Das Verwaltungsberufungsgericht ( Administrative Appeals Tribunal, AAT ) war ein australisches Gericht , das unabhängige inhaltliche Überprüfungen von Verwaltungsentscheidungen durchführte, die auf Bundesrecht der australischen Regierung beruhten . Das AAT überprüfte Entscheidungen von Ministern, Ministerien und Behörden der australischen Regierung sowie in begrenzten Fällen Entscheidungen von Landesregierungen und nichtstaatlichen Organisationen. Es überprüfte auch Entscheidungen nach dem Recht der Norfolkinsel . Es war kein Gericht und gehörte nicht zur australischen Gerichtshierarchie ; seine Entscheidungen unterlagen jedoch der Überprüfung durch den Bundesgerichtshof und den Bundeskreisgerichtshof von Australien . [ 3 ] Das AAT wurde durch den Administrative Appeals Tribunal Act 1975 [ 4 ] eingerichtet und nahm 1976 seine Tätigkeit auf.

Am 1. Juli 2015 wurden das Migration Review Tribunal , das Refugee Review Tribunal und das Social Security Appeals Tribunal zu Abteilungen des Administrative Appeals Tribunal. [ 5 ] [ 6 ]

Im Dezember 2022 kündigte Generalstaatsanwalt Mark Dreyfus die Auflösung des AAT und dessen Ersetzung durch ein neues Gremium an. [ 7 ] Dieses neue Gremium erhielt den Namen Administrative Review Tribunal. [ 8 ]

Am 14. Oktober 2024 wurde das AAT abgeschafft und durch das Administrative Review Tribunal ersetzt .

Ursprünge

Das AAT wurde durch den Administrative Appeals Tribunal Act 1975 gegründet und nahm am 1. Juli 1976 seine Tätigkeit auf.

Organisation

Die AAT gliederte ihre Arbeitslast in folgende Abteilungen:

  • Abteilung für Informationsfreiheit (FOI-Abteilung)
  • Allgemeine Abteilung
  • Abteilung für Migration und Flüchtlinge
  • Abteilung für das Nationale Behindertenversicherungsprogramm (NDIS-Abteilung)
  • Sicherheitsabteilung
  • Abteilung für die Besteuerung kleiner Unternehmen
  • Abteilung für Sozialdienste und Kindesunterhalt
  • Steuer- und Handelsabteilung
  • Berufungsabteilung für Veteranen

Zuständigkeit

Das AAT besaß keine allgemeine Zuständigkeit zur Überprüfung von Verwaltungsentscheidungen. Vielmehr räumten die einzelnen Gesetze, die Behörden oder Minister zur Entscheidungsfindung ermächtigten, dem AAT auch die Zuständigkeit zur Überprüfung dieser Entscheidungen ein. Beispielsweise konnten bestimmte Entscheidungen eines Beauftragten des Ministers für Immigration und Staatsbürgerschaft gemäß dem Migrationsgesetz von 1958 einer inhaltlichen Überprüfung durch das AAT unterliegen. Das Recht auf Überprüfung war im Migrationsgesetz selbst vorgesehen.

Das Tribunal war kein Gericht. Der High Court hat seit Langem entschieden , dass die australische Verfassung [ 9 ] eine Gewaltenteilung zwischen Exekutive, Legislative und Judikative vorschreibt . [ 10 ] [ 11 ] Die gerichtliche Überprüfung von Verwaltungsentscheidungen erfolgt vor Gerichten wie dem Federal Court und dem Federal Circuit Court . Das AAT war Teil der Exekutive.

Das AAT war zuständig für die Überprüfung zahlreicher Entscheidungen nach Bundesrecht, unter anderem in den Bereichen Steuern, Einwanderung, Sozialversicherung, Arbeitsrecht, Gesellschaftsrecht und Insolvenzrecht. Diese Entscheidungen konnten von Beamten getroffen worden sein, darunter Minister, Ministerien, Beamte mit delegierter Befugnis und gesetzliche Körperschaften des öffentlichen Rechts. Die Befugnis zur Überprüfung von Verwaltungsentscheidungen beschränkte sich auf bestimmte Bereiche der öffentlichen Verwaltung, in denen ein Gesetz, eine Verordnung oder ein anderes Rechtsinstrument eine Überprüfung durch das AAT vorsah. Das Tribunal hatte keine Befugnis, Regierungsentscheidungen im Allgemeinen zu untersuchen. Mehr als 400 Bundesgesetze sahen eine Überprüfung durch das AAT vor. Das Tribunal war auch befugt, die Entscheidungen einiger anderer australischer Tribunale, wie beispielsweise des Veterans' Review Board , zu überprüfen . Das Tribunal hatte keine Befugnis, die Verfassungsmäßigkeit einzelner Gesetze oder die Rechtmäßigkeit staatlicher Entscheidungen zu prüfen, sondern lediglich, ob die von Regierungsbeamten getroffenen Entscheidungen den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen entsprachen.

Die Überprüfung von Regierungsentscheidungen durch das AAT erfolgte sachlich: Es prüfte, ob auf Grundlage der dem Tribunal vorgelegten Fakten die richtige oder die beste Entscheidung im Hinblick auf die anwendbaren Gesetze und Regierungsverfahren getroffen wurde. [ 12 ] Die Anhörungen wurden neu durchgeführt, und das AAT war bei seiner Entscheidung nicht auf die Unterlagen beschränkt, die dem ursprünglichen Entscheidungsträger vorlagen, wenn nach der ursprünglichen Entscheidung neue Informationen bekannt wurden. [ 13 ] [ 14 ] Gemäß § 43 Abs. 1 des Gesetzes über das Verwaltungsberufungsgericht (Administrative Appeals Tribunal Act) konnte das AAT alle Befugnisse und Ermessensspielräume des ursprünglichen Entscheidungsträgers ausüben. [ 15 ] Es konnte „in die Rolle des ursprünglichen Entscheidungsträgers schlüpfen“ und die Entscheidung unter Berücksichtigung aller ihm vorgelegten oder zur Verfügung stehenden Informationen neu prüfen. [ 14 ]

Struktur

Das Verwaltungsberufungsgericht (AAT) bestand aus dem Präsidenten und weiteren Mitgliedern, die wie folgt ernannt werden konnten:

  • Vizepräsidenten
  • Seniormitglieder oder
  • Mitglieder.

Der Präsident war mit Unterstützung der Abteilungsleiter und des Kanzlers für die Gesamtleitung des Tribunals verantwortlich. Die Mitarbeiter wurden gemäß dem Beamtengesetz von 1999 eingestellt , um das AAT bei der Erfüllung seiner Aufgaben zu unterstützen.

Der Präsident des AAT musste Richter am Bundesgerichtshof von Australien sein . Weitere Mitglieder des AAT konnten sein:

  • Richter des Bundesgerichts oder des Familiengerichts von Australien (stellvertretende Vorsitzende in Teilzeit)
  • Rechtsanwälte mit mindestens fünfjähriger Berufserfahrung, oder
  • Personen mit einschlägigen Kenntnissen oder Fähigkeiten.

Obwohl der Präsident des AAT ein Richter des Bundesgerichts sein musste, [ 16 ] übte er seine Tätigkeit im AAT in einer persönlichen, nicht in einer richterlichen Funktion aus.

Die Mitglieder des AAT kamen aus verschiedenen Bereichen und verfügten über Fachkenntnisse in den Bereichen Rechnungswesen, Luftfahrt, Ingenieurwesen, Umweltwissenschaften, Recht, Medizin, Pharmakologie, Militärwesen, öffentliche Verwaltung und Steuerwesen. Die Mitglieder des AAT wurden vom Generalgouverneur haupt- oder nebenberuflich ernannt. Die Amtszeit betrug bis zu sieben Jahre. Eine Wiederernennung war möglich.

Mitglieder des Tribunals, die über die erforderliche juristische Qualifikation und eine fünfjährige Mitgliedschaft verfügten, konnten gemäß verschiedenen anderen Gesetzen zur Ausübung zusätzlicher Befugnisse ermächtigt werden. Dies umfasste die Befugnis zur Ausstellung von Abhörbefugnissen für Telekommunikation und gespeicherten Kommunikationsdaten gemäß dem Telekommunikationsgesetz (Abhören und Zugriff) von 1979 , die Ausstellung von Befugnissen und die Ausübung damit verbundener Befugnisse gemäß dem Überwachungsgerätegesetz von 2004 sowie die Überprüfung von Bescheinigungen, die kontrollierte Operationen gemäß dem Strafgesetzbuch von 1914 genehmigten. Präsidentielle Mitglieder und Seniormitglieder, die über die erforderliche juristische Qualifikation und eine fünfjährige Mitgliedschaft verfügten, konnten gemäß dem Gesetz über die Erträge aus Straftaten von 2002 zu zugelassenen Prüfern ernannt werden. Der Präsident und die Vizepräsidenten konnten als ausstellende Behörden im Zusammenhang mit der Anordnung der fortgesetzten Präventivhaft gemäß dem Strafgesetzbuch ernannt werden .

Siehe auch

Referenzen

  1. ^ „Ehemaliges Verwaltungsberufungsgericht“ . Abgerufen am 15. Oktober 2024 .
  2. ^ AAT-Jahresbericht 2016–17 (Bericht). Archiviert vom Original am 1. Dezember 2017. Abgerufen am 29. November 2017 .
  3. ^ Administrative Appeals Tribunal Act 1975 (Cth) s 44
  4. ^ Gesetz über das Verwaltungsberufungsgericht 1975 (Cth)
  5. ^ „Das fusionierte AAT – Verwaltungsberufungsgericht“ . aat.gov.au. Archiviert vom Original am 12. Juli 2015. Abgerufen am 12. Juli 2015 .
  6. ^ Le Grand, Chip (14. Juli 2014). „Liberale ordnen Säuberung des Flüchtlingsprüfungsgremiums an“ . The Australian . Abgerufen am 27. Mai 2016 .
  7. ^ Osborne, Paul (16. Dezember 2022). „Regierung will Verwaltungstribunal abschaffen“ . The West Australian . Archiviert vom Original am 16. Dezember 2022. Abgerufen am 16. Dezember 2022 .
  8. ^ „Rekrutierung von Mitgliedern für das neue Verwaltungsprüfungstribunal“ . Generalstaatsanwaltschaft . Archiviert vom Original am 13. März 2024. Abgerufen am 15. April 2024 .
  9. ^ Verfassungsgesetz des Commonwealth von Australien (Cth)
  10. ^ New South Wales v Commonwealth (Inter-state Commission case) [1915] HCA 17 , (1915) 20 CLR 54 (23 March 1915), High Court .
  11. ^ R v Kirby; Ex parte Boilermakers' Society of Australia [1956] HCA 10 , (1956) 94 CLR 254 (2. März 1956), High Court .
  12. ^ Drake gegen Minister für Einwanderung und ethnische Angelegenheiten (Nr. 2) [1979] AATA 179 , (1979) 2 ALD 634 auf Seite 644-5 (21. November 1979), Verwaltungsgericht.
  13. ^ Re Greenham and Minister for the Capital Territory [1979] AATA 31 , (1979) 2 ALD 137 (28. März 1979).
  14. ^ a b Shi v Migration Agents Registration Authority [2008] HCA 31 (30. Juli 2008), High Court .
  15. ^ Administrative Appeals Tribunal Act 1975 (Cth) s 43
  16. ^ Administrative Appeals Tribunal Act 1975 (Cth) s 7