Skandal um parapolitische Machenschaften in Kolumbien

Der Skandal um parapolitische Machenschaften in Kolumbien ( spanisch: parapolítica , ein Kofferwort aus paramilitaristisch und política ) bezeichnet den Skandal im kolumbianischen Kongress , in dem mehrere Abgeordnete und andere Politiker wegen Kollaboration mit den Vereinigten Selbstverteidigungskräften Kolumbiens (AUC), einer paramilitärischen Gruppe, die für den Tod Tausender kolumbianischer Zivilisten verantwortlich ist , angeklagt wurden . Der Skandal kam 2006 ans Licht, und bis zum 17. April 2012 wurden 139 Kongressmitglieder untersucht.

Fünf Gouverneure und 32 Abgeordnete, darunter Mario Uribe Escobar , Cousin von Präsident Álvaro Uribe und ehemaliger Präsident des Kongresses, wurden verurteilt.

Die Beziehungen zwischen Politikern und Regierungsbeamten, Sicherheitskräften, prominenten Mitgliedern anderer gesellschaftlicher Sektoren und paramilitärischen Gruppen haben sich über Jahre entwickelt und zur Infiltration der kolumbianischen Politik und Regierung durch die letzteren geführt.

Laut der Zeitung El Tiempo strebte einer der beteiligten paramilitärischen Anführer, Rodrigo Tovar Pupo , die uneingeschränkte Macht an der Atlantikküste und letztlich über ganz Kolumbien an. ^{[ 1 ]} Um dies zu erreichen, nahmen er und andere paramilitärische Anführer sowohl vor, während als auch nach den Demobilisierungen der AUC Kontakt zu Politikern auf.

Im Jahr 2001 trafen sich rund 32 Personen, darunter Kongressabgeordnete, Politiker, paramilitärische Anführer und andere, in Santa Fe de Ralito, um ein geheimes Dokument zu unterzeichnen, das als Pakt von Paramillo oder kurz „Pakt von Ralito“ bekannt wurde. Der Text des Dokuments forderte unter anderem die „Neugründung des Landes“, den Abschluss eines neuen Gesellschaftsvertrags und die Wahrung der nationalen Unabhängigkeit. Nachdem die Existenz des Dokuments Ende 2006 bekannt wurde, argumentierten Teilnehmer wie die ehemalige Kongressabgeordnete Elenora Pineda, dass es einen Beitrag zur Friedenssuche in Kolumbien leisten sollte. Oppositions-Senator Juan Manuel López Cabrales , der das Dokument ebenfalls unterzeichnet hatte, gab an, dies unwissentlich und unter Druck getan zu haben. ^{[ 2 ]}

Nach Abschluss der Demobilisierungen und dem Bekanntwerden des Skandals kam es zu mehreren Verhaftungen, zuletzt am 15. Februar 2007. Senator Álvaro Araújo Castro , Bruder der ehemaligen Außenministerin María Consuelo Araújo , war einer der fünf Abgeordneten, die an diesem Tag verhaftet wurden. ^{[ 3 ]} Ebenfalls verhaftet wurden Mauricio Pimiento , Dieb Maloof , Alfonso Campo Escobar und Luis Eduardo Vives . Seine Verhaftung führte vier Tage später zu ihrem Rücktritt.

Eine Untersuchung des Obersten Gerichtshofs zu Verbindungen zwischen paramilitärischen Gruppen und dem Kongress stützte sich größtenteils auf Dateien, die auf einem Laptop entdeckt wurden , der der Organisation des ehemaligen paramilitärischen Anführers Rodrigo Tovar Pupo , auch bekannt als Jorge 40, gehörte. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

Der sogenannte „parapolitische Skandal“ nahm im Juni 2005 seinen Lauf, nachdem Clara López Obregón , Mitglied der oppositionellen Partei Alternative Democrático (ADP ), vor dem Obersten Gerichtshof Kolumbiens Verbindungen zwischen Paramilitärs und einigen Kongressabgeordneten offiziell angeprangert hatte. ^{[ 6 ]} Zuvor hatte der Paramilitärführer Salvatore Mancuso in einem Interview erklärt, dass etwa 35 % der 2002 gewählten Kongressabgeordneten seiner Gruppe wohlgesinnt seien.

Die Beschlagnahmung eines Laptops aus dem Besitz der Organisation des paramilitärischen Anführers Jorge 40 verlieh dem Skandal neuen Schwung. Er enthielt zahlreiche Dateien, die Politiker und Mitglieder der Sicherheitskräfte erwähnten oder belasteten, die mit seiner paramilitärischen Truppe zusammenarbeiteten. ^{[ 7 ]}

Am 9. November 2006 ordnete der Oberste Gerichtshof die Inhaftierung von drei in den Fall verwickelten Kongressabgeordneten an.

Der Abgeordnete Álvaro García wurde wegen Verschwörung zur Begehung schwerer Straftaten , schweren Mordes und Veruntreuung angeklagt . Das Oberste Gericht warf García vor, seit 1997 illegale paramilitärische Gruppen im Departamento Sucre organisiert, gefördert, bewaffnet und finanziert zu haben, an dem Massaker von Macayepo ^{[ 8 ]} im Jahr 2000, bei dem 20 Bauern getötet wurden, beteiligt gewesen zu sein, Georgina Narváez Wilchez am 19. November 1997 ermordet zu haben ^{[ 9 ]} und öffentliche Gelder zur Finanzierung paramilitärischer Gruppen veruntreut zu haben.

Der Kongressabgeordnete Jairo Merlano wurde vom Obersten Gerichtshof und sechs Zeugen beschuldigt, formelles Mitglied einer der paramilitärischen Gruppen der AUC zu sein, die unter anderem von Männern mit den Decknamen „ Diego Vecino “ ( Edward Cobo ) und „ Cadena “ (Rodrigo Mercado Pelufo) angeführt wurden. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

Der Kongressabgeordnete Erick Morris wurde von einem Zeugen beschuldigt, Verbindungen zu paramilitärischen Gruppen zu unterhalten. Der Kongressabgeordnete Álvaro García war einer seiner politischen Mentoren. ^{[ 10 ]}

Am 15. November 2006 traf sich die damalige Außenministerin María Consuelo Araújo mit dem Generalstaatsanwalt und ihrem Bruder, Senator Álvaro Araújo Castro, um sich nach möglichen Ermittlungen gegen ihre Familie zu erkundigen. Zwei Tage später wurde ihr Bruder Álvaro als Teil der Ermittlungen identifiziert. Am 22. November gab Ministerin Araújo das Treffen öffentlich bekannt.

Während einer Senatsdebatte am 29. November 2006 forderten Senatoren der Alternative Demokratischen Pole (PDA) unter der Führung von Jorge Enrique Robledo und der Liberalen Partei unter der Führung von Cecilia López Montaño den Rücktritt der Ministerin aufgrund der Verbindungen ihres Bruders zu paramilitärischen Gruppen. Die meisten beteuerten, keine persönlichen Vorwürfe gegen sie zu haben, aber sie solle ihr Amt nicht weiter ausüben.

Noch am 18. Februar weigerte sie sich, zurückzutreten, und erhielt eine Unterstützungserklärung von Präsident Álvaro Uribe , der ihren Rücktritt zuvor abgelehnt hatte. ^{[ 12 ]} Nach der Verhaftung ihres Bruders nahm der Präsident jedoch am 19. Februar 2007 ihren zweiten Rücktritt an. ^{[ 13 ]} Uribe wählte den ehemaligen Entwicklungsminister Fernando Araújo Perdomo zu ihrem Nachfolger, nur wenige Wochen nachdem dieser nach sechs Jahren Gefangenschaft bei der FARC geflohen war.

Am 21. November 2006 trafen sich Mitglieder der Uribe-freundlichen Fraktion im Palacio de Nariño, um die Entscheidung des Obersten Gerichtshofs bezüglich der drei inhaftierten Kongressabgeordneten zu erörtern. Bei diesem Treffen erwähnte Senator Álvaro Araújo Castro Folgendes:

Wenn sie mich holen, bedeutet das, dass sie auch die Ministerin (seine Schwester), den Generalinspektor ( Edgardo Maya Villazon ) und den Präsidenten (Uribe) holen werden.

Nachdem diese Äußerung an die Presse gelangt war, erklärte Araújo, er habe über die möglichen politischen Folgen des Skandals und nicht über richterliche Verantwortlichkeiten gesprochen. Nach dieser umstrittenen Äußerung trat Araújo am 29. November 2006 vorübergehend von seiner Partei Alas-Team Colombia zurück . Er wurde als Zeuge vor den Obersten Gerichtshof geladen.

Am 15. Februar 2007 wurde er auf Anordnung des Obersten Gerichtshofs verhaftet, der genügend Beweise für eine Fortsetzung der Ermittlungen gegen ihn wegen seiner angeblichen Verbindungen zu paramilitärischen Gruppen und wegen der Verbrechen der Entführung mit Erpressung sah.

Der Gouverneur des Departamentos Cesar , Hernando Molina Araújo , wird beschuldigt, während seiner Zeit als Diplomat in Guatemala Gelder des paramilitärischen Anführers „Jorge 40“ verwaltet und an einem Massaker mitgewirkt zu haben. ^{[ 14 ]}

Während der Wahlen 2003 wurde Molina Araújo vorgeworfen, von der Entscheidung der Paramilitärs profitiert zu haben, seine Kandidatur gegenüber den beiden anderen Kandidaten Cristian Moreno Panezo und Abraham Romero zu unterstützen , die von den Paramilitärs bedroht und zum Rücktritt gezwungen wurden. ^{[ 14 ]}

Am 21. November 2006 wurde Rafael García Torres, der ehemalige Leiter der IT- Abteilung des Sicherheitsdepartements (DAS) ( Departamento Administrativo de Seguridad ), vom Obersten Gerichtshof vernommen, nachdem er verhaftet und wegen Bestechung von Paramilitärs und Drogenhändlern angeklagt worden war. Ihm wurde vorgeworfen, Bestechungsgelder angenommen zu haben, um deren Strafregister aus der staatlichen Geheimdienstdatenbank zu löschen oder zu verändern. García behauptete, Kenntnis von Jorge 40s Plänen zu haben, Abgeordnete zu korrumpieren und ihm wohlgesonnene Personen in Ämter zu bringen. ^{[ 15 ]}

García hatte bereits behauptet, dass der ehemalige Chef der DAS, Jorge Noguera, eine enge Beziehung zu Jorge 40 pflegte und dass sie sich mehrmals trafen, um über Lokalpolitik zu sprechen, darunter die Unterstützung von Kandidaten bei den Kommunal-, Gouverneurs- und Präsidentschaftswahlen 2003, darunter der Gouverneur des Departamento Magdalena , Trino Luna ^{[ 16 ]} , und im Departamento César unter anderem Hernando Molina Araújo . ^{[ 14 ]}

Präsident Uribe forderte Noguera öffentlich auf, vor der Generalstaatsanwaltschaft zu erscheinen, was dieser jedoch unter Berufung auf wirtschaftliche und Sicherheitsgründe ablehnte. Noguera war zu dieser Zeit amtierender Generalkonsul in Mailand , Italien . ^{[ 17 ]} Später trat er zurück, kehrte nach Italien zurück und stellte sich den Justizbehörden. Am 22. Februar 2007 wurde Noguera wegen angeblicher Verbindungen zu paramilitärischen Gruppen verhaftet. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

Am 11. Juni 2008 ordnete der Oberste Gerichtshof Kolumbiens die sofortige Freilassung von Jorge Noguera an. ^{[ 20 ]} Laut der Anwaltskanzlei José Alvear Restrepo erfolgte Nogueras Freilassung lediglich aufgrund von Verfahrensfehlern; die gegen ihn erhobenen Anklagen – Verschwörung zur Begehung eines Verbrechens, Amtsmissbrauch durch willkürliche und ungerechtfertigte Handlung sowie unzulässige Verwendung von Verschlusssachen – können jedoch weiterhin verfolgt werden. ^{[ 21 ]}

Der ehemalige Präsident des Obersten Justizrats , José Alfredo Escobar Araújo, räumte eine Freundschaft mit dem italienischen Mafioso Giorgio Sale ein , bestritt jedoch jegliche Kenntnis von Sales Aktivitäten als Drogenhändler . Sale wird mit dem paramilitärischen Anführer Salvatore Mancuso , der selbst der Geldwäsche beschuldigt wird , und der italienischen Mafiaorganisation ' Ndrangheta in Verbindung gebracht . ^{[ 22 ] [ 23 ]}

Am 28. November 2006 erklärte Escobar Araújo, er werde jede Entscheidung akzeptieren und alle Anordnungen der Richter der Strafkammer bezüglich seiner Verbindung zu Sale befolgen.

Escobar Araújos Ehefrau, Ana Margarita Fernández , war Beamtin im Büro des Generalinspekteurs . Escobar trat am 30. November vom Vorsitz des Obersten Rates zurück, blieb aber weiterhin Richter dieses Gremiums. ^{[ 22 ]}

Am 15. November 2006 rief der ehemalige Präsident und Vorsitzende der oppositionellen Liberalen Partei , César Gaviria , dazu auf, den Obersten Gerichtshof in dieser Angelegenheit zu unterstützen und die Wahrheit über die Verbindungen zwischen Paramilitärs und Politikern aufzudecken. Er behauptete, die Probleme beschränkten sich nicht nur auf den Kongress, sondern erstreckten sich auch auf andere Bereiche der kolumbianischen Gesellschaft. Weiterhin warf er vor, dass andere gewählte Amtsträger indirekt vom Druck der Paramilitärs auf die Wähler profitierten.

Der Präsident [Uribe] hatte während des gesamten Wahlkampfs eine passive Haltung zu diesen Themen, und ich würde sagen, dass er die ganze Zeit etwas zu passiv war, aber es ist noch Zeit für ihn, eine entschlossenere Position einzunehmen, um diese Probleme anzugehen.

Zwei Tage später, am 17. November, reagierte Präsident Uribe in einer Rede vor dem Obersten Gerichtshof auf dessen Entscheidung, jeden Politiker mit Verbindungen zu paramilitärischen Gruppen anzuklagen. Er erklärte, „strafrechtliche Verantwortung ist individuell“ und „die ans Licht kommende Wahrheit sei ein Ergebnis seines demokratischen Sicherheitsplans und des Demobilisierungsprozesses der paramilitärischen Gruppen“. Weiterhin betonte er, „die Nation müsse die Verbindungen zwischen Politikern und Guerillagruppen kennen“ und „die juristische und politische Suche nach der Wahrheit über vergangene und gegenwärtige Ereignisse, die von Guerillas und Paramilitärs verübt wurden, sollte unterstützt werden“.

Am 29. November, vor einer Debatte im Kongress, bekräftigte Präsident Uribe, dass die strafrechtliche Verantwortung individuell sei und dass es notwendig sei, Politiker mit Verbindungen zu Guerillas zu untersuchen. Er merkte zudem an, dass die verdächtigen Abgeordneten für Taten beschuldigt würden, die vor seinem Amtsantritt im Jahr 2002 begangen worden seien, um sich von dem wachsenden Skandal zu distanzieren. Am selben Tag forderte der ehemalige Innenminister unter Präsident Samper und prominente Liberale Parteiführer Horacio Serpa die Untersuchungskommission der Abgeordnetenkammer auf, mögliche Verbindungen Präsident Uribes zu paramilitärischen Gruppen zu untersuchen.

Am 23. April 2008 gab Präsident Uribe bekannt, dass ihn ein ehemaliger Paramilitär beschuldigt hatte, an der Planung eines Massakers von 1997 beteiligt gewesen zu sein. Uribe erklärte, die Anschuldigung werde offiziell untersucht. Er bezeichnete den Ankläger als „verbitterten Häftling mit einer persönlichen Rechnung“, wies die Anschuldigungen zurück und sagte, es gebe Beweise für seine Unschuld. ^{[ 24 ]} Die kolumbianische Wochenzeitung Revista Semana berichtete, dass der betreffende Paramilitär, Francisco Enrique Villalba Hernández, Uribe in früheren Aussagen, die er vor über fünf Jahren im Zusammenhang mit seiner eigenen Verurteilung wegen seiner Beteiligung an dem Massaker gemacht hatte, nicht erwähnt hatte. Die Zeitschrift führte zudem mehrere mögliche Widersprüche in seiner jüngsten Aussage auf, darunter die angebliche Anwesenheit von General Hernando Manosalva, der Monate vor dem Treffen, bei dem das Massaker geplant wurde, verstorben war. ^{[ 25 ]}

Sein Cousin und ehemaliger kolumbianischer Senator Mario Uribe wurde unter dem Verdacht der Verbindungen zu rechtsextremen paramilitärischen Gruppen verhaftet. ^{[ 24 ] [ 26 ]}

Der ehemalige Gouverneur des Departamentos Sucre und ehemalige Botschafter in Chile , Salvador Arana, wurde wegen Mordes angeklagt. Die Generalstaatsanwaltschaft beschuldigte ihn, Drahtzieher des Attentats auf Eduardo Díaz, Bürgermeister von El Roble , gewesen zu sein . Díaz hatte zuvor öffentlich gewarnt, von Paramilitärs bedroht zu werden. Arana wurde formell von einem ehemaligen Paramilitärmitglied namens Jairo Castillo, auch bekannt als „Pitirry“, beschuldigt.

Kolumbiens Oberster Gerichtshof gab am 18. April 2008 bekannt, dass er gegen die Kongresspräsidentin Nancy Patricia Gutiérrez wegen Verbindungen zu paramilitärischen Gruppen ermittelt. Laut der kolumbianischen Zeitung El Tiempo leitete der Oberste Gerichtshof die Ermittlungen nach Aussagen der ehemaligen Kongressabgeordneten Rocío Arias in der Zeitung Cambio ein. In einem Interview erklärte die ehemalige Kongressabgeordnete, die ebenfalls wegen ihrer Beteiligung an paramilitärischen Aktivitäten verhaftet worden war, dass Gutiérrez von dem Paramilitärführer John Fredy „El Bird“ Gallo unterstützt wurde. Gallo wird für den Mord an Dutzenden Menschen im Departamento Cundinamarca verantwortlich gemacht . ^{[ 27 ]}

Mario Uribe Escobar, Cousin von Präsident Álvaro Uribe und ehemaliger Kongresspräsident, beantragte am 22. April 2008 politisches Asyl in der costa-ricanischen Botschaft, nachdem ein Haftbefehl gegen ihn öffentlich gemacht worden war. Laut Anklagebehörde sagten Zeugen aus, der ehemalige Kongresspräsident habe sich 1998 mit paramilitärischen Anführern getroffen, um eine Strategie zur Besetzung von Farmen in mehreren Departements zu entwickeln. Der ehemalige Paramilitärchef Salvatore Mancuso hatte zuvor gegenüber der Staatsanwaltschaft ausgesagt, er habe sich 2002 mit Uribe Escobar getroffen, um sicherzustellen, dass der Senator die Wahlen im Departement Córdoba gewinnen würde . Mancuso widerrief diese Aussage später. Laut seinem Anwalt suchte Uribe die costa-ricanische Botschaft in Bogotá auf , da er in Kolumbien keine ausreichenden Verfahrensgarantien habe. ^{[ 28 ]}

Mario Uribe wurde am 20. August 2008 vorübergehend aus der Haft entlassen. ^{[ 29 ]} Er wurde am 15. November 2012 endgültig aus der Haft entlassen. Er hatte 54 Monate im Gefängnis verbracht. ^{[ 30 ]}

Im Februar 2007 schlug der kolumbianische Senator Jorge Enrique Robledo einen anderen Begriff vor, „Parauribismo“, was darauf hindeutet, dass der Skandal hauptsächlich Beamte oder politische Verbündete der Regierung von Präsident Álvaro Uribe betraf . ^{[ 31 ]}

Am 9. April 2008 unterstützte die Regierung von Álvaro Uribe ein von einigen Abgeordneten eingebrachtes Gesetz zur politischen Reform, das den wachsenden Skandal um parapolitische Machenschaften im kolumbianischen Senat bekämpfen sollte. Zu diesem Zeitpunkt standen 51 Abgeordnete unter Verdacht parapolitischer Aktivitäten. 29 von ihnen saßen in Untersuchungshaft. ^{[ 32 ]} Die Regierung schlug die Lösung des „leeren Stuhls“ vor: Senatoren, die wegen angeblicher Verbindungen zu illegalen bewaffneten Gruppen suspendiert oder inhaftiert werden, dürfen nicht von ihren Parteien ersetzt werden. Dadurch wären die Parteien gezwungen, ihre Fraktion „sauber“ zu halten. Eine Mehrheit des kolumbianischen Repräsentantenhauses stimmte dem Gesetz zu. Die größte Oppositionspartei Polo Democrático Alternativo , eine der wenigen Parteien, die nicht von dem Skandal betroffen waren, stimmte dagegen. Sie argumentierte, die damaligen Parlamentskammern seien nicht glaubwürdig genug, um das Problem zu lösen. ^{[ 33 ]} Am 16. April 2008, einen Tag nach der Abstimmung im Repräsentantenhaus, wurde gegen Senator Carlos Garcia , den Präsidenten der Partido de la U , wegen des Verdachts auf Verbindungen zu paramilitärischen Gruppen offiziell ermittelt. Garcia trat von seinem Amt in der Partido de la U zurück, erklärte aber, er werde nicht aus dem Kongress ausscheiden. ^{[ 34 ] [ 35 ]}

• Liste der vom kolumbianischen Obersten Gerichtshof im Parapolitik-Skandal vorgeladenen Personen
• Rechtsextremer Paramilitarismus in Kolumbien
• Korruption in Kolumbien

• „Archiv parapolitischer Nachrichten“ . Colombia Reports . Archiviert vom Original am 16.05.2012.
• Constanza Vieira (22. April 2009). „Paramilitärchef gibt an, Uribes Wahlkampf finanziell unterstützt zu haben“ . Inter Press Service . Archiviert vom Original am 10. Juni 2011.
• Sibylla Brodzinsky (23. April 2008). „Kolumbiens ‚Parapolitik‘-Skandal wirft einen Schatten auf den Präsidenten“ . Guardian .