Im Fall Canton Railroad Company v. Rogan , 340 US 511 (1951), entschied der Oberste Gerichtshof der Vereinigten Staaten, dass eine staatliche Konzessionssteuer auf die von einer Eisenbahn bei der Abwicklung von Import- und Exportgütern erbrachten Dienstleistungen nicht gegen die Import-Export-Klausel der Verfassung der Vereinigten Staaten verstieß. [ 1 ]
Hintergrund
Die Canton Railroad ist eine Rangierbahn im Hafengebiet von Baltimore , Maryland . Der Staat Maryland erhob eine Konzessionssteuer auf die Bruttoeinnahmen der Eisenbahn, anteilig berechnet nach dem Anteil der innerhalb des Bundesstaates verlaufenden Gleisanlage. Ein erheblicher Teil der von der Canton Railroad beförderten Güter bestand aus Import- und Exportwaren in die Vereinigten Staaten. Für das Steuerjahr 1946 beantragte die Canton Railroad, dass 705.957,21 US-Dollar ihrer Gesamteinnahmen von 1.588.744,48 US-Dollar steuerfrei sein sollten, da diese aus dem Außenhandel stammten. Die Steuerbehörde des Bundesstaates wies den Antrag der Eisenbahn auf Steuerbefreiung zurück und erhob eine Steuer in Höhe von 39.029,34 US-Dollar.
Die Canton Railroad legte gegen die Entscheidung der staatlichen Steuerkommission Berufung beim Bezirksgericht Baltimore City und anschließend beim Berufungsgericht von Maryland ein . Das Berufungsgericht bestätigte die Steuererhebung, wobei zwei Richter dagegen stimmten .
Gerichtsentscheidung
In der Mehrheitsmeinung stellte Richter Douglas zunächst fest, dass die Import-Export-Klausel der Verfassung in Artikel Eins , Abschnitt 10, Klausel 2 Folgendes vorsieht:
Kein Bundesstaat darf ohne Zustimmung des Kongresses Zölle oder Abgaben auf Ein- oder Ausfuhren erheben, außer solchen, die zur Durchführung seiner Inspektionsgesetze unbedingt erforderlich sind...
Das Gericht stellte fest, dass die Franchise-Steuer nicht mit den vom Obersten Gerichtshof in Fällen, in denen es um die Besteuerung von Export- oder Importwaren ging, für verfassungswidrig erklärten Landessteuern vergleichbar sei. Diese Steuer sei eine allgemeine Steuer auf die Einnahmen aus der Warenabwicklung und nicht auf die Waren selbst. Das Gericht führte aus, dass Import und Export Vorgänge umfassen, die am Wasser (der Landesgrenze) beginnen und enden. Die Argumentation der Eisenbahn, sie sei am Export und Import beteiligt, würde eine Steuerbefreiung schaffen, die nahezu jeden Wald, jedes Bergwerk und jede Fabrik des Landes umfassen würde. Aus diesem Grund entschied das Gericht, dass die Franchise-Steuer von Maryland nicht gegen die Import-Export-Klausel verstößt. Bezüglich der Behauptung, die Steuer verstoße gegen die Handelsklause, merkte das Gericht an, dass frühere Urteile bereits entschieden hätten, dass eine derart strukturierte Landes-Franchise-Steuer nicht gegen diese Klausel verstoße.
Die abweichende Meinung von Richter Jackson , die als Stellungnahme mit Vorbehalt zur endgültigen Entscheidung in dem Fall formuliert war, erörterte die Geschichte der Import-Export-Klausel als eine der grundlegenden, in der Verfassung verankerten Prinzipien. Die verfassungsrechtliche Befürchtung bestand darin, dass Staaten mit Häfen und den dazugehörigen Straßen diesen Vorteil ausnutzen und Binnenstaaten dazu zwingen würden, den Küstenstaaten für das Exportprivileg Tribut zu zahlen. Die abweichende Meinung vertrat die Ansicht, dass diese Bundespolitik über eine einfache direkte Besteuerung von Waren hinausging und dass die Franchise-Steuer Marylands die Exportkosten unmittelbar erhöhte. Die abweichende Meinung merkte jedoch an, dass die Auswirkungen der Bundespolitik auf die Gültigkeit der Landessteuer weder vor den einzelstaatlichen Gerichten noch von den Anwälten der Eisenbahngesellschaft vor dem Obersten Gerichtshof behandelt worden waren, weshalb der Richter in dieser Angelegenheit keine abschließende Stellungnahme abgeben wollte. Diese abweichende Meinung sollte auch für den am selben Tag entschiedenen Parallelfall Western Maryland R. Co. v. Rogan , 340 US 520 (1951), gelten.
Oberster Richter Vinson nahm an der Beratung und Entscheidung des Falles nicht teil.
Weitere Entwicklungen
The holding of Canton Railroad was reaffirmed when it was cited in both the majority and dissenting opinions in United States v. International Business Machines Corp., 517 U.S. 843 (1996), a case involving a federal tax on the insurance coverage of goods to be exported.
The Maryland franchise tax has been recodified at Section 8-101 and 8-102 of the Tax-General Article of the Annotated Code of Maryland.
References
- ^Canton Railroad Co. v. Rogan, 340U.S.511 (1951).
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External links
- Text of Canton Railroad Co. v. Rogan, 340U.S. 511 (1951) is available from: CornellCourtListenerFindlawGoogle ScholarInternet Archive (docket files)JustiaLibrary of Congress