Durchsetzung von Bauvorschriften

Die Durchsetzung von Vorschriften , die mitunter auch die Strafverfolgung umfasst , bezeichnet die Anwendung von Regeln , Grundsätzen oder Gesetzen (insbesondere schriftlichen ) und die Gewährleistung der Einhaltung von Normen und Gebräuchen . ^{[ 1 ]} Eine Behörde setzt üblicherweise ein Zivilgesetzbuch , ein Regelwerk oder ein Gesetzeskorpus durch und verpflichtet die ihr unterstellten Personen zu einem bestimmten Verhalten.

Ein Ordnungshüter (auch Gemeindevollzugsbeamter genannt ) ist ein Angestellter einer Gemeinde , eines Landkreises oder eines regionalen Bezirks, der mit der Durchsetzung lokaler Verordnungen – Satzungen, Gesetze, Vorschriften oder Bestimmungen, die von den Kommunen erlassen werden – beauftragt ist . Ordnungshüter arbeiten oft eng mit der Polizei und anderen Strafverfolgungsbehörden zusammen , zählen aber im Allgemeinen nicht zu den Rettungsdiensten .

Verschiedene Personen und Organisationen gewährleisten die Einhaltung von Gesetzen und Vorschriften, darunter:

• Bauinspektor , ein Beamter, der dafür zuständig ist, sicherzustellen, dass Bauarbeiten den örtlichen Bauvorschriften entsprechen .
• Brandschutzbeauftragter , ein Beamter, der sowohl Polizist als auch Feuerwehrmann ist und die Einhaltung der Brandschutzbestimmungen überwacht .
• Gesundheitsinspektor , ein Beamter, der dafür zuständig ist, sicherzustellen, dass Restaurants die örtlichen Hygienevorschriften einhalten.
• Polizeikräfte , die mit der Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung, der Verbrechensverhütung und der Durchsetzung des Strafrechts beauftragt sind .
• Zoneneinteilungsbeauftragter , ein Beamter, der mit der Durchsetzung des Zonengesetzes einer lokalen Gerichtsbarkeit, wie z. B. einer Gemeinde oder eines Landkreises , beauftragt ist .
• Parkraumüberwachungsbeamter , ein Beamter, der mit der Durchsetzung der Parkvorschriften im öffentlichen Raum beauftragt ist.

In Kanada und einigen anderen Commonwealth-Staaten ist die Bezeichnung „Bylaw Enforcement Officer“ gebräuchlicher, ebenso wie „Municipal Law Enforcement Officer“ oder „Municipal Enforcement Officer“ . Im Vereinigten Königreich , Australien und Neuseeland werden verschiedene Bezeichnungen verwendet, wobei der Begriff „Warden“ üblicherweise für verschiedene Arten von nicht-polizeilichem Vollzugspersonal (wie z. B. Wildhüter, Verkehrswächter, Parkwächter) verwendet wird.

In Australien werden die Begriffe Law Enforcement Officer , Shire Ranger und Local Laws Officer für die allgemeine Durchsetzung von Verordnungen verwendet, Traffic Officer nur für die Parkraumüberwachung und Animal Management Officer (früher Ranger oder Council Ranger genannt ) für die Durchsetzung von Tierschutzbestimmungen.

In Kanada werden kommunale Ordnungsbeamte im Allgemeinen als Ordnungshüter bezeichnet . ^{[ 2 ] [ 3 ]} Jede Gemeinde in Kanada ist befugt, kommunale Verordnungen zu erlassen und durchzusetzen , ^{[ 4 ]} jedoch regelt jede Provinz und jedes Territorium die Befugnisse der kommunalen Ordnungshüter unterschiedlich.

In der kanadischen Provinz Ontario werden die für die Durchsetzung von Verordnungen zuständigen Beamten im Allgemeinen als kommunale Strafverfolgungsbeamte bezeichnet, und auch in Neufundland und Labrador , Alberta und den Nordwest-Territorien wird der Begriff kommunaler Strafverfolgungsbeamter verwendet.

Anstatt eine eigene Abteilung zur Durchsetzung von Gemeindeverordnungen zu betreiben, können Kommunen für die Durchsetzung von Gemeindeverordnungen auf Polizeidienste, beauftragte Sicherheitsdienste oder private Unternehmen zurückgreifen. ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]}

In den meisten kanadischen Gemeinden sind die Ordnungsbeamten mit der Durchsetzung der Gemeindeverordnungen und -satzungen beauftragt und arbeiten in der Regel auf Anfrage, ohne oder mit nur geringer proaktiver Durchsetzung. ^{[ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]}

In allen drei Territorien sowie in den Provinzen Neufundland und Labrador , Québec , Saskatchewan und Alberta setzen einige – aber nicht alle – kommunalen Ordnungsbehörden auch die Provinzgesetze durch und regeln den Verkehr. ^{[ 13 ] [ 5 ]} In Alberta und Saskatchewan können Ordnungsbeamte zusätzlich zu Friedensbeamten (in Alberta) bzw. Sicherheitsbeamten (in Saskatchewan) ausgebildet und ernannt werden. Diese Beamten sind proaktiv präsent, haben erweiterte Befugnisse zur Durchsetzung der Provinzgesetze und zur Durchführung von Verkehrsüberwachungen, rücken gemeinsam mit anderen Rettungsdiensten zu Notrufen aus und nehmen in Saskatchewan Anzeigen wegen geringfügiger Straftaten entgegen. ^{[ 14 ] [ 15 ]}

Alle in Kanada eingesetzten Ordnungshüter sind Friedensbeamte; in den meisten Provinzen werden sie ausdrücklich als Friedensbeamte oder Sonderpolizisten zur Durchsetzung der Gemeindegesetze ernannt, ^{[ 16 ] [ 17 ]} während sie in anderen Provinzen, wie beispielsweise British Columbia , ihre Befugnisse aus Gerichtsentscheidungen ableiten, die sie als Friedensbeamte im Strafgesetzbuch einstufen , nämlich als „andere Personen, die zur Aufrechterhaltung der öffentlichen Ordnung oder zur Zustellung oder Vollstreckung zivilrechtlicher Verfahren eingesetzt sind“. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

In Neuseeland beauftragen Kommunalverwaltungen wie Bezirks- und Stadträte in der Regel Personen mit bestimmten Aufgaben im Bereich der Ordnungsaufsicht. Zu den Angestellten zählen beispielsweise Ordnungsbeamte, Tierfänger, Parkwächter, Lärmschutzbeauftragte und Mitarbeiter der Abfallbeseitigung. Diese Positionen sind gesetzlich mit spezifischen Befugnissen ausgestattet. Zu ihren Aufgaben gehört unter anderem die Durchsetzung von kommunalen Verordnungen, wie etwa Leinenpflicht für Hunde oder Parkbeschränkungen bei Veranstaltungen. Übergriffe gegen diese Angestellten sind weit verbreitet, weshalb bereits Sicherheitsmaßnahmen wie das Tragen von Körperkameras eingeführt wurden.

Im Vereinigten Königreich wird der Begriff „Warden“ häufig für verschiedene Arten von Vollzugsbeamten verwendet, die nicht der Polizei angehören. In einigen Ländern wird auch die Bezeichnung „ Inspektor“ verwendet. Ein Umweltbeauftragter in Edinburgh hat sehr ähnliche Aufgaben wie ein Ordnungshüter in einer vergleichbar großen Stadt in Kanada.

In Deutschland werden Ordnungsämter gemäß den Gesetzen und lokalen Verordnungen der einzelnen Bundesländer eingerichtet und tragen unterschiedliche Bezeichnungen wie Ordnungsamt , Ordnungsdienst , Gemeindevollzugsdienst oder Polizeibehörde . Darüber hinaus haben einige deutsche Gemeinden Stadtpolizeien für die allgemeine Strafverfolgung eingerichtet. Derzeit gibt es keine einheitlichen Vorschriften oder Standards für deren Ausbildung; ihre Aufgaben und Befugnisse variieren. Ausrüstung und Uniformen unterscheiden sich von Stadt zu Stadt; manche tragen Waffen und polizeiähnliche oder polizeiliche Uniformen, andere lediglich gekennzeichnete Jacken über Zivilkleidung. Die meisten Ordnungsämter werden von den Gemeinden eingerichtet, sie können aber auch von den Landkreisen für ihren Zuständigkeitsbereich eingerichtet werden . ^{[ 20 ] [ 21 ] [ 22 ]}

In den Niederlanden heißt dieser Dienst Handhaving (niederländisch für „Durchsetzung“) oder Handhaving en Toezicht (niederländisch für „Durchsetzung und Überwachung“), und die polizeiähnlichen Uniformen tragen in den meisten Städten ebenfalls diese Bezeichnung. Die Beamten dieser städtischen Behörden gehen aktiv gegen Personen vor, die gegen die städtischen Vorschriften verstoßen und sich im öffentlichen Raum aufhalten. ^{[ 23 ]} Zu den Aufgaben des Handhaving gehören: ^{[ 24 ]}

• Drogenbelästigung oder Alkoholmissbrauch
• Überprüfung von Prostitutionsgenehmigungen, Aufdeckung von Missbräuchen wie Menschenhandel
• Erhöhung der objektiven und subjektiven Sicherheit im öffentlichen Raum und im öffentlichen Verkehr
• das Abschleppen von gefährlich geparkten Fahrzeugen

Auf dem Festland der Volksrepublik China (VR China) wurde in jeder Stadt ein sogenanntes Städtisches Verwaltungs- und Strafverfolgungsbüro, üblicherweise abgekürzt Chengguan ( chinesisch :城管; Pinyin : Chéngguǎn ), als lokale Regierungsbehörde für die Durchsetzung von Verordnungen eingerichtet. ^{[ 25 ]}

Das Chengguan ist Teil des städtischen Verwaltungsamtes (chinesisch: 城市管理局; Pinyin: Chéngshì Guǎnlǐ Jú) einer Stadt oder Gemeinde . [ 26 ] Die Behörde setzt lokale Verordnungen , Vorschriften ^{zum Stadtbild ,} Umweltschutz , Hygiene , Arbeitssicherheit , Schadstoffbekämpfung und Gesundheit durch und kann in Großstädten auch in den Bereichen Planung, Begrünung, Industrie und Handel, Umweltschutz , kommunale Angelegenheiten und Wasserwirtschaft tätig sein. ^{[ 26 ]}

In Metro Manila gibt es Verkehrspolizisten, die von der Metro Manila Development Authority (MMDA) angestellt sind und gemeinsam mit der philippinischen Nationalpolizei die Verkehrsordnung sowie die Gesetze zur Straßenreinigung durchsetzen. Sie haben keine Befugnis zur Festnahme – diese ist der Polizei vorbehalten – und stellen lediglich Verwarnungen aus.

In den Vereinigten Staaten können Personen, die in verschiedenen Funktionen bei der Durchsetzung von Bauvorschriften beschäftigt sind, je nach ihrer Spezialisierung als Code Enforcement Officers, Municipal Regulations Officers oder mit anderen Titeln bezeichnet werden.

In den Vereinigten Staaten verwenden Kommunen häufiger die Bezeichnungen „Bauordnungsbeamter“ , „ Beauftragter für kommunale Vorschriften“ oder „Mängelbeseitigungsbeamter“. Aufgaben und Zuständigkeiten der Bauordnungsbehörde variieren in den USA stark von Kommune zu Kommune. Bauordnungsbeamte sind oft für die Durchsetzung von Gesetzen zur Kurzzeitvermietung, die Gebäudenutzung, die Ansammlung von festen Abfällen, das Abstellen von Fahrzeugen auf Privatgrundstücken und im öffentlichen Raum, übermäßige Vegetation, das Abstellen nicht betriebsbereiter Fahrzeuge, Hausbesetzer, Obdachlosenlager, ungesicherte, gefährliche Bauwerke, Gewerbebetriebe ohne Lizenz oder in Wohngebieten, die Graffiti-Beseitigung und andere planungsrechtliche Verordnungen zuständig.

• Kodifizierung
• Code of Federal Regulations
• Kleiderordnung
• Nationaler Elektrotechnik-Code
• Internationaler Baucode
• Rechtsvorschriften
• Brandschutzbestimmungen
• Strafgesetzbuch
• Verkehrsregeln
• Belästigungsbekämpfung
• Handelsstandards

• Belästigungsbekämpfung
• Verkehrspolizist
• Verkehrswache
• Verkehrspolizei
• Autobahnpolizei
• Staatspolizei
• Autowächter
• Stadtpolizei

• Stiftung für die Sicherheit von Bauaufsichtsbeamten
• Nationaler Verband der Bauaufsichtsbeamten und Ermittler

• ONTARIO ASSOCIATION of PROPERTY STANDARD OFFICERS -OAPSO
• Verband der kommunalen Strafverfolgungsbeamten von Ontario
• Verband der Lizenzinspektoren und Satzungsbeamten von British Columbia
• Öffentliche Sicherheit in Pointe-Claire
• Outremont Public Security
• Öffentliche Sicherheit der Île Bizard (Französisch)
• Durchsetzung der städtischen Verordnungen von Moncton
• Montréal Taxi Bureau (Vollzugsabteilung)
• Montréal Mobility Squad (Enforcement Division)

• Stiftung für die Sicherheit von Bauaufsichtsbeamten
• Kalifornischer Verband der Bauaufsichtsbeamten
• Amerikanische Vereinigung für Bauordnung

• West Australian Rangers Association