Außenbeziehungen Hongkongs

Gemäß dem Grundgesetz ist die Sonderverwaltungszone Hongkong ausschließlich für ihre inneren Angelegenheiten zuständig , während die Zentralregierung Chinas für Außenpolitik und Verteidigung verantwortlich ist . ^{[ 1 ]} Als eigenständiges Zollgebiet unterhält und entwickelt Hongkong Beziehungen zu anderen Staaten und Regionen und spielt unter dem Namen „ Hongkong, China“ eine aktive Rolle in internationalen Organisationen wie der Welthandelsorganisation (WTO) und der Asiatisch-Pazifischen Wirtschaftsgemeinschaft (APEC) . ^{[ 2 ]} Hongkong beteiligt sich an 16 Projekten der UN- Nachhaltigkeitsziele . ^{[ 3 ]}

Hongkong unternimmt große Anstrengungen zur Durchsetzung der Gesetze, steht aber vor ernsthaften Herausforderungen bei der Kontrolle des Transits von Heroin und Methamphetamin auf regionale und Weltmärkte; modernen Bankensystemen, die einen Kanal für Geldwäsche bieten ; zunehmendem einheimischen Konsum synthetischer Drogen, insbesondere unter jungen Menschen.

Hongkong hat eine eigene Einwanderungspolitik und -verwaltung. Daueraufenthaltsberechtigte Hongkonger mit chinesischer Staatsangehörigkeit besitzen einen speziellen Reisepass, den Hongkonger Sonderverwaltungszonenpass , der sich von dem für chinesische Staatsbürger auf dem chinesischen Festland unterscheidet . ^{[ 4 ]} Daueraufenthaltsberechtigte Hongkonger und Festlandchinesen benötigen ein passähnliches Dokument (die „ Heimatrückkehrgenehmigung “ für Daueraufenthaltsberechtigte Hongkonger und die „ Zwei-Wege-Genehmigung “ für Festlandchinesen), um die Grenze zwischen Festlandchina und Hongkong zu überqueren. Besucher aus anderen Ländern und Regionen, die nicht am Waiver-Programm teilnehmen, müssen ihr Visum direkt bei der Hongkonger Einwanderungsbehörde beantragen.

Nach den offiziellen Daten der Hongkonger Einwanderungsbehörde vom Januar 2020 gibt es 168 Länder und Regionen, die Visafreiheit für Einwohner mit Hongkonger Pässen gewährleisten.

Hongkong stand vor dem 1. Juli 1997 unter britischer Herrschaft . Vor Inkrafttreten des Hong Kong Economic and Trade Office Act 1996, der vom britischen Parlament verabschiedet wurde , vertrat Hongkong seine Interessen im Ausland durch die Hong Kong Economic and Trade Offices (HKETOs) und über ein Sonderbüro in den britischen Botschaften oder Hochkommissionen. Letzteres wurde jedoch eingestellt, nachdem die Souveränität Hongkongs 1997 an die Volksrepublik China übertragen und Hongkong zu einer Sonderverwaltungszone (SVZ) der Volksrepublik China geworden war. ^{[ 5 ]} Derzeit unterhält die Regierung der Sonderverwaltungszone Hongkong Hong Kong Economic and Trade Offices in Ländern, die wichtige Handelspartner Hongkongs sind, darunter Japan , Kanada , Australien , Singapur , Indonesien , das Vereinigte Königreich , Deutschland , die Vereinigten Staaten und die Europäische Union . Zudem besteht ein Wirtschaftshandelsbüro (ETO) in Genf , das die Regierung der Sonderverwaltungszone Hongkong in der WTO vertritt . Diese Büros dienen als offizielle Vertretung der Regierung der Sonderverwaltungszone Hongkong in diesen Ländern und internationalen Organisationen. Zu ihren Hauptaufgaben gehören die Unterstützung von Handelsverhandlungen und die Bearbeitung handelsbezogener Angelegenheiten, die Beziehungen zu ausländischen Regierungen, die Förderung von Investitionen in Hongkong sowie die Kontakte zu Medien und Wirtschaft. Die Regierung von Hongkong hat außerdem das Hong Kong Tourism Board mit Büros in anderen Ländern und Regionen gegründet, um den Tourismus zu fördern. ^{[ 6 ]}

Gemäß Artikel 151 des Grundgesetzes schloss Hongkong im Jahr 2010 über 20 Abkommen mit ausländischen Staaten ab, unter anderem zu wirtschaftlicher und finanzieller Zusammenarbeit, maritimer technischer Zusammenarbeit, Postkooperation und Kooperation im Weinsektor. Ebenfalls gemäß dem Grundgesetz schloss Hongkong im selben Jahr zwölf bilaterale Abkommen mit ausländischen Staaten zu Luftverkehr, Investitionsförderung und -schutz, Rechtshilfe und Visabefreiung.

• Festlandchina ( CEPA ) (Juni 2003)
• Neuseeland (März 2010)
• Chile (September 2012)
• Island (Oktober 2012)
• Liechtenstein (Oktober 2012)
• Schweiz (Oktober 2012)
• Norwegen (November 2012)
• Macau (Oktober 2017)
• Georgien (Juni 2018)
• Australien (März 2019)
• ASEAN : Zehn ASEAN-Länder (Juni 2019)
• Malediven (Verhandlungen abgeschlossen)

• Pazifische Allianz
• RCEP
• Vereinigtes Königreich

Aus der Grundsatzrede des Regierungschefs im Oktober 2018.

Hongkong ist Mitglied in 41 zwischenstaatlichen internationalen Organisationen, die Länder als teilnehmende Einheiten nutzen. Hongkong ist außerdem Mitglied in 54 zwischenstaatlichen internationalen Organisationen, die keine Länder als teilnehmende Einheiten verwenden. ^{[ 7 ]}

Hongkong ist Mitglied in folgenden internationalen Organisationen:

Der Regierungschef von Hongkong und andere hochrangige Beamte unternehmen regelmäßig Dienstreisen ins Ausland. Ziel dieser Besuche ist in der Regel die Förderung der Wirtschafts- und Handelsbeziehungen Hongkongs mit dem Ausland. Während dieser Reisen trifft der Regierungschef mit politischen und wirtschaftlichen Führungskräften zusammen. Üblicherweise wird er vom Staatsoberhaupt oder Regierungschef des jeweiligen Landes empfangen. So reiste beispielsweise der ehemalige Regierungschef Tung Chee-hwa während seiner Amtszeit dreimal in die Vereinigten Staaten. Bei diesen drei Besuchen traf er den US-Präsidenten im Oval Office des Weißen Hauses . Regierungschef Donald Tsang besuchte während seiner Amtszeit unter anderem Japan, Südkorea, Russland, Großbritannien, die Vereinigten Staaten, Australien, Neuseeland, Chile, Brasilien, Indien und Frankreich.

So besuchte beispielsweise der damalige Regierungschef Donald Tsang 2011 im Rahmen seiner Europareise London und Edinburgh , um die Beziehungen zum Vereinigten Königreich zu erneuern und Hongkong als Tor nach Asien zu positionieren. Er traf Premierminister David Cameron , Außenminister William Hague und Schatzkanzler George Osborne. ^{[ 8 ]} Mitte 2011 reiste Donald Tsang im Juni nach Australien, um die Beziehungen zwischen Hongkong und Australien zu stärken, Handelsmöglichkeiten zu fördern und mehr australische Unternehmen, insbesondere Rohstoffunternehmen, zu einem Börsengang in Hongkong zu bewegen. Während seines Besuchs traf sich Herr Tsang mit Premierministerin Julia Gillard , Außenminister Kevin Rudd , Oppositionsführer Tony Abbott und der außenpolitischen Sprecherin der Opposition, Julie Bishop .

Jährlich besuchen zahlreiche ausländische Würdenträger Hongkong. ^{[ 9 ]} Die Zahl dieser Besuche hat seit 1997 zugenommen, da viele Hongkong als Teil ihrer Chinareise nutzten, während andere gezielt nach Hongkong reisten, um sich von der Umsetzung des Konzepts „ Ein Land, zwei Systeme “ zu überzeugen. Die Zahl der VIP-Besuche wurde zudem durch bedeutende internationale Konferenzen in Hongkong in den letzten Jahren erhöht. Zwischen 2009 und 2012 fanden elf offizielle Besuche in Hongkong statt, darunter die des kanadischen Premierministers , des US-Außenministers , des russischen Präsidenten , des indonesischen Präsidenten , des koreanischen Präsidenten und weiterer ausländischer Würdenträger.

Das Protokollsekretariat der Regierung ist für die Betreuung der zahlreichen Konsulate verschiedener Länder in Hongkong und die Erbringung von Dienstleistungen der Hongkonger Regierung zuständig. Darüber hinaus vertritt das Protokollsekretariat die Regierung Hongkongs beim Empfang nationaler und internationaler Staats- und Regierungschefs sowie Vertreter internationaler Organisationen und plant und koordiniert offizielle Besuche von Mitgliedern ausländischer Königshäuser und hochrangigen Regierungsvertretern in Hongkong.

Bis November 2005 empfing die Regierung Hongkongs über 60 ausländische Staats- und Regierungschefs sowie hochrangige Minister zu offiziellen Besuchen. Zu den Besuchern zählten unter anderem der kanadische Premierminister Justin Trudeau , der singapurische Premierminister Lee Hsien Loong , der russische Präsident , der Präsident von Panama , der Premierminister von Neuseeland , der Premierminister von Pakistan , der Premierminister von Vietnam , der Premierminister der Niederlande , Dmitri Medwedew , und der britische Premierminister Tony Blair . Der polnische Präsident Alexander Kwaśniewski war am 20. November 1997 das erste Staatsoberhaupt, das Hongkong nach der Übergabe offiziell besuchte. ^{[ 10 ] [ 11 ]}

Als Hongkong unter britischer Herrschaft stand , waren die meisten Commonwealth- Mitgliedstaaten, anders als andere Länder, in Hongkong durch Kommissionen vertreten. Nach der Übergabe 1997 wurden diese jedoch alle in Generalkonsulate umbenannt. Aufgrund der wirtschaftlichen Bedeutung Hongkongs und der großen Anzahl britischer Passinhaber ist das britische Generalkonsulat das größte seiner Art weltweit und größer als viele britische Botschaften und Hochkommissionen im Ausland. ^{[ 12 ]}

Die meisten Länder unterhalten Generalkonsulate oder Konsulate in Hongkong. Trotz ihres Namens sind viele Generalkonsulate jedoch nicht der jeweiligen Botschaft ihres Landes in der Volksrepublik China in Peking unterstellt. So ist beispielsweise das britische Generalkonsulat direkt dem britischen Außenministerium (Foreign and Commonwealth Office) und nicht der britischen Botschaft in der chinesischen Hauptstadt unterstellt. ^{[ 13 ]} Auch der US-Generalkonsul hat den Rang eines Botschafters und berichtet an den Staatssekretär für Ostasien im US-Außenministerium. ^{[ 14 ]} Die US-Generalkonsuln in Chengdu, Guangzhou, Shanghai und Shenyang hingegen berichten an den stellvertretenden Missionschef der US-Botschaft in Peking, der direkt dem US-Botschafter unterstellt ist.

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