Wahlkaution

In einem Wahlsystem ist eine Kaution die Geldsumme, die ein Kandidat für ein gewähltes Amt, beispielsweise einen Sitz in einem Parlament , an eine Wahlbehörde zahlen muss, bevor er zur Wahl zugelassen wird.

Die hinterlegte Kaution wird in der Regel nach der Wahl an den Kandidaten zurückerstattet, sofern dieser einen bestimmten Stimmenanteil erreicht. Zweck der Kaution ist es, den Anteil unseriöser Kandidaten oder Parteien ohne realistische Wahlchancen zu reduzieren. Erreicht der Kandidat die erforderliche Rückerstattungsschwelle nicht, verfällt die Kaution.

Bei australischen Bundeswahlen muss ein Kandidat für das australische Repräsentantenhaus oder den australischen Senat eine Kaution in Höhe von 2.000 AUD hinterlegen. ^{[ 1 ] [ 2 ]} Die Kaution wird zurückerstattet, wenn der Kandidat oder die Gruppe mindestens 4 % der Erststimmen im jeweiligen Wahlkreis erhält oder wenn der Kandidat gewählt wird, selbst wenn er mit weniger als 4 % der Erststimmen gewählt wird.

Die australischen Bundesstaaten und Territorien werden für ihre jeweiligen Wahlen eigene Einlagenanforderungen und Rückzahlungsschwellenwerte festlegen.

In Kanada gibt es keine Kautionspflicht mehr für die Teilnahme an Bundeswahlen. ^{[ 3 ]} Am 25. Oktober 2017 entschied der Richter im Fall Szuchewycz gegen Kanada ^{[ 4 ]} , dass die Kautionspflicht gegen Artikel 3 der Kanadischen Charta der Rechte und Freiheiten verstieß und nicht durch Artikel 1 derselben Charta gerechtfertigt werden konnte . Die erfolgreiche Klage gegen die Kautionspflicht wurde von dem in Edmonton lebenden Kieran Szuchewycz eingereicht, der sich selbst vertrat ^{[ 4 ].} Er hatte die Kandidaturvoraussetzungen für die kanadische Bundeswahl 2015 nicht erfüllt, als er im Wahlkreis Calgary Heritage gegen den ehemaligen Premierminister Stephen Harper antreten wollte .

Vor dem Urteil im Fall Szuchewycz gegen Kanada musste ein Kandidat für das Parlament eine Kaution in Höhe von 1.000 Dollar hinterlegen. ^{[ 5 ]}

Für jede Kandidatenliste für den Legislativrat von Hongkong ist eine Kaution von 50.000 HK$ für einen geografischen Wahlkreis und 25.000 HK$ für einen funktionalen Wahlkreis zu hinterlegen. Die Kaution verfällt, wenn die Liste (oder der Kandidat) nicht mindestens 3 % der gültigen Stimmen im Wahlkreis erhält. ^{[ 6 ]} Für Wahlen zum Bezirksrat beträgt die Kaution 3.000 HK$.

In der Republik Indien müssen Kandidaten für die Wahl zum Unterhaus des Parlaments ( Lok Sabha ) eine Sicherheitsleistung von 25.000 ₹ hinterlegen. Für Wahlen zu den Landesparlamenten beträgt diese 10.000 ₹ . Für Kandidaten der registrierten Kasten und Stämme belaufen sich die Beträge auf 12.500 ₹ bzw. 5.000 ₹ . Jeder Kandidat, der bei einer Wahl nach dem Mehrheitswahlrecht weniger als ein Sechstel (16,7 %) der gültigen Stimmen erhält, verliert seine Sicherheitsleistung. ^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]}

In Irland müssen Kandidaten für die Wahl zum Dáil Éireann, die von einer zur Teilnahme an den Dáil-Wahlen zugelassenen Partei nominiert wurden, sowie parteilose Kandidaten, die detaillierte Informationen über 30 Wahlberechtigte ihres Wahlkreises vorlegen können, die ihrer Nominierung zugestimmt haben, keine Kaution hinterlegen. Kandidaten, die keines dieser Kriterien erfüllen, müssen jedoch eine Kaution in Höhe von 500 € entrichten. ^{[ 11 ]} Dies geht auf ein Urteil des High Court zurück; das Gericht befand, dass die obligatorische Kautionszahlung für alle Kandidaten gegen die irische Verfassung verstößt . ^{[ 12 ]}

Kandidaten für Kommunalwahlen , die von registrierten politischen Parteien nominiert wurden, sowie parteilose Kandidaten, die detaillierte Informationen über 15 Wahlberechtigte im Wahlkreis vorlegen können, die ihrer Nominierung zugestimmt haben, müssen keine Kaution hinterlegen. Kandidaten, die keines dieser Kriterien erfüllen, müssen jedoch eine Kaution in Höhe von 100 € entrichten. ^{[ 13 ]}

Kandidaten, die bei den Europawahlen antreten , müssen eine Kaution in Höhe von 1.800 € hinterlegen. ^{[ 14 ]}

Candidates who paid the deposit are returned if their final vote total, under the single transferable vote electoral system, exceeds one-quarter of the Droop quota for their constituency; i.e. in a four-seat constituency, the quota is 20% therefore the deposit threshold is 5%. This is also the threshold that candidates' votes must exceed in order for them to claim an election expenses allowance from the State.

Japan's electoral deposit is the most expensive by a wide margin among the countries having such a system. Currently, a candidate for a constituency seat of the lower house or the upper house must place a ¥3 million deposit. It is refunded provided that the lower house candidate gains one-tenth (10%) or more of the total valid votes cast in the constituency, or provided that the upper house candidate gains one-eighth (12.5%) or more of the total valid votes divided by the number of the seats for the constituency.

The deposit for a proportional seat of both houses is as high as ¥6 million and the refund would only depend on the number of seats that the party won. It is refunded in full amount if half or more of its candidates won seats. Local elections including gubernatorial, mayoral and council elections also have the deposit system with the amounts ranging from ¥150,000 to ¥3 million.

The deposit system in Japan, inspired by the Westminster system, was introduced as part of the General Election Law of 1925 to prevent frivolous candidates from running simply for publicity or to disrupt election campaigns. However, it is sometimes attributed that its real purpose is to limit the number of candidates from opposition parties with lower financial power and make sure that those with such a power also hold political power, particularly the ruling Liberal Democratic Party (LDP), which has ruled the country since 1955 except for two brief disruptions.^[15]Hiroshi Kamiwaki, a professor specializing in the Constitution at Kobe Gakuin University, has argued that it is against Article 44 of the Constitution of Japan, which prohibits discrimination concerning the eligibility of lawmakers based on property and income.

In Südkorea müssen Kandidaten für einen Wahlkreissitz in der Nationalversammlung eine Kaution von 15 Millionen Won hinterlegen, die vollständig zurückerstattet wird, wenn sie mindestens 15 % der gültigen Stimmen erhalten. Bei einem Stimmenanteil von über 10 %, aber unter 15 %, wird die Hälfte des Betrags zurückerstattet. Auch Kandidaten für Sitze im Verhältniswahlrecht müssen denselben Betrag entrichten; die Kaution wird zurückerstattet, wenn die vertretene Partei mindestens einen Sitz gewinnt. ^{[ 16 ]}

In Malaysia beträgt die Kaution für die Kandidatur zum Parlament 10.000 RM und für die Kandidatur zu einem Sitz in der Landesversammlung 5.000 RM (gegenüber 5.000 RM bzw. 3.000 RM im Jahr 2004). Seit 2004 müssen Kandidaten zusätzlich 5.000 RM für die Reinigung von Wahlplakaten und -bannern nach der Wahl hinterlegen. Diese Erhöhung wird von einigen als Grund dafür gesehen, dass die Regierung 2004 eine Rekordzahl an Sitzen ohne Gegenkandidaten gewann (17 Parlamentssitze wurden ohne Gegenkandidaten errungen). Die Kaution dient zur Deckung von Verstößen gegen das Wahlrecht und wird nach dem Wahltag zurückerstattet, es sei denn, der Kandidat verliert die Wahl und erhält weniger als ein Achtel der abgegebenen Stimmen. ^{[ 17 ]}

Bei den neuseeländischen Parlamentswahlen können registrierte Parteien gegen eine Gebühr von 1.000 NZD eine Parteiliste einreichen. Diese Gebühr wird zurückerstattet, wenn die Partei 0,5 % der Parteistimmen erreicht. Die Gebühr für einen Wahlkreiskandidaten beträgt 300 NZD und wird zurückerstattet, wenn der Kandidat 5 % der Stimmen erreicht.

In Singapur betrug die Kaution vor den Wahlen von 1976 500 US-Dollar. ^{[ 18 ]} Inflationsbedingt wurde der Betrag 1976 angepasst. Die Wahlkaution pro Parlamentskandidat basiert seitdem auf einem Anteil (8 % bei den Wahlen 2001) der gesamten Aufwandsentschädigungen , die einem Parlamentsmitglied im Vorjahr gezahlt wurden, gerundet auf die nächsten 500 US-Dollar. Der Betrag variiert je nach Jahr und Wahl wie folgt:

• Sowohl bei den jüngsten Parlamentswahlen 2025 als auch bei den vorhergehenden Wahlen 2020 betrug der Wert 13.500 Singapur-Dollar. ^{[ 19 ]}
• Bei Gruppenwahlkreisen (GRCs) wird der Einzahlungsbetrag mit der Anzahl der Abgeordneten in diesem GRC multipliziert.
• Für Präsidentschaftswahlen verdreifacht sich die Kaution. Beispielsweise betrug sie 2011 48.000 S$ (das Dreifache der 16.000 S$, die für die Parlamentswahl 2011 im selben Jahr hinterlegt worden waren). Bei den Wahlen 2017 (die ohne Gegenkandidaten gewonnen wurden ) ^{[ 20 ]} betrug die Kaution 43.500 S$ (das Dreifache der 14.500 S$). ^{[ 21 ]} Die Kaution für die Wahlen 2023 betrug 40.500 S$, das Dreifache der 13.500 S$. ^{[ 22 ]}

In allen Fällen führt dies dazu, dass Kandidaten, die in ihrem Wahlkreis oder bei der Präsidentschaftswahl weniger als ein Achtel (12,5 %) der gültigen Stimmen erhalten, ihre Wahlkaution verlieren. ^{[ 23 ]}

In der Ukraine müssen Kandidaten bei Präsidentschaftswahlen eine Nominierungskaution in Höhe von 2.500.000 ₴ (ca. 90.000 US$) hinterlegen, die nur denjenigen Kandidaten zurückerstattet wird, die in die zweite Wahlrunde einziehen.

Seit 1985 beträgt die Kaution bei Wahlen zum Unterhaus 500 £, die in bar, per Bankscheck oder in anderen gesetzlichen Zahlungsmitteln bei Einreichung der Nominierungsunterlagen zu entrichten ist. Sie wird zurückerstattet, wenn der Kandidat mehr als 5 % der gültigen Stimmen erhält. ^{[ 24 ] [ 25 ]}

Zwischen 1918 und 1985 betrug die Kaution 150 £ und die Rückerstattungsgrenze lag bei 12,5 %. Inflationsbereinigt entsprechen 150 £ im Jahr 1918 einem Wert von 7.400 £ im Jahr 2025 und 150 £ im Jahr 1985 einem Wert von 500 £ im Jahr 2025. ^{[ 26 ]}

Kandidaten für die Wahl müssen außerdem Kautionen entrichten:

• das schottische Parlament , ^{[ 27 ]}
• das Senedd , ^{[ 28 ]}
• die Londoner Versammlung , ^{[ 29 ]}
• die Nordirland-Versammlung . ^{[ 30 ]}

Für Bürgermeisterwahlen in den englischen oder walisischen Kommunalverwaltungen, die von einem Exekutivbürgermeister geleitet werden, ist ebenfalls eine Kaution in Höhe von 500 £ erforderlich . ^{[ 31 ] [ 32 ]}

Kandidaten für die Wahl in folgende Ämter müssen eine Kaution in Höhe von 5.000 £ entrichten:

• Polizeipräsident der Polizeibezirke von England und Wales ,
• Bürgermeister einer gemeinsamen Behörde . ^{[ 33 ]}

Kandidaten für die Wahl zum Bürgermeister von London müssen eine Kaution in Höhe von 10.000 £ hinterlegen . ^{[ 34 ]}

Der Verlust der Wahlkaution durch einen Kandidaten einer großen Partei wird als peinlich empfunden. ^{[ 35 ]} Die Kaution wurde kritisiert, da sie es kleineren Parteien erschwert, sich an Wahlen zu beteiligen, und die Wahlkommission hat vorgeschlagen, sie für Parlamentswahlen abzuschaffen. ^{[ 33 ] [ 36 ]} Dennoch nehmen viele kleinere Parteien aus dem gesamten politischen Spektrum an Wahlen teil, darunter Ein-Themen-Gruppen, unabhängige Kandidaten auf lokaler Ebene sowie Spaß- und Spaßparteien. Abgeordnete verteidigen die Kautionen zudem als Mittel zur Verhinderung von Wahlmissbrauch und der Nutzung für kostenlose Werbung durch diejenigen, die nicht ernsthaft um den Sitz kämpfen. ^{[ 37 ]}

Für Kandidaten, die bei Gemeinderatswahlen antreten, ist keine Kaution erforderlich. ^{[ 38 ]}