Der Generalstaatsanwalt Irlands ( irisch : An tArd-Aighne ) ist ein Verfassungsbeamter und Rechtsberater der Regierung ; er ist somit der oberste Rechtsberater des Staates. Der Generalstaatsanwalt ist kein Mitglied der Regierung, nimmt aber auf Einladung an Kabinettssitzungen und Regierungssitzungen teil. Derzeitiger Generalstaatsanwalt ist Rossa Fanning , SC .
Überblick
Amt und Aufgaben des Generalstaatsanwalts sind in Artikel 30 der Verfassung Irlands festgelegt .
Der Generalstaatsanwalt war stets ein Barrister und kein Solicitor, obwohl dies keine Voraussetzung für das Amt ist. In Fällen, in denen ein vom Taoiseach (Ministerpräsident) für das Amt des Generalstaatsanwalts nominierter Barrister zum Zeitpunkt seiner Ernennung kein Senior Counsel war , ernannte die jeweilige Regierung ihn auf Wunsch dazu, wie es beispielsweise in den Fällen von John M. Kelly und John Rogers der Fall war .
Der Generalstaatsanwalt berät die Regierung hinsichtlich der Verfassungsmäßigkeit von Gesetzen und Verträgen und trägt die Position der Regierung vor, wenn der Präsident ein Gesetz gemäß Artikel 26 der Verfassung vor dessen Unterzeichnung dem Obersten Gerichtshof zur Prüfung vorlegt .
Der Generalstaatsanwalt hat nur wenige Strafverfolgungsaufgaben; diese beschränken sich auf die Funktionen gemäß den verschiedenen Fischereigesetzen und Auslieferungsgesetzen . Der Leiter der Staatsanwaltschaft ist hingegen für alle übrigen Strafverfolgungen im Bundesstaat zuständig.
Das Büro des Generalstaatsanwalts besteht aus verschiedenen Abteilungen:
- Das Büro des Generalstaatsanwalts (im Regierungsgebäude , Merrion Street, Dublin 2), in dem sich der Rechtsberater des Generalstaatsanwalts befindet (der Rechtsberatung erteilt).
- Das Büro des Parlamentsberaters (ebenfalls in der Merrion Street, Dublin 2) beherbergt die Parlamentsberater, die Gesetze entwerfen und für die Überarbeitung des Gesetzesrechts zuständig sind.
- Das Büro des obersten Staatsanwalts (in der Little Ship Street, Dublin 8) beherbergt die Anwälte, die den Generalstaatsanwalt und den Staat vertreten und Dienstleistungen in den Bereichen Prozessführung, Grundstücksübertragung und anderen Transaktionen anbieten.
- Die Statute Law Revision Unit vereinfacht und verbessert das Gesetzesrecht.
Zu den Aufgaben des Generalstaatsanwalts gehört die Unterstützung des Gesetzesrevisionsprogramms der Kommission für Rechtsreform . Dieses Programm überprüft alle vor der Unabhängigkeit erlassenen Gesetze, um festzustellen, welche veraltet sind und aufgehoben werden können und welche beibehalten werden sollten. Dies umfasst Gesetze des Vereinigten Königreichs Großbritannien und Irland , Großbritanniens, Englands und des irischen Parlaments . Beispielsweise wird die Schlachtung von Rindern in Dublin teilweise noch immer durch ein irisches Gesetz von 1743, den Slaughter of Cattle Act 1743 (17 Geo. 2. c. 5 (I)), geregelt, während die Behandlung ausländischer Kaufleute durch Artikel 30 der Magna Carta ( 25 Edw. 1 ), einem Gesetz des englischen Parlaments von 1297, geregelt wird. [ 1 ]
Geschichte
Der Ministers and Secretaries Act von 1924 bildete eine gesetzgeberische Grundlage für den Generalstaatsanwalt des irischen Freistaats ( irisch : Príomh-Atúrnae Shaorstáit Éireann ). Dieses Gesetz lieferte Folgendes: [ 2 ]
Die Geschäfte, Befugnisse, Zuständigkeiten, Pflichten und Funktionen, die früher dem Generalstaatsanwalt für Irland , dem Solicitor General für Irland , dem Generalstaatsanwalt für Südirland, dem Solicitor General für Südirland, dem Rechtsberater des Lord Lieutenant von Irland und einem oder mehreren von ihnen jeweils oblagen oder von ihnen ausgeübt wurden, sowie die Verwaltung und Kontrolle der Geschäfte, Befugnisse, Zuständigkeiten, Pflichten und Funktionen der in Teil 9 des Anhangs zu diesem Gesetz genannten Zweige und Beamten des öffentlichen Dienstes, sowie die allgemeine Verwaltung und die Geschäfte des öffentlichen Dienstes im Zusammenhang mit der Vertretung der Regierung von Saorstát Éireann und der Öffentlichkeit in allen Gerichtsverfahren zur Durchsetzung des Rechts, zur Bestrafung von Straftätern und zur Geltendmachung oder zum Schutz öffentlicher Rechte und alle damit verbundenen Befugnisse, Pflichten und Funktionen, zusammen mit der Pflicht, den Exekutivrat und die einzelnen Minister in Rechtsfragen und Rechtsgutachten zu beraten.
Außerdem wurden folgende Organe dem Büro des Generalstaatsanwalts unterstellt: [ 3 ]
- Oberster Kronanwalt für Irland.
- Die Hauptstaatsanwaltschaft und alle örtlichen Staatsanwälte.
- Rechtsberater des Finanzministeriums für Irland.
- Parlamentsjurist.
- Wohltätigkeitsorganisationen.
- Nachlässe unehelicher Verstorbener.
Die am 29. Dezember 1937 in Kraft getretene irische Verfassung schuf in Artikel 30 das Amt des Generalstaatsanwalts von Irland und verlieh ihm damit erstmals eine verfassungsrechtliche Grundlage. [ a ] Artikel 59 sah vor, dass der Generalstaatsanwalt von Saorstát Éireann vor Inkrafttreten der Verfassung mit deren Inkrafttreten am 29. Dezember 1937 ohne erneute Ernennung automatisch zum Generalstaatsanwalt ernannt werden sollte.
Bis 1974 war der Generalstaatsanwalt für die Strafverfolgung zuständig. 1974 wurde die Position des Leiters der Staatsanwaltschaft geschaffen. [ 4 ] [ 5 ] Im Jahr 2007 wurden die örtlichen Staatsanwälte dem Leiter der Staatsanwaltschaft unterstellt. [ 6 ] [ 7 ]
Weitere Funktionen
Zwei weniger bekannte, aber dennoch bedeutende Rollen, die alle irischen Generalstaatsanwälte bisher innehatten, sind die des „Vorsitzenden der irischen Anwaltschaft “ und die des Mitglieds der King’s Inns . Die Übernahme dieser nicht gesetzlich vorgeschriebenen und oft geheimen Funktionen durch die Generalstaatsanwälte nach ihrem Amtsantritt wurde im Laufe der Jahre immer wieder hinterfragt und als unangemessen für einen Inhaber eines Verfassungsamtes kritisiert. 1990 erklärte die Fair Trade Commission: „Wir haben empfohlen, dass der Bar Council die primäre Disziplinarinstanz für Anwälte sein sollte, der keine Mitglieder der Justiz umfasst. Der Generalstaatsanwalt ist jedoch Mitglied des Bar Council, und die Kommission ist der Ansicht, dass es vorzuziehen wäre, wenn er nicht in die Ausübung der Disziplinarfunktion des Bar Council einbezogen würde. Der Generalstaatsanwalt ist auch Mitglied des Council of King’s Inns, und die Kommission ist der Ansicht, dass es ebenfalls vorzuziehen wäre, wenn er sich nicht an Disziplinarmaßnahmen dieses Gremiums beteiligen würde. Tatsächlich empfinden wir die Mitgliedschaft des Generalstaatsanwalts in diesen Gremien im Allgemeinen als etwas anomal.“ [ 8 ]
Büro des Parlamentsberaters der Regierung
Das Büro des Parlamentsberaters der Regierung ist das Rechtsberatungsbüro der irischen Regierung . Es ist Teil des Büros des Generalstaatsanwalts. [ 9 ] Es entwirft Gesetzesvorlagen , die die Regierung im Oireachtas einbringen will . [ 9 ] Obwohl der Oireachtas als Legislative formell die Befugnis zur Gesetzgebung besitzt , lässt der Regierungs- Whip in der Praxis selten wesentliche Änderungen an Gesetzesvorlagen im Dáil oder Seanad zu ; daher ist die Rolle des Parlamentsberaters von entscheidender Bedeutung. [ 10 ]
Liste der Generalstaatsanwälte
Generalstaatsanwälte des Irischen Freistaats | ||||
| Name | Amtszeit | nachfolgende juristische oder politische Karriere | ||
|---|---|---|---|---|
| Hugh Kennedy (Abgeordneter für Dublin Süd ) | 31. Januar 1922 [ b ] | 5. Juni 1924 | Oberster Richter 1924–1936 | |
| John O'Byrne | 7. Juni 1924 | 9. Januar 1926 | Richter am High Court 1926–1940, Richter am Supreme Court 1940–1954 | |
| John A. Costello | 9. Januar 1926 | 9. März 1932 | Taoiseach 1948–1951, 1954–1957 | |
| Conor Maguire (TD für die National University ) | 10. März 1932 | 2. November 1936 | Präsident des Obersten Gerichtshofs 1936–1946, Oberster Richter 1946–1961 | |
| James Geoghegan (Abgeordneter für Longford–Westmeath ) | 2. November 1936 | 22. Dezember 1936 | Richter am Obersten Gerichtshof 1936–1949 | |
| Patrick Lynch | 22. Dezember 1936 | 29. Dezember 1937 | Fortsetzung als Generalstaatsanwalt von Irland | |
Generalstaatsanwälte von Irland | ||||
| Name | Amtszeit | nachfolgende juristische oder politische Karriere | ||
| Patrick Lynch | 29. Dezember 1937 | 1. März 1940 | ||
| Kevin Haugh | 2. März 1940 | 10. Oktober 1942 | Richter am High Court 1942–1961, Richter am Supreme Court 1961–1969 | |
| Kevin Dixon | 10. Oktober 1942 | 30. April 1946 | Richter am Obersten Gerichtshof 1946–1959 | |
| Cearbhall Ó Dálaigh | 30. April 1946 | 18. Februar 1948 | Oberster Richter von Irland | |
| Cecil Lavery (Senator im Ausschuss für Kultur und Bildung ) | 19. Februar 1948 | 21. April 1950 | Richter am Obersten Gerichtshof 1950–1966 | |
| Charles Casey | 21. April 1950 | 12. Juni 1951 | Richter am Obersten Gerichtshof 1951–1952 | |
| Cearbhall Ó Dálaigh (2. Mal) | 14. Juni 1951 | 11. Juli 1953 | Richter am Obersten Gerichtshof 1953–1973, Präsident des Obersten Gerichtshofs 1961–1973, Richter am Europäischen Gerichtshof 1973–1974, Präsident von Irland 1974–1976 | |
| Thomas Teevan | 11. Juli 1953 | 30. Januar 1954 | Richter am Obersten Gerichtshof 1954–1971 | |
| Aindrias Ó Caoimh | 30. Januar 1954 | 2. Juni 1954 | ||
| Patrick McGilligan (Abgeordneter für Dublin Nord-Zentral ) | 2. Juni 1954 | 20. März 1957 | ||
| Aindrias Ó Caoimh (2. Mal) | 20. März 1957 | 15. März 1965 | Präsident des High Court 1966–1974, Richter am Europäischen Gerichtshof 1975–1985 | |
| Colm Condon | 16. März 1965 | 14. März 1973 | ||
| Declan Costello (Abgeordneter für Dublin Südwest ) | 15. März 1973 | 19. Mai 1977 | Richter am Obersten Gerichtshof 1977–1998, Präsident des Obersten Gerichtshofs 1995–1998 | |
| John Kelly (Abgeordneter für Dublin Süd ) | 20. Mai 1977 | 5. Juli 1977 | Minister für Handel, Gewerbe und Tourismus 1981–1982 | |
| Anthony J. Hederman | 6. Juli 1977 | 29. Juni 1981 | Richter am Obersten Gerichtshof 1981–1993 | |
| Peter Sutherland | 30. Juni 1981 | 9. März 1982 | ||
| Patrick Connolly | 10. März 1982 | 16. August 1982 | ||
| John L. Murray | 17. August 1982 | 14. Dezember 1982 | ||
| Peter Sutherland (2. Mal) | 15. Dezember 1982 | 12. Dezember 1984 | EU-Kommissar für Wettbewerb 1985–1989, Generaldirektor des Allgemeinen Zoll- und Handelsabkommens 1993–1994, Generaldirektor der Welthandelsorganisation 1995, Vorsitzender von Goldman Sachs 1995–2015, UN-Sonderbeauftragter für internationale Migration 2006–2017 | |
| John Rogers | 13. Dezember 1984 | 10. März 1987 | ||
| John L. Murray (2. Mal) | 11. März 1987 | 25. September 1991 | Richter am Europäischen Gerichtshof 1992–1999, Richter am Obersten Gerichtshof 1999–2015, Präsident des Obersten Gerichtshofs 2004–2011 | |
| Harry Whelehan | 26. September 1991 | 11. November 1994 | Präsident des Obersten Gerichtshofs, 15.–17. November 1994 | |
| Eoghan Fitzsimons | 11. November 1994 | 15. Dezember 1994 | ||
| Dermot Gleeson | 15. Dezember 1994 | 26. Juni 1997 | ||
| David Byrne | 26. Juni 1997 | 17. Juli 1999 | Europäischer Kommissar für Verbraucherschutz 1999–2004 | |
| Michael McDowell | 17. Juli 1999 | 6. Juni 2002 | Minister für Justiz, Gleichstellung und Rechtsreform 2002–2007, Tánaiste (stellvertretender Premierminister) 2006–2007, Senator für die National University of Ireland seit 2016 | |
| Rory Brady | 7. Juni 2002 | 14. Juni 2007 | ||
| Paul Gallagher | 14. Juni 2007 | 9. März 2011 | ||
| Máire Whelan | 9. März 2011 | 14. Juni 2017 | Richter am Berufungsgericht 2017– | |
| Séamus Woulfe | 14. Juni 2017 | 27. Juni 2020 | Richter am Obersten Gerichtshof 2020– | |
| Paul Gallagher (2. Mal) | 27. Juni 2020 | 17. Dezember 2022 | ||
| Rossa Fanning | 17. Dezember 2022 | Amtsinhaber | ||
Anmerkungen
- ^ Im Gegensatz zu den früheren Ämtern gab esin dem durch die Verfassung Irlands eingerichteten Amt keinen Bindestrich zwischen den Wörtern Attorney und General .
- Kennedy wurde am 7. Dezember 1922, einen Tag nach der Gründung des Irischen Freistaats, offiziell zum Generalstaatsanwalt ernannt. Zuvor war er Rechtsberater der Provisorischen Regierung des Irischen Freistaats . [ 11 ]
Referenzen
- ^ „Programm zur Überarbeitung des Gesetzesrechts“ . Kommission für Rechtsreform . Archiviert vom Original am 30. März 2023. Abgerufen am 14. April 2023 .
- ^ Ministers and Secretaries Act 1924 , § 6: Der Generalstaatsanwalt ( Nr. 16 von 1924, § 6 ). Erlassen am 21. April 1924. Gesetz des Oireachtas . Archiviert vom Original am 22. Oktober 2020. Abgerufen aus dem Irish Statute Book am 5. Oktober 2019.
- ^ Ministers and Secretaries Act 1924, Anhang: Neunter Teil ( Nr. 16 von 1924, Anhang ). Erlassen am 21. April 1924. Gesetz des Oireachtas . Archiviert vom Original am 8. Februar 2020. Abgerufen aus dem Irish Statute Book am 5. Oktober 2019.
- ^ Gesetz über die Verfolgung von Straftaten von 1974, § 2: Direktor der Staatsanwaltschaft ( Nr. 22 von 1974, § 2 ). Erlassen am 23. Juli 1974. Gesetz des Oireachtas . Archiviert vom Original am 7. Februar 2020. Abgerufen aus dem Irischen Gesetzbuch am 5. Oktober 2019.
- ^ Verordnung über das Inkrafttreten des Gesetzes über die Strafverfolgung von Straftaten von 1974 ( SI Nr. 272 von 1974 ). Unterzeichnet am 11. September 1974. Rechtsverordnung der irischen Regierung . Archiviert vom Original am 5. Dezember 2020. Abgerufen aus dem irischen Gesetzbuch am 5. Oktober 2019.
- ^ Gesetz zur Änderung des Beamtengesetzes von 2005, § 28: Änderung von Abschnitt 6 des Ministers and Secretaries Act 1924 ( Nr. 18 von 2005, § 28 ). Erlassen am 9. Juli 2005. Gesetz des Oireachtas . Archiviert vom Original am 23. Januar 2020. Abgerufen aus dem Irish Statute Book am 5. Oktober 2019.
- ^ Verordnung zur Änderung des Gesetzes über den öffentlichen Dienst (Abschnitte 28, 29 und 30) (Inkrafttreten) 2007 ( SI Nr. 229 von 2007 ). Unterzeichnet am 15. Juli 2007. Rechtsverordnung der irischen Regierung . Archiviert vom Original am 18. Dezember 2017. Abgerufen aus dem irischen Gesetzbuch am 5. Oktober 2019.
- ^ Bericht der Fair Trade Commission zur Untersuchung wettbewerbsbeschränkender Praktiken in der Anwaltschaft (PDF) . Dublin: Government of Ireland Stationery Office. 1990. Abs. 16.51. Archiviert (PDF) vom Original am 15. Februar 2024. Abgerufen am 15. Februar 2024 .
- ^ a b „Büro des Parlamentsberaters der Regierung“ . Regierung von Irland . Büro des Generalstaatsanwalts.
- ^ Collins, Stephen (13. Juli 2013). „Abtreibungsdebatte weist den Weg zu längst überfälliger Dáil-Reform“ . The Irish Times . Archiviert vom Original am 14. Juli 2013. Abgerufen am 14. Juli 2013 .
- ^ „Hugh Kennedy“ . UCD-Archiv . Archiviert vom Original am 12. März 2015. Abgerufen am 20. Dezember 2008 .
Externe Links
- Offizielle Website

- Irisches Gesetzbuch, herausgegeben vom Büro des Generalstaatsanwalts