, dass das irische Abtreibungsgesetz Whelans Menschenrechte sowie den Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte verletzte und sie einer grausamen, unmenschlichen und erniedrigenden Behandlung aussetzte. Der Ausschuss forderte die Legalisierung und den Zugang zu sicheren Schwangerschaftsabbrüchen. [ 73 ] [ 74 ] Das Urteil wurde vom Center for Reproductive Rights begrüßt . [ 74 ]

Ein Schwangerschaftsabbruch ist derzeit gemäß dem Health (Regulation of Termination of Pregnancy) Act 2018 zulässig , wenn zwei Ärzte in gutem Glauben der Ansicht sind, dass ein Zustand vorliegt, der den Fötus betrifft und der wahrscheinlich zum Tod des Fötus entweder vor oder innerhalb von 28 Tagen nach der Geburt führen wird.

Aufhebung des achten Verfassungszusatzes

Am 25. Mai 2018 stimmte das irische Volk in einem Referendum mit 66,4 % zu 33,6 % für die Aufhebung des achten Verfassungszusatzes. [ 2 ] Sie billigten den 36. Verfassungszusatz des Verfassungsgesetzes 2018, der die bestehenden Bestimmungen von Artikel 40.3.3° streicht und durch Folgendes ersetzt:

3. Durch Gesetz können Regelungen für den Schwangerschaftsabbruch getroffen werden. [ 75 ]

Die Regierung skizzierte außerdem Richtlinien, die die Gesetzgebung zur Ersetzung des Protection of Life During Pregnancy Act 2013 regeln würden .

A Citizens' Assembly had been established by the government in 2016 to consider a number of issues. After five meetings on the Eighth Amendment, it voted to amend the constitution to allow the Oireachtas to legislate for abortion. It also voted on the provisions it would support in this legislation.[76] The Report of the Assembly was sent to the Joint Oireachtas Committee on the Eighth Amendment of the Constitution.[77] The Committee delivered its report in December 2017, and the report was debated in both Houses of the Oireachtas in January 2018.

The result of the referendum came after extensive social media campaigning coordinated the civil society organisation, Together For Yes.[78] The influence of using social media as a voice of change reminded voters of how 'local' the abortion issue was in Ireland, allowing women the right to be heard openly on national media.[79] Another strength of the 'feminist campaign' was the positioning of women from the private to the public sphere. By using social media to bring stories into the public, emotions were mobilised as a form of 'political resistance' to shed light on the potential damage a 'No' vote could cause.[80][81]

Ultimately, 39 of the 40 constituencies voted in favour of repealing the Eight Amendment.[82] The national result was:

Thirty-sixth Amendment of the Constitution Bill 2018[2]
ChoiceVotes%
For1,429,98166.40
Against723,63233.60
Total2,153,613100.00
Valid votes2,153,61399.72
Invalid/blank votes6,0420.28
Total votes2,159,655100.00
Registered voters/turnout3,367,55664.13

A second draft of the Health (Regulation of Termination of Pregnancy) Bill was published by the Department of Health in July 2018.[83]

Health (Regulation of Termination of Pregnancy) Act 2018

Das Gesetz zur Regelung des Schwangerschaftsabbruchs (Health (Regulation of Termination of Pregnancy) Act 2018) definiert die Umstände und Verfahren, unter denen ein Schwangerschaftsabbruch in Irland legal durchgeführt werden kann. Es wurde am 20. Dezember 2018 vom irischen Präsidenten unterzeichnet, nachdem es von beiden Häusern des Oireachtas (Parlament) gebilligt worden war, und legalisierte damit den Schwangerschaftsabbruch in Irland. Schwangerschaftsabbrüche wurden am 1. Januar 2019 durchgeführt. Das Gesetz erlaubt Schwangerschaftsabbrüche bis zur 12. Schwangerschaftswoche; oder wenn das Leben oder die Gesundheit der Schwangeren in Gefahr ist; oder wenn im Notfall das Leben oder die Gesundheit der Schwangeren in Gefahr ist; oder wenn eine Erkrankung vorliegt, die voraussichtlich zum Tod des Fötus vor oder innerhalb von 28 Tagen nach der Geburt führt.

Fehlinterpretationen tödlicher fetaler Erkrankungen

Im März 2019 wurde einer Frau in Dublin nach einem positiven nicht-invasiven Pränataltest (NIPT) und einer positiven Chorionzottenbiopsie (CVS) mitgeteilt, dass ihr Baby wahrscheinlich am Edwards-Syndrom leiden würde , einer als tödlich geltenden fetalen Erkrankung. Die Mutter entschied sich daraufhin für eine Amniozentese, die jedoch kein Edwards-Syndrom ergab. Sie brachte ein gesundes Kind ohne diese Erkrankung zur Welt. [ 84 ]

Im Jahr 2019 wurde bei einer Frau, die das Nationale Mutterschaftskrankenhaus aufsuchte, ebenfalls das Edwards-Syndrom diagnostiziert. Nach 15 Wochen wurde ein Schwangerschaftsabbruch durchgeführt. Im Anschluss an den Abbruch fielen Gentests negativ auf das Edwards-Syndrom aus, was die Eltern zutiefst erschütterte. Sie forderten eine externe Untersuchung, der das Krankenhaus zustimmte. [ 85 ]

Pilotinnen wurden unter Druck gesetzt, Abtreibungen vornehmen zu lassen

Laut der Irish Air Line Pilots' Association (IALPA) stehen einige Pilotinnen irischer Fluggesellschaften unter Druck, einen Schwangerschaftsabbruch vorzunehmen, falls sie schwanger werden. [ 86 ] Dieses Problem wurde besonders deutlich, da viele irische Fluggesellschaften Piloten auf freiberuflicher Basis beschäftigen. Da diese Pilotinnen als Selbstständige gelten, können sie im Falle einer Schwangerschaft Aufträge und damit auch ihr Gehalt verlieren, da sie keinen Anspruch auf Mutterschaftsurlaub haben. [ 87 ]

Abtreibungsdienste beim Hausarzt

Am 6. Januar 2019 wurde berichtet, dass sich 200 Hausärzte in Irland für die Durchführung von Schwangerschaftsabbrüchen registriert hatten. [ 88 ] Bis Ende 2019 hatten sich jedoch weniger als 15 % der Hausärzte in Irland für die Durchführung von Schwangerschaftsabbrüchen angemeldet. [ 89 ]

Zugang für Migranten

Der Zugang zu Schwangerschaftsabbrüchen bleibt für Migrantinnen und Migranten prekär. Personen, die einen staatlich subventionierten Schwangerschaftsabbruch in Anspruch nehmen, benötigen eine persönliche Sozialversicherungsnummer (PPSN) , eine eindeutige Nummer, die den Zugang zu verschiedenen Sozialleistungen und öffentlichen Diensten ermöglicht. Dies schränkt den Zugang zu Schwangerschaftsabbrüchen für Migrantinnen und Migranten ohne Aufenthaltsstatus (die keinen Anspruch auf eine PPSN haben), internationale Studierende (die ihren Aufenthalt selbst finanzieren und daher keine PPSN beantragen), befristet Aufenthaltsberechtigte und neu angekommene Migrantinnen und Migranten, die auf ihre PPSN warten, ein. [ 29 ] [ 90 ] Migrantinnen und Migranten mit geringen Englischkenntnissen haben häufig keinen Zugang zu Übersetzungsdiensten; Asylsuchende in staatlichen Unterkünften müssen mit dem Mangel an Privatsphäre zurechtkommen und stoßen auf zusätzliche Hindernisse beim Erreichen von Anbietern für Schwangerschaftsabbrüche, darunter fehlende öffentliche Verkehrsmittel und Ressourcen. [ 29 ] [ 91 ] Migrantinnen und Migranten kennen die ihnen zur Verfügung stehenden Gesundheitsoptionen seltener [ 92 ] und haben daher ein höheres Risiko, keinen Zugang zu erhalten, wenn Hausärzte aus Gewissensgründen ablehnen. [ 29 ]

Referenden

Tabelle der Verfassungsänderungen und Volksabstimmungen zum Thema Abtreibung
Vorschlag Datum des Inkrafttretens Thema Datum des Referendums Wählerschaft Gesamtumfrage(%) [ fn 1 ]Für(%) [ fn 2 ]Gegen(%) [ fn 2 ]Verwöhnt(%) [ Fußnote 3 ]Ref
8. Verfassungszusatz7. Oktober 1983erkannte das gleiche Recht auf Leben des Ungeborenen an.7. September 19832.358.6511.265.99453,7841.23366,9416.13633.18.6250,7[ 93 ] [ 94 ]
Er verlieh dem gleichen Recht auf Leben des Ungeborenen Verfassungsrang, um das gesetzliche Verbot der Abtreibung zu verankern.
12. VerfassungsänderungsgesetzN / A Ausschluss von Suizid 25. November 19922.542.8411.733.30968,2572.17734,61.079.29765,481.8354.7[ 94 ]
Der Vorschlag soll verhindern, dass die Gefahr eines Suizids als Grund für einen Schwangerschaftsabbruch angeführt wird.
13. Verfassungszusatz23. Dezember 1992Recht auf Reisen25. November 19922.542.8411.733.82168,21.035.30862,4624.05937,674.4544.3[ 93 ] [ 94 ]
Es wurde klargestellt, dass das Abtreibungsverbot die Reisefreiheit innerhalb und außerhalb des Bundesstaates nicht einschränken würde.
14. Verfassungszusatz23. Dezember 1992Recht auf Information25. November 19922.542.8411.732.43368.1992.83359,9665.10640.174.4944.3[ 93 ] [ 94 ]
Es wurde klargestellt, dass das Verbot von Abtreibungen das Recht, Informationen über Dienstleistungen im Ausland zu verbreiten, nicht einschränkt.
25. VerfassungsänderungsgesetzN / A Ausschluss von Suizid 6. März 20022.923.9181.254.17542,9618.48549,6629.04150,46.6490,5[ 94 ]
Der Vorschlag soll verhindern, dass die Gefahr eines Suizids als Grund für einen Schwangerschaftsabbruch angeführt wird.
36. Verfassungszusatz18. September 2018 Aufhebung des 8. Verfassungszusatzes 25. Mai 20183.367.5562.159.65564,131.429.98166,40723.63233,606.0420,3[ 2 ]
Der Schutz des ungeborenen Lebens wurde durch eine Klausel ersetzt, die die Gesetzgebung zur Regelung des Schwangerschaftsabbruchs ermöglicht.
Notiz
  1. ^ Gesamtwahlbeteiligung in Prozent der Wählerschaft
  2. ^ a b Als Prozentsatz der gültigen Stimmen (Gesamtstimmen abzüglich ungültiger Stimmen)
  3. ^ Ungültige Stimmen als Prozentsatz der Gesamtstimmen.

Öffentliche Meinung

Zu diesem Thema wurden mehrere Umfragen durchgeführt:

  • Eine Umfrage der Irish Times /MRBI aus dem Jahr 1997 ergab, dass 18 % der Befragten der Meinung waren, Abtreibung dürfe niemals erlaubt sein, 77 % befürworteten sie unter bestimmten Umständen (aufgeschlüsselt nach: 35 %, dass eine Abtreibung erlaubt sein sollte, wenn das Leben der Frau bedroht ist; 14 %, wenn ihre Gesundheit gefährdet ist; 28 %, dass „eine Abtreibung denjenigen ermöglicht werden sollte, die sie benötigen“) und 5 % waren unentschlossen. [ 95 ]
  • Eine Umfrage des Royal College of Surgeons im Auftrag der Crisis Pregnancy Agency vom September 2004 ergab, dass in der Altersgruppe unter 45 Jahren 51 % der Befragten einen Schwangerschaftsabbruch auf Verlangen befürworteten, während 39 % das Recht auf Abtreibung unter bestimmten Umständen unterstützten. Nur 8 % waren der Ansicht, dass Abtreibung unter keinen Umständen erlaubt sein sollte. [ 96 ]
  • Eine Umfrage des Irish Examiner /Lansdowne vom September 2005 ergab, dass 36 % der Befragten für die Legalisierung von Abtreibungen sind, während 47 % dagegen sind. [ 97 ]
  • Eine TNS /MRBI-Umfrage vom Juni 2007 ergab, dass 43 % der Befragten einen legalen Schwangerschaftsabbruch befürworteten, wenn eine Frau dies für ihr Wohl als notwendig erachtete, während 51 % weiterhin dagegen waren. 82 % sprachen sich für eine Legalisierung in Fällen aus, in denen das Leben der Frau in Gefahr ist, 75 %, wenn der Fötus außerhalb des Mutterleibs nicht überlebensfähig ist, und 73 %, wenn die Schwangerschaft Folge von sexuellem Missbrauch war. [ 98 ]
  • Eine Online-Umfrage des Irish Examiner / RED C vom Januar 2010 ergab, dass 60 % der 18- bis 35-Jährigen die Legalisierung von Abtreibungen befürworten und dass 10 % dieser Altersgruppe bereits Erfahrungen mit Abtreibungen in Beziehungen gemacht haben. Dieselbe Umfrage zeigte auch, dass 75 % der Frauen der Meinung sind, die Pille danach solle rezeptfrei und nicht verschreibungspflichtig erhältlich sein. [ 99 ]
  • Eine im September 2012 von der Sunday Times /Behaviour and Attitudes durchgeführte Umfrage unter 923 Personen ergab, dass 80 % der Wähler eine Gesetzesänderung zur Legalisierung von Schwangerschaftsabbrüchen bei Lebensgefahr für die Frau befürworten würden, 16 % dagegen und 4 % unentschlossen waren. [ 100 ]
  • Eine Umfrage des Sunday Business Post / RED C unter 1.003 Erwachsenen im November 2012 ergab, dass 85 % der Befragten sich für eine Gesetzgebung im sogenannten „X-Fall “ aussprachen, die Abtreibungen erlaubt, wenn das Leben der Mutter, einschließlich Suizidgefahr, bedroht ist. 10 % waren dagegen, 5 % unentschlossen. Dieselbe Umfrage zeigte auch, dass 82 % der Befragten eine Verfassungsänderung befürworteten, die das Recht auf Abtreibung auf alle Fälle ausweitet, in denen die Gesundheit der Mutter ernsthaft gefährdet ist, sowie auf Fälle von Vergewaltigung. 36 % der Befragten unterstützten eine Verfassungsänderung, die Abtreibungen auf Wunsch der Frau legalisiert. Darüber hinaus sprachen sich 63 % der Befragten für eine Verfassungsänderung aus, die den „X-Fall“ einschränkt, indem Suizidgefahr als Abtreibungsgrund ausgeschlossen wird, Abtreibungen aber weiterhin erlaubt bleiben, wenn das Leben der Mutter nicht durch Suizid bedroht ist. [ 101 ] [ 102 ]
  • Eine im Januar 2013 von Paddy Power / RED C durchgeführte Umfrage unter 1.002 Erwachsenen ergab, dass 29 % der Befragten eine Verfassungsänderung befürworteten, die Abtreibungen „in jedem Fall, in dem die Frau dies wünscht“, erlauben sollte. 35 % unterstützten eine gesetzliche Regelung des sogenannten „X-Falls“, die Abtreibungen erlaubt, wenn das Leben der Mutter in Gefahr ist, beispielsweise durch Suizid. 26 % befürworteten eine gesetzliche Regelung des „X-Falls“, jedoch unter Ausschluss von Suizid, und 8 % hielten jegliche Gesetzgebung für unnötig. [ 103 ]
  • Eine Umfrage der Sunday Times /Behaviour and Attitudes unter 916 Wählern im Januar 2013 ergab, dass 87 % ein Gesetz zur Legalisierung von Schwangerschaftsabbrüchen befürworten würden, wenn das Leben der Frau aus anderen Gründen als Suizidgefahr in Gefahr ist; 80 % würden ein solches Gesetz unterstützen, wenn eine fetale Fehlbildung vorliegt, die das Überleben des Kindes außerhalb des Mutterleibs unmöglich macht; 74 % würden ein Gesetz zur Legalisierung von Schwangerschaftsabbrüchen befürworten, wenn die Schwangerschaft Folge einer Vergewaltigung ist; und 59 % würden ein solches Gesetz unterstützen, wenn die Frau Suizidgedanken äußert. Insgesamt sprachen sich 92 % für die Legalisierung von Schwangerschaftsabbrüchen in mindestens einem dieser vier Fälle aus, während 51 % die Legalisierung in allen vier Fällen befürworteten. [ 104 ]
  • Eine im Februar 2013 von der Irish Times /Ipsos MRBI durchgeführte Umfrage unter 1.000 Wählern in allen Wahlkreisen ergab, dass 84 % der Befragten der Meinung waren, ein Schwangerschaftsabbruch solle erlaubt sein, wenn das Leben der Frau in Gefahr ist; 79 % waren der Ansicht, dass ein Schwangerschaftsabbruch erlaubt sein sollte, wenn der Fötus außerhalb des Mutterleibs nicht überlebensfähig ist; 78 % befürworteten einen Schwangerschaftsabbruch im Falle von Vergewaltigung oder Inzest; 71 % waren der Meinung, dass ein Schwangerschaftsabbruch erlaubt sein sollte, wenn die Frau aufgrund der Schwangerschaft suizidgefährdet ist (Ergebnis des X-Falls); 70 % waren der Meinung, dass ein Schwangerschaftsabbruch erlaubt sein sollte, wenn die Gesundheit der Frau gefährdet ist; und 37 % waren der Ansicht, dass ein Schwangerschaftsabbruch dann gewährt werden sollte, wenn eine Frau dies in ihrem besten Interesse sieht. [ 105 ] [ 106 ]
  • Eine im Juni 2013 von der Irish Times /Ipsos MRBI durchgeführte Umfrage unter 1.000 Wählern in persönlichen Interviews in allen Wahlkreisen ergab, dass 75 % die von der Regierung vorgeschlagene Gesetzgebung (den „ Protection of Life during Pregnancy Bill 2013 “) befürworteten, 14 % dagegen waren und 11 % „Weiß nicht“ angaben. Darüber hinaus waren 89 % der Meinung, dass ein Schwangerschaftsabbruch erlaubt sein sollte, wenn das Leben der Frau in Gefahr ist, 83 % immer dann, wenn der Fötus außerhalb des Mutterleibs nicht überlebensfähig ist, 81 % bei Vergewaltigung oder Missbrauch, 78 % bei Gefährdung der Gesundheit der Frau, 52 % bei Suizidgefährdung aufgrund der Schwangerschaft und 39 % bei Selbsttötung, wenn die Frau dies für ihr Wohl als notwendig erachtet. [ 107 ]
  • Laut einer Umfrage des Sunday Independent /Millward Brown vom September 2014 sprachen sich 56 % der Wähler für ein Referendum zur Aufhebung des achten Verfassungszusatzes aus, 19 % dagegen und 25 % unentschlossen. Darüber hinaus befürworteten 60 % der Wähler die Legalisierung von Schwangerschaftsabbrüchen bei Suizidgefahr, 69 % bei Schwangerschaften nach Vergewaltigung, 72 % bei Lebensgefahr (außer Suizidgefahr) und 68 % bei Gefährdung der langfristigen Gesundheit. Bezüglich der Legalisierung von Schwangerschaftsabbrüchen „aus anderen Gründen“ sprachen sich 34 % dafür, 38 % dagegen und 20 % mit „Es kommt darauf an“ aus. [ 108 ]
  • Laut einer Umfrage von Newstalk / RED C vom Januar 2016 befürworteten 78 % der Wählerinnen und Wähler einen Schwangerschaftsabbruch, wenn die Schwangerschaft durch Vergewaltigung oder Inzest entstanden war, 76 % bei einer tödlichen fetalen Fehlbildung, 61 % bei einer schweren fetalen Behinderung oder einer nicht tödlichen fetalen Fehlbildung, 59 % bei Suizidgedanken der Schwangeren aufgrund der Schwangerschaft und 41 % in allen von der Schwangeren als notwendig erachteten Fällen. Auf die Frage, ob der Achte Verfassungszusatz gestrichen werden sollte, sprachen sich jedoch nur 48 % dafür aus, während 41 % dagegen waren. [ 109 ]
  • Eine Umfrage der Irish Times /Ipsos MRBI vom Oktober 2016 ergab, dass 18 % der Befragten hinsichtlich des achten Verfassungszusatzes gegen dessen Aufhebung waren; 55 % sprachen sich für eine Aufhebung aus, um einen eingeschränkten Zugang zu Abtreibungen in Fällen von Vergewaltigung und tödlichen fetalen Fehlbildungen zu ermöglichen; 19 % befürworteten eine Aufhebung, um Abtreibungen in allen gewünschten Fällen zu erlauben, und 8 % hatten keine Meinung. Die Unterstützung für eine liberalere Regelung war in Dublin und unter jüngeren Menschen am größten. [ 110 ]
  • Eine im April 2017 von Claire Byrne Live /Amárach Research Panel durchgeführte Umfrage fragte 1.000 Erwachsene: „Stimmen Sie der Bürgerversammlung zu, dass Abtreibungen in Irland ohne Einschränkungen hinsichtlich der Gründe möglich sein sollten?“ 50 % antworteten mit Ja, 33 % mit Nein und 17 % gaben an, es nicht zu wissen. [ 111 ]
  • Eine im Mai 2017 von Ipsos MRBI durchgeführte Umfrage ergab, dass 76 % der Befragten die Zulassung von Abtreibungen im Falle einer Vergewaltigung befürworteten. [ 112 ]

Referenzen

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Gesetzgebung

aus dem irischen Gesetzbuch