Die Europäische Organisation für Flugsicherheit , allgemein bekannt als Eurocontrol (stilisiert EUROCONTROL ), ist eine internationale Organisation, die sich für ein sicheres und reibungsloses Flugverkehrsmanagement in ganz Europa einsetzt . Eurocontrol wurde 1963 gegründet und hat derzeit 42 Mitgliedstaaten. Der Hauptsitz befindet sich in Brüssel , Belgien . Darüber hinaus unterhält die Organisation mehrere lokale Standorte, darunter ein Innovationszentrum in Brétigny-sur-Orge , Frankreich , das Aviation Learning Centre (ALC) in Luxemburg und das Maastricht Upper Area Control Centre (MUAC) in Maastricht , Niederlande . Die Organisation beschäftigt rund zweitausend Mitarbeiter und verfügt über ein Jahresbudget von mehr als einer halben Milliarde Euro . [ 2 ]

Obwohl Eurocontrol keine Agentur der Europäischen Union ist , hat die EU Teile ihrer Vorschriften zum einheitlichen europäischen Luftraum an Eurocontrol delegiert und sie damit zur zentralen Organisation für die Koordinierung und Planung der Flugsicherung in ganz Europa gemacht. [ 3 ] Die EU selbst ist Unterzeichnerin des Eurocontrol-Abkommens, und alle EU-Mitgliedstaaten sind derzeit ebenfalls Mitglieder von Eurocontrol. [ 4 ] Die Organisation arbeitet mit nationalen Behörden, Flugsicherungsdiensten , zivilen und militärischen Luftraumnutzern , Flughäfen und anderen Organisationen zusammen. Ihre Tätigkeiten umfassen alle Abläufe der Flugsicherung von Gate zu Gate: strategisches und taktisches Verkehrsflussmanagement, Ausbildung von Fluglotsen, regionale Luftraumkontrolle, sicherheitserprobte Technologien und Verfahren sowie die Erhebung von Flugsicherungsgebühren.

Der Ausbruch des Eyjafjallajökull im Jahr 2010 legte den Flugverkehr über großen Teilen Europas lahm.

Eurocontrol spielt eine zentrale Rolle bei der Bewältigung von Flugverkehrsstörungen in Europa, um die Kontinuität eines sicheren und effizienten Flugbetriebs in Krisenzeiten zu gewährleisten. So war Eurocontrol beispielsweise während der isländischen Vulkanaschekrise 2010 beteiligt, indem es den nationalen Behörden und Flugsicherungsstellen relevante Daten zur Verfügung stellte, um Luftraumsperrungen auf ein Minimum zu reduzieren. [ 5 ] Darüber hinaus unterstützte Eurocontrol während der COVID-19-Pandemie die Überwachung des starken Rückgangs des Flugverkehrs durch strategische Maßnahmen zur Anpassung von Flugplänen und damit zur Minderung betrieblicher Herausforderungen. Viele dieser Bemühungen werden über die Netzwerkmanager-Funktion von Eurocontrol gesteuert, die die Echtzeitüberwachung des Flugverkehrs ermöglicht und die Umsetzung von Notfallplänen bei Ereignissen wie Naturkatastrophen, Streiks und Unwettern überwacht. [ 6 ] Dies ist die notwendige zentrale Koordination, die die Resilienz des europäischen Luftverkehrsnetzes in Krisenzeiten aufrechterhält.

Geschichte

Hauptsitz von Eurocontrol in Brüssel

Das Eurocontrol-Übereinkommen wurde 1960 unterzeichnet und 1963 ratifiziert. Bereits vor seinem Inkrafttreten 1963 deutete sich an, dass die Frage der nationalen Souveränität die vollständige Umsetzung der Gründungsmission der Organisation erschweren würde. Der erste europäische Plan für ein harmonisiertes Flugsicherungssystem , der 1962 vorgeschlagen wurde, scheiterte an der Weigerung Frankreichs und Großbritanniens , diesem nachzukommen, vor allem aufgrund von Gründen, die eng mit ihrer nationalen militärischen Luftraumkontrolle zusammenhingen. Die anderen vier Gründungsmitglieder (die Bundesrepublik Deutschland , Belgien , die Niederlande und Luxemburg ) einigten sich 1964 auf die Einrichtung eines gemeinsamen internationalen Flugsicherungszentrums zur Verwaltung ihres oberen Luftraums und wählten Maastricht in den Niederlanden als Standort . [ 7 ]

Das Europäische Parlament äußerte damals Bedenken hinsichtlich des Fehlens klarer zwischenstaatlicher Abkommen zur Gewährleistung gemeinsamer Flugsicherungsdienste auf dem gesamten Kontinent. 1979 unterzeichnete Eurocontrol ein Kooperationsabkommen mit der Europäischen Kommission , um die technische Expertise von Eurocontrol und die Regulierungsbehörden der EU zu bündeln. Mehrere in dieser Zeit entstandene Initiativen wurden zu einem festen Bestandteil der Organisation, darunter der Eurocontrol-Vorhersagedienst, der später zu STATFOR wurde, sowie der Luftfahrtinformationsdienst. Bis 1986 war der Druck auf das europäische Flugsicherungsnetz so groß, dass bereits ein neues, erweitertes Mandat für Eurocontrol erwogen wurde. Ein Großteil der Initiative ging von den Verkehrsministern der ECAC aus . In der Folge forderte die ECAC alle ihre Mitgliedstaaten zum Beitritt zu Eurocontrol auf. [ 7 ]

Ein Treffen der Eurocontrol-Mitglieder

1997 wurde eine überarbeitete Eurocontrol-Konvention unterzeichnet, die den Optimismus der Organisation hinsichtlich einer stärkeren politischen Unterstützung bekräftigte und die ursprüngliche Vision der Konvention von 1960 übertraf. Im Juni 1998 unterzeichneten Eurocontrol, die Europäische Weltraumorganisation (ESA) und die Europäische Kommission (EK) zudem ein Abkommen zur Formalisierung der Zusammenarbeit im Bereich der Satellitennavigationssysteme und -dienste. 1999 legte die Europäische Kommission dem Europäischen Parlament ihren Plan für einen einheitlichen europäischen Luftraum (Single European Sky , SES) vor, gefolgt von zwei hochrangigen Arbeitsgruppen (High-Level Groups, HLG). Die HLG-Berichte zum SES führten zur Gründung der Europäischen Agentur für Flugsicherheit (EASA) und stärkten die Rolle der Europäischen Kommission als alleinige europäische Aufsichtsbehörde für Flugsicherheit, wobei gleichzeitig die technische Expertise von Eurocontrol bei der Umsetzung der entsprechenden Vorschriften anerkannt wurde. [ 7 ]

Die frühen 2000er-Jahre waren von mehreren tödlichen Unfällen in Europa überschattet, darunter die Kollision auf der Start- und Landebahn des Flughafens Linate im Jahr 2001 und die Kollision in der Luft über Überlingen im Jahr 2002. Beide Unfälle waren auf Mängel in der Flugsicherung zurückzuführen. Der Druck wurde durch die Anschläge vom 11. September noch verstärkt , wodurch der Bedarf an einer raschen europaweiten Regulierungs- und Koordinierungsstelle wuchs. Im Mai 2003 unterzeichneten Eurocontrol und die NATO eine Kooperationsvereinbarung, im Dezember 2003 folgte eine ähnliche Vereinbarung mit der Europäischen Kommission. Im Februar 2004 begann Eurocontrol mit der Umsetzung erster Mandate der Europäischen Kommission und verabschiedete im April 2004 die Verordnung über den einheitlichen europäischen Luftraum (Paket 1). Im März 2006 wurde das Forschungsprogramm der Europäischen Kommission zum einheitlichen europäischen Luftraum (SESAR) von der Stakeholder-Konsultationsgruppe (SCG) unter der Schirmherrschaft von Eurocontrol ins Leben gerufen. [ 7 ]

Funktionen und Zentren

Eurocontrol provides a set of different services:

  • Maastricht Upper Area Control Centre (MUAC)
  • Network Manager Operations Centre (NMOC) – coordinates flight plans and actual traffic.
  • EAD – centralised access to AIS information.
  • Central Route Charges Office (CRCO) – collects en-route (and aerodrome approach) charges on behalf of Air Navigation Service providers (ANSPs).
  • Eurocontrol Innovation Hub (EIH)– research, simulations, drones and UAM.
  • EUROCONTROL Aviation Learning Centre (ALC) – training and e-learning.

Maastricht Upper Area Control Centre

Eurocontrol's Maastricht Upper Area Control Centre (MUAC), ICAO designator EDYY,[8] located at Maastricht Aachen Airport, provides air traffic control for traffic above 24,500 ft over Belgium, Luxembourg, the Netherlands, and north-west Germany. In 2017 it became the first multinational, cross-border, civil-military, air navigation service provider since it integrated the military air traffic control of the German and Dutch upper airspace.

It is the third busiest upper area area control centre (ACC) in Europe after the London Area Control Centre and Karlsruhe ACC in terms of traffic numbers, but the first in terms of flight hours and distance.

MUAC has put in operation innovative technology and productivity enhancements: a new generation Flight Data Processing System,[9] Integrated Flow Management Position,[10] the Short Term Conflict Alert (STCA), Controller Pilot Data Link Communications (CPDLC) and stripless controller working positions.

Typically, air traffic control sectors at MUAC can handle 55 or more flights per hour. The average flight duration is approximately 21 minutes and typically 80% of the traffic is climbing from or descending to the major European airports of London, Brussels, Paris, Frankfurt, Amsterdam and Berlin. Maastricht UAC has undoubtedly one of the most complex airspace structures in the world and the traffic flow (up to 5,670 aircraft a day) can be disrupted by the many surrounding military airspaces.

Membership criteria

Overlap of organisational memberships among Eurocontrol members – Eurocontrol members shown in shades of blue:
  ECAC, Eurocontrol, ECAA, EU
  ECAC, Eurocontrol, ECAA
  ECAC, Eurocontrol
  ECAC, ECAA
  ECAC

Um für eine Mitgliedschaft bei Eurocontrol in Betracht gezogen zu werden, muss ein Land alle folgenden Kriterien erfüllen: [ 11 ]

Mitgliederliste

Mitglied Seit Beziehungen zur EU
Belgien1963 EU-Mitglied
Frankreich1963 EU-Mitglied
Deutschland1963 EU-Mitglied
Luxemburg1963 EU-Mitglied
Niederlande1963 EU-Mitglied
Vereinigtes Königreich1963 Ehemaliges EU-Mitglied
Irland1965 EU-Mitglied
Portugal1986 EU-Mitglied
Griechenland1988 EU-Mitglied
Malta1989 EU-Mitglied
Truthahn1989 EU-Kandidat
Zypern1991 EU-Mitglied
Ungarn1992 EU-Mitglied
 Schweiz1992 Verfügt über bilaterale Verträge mit der EU, einschließlich Schengen und der Durchsetzung der Passagierrechte der EU.
Österreich1993 EU-Mitglied
Dänemark1994 EU-Mitglied
Norwegen1994 EWR-Mitglied
Slowenien1995 EU-Mitglied
Schweden1995 EU-Mitglied
Tschechische Republik1996 EU-Mitglied
Rumänien1996 EU-Mitglied
Italien1996 EU-Mitglied
Slowakei1997 EU-Mitglied
Spanien1997 EU-Mitglied
Monaco1997
Bulgarien1997 EU-Mitglied
Kroatien1997 EU-Mitglied
Nordmazedonien1998 EU-Kandidat
Moldawien2000 EU-Kandidat
Finnland2001 EU-Mitglied
europäische Union2002 Parallel zu den Mitgliedstaaten
Albanien2002 EU-Kandidat
Ukraine2004 EU-Kandidat
Polen2004 EU-Mitglied
Bosnien und Herzegowina2004 EU-Kandidat
Serbien2005 EU-Kandidat
Litauen2006 EU-Mitglied
Armenien2006
Montenegro2007 EU-Kandidat
Lettland2011 EU-Mitglied
Georgien [ 12 ]2012 EU-Kandidat
Estland [ 13 ]2015 EU-Mitglied
Island [ 14 ]2025 EWR-Mitglied

Staaten des umfassenden Abkommens

Zusätzlich zur Mitgliedschaft schließt EUROCONTROL auch die sogenannten umfassenden Abkommen ab, die die Zusammenarbeit der Organisation mit außereuropäischen Ländern stärken, die eng mit dem europäischen Luftfahrtnetz verbunden sind. [ 15 ]

Mitglied Seit Anmerkungen
Marokko29. April 2016
Israel2. Juni 2016

Siehe auch

Referenzen

  1. ^ Mitgliedstaaten nach Beitrittsdatum. Archiviert am 16.03.2017 im Wayback Machine. Eurocontrol.int.
  2. ^ a b c Eurocontrol: Jahresbericht 2014 , S. 67.
  3. ^ Eurocontrol, SES-Mandat zur Durchführungsverordnung für die Standardisierten Europäischen Luftverkehrsregeln (SERA) für den Luftraum – Teil A - ABGESCHLOSSEN Archiviert am 3. August 2017 in der Wayback Machine , 31. Januar 2011.
  4. ^ Eurocontrol, Häufig gestellte Fragen (FAQ) zu Eurocontrol, archiviert am 31.05.2017 in der Wayback Machine , abgerufen am 04.05.2016.
  5. ^ „11 Jahre nach dem Ausbruch des isländischen Vulkans Eyjafjallajökull“ . EUROCONTROL . 17.11.2021 . Abgerufen am 26.03.2026 .
  6. ^ „Verfahrensnotfallplan des Netzwerkmanagers ATFCM“ . EUROCONTROL . 01.10.2025 . Abgerufen am 26.03.2026 .
  7. ^ a b c d McInally, John (Dezember 2010). „Eurocontrol History Book“ (PDF) . Eurocontrol. Archiviert vom Original (PDF) am 12. März 2016.
  8. ^ „Controller-Pilot Data-Link Communications at Maastricht UAC“ . Eurocontrol . Archiviert vom Original am 8. September 2018. Abgerufen am 8. September 2018 .
  9. ^ „MUACs neue Generation von FDPS“ . www.eurocontrol.int .
  10. ^ Position zum integrierten Verkehrsflussmanagement – ​​Verbesserung des Flugverkehrsflusses und des Kapazitätsmanagements. Eurocontrol, 22. Februar 2017
  11. ^ Peter Tannhäuser, Leiter der Rechtsabteilung, EUROCONTROL: Modelle für die zukünftige Zusammenarbeit , S. 3, Veröffentlicht: 27. November 2013, Abgerufen: 4. Mai 2016
  12. ^ „Georgien ist Mitglied von EUROCONTROL geworden“ . gcaa.ge. Zivilluftfahrtbehörde Georgiens. Archiviert vom Original am 8. Februar 2018. Abgerufen am 9. Dezember 2012 .
  13. ^ „Estland wird EUROCONTROL beitreten“ . www.eurocontrol.int .
  14. ^ „Island wird 42. Mitgliedstaat von EUROCONTROL“ . www.eurocontrol.int .
  15. ^ „Staaten mit umfassendem Abkommen“ . eurocontrol.int . EUROCONTROL-Website. Archiviert vom Original am 19. Juni 2016. Abgerufen am 3. Juni 2016 .