Spezialisierte Gerichte für häusliche Gewalt dienen der Verbesserung der Sicherheit von Opfern und der Stärkung der Verantwortlichkeit von Tätern. Es gibt keine einheitliche Definition für ein solches Gericht, obwohl diese Gerichte sowohl zivil- als auch strafrechtlich tätig sein können und in der Regel die meisten Fälle häuslicher Gewalt in einer Region in einem separaten Verfahren verhandeln. Darüber hinaus werden diese Gerichte üblicherweise von speziell beauftragten Richtern geleitet, die aufgrund ihrer Expertise und Erfahrung mit den besonderen rechtlichen und persönlichen Aspekten von Fällen häuslicher Gewalt fundiertere und einheitlichere Entscheidungen treffen können. [ 1 ]
Spezialisierte Gerichte für häusliche Gewalt entstanden in den 1980er und 1990er Jahren als Problemlösungsinstanz infolge von Herausforderungen und Reformen im Umgang des Strafrechtssystems mit häuslicher Gewalt, wie beispielsweise im Fall Thurman v. City of Torrington . [ 2 ] Diese Reform führte zu Veränderungen im Vorgehen von Polizei und Staatsanwaltschaft bei Fällen häuslicher Gewalt, und es wurden spezialisierte Gerichte für häusliche Gewalt eingerichtet, um der gestiegenen Anzahl von Fällen häuslicher Gewalt gerecht zu werden, da das Strafrechtssystem begann, häusliche Gewalt ernster zu nehmen. [ 2 ]
Obwohl spezialisierte Gerichte für häusliche Gewalt eine Reihe von Vorteilen mit sich bringen, bestehen Bedenken, dass diese Gerichte die Überlebenden nicht ausreichend unterstützen und die tieferliegenden gesellschaftlichen Ursachen häuslicher Gewalt nicht angehen.
Hintergrundinformationen zu häuslicher Gewalt

Das FBI schätzt, dass alle 15 Sekunden ein Fall von häuslicher Gewalt verübt wird. [ 3 ] Konservativen Schätzungen zufolge werden jährlich eine Million Frauen von ihrem Partner misshandelt. [ 4 ] Diese Zahlen und das Engagement von Aktivistinnen und Aktivisten gegen häusliche Gewalt haben in den letzten 20 Jahren zu Veränderungen im Umgang der Strafjustiz mit solchen Delikten geführt. Vor den 1960er und 1970er Jahren galt häusliche Gewalt in den Vereinigten Staaten als Privatsache, die nicht vor Gericht, sondern privat geregelt werden sollte. Aktivistinnen und Aktivisten der Frauenrechtsbewegung und der Anti-Vergewaltigungsbewegung schärften jedoch das Bewusstsein für häusliche Gewalt als Problem – nicht nur innerhalb von Beziehungen, sondern in der gesamten Gesellschaft. Anfänglich setzten die Aktivistinnen und Aktivisten dieser Bewegungen auf Basisarbeit , um Betroffene zu unterstützen und Veränderungen zu bewirken. Später wandten sie sich institutionelleren Methoden wie Gesetzen und der Integration in die regulären sozialen Dienste zu . [ 5 ] Einige der größten institutionellen Veränderungen infolge dieses Aktivismus ereigneten sich in den 1990er Jahren, mit dem Erlass des Bundesgesetzes gegen Gewalt gegen Frauen (Violence Against Women Act) im Jahr 1994 und der Einrichtung des ersten spezialisierten Gerichts für häusliche Gewalt in Philadelphia, Pennsylvania, im Jahr 1991. [ 6 ] Diese institutionelle Strategie wird jedoch von einigen kritisiert, da sie sich auf das Strafrechtssystem stützt, welches nicht darauf ausgelegt ist, die Autonomie der Betroffenen zu fördern. [ 7 ]
Diese verstärkte Aufmerksamkeit für häusliche Gewalt führte unter anderem zur Verabschiedung von Gesetzen mit obligatorischer Festnahme , zu einer Erhöhung der Mittel für Opferhilfsangebote und zur Einrichtung spezieller Staatsanwaltschaften und Polizeieinheiten für häusliche Gewalt. [ 8 ] Parallel dazu gab es eine Bewegung innerhalb der staatlichen Gerichtssysteme, da Richter und Anwälte begannen, nach neuen Instrumenten, Strategien und Technologien zu suchen, die ihnen bei der Bearbeitung schwieriger Fälle helfen könnten, in denen soziale, menschliche und rechtliche Probleme aufeinandertreffen. [ 9 ]
Die New Yorker Oberste Richterin Judith S. Kaye erläuterte zusammen mit ihrer Co-Autorin, Richterin Susan Knipps, die Überlegungen hinter der Entwicklung von Gerichten für Fälle häuslicher Gewalt in einem Aufsatz, der in der Western State University Law Review veröffentlicht wurde : [ 4 ]
Eine mögliche juristische Reaktion auf die aktuelle Situation besteht darin, Fälle häuslicher Gewalt weiterhin wie alle anderen Fälle zu behandeln und systembedingte Schwächen zu beobachten. Eine andere, problemorientierte Reaktion hingegen ist die Entwicklung von Gerichtsprogrammen, die die besonderen Merkmale von Fällen häuslicher Gewalt explizit berücksichtigen. Wenn von Angeklagten in Fällen häuslicher Gewalt ein erhöhtes Risiko für zukünftige Gewalttaten ausgeht, warum sollten dann nicht die Überwachungsmaßnahmen verstärkt werden, um solche Taten zu verhindern? Wenn Opfer aus Angst um ihr eigenes Wohlbefinden und das ihrer Kinder in gewalttätigen Beziehungen verbleiben, warum sollten ihnen dann nicht Zugang zu Hilfsangeboten und Sicherheitsplänen verschafft werden, die ihre Handlungsoptionen erweitern? Wenn Fälle durch die Maschen eines fragmentierten Strafjustizsystems fallen, warum sollten dann nicht die Zusammenarbeit verbessert werden, um Koordination und Einheitlichkeit zu gewährleisten?
Heute gibt es landesweit fast 300 Gerichte mit speziellen Verfahren zur Bearbeitung von Fällen häuslicher Gewalt. [ 10 ] Drei Standorte waren Gegenstand einer Studie des Vera Institute of Justice : Milwaukee County, Wisconsin ; Washtenaw County, Michigan; und der Dorchester District in Boston, Massachusetts . Ab 1999 schlossen sich Richter und Anwälte, Frauenrechtsaktivistinnen und -berater, Täterberater, Bewährungshelfer, Polizisten und weitere Beteiligte in diesen Gerichtsbarkeiten zusammen, um die Strafverfolgung und die Reaktionen der Gemeinden auf häusliche Gewalt zu verbessern. Die drei Standorte wurden für die „Judicial Oversight Demonstration Initiative“ ausgewählt – ein nationales Demonstrationsprojekt, das vom US-Justizministerium, genauer gesagt vom Office on Violence Against Women, finanziert wird – und haben in den vergangenen fünf Jahren daran gearbeitet, die Sicherheit der Opfer und die Überwachung von Tätern in ihren Gemeinden zu verbessern. [ 11 ]
Das Center for Court Innovation wird vom Office on Violence Against Women finanziert, um Gerichten, die ihre Programme gegen häusliche Gewalt entwickeln oder verbessern möchten, technische Unterstützung anzubieten. Das Center for Court Innovation erhält außerdem Fördermittel des National Institute of Justice, um die Anzahl und Art der Gerichte für häusliche Gewalt in den Vereinigten Staaten zu dokumentieren.
Vorteile
Praktiker des Justizsystems, Opferanwälte und Forscher [ 12 ] haben die folgenden wesentlichen Vorteile von Gerichten für häusliche Gewalt genannt:
- Verbesserte Koordinierung der Fälle und einheitliche Anordnungen in verschiedenen Fällen mit denselben Parteien.
- Eine umfassendere Unterstützung der Opfer in einem früheren Stadium des Gerichtsverfahrens.
- Beratungsdienste, die Opfern helfen, ein Leben ohne Missbrauch zu führen.
- Ein besseres Verständnis der Richter dafür, wie sich häusliche Gewalt auf die Opfer und ihre Kinder auswirkt.
- Einheitlichere Verfahren, Behandlung von Prozessparteien, Urteile und Anordnungen.
- Eine bessere Verfügbarkeit von Mechanismen, um Täter gewalttätiger Handlungen zur Rechenschaft zu ziehen, wie beispielsweise verpflichtende Täterinterventionsprogramme (BIPs), die darauf abzielen, Täter zu rehabilitieren und weitere Gewalttaten zu verhindern. [ 13 ]
- Verbesserte Einhaltung der Anweisungen durch die Batter.
- Größeres Vertrauen der Bevölkerung in die Wirksamkeit des Justizsystems bei der Bekämpfung häuslicher Gewalt.
- Mehr Systemverantwortung.
- Eine stärkere Nutzung trauma- und gewaltsensibler Ansätze in der Gerichts- und Beratungspraxis. Diese Ansätze, wie beispielsweise die auf die Bedürfnisse der Überlebenden ausgerichtete Beratung und kulturspezifische Programme, verringern die Diskrepanz zwischen dem Leistungsangebot und den tatsächlichen Bedürfnissen der Betroffenen. [ 14 ]
Anliegen
Susan Keilitz weist auf eine Reihe von Bedenken hinsichtlich der Gerichte für häusliche Gewalt hin. Die Notwendigkeit der Spezialisierung von Richtern könne beispielsweise zu einem Verlust der Neutralität unter den Richtern führen oder dazu, dass „Richter eingesetzt werden, die nicht motiviert sind, sich die für diese Fälle erforderlichen Kenntnisse und Fähigkeiten anzueignen, oder dass die richterliche Effektivität durch den Stress der täglichen, schnelllebigen Entscheidungsfindung in schwierigen und emotional aufgeladenen Fällen beeinträchtigt wird.“ Eine weitere Sorge sei, dass eine höhere Effizienz bei der Strafverfolgung zu einer „Fließbandjustiz führen könnte, die die besonderen Bedürfnisse der Opfer ignoriert“, schrieb Keilitz. [ 15 ]
Zudem bestehen Bedenken, dass spezialisierte Gerichte für häusliche Gewalt mehrfach marginalisierte Überlebende ausschließen und ihnen weiteren Schaden zufügen. Wissenschaftlerinnen wie Alesha Durfee argumentieren, dass die Richtlinien und Verfahren spezialisierter Gerichte für häusliche Gewalt – trotz ihres neutralen Anscheins – tatsächlich auf „weiße, bürgerliche, cisgeschlechtliche , heterosexuelle, passive Frauen, die nicht mit dem Justizsystem in Kontakt stehen und dokumentierte körperliche Gewalt erlebt haben“, ausgerichtet sind. [ 16 ] Es wird befürchtet, dass spezialisierte Gerichte für häusliche Gewalt, wie andere große Institutionen auch, Ungleichheiten reproduzieren, indem sie die in Recht und Politik verankerten Annahmen über Überlebende mit den gelebten Erfahrungen und der Unterdrückung, denen mehrfach marginalisierte Überlebende ausgesetzt sind, nicht in Einklang bringen.
Es bestehen zudem Bedenken, dass spezialisierte Gerichte für häusliche Gewalt marginalisierte Überlebende durch einen „strafrechtlichen Feminismus“ ausschließen und ihnen weiteren Schaden zufügen . Wissenschaftlerinnen wie Deer und Barefoot argumentieren, dass die Geschichte staatlicher Gewalt durch Polizei und Justiz gegen marginalisierte Gemeinschaften dazu führt, dass die Inanspruchnahme des Justizsystems durch spezialisierte Gerichte für häusliche Gewalt bestehende Ungleichheiten verfestigt. Aus der Perspektive von Deer und Barefoot hat „eine Zunahme der Verhaftungsraten und des polizeilichen Engagements nicht zu einem Rückgang sexueller Übergriffe geführt, sondern im Gegenteil zu mehr Gewalt“, insbesondere gegen arme Frauen of Color und sexuelle Minderheiten. [ 17 ]
In New York
In New York verfügt ein typisches Gericht für häusliche Gewalt über einen vorsitzenden Richter, ein festes Staatsanwaltsteam und verstärktes Personal, um die Einhaltung der Auflagen durch den Angeklagten zu überwachen und Opfern Unterstützung zu bieten. [ 18 ] Um die Einhaltung der Gerichtsbeschlüsse zu gewährleisten, führte das erste Gericht für häusliche Gewalt in New York, das Brooklyn Felony Domestic Violence Court (archiviert am 09.06.2008 im Internet Archive) , das 1996 gegründet wurde, ein Verfahren ein, das Bewährungsauflagen unterliegenden Personen die Rückkehr vor Gericht zur formellen Überprüfung der Auflagen ihrer Schutzanordnung vorschrieb. [ 19 ] Mittlerweile gibt es in New York über 35 Gerichte für häusliche Gewalt, darunter Gerichte in den Bezirken Bronx, Queens und Westchester, in der Stadt Buffalo sowie in kleineren Städten wie Clarkstown und Binghamton. [ 20 ] Eine Wirkungsanalyse von 24 New Yorker Gerichten für häusliche Gewalt ergab einen Rückgang der Rückfallquoten verurteilter Täter. [ 21 ] Der Staat New York hat außerdem integrierte Gerichte für häusliche Gewalt eingerichtet (Archiviert am 09.06.2008 in der Wayback Machine), in denen ein einzelner Richter sowohl strafrechtliche Fälle häuslicher Gewalt als auch damit verbundene Familienangelegenheiten wie Sorgerecht, Besuchsrecht, zivilrechtliche Schutzanordnungen und Ehescheidungsverfahren bearbeitet. Darüber hinaus gibt es im New Yorker Gerichtssystem drei Jugendgerichte für häusliche Gewalt ( Archiviert am 09.06.2008 in der Wayback Machine) , die mit jugendlichen Angeklagten arbeiten. [ 22 ]
Quellen
- Berman, Greg; John Feinblatt (2005). Gute Gerichte: Ein Plädoyer für problemorientierte Justiz . New York, New York: The New Press. S. 237. ISBN 1-56584-973-6Die
Referenzen
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- ^ „Planung eines Gerichts für häusliche Gewalt: Die Erfahrungen des Staates New York“ (PDF) . Zentrum für Gerichtsinnovation.
- ^ „Überprüfung der Auswirkungen der New Yorker Gerichte für häusliche Gewalt“ (PDF) . Zentrum für Gerichtsinnovation.
- ^ „Prozessevaluation des Brooklyn Youthful Offender Domestic Violence Court“ (PDF) . Center for Court Innovation.
Externe Links
- Das Office on Violence Against Women ist eine Einheit des US-Justizministeriums, die sich für die Sensibilisierung für das Thema einsetzt und Schulungen sowie Dienstleistungen zur Bekämpfung von häuslicher Gewalt, Gewalt in Beziehungen, sexueller Nötigung und Stalking unterstützt.
- Center for Court Innovation , eine gemeinnützige Denkfabrik, die problemorientierte Gerichte entwickelt, darunter auch Gerichte für Fälle häuslicher Gewalt.
- Der Fonds zur Prävention von Familiengewalt , der sich für die Verhinderung von Gewalt innerhalb der Familie und in der Gemeinde einsetzt.
- Das Nationale Netzwerk zur Beendigung häuslicher Gewalt ist eine Organisation für sozialen Wandel, die sich der Schaffung eines sozialen, politischen und wirtschaftlichen Umfelds verschrieben hat, in dem Gewalt gegen Frauen nicht mehr existiert.
- Safe Horizon ist eine gemeinnützige Organisation, die Unterstützung bietet, Gewalt verhindert und sich für Gerechtigkeit für Opfer von Verbrechen und Missbrauch, deren Familien und Gemeinschaften einsetzt.
- Sanctuary for Families , die größte gemeinnützige Organisation im Bundesstaat New York, die sich ausschließlich der Betreuung von Opfern häuslicher Gewalt und deren Kindern widmet.
- Das Vera Institute of Justice ist ein unabhängiges Zentrum für Politik und Praxis, das durch Forschung und Innovation Justizsysteme gerechter und effektiver gestaltet.