Territorialstreit zwischen Ecuador und Peru

Der ecuadorianisch-peruanische Territorialstreit war ein Konflikt zwischen Ecuador und Peru , zu dem bis 1928 auch Kolumbien gehörte . ^{[ Anmerkung 1 ]} Ursprung des Streits lag in der unterschiedlichen Interpretation der spanischen Kolonialdekrete ( Real Cedulas) durch die beiden Länder . Diese Dekrete dienten der genauen Abgrenzung der spanischen Kolonien in Amerika. Nach ihrer Unabhängigkeit unterzeichneten alle spanischen Kolonien die Dekrete und verpflichteten sich, ihre Grenzen auf Grundlage des Prinzips des „uti possidetis juris“ zu verkünden. Dieses Prinzip betrachtete die spanischen Grenzen von 1810 als die Grenzen der neuen Republiken. Die widersprüchlichen Ansprüche und Meinungsverschiedenheiten zwischen den neu entstandenen Staaten eskalierten jedoch mehrfach zu bewaffneten Auseinandersetzungen .

Der Grenzstreit war nach dem ecuadorianisch-peruanischen Krieg mit der Unterzeichnung des Rio-de-Janeiro-Protokolls am 29. Januar 1942 de jure beigelegt worden. Allerdings wurde auch dieser Vertrag infrage gestellt, und die beiden Länder führten zwei weitere Kriege: den Paquisha-Krieg 1981 und den Cenepa-Krieg 1995. Die Spannungen ließen zwar nach, hielten aber in den folgenden drei Jahren an. Am 26. Oktober 1998 unterzeichneten Ecuador und Peru ein umfassendes Friedensabkommen, das einen Rahmen zur Beilegung des Grenzstreits schuf. Die formelle Grenzziehung begann am 13. Mai 1999. Das Abkommen wurde von den Parlamenten beider Länder einstimmig ratifiziert und beendete den Streit damit endgültig.

Mit der Ankunft von Christoph Kolumbus im Jahr 1492 dehnten die spanischen Konquistadoren den Einflussbereich der spanischen Krone von frühen kleinen Siedlungen in der Karibik auf verschiedene kontinentale Gebiete aus und umfassten schließlich Mittelamerika und den größten Teil Südamerikas.

Die Spanier erreichten 1528 die Grenzen des Inka-Reiches , und am 16. November 1532 nutzte das kleine Heer Francisco Pizarros den Inka-Bürgerkrieg aus und begann die spanische Eroberung Perus . In den folgenden Jahrzehnten festigte Spanien seine Macht über die gesamte Andenregion und unterdrückte wiederholt indigene Aufstände.

Zur Verwaltung der neuen spanischen Gebiete schuf der Kaiser des Heiligen Römischen Reiches , Karl V. (König Karl I. von Spanien), 1542 zwei Vizekönigreiche : das Vizekönigreich Neuspanien (im heutigen Mexiko ) und das Vizekönigreich Peru (auch bekannt als Vizekönigreich Neukastilien). Im selben Jahr ernannte König Karl Blasco Núñez Vela zum ersten Vizekönig von Peru. Die Organisation des Vizekönigreichs erfolgte jedoch erst mit der Ankunft von Vizekönig Francisco de Toledo im Jahr 1572. Toledo erklärte umgehend Vilcabamba , der letzten Zufluchtsstätte der Inka, den Krieg. Kurz darauf wurde Tupac Amaru , der letzte Inka-Kaiser, gefangen genommen und in Cuzco hingerichtet .

Da das Gebiet des Vizekönigreichs Peru so groß und weit von den Regierungszentren in Lima und Santo Domingo entfernt war , wurde Peru (ebenso wie Neuspanien) in zahlreiche Real Audiencias (königliche Audienzen) unterteilt. Diese stellten eine Art übergeordnetes Gericht dar, das Exekutive und Judikative vereinte und als „Hauptprovinzen “ betrachtet werden kann . Die Audienzen kontrollierten die Gobernaciones , ^{[ Anm. 2 ]} Alcaldias Mayores , ^{[ Anm. 3 ]} Corregimientos ^[ Anm . ^{4 ]} und Alcaldias Ordinarias ^{[ Anm. 5 ]} . Auch kirchlich war das Gebiet in Erzbistümer, Ordensprovinzen, Suffraganbistümer, Pfarreien und Pfarrstellen gegliedert. Die Erzbistümer und Ordensprovinzen korrespondierten mit den Audienzen, die Bistümer mit den Gobernaciones und Alcaldias mayores und die Pfarreien und Kuraten mit den Corregimientos und Alcaldias ordinarias . ^{[ 1 ]}

Diese zivilen Gliederungen waren nicht einheitlich, und es gab zahlreiche Ausnahmen, die auf den jeweiligen Umständen beruhten. Die Vizekönige leiteten die Audienzen in den Hauptstädten ihrer Vizekönigreiche, während andere Audienzen von Generalkapitänen oder sogenannten Präsidenten in Roben geleitet wurden. Die Macht wurde vom Vizekönig an den Generalkapitän einer Audienz übertragen, und das Gebiet der Audienz wurde vom Präsidenten der Audienz und den ihm unterstellten politischen, militärischen und religiösen Beamten verwaltet. ^{[ 1 ]}

Zwischen 1542 und 1717 kontrollierte das Vizekönigreich den größten Teil Südamerikas (mit Ausnahme einiger nicht-spanischer Kolonien und der Generalkommandantur Caracas , die der Generalkapitanat Santo Domingo unterstand ). Das Gebiet war aufgeteilt in (mit Angabe des jeweiligen Gründungsdatums):

1. Königliche Audienz von Tierra Firme (1564)
2. Königliche Audienz von Santa Fe de Bogotá (1548)
3. Königliche Audienz von San Francisco in Quito (1563)
4. Königliche Audienz der Stadt der Könige Lima (1543)
5. Königliche Audienz von La Plata de los Charcas (1559)
6. Königliche Audienz von Chile (1563–1573; 1606)

Der Audienzbezirk wurde im königlichen Dekret festgelegt, mit dem er geschaffen wurde; die in den unzähligen Cédulas Reales der spanischen Krone enthaltenen Gesetze wurden im Laufe der Jahrhunderte währenden spanischen Präsenz in der Region mehrfach zusammengefasst. Diese Sammlungen wurden als Gesetze der Westindischen Inseln bezeichnet ; die 1680 unter Karl II. erstellte Sammlung, bekannt als Recopilación de las Leyes de los Reynos de Indias (Sammlung der Gesetze der Königreiche der Westindischen Inseln), legte die Grundlage für die zukünftige Ordnung der Gesetze.

Gemäß Titel XV des zweiten Buches der Recopilación wurden die Grenzen der Publikumsgebiete von Lima und Quito wie folgt definiert:

Die beiden ursprünglichen spanischen Vizekönigreiche Neuspanien und Peru bestanden bis 1717 unverändert fort, als König Philipp V. von Spanien am 27. Mai 1717 die Königliche Cédula erließ. Mit diesem Erlass wurde die nordwestliche Ecke Perus abgetrennt und das Vizekönigreich Neugranada geschaffen . Neugranada teilte sich seine Hauptstadt mit der Königlichen Audienz Santa Fé de Bogotá und übte darüber hinaus die Gerichtsbarkeit über das Neue Königreich Granada sowie die Audienzen von Tierra Firme (dem heutigen Panama ), Quito und die Generalkapitanat Venezuela aus. Das Gebiet des Vizekönigreichs umfasste die Gebiete der heutigen Republiken Kolumbien, Ecuador , Panama und Venezuela sowie die nördlichen Regionen Perus , den brasilianischen Nordwesten und den westlichen Teil Guyanas .

Die Königliche Audienz von Quito wurde 1563 per königlichem Dekret eingerichtet. Ihr Gebiet umfasste Pasto , Popayán , Cali , Buenaventura und Buga im heutigen Kolumbien und erstreckte sich im Süden bis nach Piura im heutigen Peru . ^{[ 4 ] [ 5 ]} Die östliche Grenze war damals ungenau definiert, da es an geografischen Kenntnissen mangelte und unbewohnten, schwer zugänglichen Gebieten nur geringe Bedeutung beigemessen wurde. ^{[ 5 ]} Mit dem Vordringen der Jesuitenmissionare aus Quito und anderer Missionare in das Amazonasbecken wurde die Amazonasregion mit ihren Nebenflüssen genauer abgegrenzt. 1740 legte die Königliche Cedula von 1740 die Grenzen zwischen den Vizekönigreichen Neugranada und Peru präzise fest.

Nachdem Philipp V. das Vizekönigreich Neu-Granada vorübergehend aufgelöst hatte, erließ er am 5. November 1723 eine weitere Cédula, die die Kontrolle über die königliche Audienz von Quito an das Vizekönigreich Peru zurückgab. Mit der Cédula vom 20. August 1739 (auch Cédula de Reerección Definitiva del Virreinato de Nueva Granada genannt , „endgültiger Erlass der Wiedererrichtung des Vizekönigreichs von Neu-Granada“) wurde das Vizekönigreich mit seinen Territorien von 1717, einschließlich der königlichen Audienz von Quito, wieder eingesetzt. ^{[ 6 ]} Die Grenze zwischen Quito und dem Vizekönigreich Peru wurde 1740 von einer anderen Cédula definiert:

Ausgehend von den Tumbes an der Pazifikküste folgt die Linie den Gebirgszügen und anderen Kordilleren der Anden durch das Gebiet von Paita und Piura bis zum Marañón bei 6 Grad 30 Minuten südlicher Breite und im Landesinneren, wobei das Gebiet von Piura, Cajamarca , Moyobamba und Motilones zu Peru gehört ; und entlang der Kordillere von Jeveros , den Fluss Ucayali bei 6 Grad südlicher Breite überquerend, bis zum Fluss Javary oder Jauri an dessen Mündung in den Carpi ; und auf dessen Wassern bis Solimões oder Amazonas und von dort bis zur westlichsten Mündung des Caquetá oder Yapurá , wo die Grenzen zu Brasilien beginnen. ^{[ 6 ]}

Diese Cedula veränderte die ursprüngliche Grenzziehung erheblich, diente aber lediglich dazu, den Ausgangspunkt der Linie an der Pazifikküste am Fluss Tumbes festzulegen. Dieses Dokument war die erste Erwähnung des Tumbes als Grenze zwischen den beiden Vizekönigreichen. ^{[ 6 ]}

Don Francisco de Requena beantragte, die Kontrolle über die Regierung und Generalkommandantur von Maynas vom Vizekönigreich Santa Fe (Neugranada) an das Vizekönigreich Peru zu übertragen. Daraufhin erließ die spanische Krone unter Karl IV. von Spanien am 15. Juli 1802 die Königliche Cédula von 1802. Das Dekret trennte die Regierung und Generalkommandantur von Maynas sowie das Gouvernement Quijos von der Audienz von Quito ab und gliederte sie dem Vizekönigreich Peru zu. ^{[ 7 ]} Der Text des Dekrets, wie er in den Annalen der diplomatischen und konsularischen Missionen Kolumbiens (1901) wiedergegeben ist, lautet:

Ich habe beschlossen, dass die Verwaltung und das Oberkommando von Maynas mit den Städten der Verwaltung von Quijos von der Provinz Quito abgetrennt und dem Vizekönigreich Santa Fe angegliedert werden, mit Ausnahme von Papallacta, da sie alle am Ufer des Napo oder in unmittelbarer Nähe liegen. Das genannte Oberkommando soll nicht nur flussabwärts des Marañón bis zu den Grenzen der portugiesischen Kolonien ausgedehnt werden, sondern auch alle anderen Flüsse, die an ihren nördlichen und südlichen Rändern in den Marañón münden, wie Morona, Huallaga, Paztaza, Ucayali, Napo, Javari, Putumayo, Japurá und andere, weniger bedeutende Flüsse, bis zu dem Punkt, an dem diese nicht mehr schiffbar sind. Die Dörfer Lamas und Moyobamba sollen ebenfalls Teil des genannten Oberkommandos werden. Zu diesem Zweck befehle ich Ihnen, die Verwaltung von Maynas und Quijos diesem Vizekönigreich anzugliedern, mit allen Maßnahmen zu unterstützen, die Sie für notwendig erachten, und ich bitte Sie, Oberbefehlshaber, dass Ihr ihnen nicht nur zum Wohle und zur Erhaltung der den Missionaren anvertrauten Völker dient, sondern auch zur Sicherheit meiner Herrschaftsgebiete, indem Ihr verhindert, dass sie von den Vasallen der portugiesischen Krone vorgeschoben werden, indem Ihr die von Euch für geeignet erachteten Unteroffiziere oder Vizegouverneure zur Verteidigung dieser Grenzen und zur Rechtsprechung ernennt... Ich habe ferner beschlossen, in den genannten Missionen eine Diözese zu errichten ... ICH, DER KÖNIG ^{[ Anmerkung 8 ]}

In einer Fußnote schrieb Dr. Antonio José Uribe, Außenminister Kolumbiens von 1901 bis 1902:

Bezüglich dieser Real Cédula von 1802 ist anzumerken, dass drei Exemplare vorliegen, alle peruanischer Herkunft, die sich voneinander unterscheiden: das von Dr. [Enrique Vacas] Galindo erstellte Exemplar; das in dem in Brasilien veröffentlichten Band enthaltene Exemplar; und das in dem peruanischen Schreiben an die spanische Regierung in der Grenzfrage zu Ecuador enthaltene Exemplar. ^{[ Anmerkung 9 ] [ 8 ]}

Dadurch wird die Echtheit einer oder mehrerer Kopien des Dokuments in Frage gestellt, was die ohnehin schon schwierige Auslegung seiner Bedeutung zusätzlich erschwert. ^{[ Anmerkung 10 ]}

Laut Pedro Moncayo y Esparza , einem ecuadorianischen Schriftsteller des 19. Jahrhunderts, erhoben der Vizekönig von Santa Fe und der Präsident von Quito Einspruch gegen die Ausfertigung der Real Cédula von 1802, da diese alle Merkmale eines apokryphen Dokuments aufwies: Sie war nicht im offiziellen Cedulario registriert , ihr Inhalt fand sich weder in der Recopilación de Indias noch im Archiv der Indien in Spanien. ^{[ 9 ]} Während der Anhörungen des peruanischen Kongressausschusses zur Aufhebung des Vertrags von Mapasingue , der zwischen Ecuador und Peru am Ende des Krieges von 1857–1860 geschlossen worden war , wurde jedoch erklärt, dass die Real Cédula von 1802 und die Dokumente, die ihre Ausfertigung belegten, in den Archiven der alten Regierung von Maynas gefunden worden seien. ^{[ 10 ]}

Die Unklarheit des Dokuments hinsichtlich der Frage, ob die Übertragung der Verwaltungsmacht rein militärischer und kirchlicher Natur oder auch territorialer Natur war, bildete die Grundlage für eine unpräzise territoriale Situation zwischen Ecuador und Peru, als die beiden Nationen ihre Unabhängigkeit von Spanien erlangten. ^{[ 5 ]}

• 1803: Ein ähnliches Ereignis ereignete sich im Jahr 1803, als beschlossen wurde, dass die militärischen Angelegenheiten der Provinz Guayaquil (deren Hauptstadt die strategisch günstig gelegene Hafenstadt Guayaquil war ) von Lima aus geführt werden sollten.
• 1810 wurden alle Verwaltungs- und Wirtschaftsangelegenheiten der Provinz an das Vizekönigreich Peru übertragen, ein Zustand, der bis 1819 andauern sollte. Jaén de Bracamoros besaß keine solche Cedula, die die Provinz an Peru übertrug, und gehörte daher rechtmäßig zu Ecuador. Nachdem Jaén jedoch an den Unabhängigkeitskriegen Nordperus teilgenommen hatte, entschied er sich, Peru beizutreten.
• 28. September 1812: Der Regentschaftsrat forderte von Madrid das Expediente sobre la erección del Obispado de Maynas y las Cédulas que se expedieron en 1805 acerca de los limites („Akte über die Errichtung der Diözese Maynas und die 1805 erlassenen Dekrete bezüglich der Grenzen“). Da keine Antwort erfolgte, erklärte ein Gerichtsbeschluss am 13. November 1812 den Beschluss von 1802 für nichtig.
• 13. September 1813: Die Real Cédula de 1813 wurde herausgegeben, um das Dekret von 1802 zu ersetzen. In ihrem ersten Artikel wurde angeordnet: „ Entregar al Ordinario las new Reducciones y Doctrinas que tuviesen mas de 10 años de antiguedad, provenyéndose en eclesiásticos seculares, konforme a las Leyes del. “ Patronat .
• 26. September 1813: Der Bischof von Maynas, Bruder Hipólito Sánchez Rangel, teilt dem Überseeminister mit, dass „ alle Religiosos de Quito in Maynas y dice es fuerza, pues, si se tratan de hacer justicia que se me ponga en otro Obispado que sea menos penoso. “
• 1. Mai 1814: Die von Sánchez Rangel durchgeführte Volkszählung ergab: In 58 der 90 Ortschaften der Diözese gab es nicht mehr als acht Hilfspriester. Drei davon befanden sich an den äußersten Enden des Bistums: drei an kleinen Flüssen, einer im erweiterten Lauf der großen Flüsse Guallaga und Marañón und keiner in den Flüssen Napo, Putumayo, Ucayale und Pastaza. Dies bedeutete, dass 60 Dörfer ohne Pfarrei waren und fast alle Missionen aufgegeben wurden. Sanchez Rangel hatte 1813 geschrieben: „ Desde que salieron los jesuitas de estas tierras no ha habido quien se contraiga a su fomento spirituell ni temporal; todos se han buscado a sí mismos Es ist traurig, dass du nicht weißt, was die Aquellos Padres tun und was sie tun, um die natürliche Mutter zu erschaffen .
• 27. September 1814: Sanchez Rangle beantragt die Aufhebung des Bistums Maynas und erklärt dessen Errichtung wegen Nichteinhaltung der Real Cédula de 1802 für nichtig .
• 22. Februar 1815: Der Indienrat erhält einen Brief von Sanchez Rangel vom 28. Januar 1814. Bischof Rangel beweist darin, dass das Dekret von 1802 weder von der Regierung noch von den Priestern an den Rändern des Bistums oder dem „PP de Ocopa“ eingehalten wurde.
• 7. Februar 1815: Der Präsident von Quito, Toribio Montes, berichtet über die Missionen von Maynas und sagt: „ Er kündigte eine VE an und informierte vorher, dass die Missiones del Marañón sich in einem vernünftigen Angriff befanden und die Zahl der evangelischen Ministros faltete … Einschließlich der Maynas in den Dominios von Quito. “
• 1816: Der König von Spanien erlässt einen königlichen Erlass, mit dem die Real Cédula de 1802 widerrufen und für ungültig erklärt wird ; am 22. September erhält der Präsident von Quito die Akten im Zusammenhang mit dem Widerruf.
• 1818: Der Präsident von Quito ernennt Don Juan Navas zum Gouverneur von Quijos. Am 19. Juni berichtet der Indienrat über die Gründung des Bistums und des Generalkommandos von Maynas, die Nichteinhaltung des Dekrets von 1802 und die Unmöglichkeit, das Bistum zu befolgen.
• 22. Juli 1818: Der Präsident von Quito bittet den Vizekönig von Peru um die Aufhebung der Königlichen Cédula von 1802. Am 23. August bestätigt der Vizekönig den Königlichen Erlass von 1816 und gibt die Provinz Maynas an Quito zurück.

Die Republik Großkolumbien wurde 1819 mit Simón Bolívar als Präsident gegründet. Am 7. August desselben Jahres errang das heutige Kolumbien in der Schlacht von Boyacá seine Unabhängigkeit . Venezuela erlangte seine Unabhängigkeit am 24. Juni 1821 in der Schlacht von Carabobo . Einer von Bolívars Generälen, der aus Venezuela stammende General Antonio José de Sucre, gewann am 24. Mai 1822 die Schlacht von Pichincha und befreite das Gebiet des damaligen Ecuador.

Großkolumbien umfasste das heutige Kolumbien , Ecuador , Venezuela und Panama . Es war Simón Bolívars Traum, ganz Südamerika zu vereinen – ein Projekt, das er niemals verwirklichen sollte.

Noch bevor die Kämpfe um die Unabhängigkeit der südamerikanischen Kolonien beendet waren, etablierte Bolívar das Prinzip des „uti possidetis juris“ als Grundlage für die territoriale Abgrenzung der neuen Nationalstaaten, die aus den alten Kolonialgebieten hervorgehen sollten. Im Wesentlichen besagte dieses Prinzip, dass die Grenzen der neuen Länder den spanischen Verwaltungsgrenzen von 1809 entsprechen sollten. Demnach sollte das Gebiet des Vizekönigreichs Peru zur Republik Peru (dem heutigen Peru) und das Gebiet des Vizekönigreichs Neugranada zur Republik Kolumbien (Großkolumbien, zu dem das heutige Kolumbien, Venezuela, Ecuador und Panama gehörten) werden. Grenzstreitigkeiten entstanden, als Peru begann, seine Grenzen auf die Cédula Real von 1802 zu stützen, die dem Land Ansprüche auf Gebiete im Amazonasgebiet einräumte, sowie auf die Cédula von 1803, die Peru das Recht gab, Guayaquil und die Küste Ecuadors zu beanspruchen. Kolumbien argumentierte, dass beide Cedulas die politischen Grenzen nicht veränderten, da die Cedula von 1802 sich nur auf kirchliche Grenzen beziehe und die Cedula von 1803 Handels- und Militärgebiete regele. Großkolumbien orientierte sich bei der Festlegung seiner Grenzen zu Peru an der unveränderten Cedula von 1740.

• 6. Juli 1822: Monteagudo-Mosquera-Vertrag

Mosqueras Mission nach Lima verfolgte zwei Ziele: (1) einen Bündnisvertrag zwischen Großkolumbien und Peru gegen Spanien auszuhandeln und (2) Peru dazu zu bewegen, Guayaquil als Teil Großkolumbiens anzuerkennen. Monteagudo weigerte sich zunächst, Guayaquil abzutreten, ohne zuvor den freiwilligen Willen der Bevölkerung einzuholen. Der Vertrag wurde dennoch unterzeichnet, die genaue territoriale Abgrenzung jedoch einem späteren Vertrag vorbehalten.

Bolívar strebte die Einheit Großkolumbiens an, einer Republik, die die meisten ehemaligen spanischen Kolonien des Vizekönigreichs Neugranada (Kolumbien, Venezuela, Ecuador und Panama) unter seiner Herrschaft vereinen sollte. Der peruanische Präsident José de la Mar , der während der Unabhängigkeitskriege in Bolívars Truppen gedient hatte und in Cuenca, Ecuador, geboren war, verfolgte eigene politische Ambitionen. De la Mar wollte sich als formeller Herrscher Perus etablieren, das in vorkolonialer Zeit als Inka-Reich bekannt war und Teile von Peru, Ecuador und Bolivien umfasste. Aufgrund von De la Mars Bestrebungen, den Glanz des Inka-Reiches durch die Annexion Ecuadors und Boliviens wiederherzustellen, verschlechterten sich die Beziehungen zwischen Bolívar und De la Mar rasch, und die beiden wurden bald zu Rivalen.

Entschlossen, Peru (das heutige Peru und Bolivien) von einem seiner Ansicht nach autoritären Regime zu befreien, initiierte De la Mar eine antibolivarische Kampagne, die breite Unterstützung in der Bevölkerung fand und zu Aufständen sowohl in Peru als auch in Bolivien (Oberperu) führte, wohin die kolumbianische Armee vertrieben wurde. Schließlich beschloss er, Bolívar direkter entgegenzutreten und griff ihn an. Am 3. Juni 1828 marschierte de la Mar in die südliche Region Großkolumbiens ein, besetzte Loja , versuchte Guayas einzunehmen und beabsichtigte, diese Gebiete Peru einzuverleiben.

Wütend über die Nachricht, beschloss Simón Bolívar, Peru den Krieg zu erklären. Sucre wurde zum Oberbefehlshaber der kolumbianischen Armee ernannt. 1829 besetzten De la Mar und General Agustín Gamarra Cuenca, wurden jedoch am 27. Februar 1829 in der Schlacht von Portete de Tarqui (auch bekannt als Schlacht von Tarqui ) von Sucre besiegt. Ein von General Gamarra unterstützter Putsch in der peruanischen Armee gegen Präsident De la Mar ebnete den Weg für einen Friedensvertrag. Anschließend erkannte das Convenio de Girón zwischen Peru und Großkolumbien die Grenzen als die der jeweiligen Vizekönigreiche vor der Unabhängigkeit an. Am 10. Juli wurde im Waffenstillstand von Piura die Annexion von Guayaquil durch Großkolumbien anerkannt , und am 22. September endete der Krieg zwischen Peru und Großkolumbien formell.

• 28. Februar 1829: La Mar-Sucre-Konvention

Dieses Übereinkommen wurde am Tag nach dem Sieg Großkolumbiens in der Schlacht von Tarqui unterzeichnet, wodurch Perus Versuch, die Departements Guayaquil und Azuay gewaltsam von Großkolumbien zu annektieren, beendet wurde.

• 22. September 1829: Larrea-Gual-Vertrag

Ecuador betrachtet dies als Übergangsvertrag, der aus der Schlacht von Tarqui hervorging und sich im Folgejahr zum umstrittenen Pedemonte-Mosquera-Protokoll weiterentwickelte. Das Prinzip des Uti possidetis wurde ratifiziert, welches kleinere Zugeständnisse mit dem Ziel einer natürlicheren und präziseren Grenzziehung ermöglichte, um weitere Konflikte zu vermeiden. Die Parteien vereinbarten die Bildung einer binationalen Kommission zur Festlegung einer endgültigen Grenze.

Der Großkolumbien-Bundesstaat löste sich 1830 aufgrund politischer Machtkämpfe zwischen den Regionen auf, die sich nach Bolívars Rücktritt verschärften. Ecuador entstand am 13. Mai 1830 als eigenständiger Staat und begann seine Existenz mit der Verabschiedung einer Verfassung am 23. September 1830. Laut dieser Verfassung bestand die Republik Ecuador aus den Provinzen Azuay , Guayas und Quito . Diese Provinzen wurden später in die zahlreichen Provinzen aufgeteilt, die heute in Ecuador existieren.

Der Begriff Großkolumbien wird heute für den Staatenbund verwendet, der vor 1830 zwischen den Republiken Ecuador, Kolumbien (mit Panama) und Venezuela gebildet wurde. Großkolumbien ist jedoch ein anachronistischer Begriff, da das Land einfach nur Kolumbien genannt wurde , was beispielsweise beim Blick in die Originaldokumente der vielen Verträge deutlich wird, die vor 1830 zwischen Kolumbien und Peru unterzeichnet wurden.

In Peru wird die Auflösung Großkolumbiens als das Ende eines Staates und die Entstehung neuer Nationalstaaten betrachtet, die mit dem ursprünglichen Staatenbund in keinerlei Verbindung standen. Daraus folgt, dass die von Peru mit Großkolumbien geschlossenen Verträge ungültig wurden, da der betreffende Staat nicht mehr existierte und durch drei neue Staaten ersetzt wurde: die Republik Neugranada (die später in Republik Kolumbien umbenannt wurde), die Republik Venezuela und die Republik Ecuador.

Eine alternative Sichtweise besagt, dass Ecuador und Venezuela sich von der Föderation Großkolumbien (tatsächlich von Kolumbien) abspalteten und alle Verträge, die Großkolumbien mit Peru geschlossen hatte, in Bezug auf ihre jeweiligen Gebiete übernahmen. Es gibt Hinweise darauf, dass Kolumbien selbst diese Position vertrat.

Ecuador und Kolumbien vertreten die Auffassung, dass das Pedemonte-Mosquera-Protokoll am 11. August 1830 in Lima von Peru und Großkolumbien infolge der Schlacht von Portete de Tarqui unterzeichnet wurde. Das Protokoll regelte den östlichen Abschnitt der umstrittenen Grenze von den Anden bis Brasilien, indem es den Marañón und den Amazonas als neue Grenze zwischen den beiden Republiken festlegte. Für den westlichen Abschnitt der Grenze von den Anden bis zum Pazifik wurden der Macará und der Tumbes als neue Grenze bestimmt. Der Status eines kleinen Gebiets in den Anden namens Jaén de Bracamoros blieb jedoch umstritten. Pedemonte und Mosquera vereinbarten, zu einem späteren Zeitpunkt entweder den Chinchipe oder den Huancabamba als neue Grenze festzulegen.

Ecuador hat dieses Protokoll im Verlauf des Konflikts als primäre rechtliche Grundlage für seine Kernforderungen genutzt. Peru hat die Glaubwürdigkeit und die Existenz des Piedemonte-Mosquera-Protokolls in mehreren Punkten bestritten:

• Das Originaldokument wurde weder von Kolumbien noch von Ecuador erstellt.
• Man ging davon aus, dass sich Piedemonte und Mosquera am betreffenden Tag an verschiedenen Orten aufhielten.
• Das Protokoll wurde von keinem der beiden Länder vom jeweiligen Kongress ratifiziert.
• Selbst wenn das Protokoll zustande gekommen wäre, hatte sich Ecuador bereits einen Monat vor der Unterzeichnung des Protokolls – am 11. August 1830 – von der Föderation Großkolumbien getrennt.
• Die von Kolumbien vorgelegte Kopie ist für Peru kein ausreichender Beweis.

Auch wenn es unwahrscheinlich erscheint, dass Ecuador einen historischen Vertrag dieser Art verfasst hätte, ist die Tatsache, dass die Existenz des Originaldokuments nicht endgültig nachgewiesen werden kann, von Bedeutung.

Ecuador konnte eine 1870 angefertigte Kopie vorlegen, die die kolumbianische Botschaft in Lima nach Bogotá sandte . Diese Kopie stammt aus einer Privatsammlung. Sie wurde jedoch von Peru nicht beglaubigt und ist weiterhin umstritten.

Das Piedemonte-Mosquera-Protokoll wird in einem kolumbianischen Dokument mit dem Titel „Gesetzgebungsgesetz Nr. 3“ vom 31. Oktober 1910 erwähnt. Das Dokument erläutert die Festlegung der Grenzen zwischen Kolumbien und seinen Nachbarn; hinsichtlich der Grenze zu Peru wird darauf hingewiesen, dass es sich um die von Mosquera und Piedemonte in der Weiterentwicklung des Vertrags vom 22. September 1829 festgelegten Grenzen handelt.

Es gibt widersprüchliche Darstellungen des genauen Hergangs. Eine ecuadorianische Perspektive findet sich unter [1] (Archiviert am 07.06.2008 in der Wayback Machine) . Eine peruanische Perspektive findet sich unter [2] (Archiviert am 14.01.2006 in der Wayback Machine) [3] .

• 10. Februar 1832: Die Trennung Ecuadors von Großkolumbien wird rechtlich anerkannt

Die Republik Nueva Granada (Kolumbien) erkennt die Abspaltung der Departements Quito, Guayaquil und Azuay vom Großkolumbien-Verband zur Bildung der Neuen Nation Ecuador an, die ihre Abspaltung am 12. Mai 1830 erklärte.

• 12. Juli 1832: Pando-Noboa-Vertrag

Peru erkennt Ecuador als neue Republik an und unterzeichnet einen Freundschafts-, Bündnis- und Handelsvertrag. Artikel XIV besagt, dass die bestehenden Grenzen bis zum Abschluss eines Übereinkommens über die Grenzen der beiden Staaten anerkannt und respektiert werden.

• 1841–1842 Zeitraum: León-Valdivieso- und Daste-Charún-Verhandlungen

1841 forderte Ecuador die Rückgabe der Gebiete Tumbes , Jaén und Maynas . Nach heftigen Auseinandersetzungen stellte Ecuador ein Ultimatum: Sollte Peru bis zu einem bestimmten Datum nicht antworten, wäre Ecuador gezwungen, Gebiete zu besetzen, die gemäß Artikel 5 des Larrea-Gual-Vertrags von 1829 als ecuadorianisch galten. Peru hielt die Rückgabe von Provinzen, die de facto und de jure zu Peru gehörten, für absurd. Peru betrachtete Maynas als durch die Cedula (königliches Dekret) von 1802 an das Vizekönigreich Peru annektiert . Ecuadors Anspruch auf Tumbes und Jaén beruhte auf der Cedula von 1563 und der Cedula von 1740, die in den östlichen Regionen Ecuadors unverändert galten. Die Gebietsverhandlungen scheiterten 1842, da der ecuadorianische Gesandte auf der Rückgabe von Jaén und Maynas bestand.

• 23. Oktober 1851: Vertrag zwischen Peru und Brasilien

Peru legte seine Ostgrenze zu Brasilien fest; Ecuador und Kolumbien protestierten jedoch, dass die nördlich des Amazonas verlaufende Grenze zu Brasilien, die sogenannte Apoparis-Tabatinga-Linie, innerhalb umstrittener Amazonasgebiete liege. Diese dreieckigen Gebiete waren damals zwischen Ecuador, Kolumbien und Peru umstritten und umfassten alles östlich der Anden sowie das Gebiet zwischen den Flüssen Caquetá-Japurá und Marañón-Amazonas.

• 10. März 1853: Gründung der peruanischen Regierung von Loreto

Um seine Ansprüche auf das umstrittene Amazonasgebiet zu untermauern, beschloss Peru, eine separate politische Militärregierung für das Amazonasgebiet zu gründen und sie „Regierung von Loreto“ zu nennen, nachdem Peru erfolgreich den kleinen Amazonashafen Nauta eingenommen hatte. Die Politik der Regierung von Loreto bestand darin, sich auf die Erkundung, Einnahme und Besiedlung dieser unbesiedelten Gebiete mit peruanischen Staatsbürgern zu konzentrieren, bevor Ecuador und Kolumbien aktiv wurden. Dadurch wollte man sich eine günstige Position sichern, falls der Streit vor ein Schiedsgericht gehen sollte. Vor 1890 konzentrierte sich die Flussflotte auf die Einnahme kleiner Flusshäfen entlang des Marañón, wie Nauta, Omaguas, Iquitos, Regis, Parinari, Antonio, Santander, Barrabca, Borja, Mazan und Destacamento. Die Erkundung der Nebenflüsse nördlich des Marañón wurde größtenteils von dem peruanischen Militärkommandanten Oberst Pedro Portillo im frühen 20. Jahrhundert durchgeführt. Die peruanische Flussflotte bestand damals aus leicht bewaffneten Flößen und Booten mit ihrem Hauptstützpunkt in Iquitos, der Hauptstadt von Loreto. Auf diese Weise wurden die meisten nördlichen Nebenflüsse, die in den Marañón-Amazonas mündeten, sowie die angrenzenden umstrittenen Gebiete von Peruanern besetzt.

Es handelte sich um einen kostspieligen Krieg um umstrittenes Gebiet am Amazonas. Am 21. September 1857 beschloss Ecuador, Großbritannien Gebiete in der Region Canelos als Zahlung für während des Unabhängigkeitskrieges angehäufte Auslandsschulden zuzusprechen. Peru protestierte umgehend gegen Ecuadors Vorgehen und berief sich auf den Grundsatz des Uti possidetis juris, wonach die Region Canelos aufgrund der Gebietsabtretung von 1802 an das Vizekönigreich Peru zu Peru gehören würde . Trotz der peruanischen Proteste setzte Ecuador seine Verhandlungen mit den Briten fort. Dies führte 1859 zur Besetzung und Blockade von Guayaquil durch Präsident Castilla. (Ecuador befand sich zu dieser Zeit in einem Bürgerkrieg.) Am 25. Februar 1860 unterzeichneten der peruanische Minister Manuel Morales und sein ecuadorianischer Amtskollege Nicolás Estrada den Vertrag von Mapasingue, um den Konflikt beizulegen. (Mapasingue ist ein Ort in der Nähe von Guayaquil, wo peruanische Truppen stationiert waren.) Ecuador annullierte die von Peru an die Briten abgetretenen Gebiete, woraufhin Peru seine Streitkräfte abzog. Die territoriale Lage blieb jedoch ungeklärt und wurde auf einen späteren Zeitpunkt verschoben.

• 1864: Die peruanische Marine gründet eine Präsenz in Iquitos

Dampfschiffe der peruanischen Marine trafen in Iquitos ein, zunächst die Morona und die Pastaza mit 500 bzw. 300 Tonnen, dann zwei kleinere Dampfschiffe mit je 50 Tonnen, die Napo und die Putumayo . Kurz darauf trafen eine Werft und eine Marinefabrik aus England ein und wurden errichtet, wodurch die Factoria Naval de Iquitos entstand .

• 1. August 1887: Espinoza-Bonifaz-Konvention

Im Rahmen der Espinoza-Bonifaz-Konvention unterwarfen Ecuador und Peru ihren Streit dem spanischen König zur Schlichtung. Ecuador kündigte seinen Rückzug aus dem Verfahren Monate vor der erwarteten Entscheidung an, die 1910 fallen sollte. Ecuador warf dem König Parteilichkeit vor, da die offiziell nicht verkündete Entscheidung für Ecuador nicht günstig ausfiel. Zudem kam es in Ecuador zu Massenprotesten gegen Peru. Der König enthielt sich daraufhin der Urteilsverkündung. Die Schiedsdokumente bestätigten Perus Anspruch auf Maynas und andere umstrittene Gebiete. Ecuador argumentierte, das Schiedsgericht habe kein zufriedenstellendes Ergebnis erzielt, da selbst der peruanische Vertreter erklärt habe, der König sei nicht in der Lage, Frieden zu sichern, da beide Länder völlig gegensätzliche Prinzipien verfolgten.

• 2. Mai 1890: Herrera-García-Vertrag

Aufgrund der zahlreichen Meinungsverschiedenheiten während des vom spanischen König vermittelten Schiedsspruchs beschlossen Ecuador und Peru, direkte Verhandlungen aufzunehmen. Peru akzeptierte dies teilweise aufgrund des kurz zuvor beendeten Krieges zwischen Peru und Chile (1879–1883) , der mit der Niederlage und dem Verlust von Gebieten an Chile endete. Der von Pablo Herrera und Arturo García unterzeichnete Vertrag sicherte Ecuador die Herrschaft über den Amazonas, den Napo und den Putumayo sowie die Kontrolle über Teile der Provinzen Tumbes und Maynas und Canelos . Der Vertrag wurde vom ecuadorianischen Kongress rasch ratifiziert. Da der peruanische Kongress den Vertrag als nachteilig empfand, ratifizierte er ihn im Oktober 1891 unter der Bedingung, dass er Änderungen vornehmen durfte, welche die ecuadorianische Souveränität über den Marañón und den Amazonas einschränkten. Aufgrund dieser Änderungen lehnte der ecuadorianische Kongress den Herrera-García-Vertrag schließlich ab. Ecuador beantragte außerdem Treffen, um seine These zur Gültigkeit des Vertrags von Guayaquil (Gual-Larrea) von 1829 weiter zu erörtern.

• Vorfälle der Jahre 1903–1904

Sowohl 1903 als auch 1904 kam es im Napo- Flussbecken zu militärischen Auseinandersetzungen. Die erste ist als Schlacht von Angostero bekannt , die zweite fand bei Torres Causana statt. Die zahlenmäßig unterlegenen, aber besser ausgerüsteten peruanischen Streitkräfte konnten die ecuadorianischen Truppen zum Rückzug in die Gebiete um die Flüsse Tena und Archidona zwingen .

• 6. Mai 1904: Vertrag von Tobar-Rio Branco zwischen Brasilien und Ecuador

1904 beschloss Ecuador, einen Freundschafts-, Bündnis- und Schifffahrtsvertrag mit Brasilien zu unterzeichnen. Mit diesem Vertrag verzichtete Ecuador auf seine alten spanischen Kolonialrechte an dem Gebiet des heutigen Brasiliens, das genau das Gebiet zwischen den Flüssen Caquetá und Amazonas umfasste.

• 15. Juli 1916: Vertrag von Muñoz-Suarez zwischen Kolumbien und Ecuador

Dieser Vertrag beendete einen langjährigen Grenzstreit, der nach Ecuadors Abspaltung von Großkolumbien am 13. Mai 1830 entstanden war. Gemäß den Vertragsbedingungen verlief die neue Grenze als annähernd geradlinige, gedachte Linie vom Pazifik bis zum Amazonas. In den Anden folgte sie den heutigen Grenzen zwischen Ecuador und Kolumbien. Ab etwa 75° westlicher Länge verlief die Grenze dann annähernd geradlinig auf halbem Weg zwischen den Flüssen Putumayo und Napo bis zum Fluss Ampiyacu, der als natürliche Grenze im Dschungelgebiet zwischen Ecuador und Kolumbien festgelegt worden war. Die Grenze folgte anschließend dem Fluss Ampiyacu und endete bei 72° westlicher Länge am Amazonas. Mit diesem Vertrag gab Ecuador einen Teil seiner alten Kolonialansprüche auf ein Gebiet auf, das sich im Norden bis zum Fluss Caquetá und im Osten bis zur brasilianischen Grenze erstreckte.

• 21. Juni 1924: Ponce-Castro-Oyangurin-Protokoll

Dies ist ein zwischen Ecuador und Peru unterzeichnetes Protokoll, in dem sich beide Parteien verpflichteten, Vertreter nach Washington zu entsenden, um ihre Grenzstreitigkeiten gütlich durch direkte Verhandlungen und ein anschließendes teilweises Schiedsgerichtsverfahren durch den Präsidenten der Vereinigten Staaten beizulegen. Die Treffen begannen am 30. September 1935 und dauerten zwei Jahre. Von Anfang an wurde der Präsident der Vereinigten Staaten gebeten, sich nicht in die direkten Verhandlungen der peruanischen Delegation einzumischen, da es seine Aufgabe wäre, im Falle des Scheiterns dieser Verhandlungen eine endgültige Lösung auf deren Grundlage zu vermitteln. Während dieser Zeit schien sich keine der Parteien auf die Festlegung der Grenzen des vom Präsidenten der Vereinigten Staaten zu entscheidenden Streitgebiets zu einigen. Ecuador betrachtete im Wesentlichen ganz Tumbez, Jaén und Maynas aufgrund seiner zahlreichen de jure Kolonialtitel als ecuadorianisches Territorium, war aber bereit, es im Interesse des Friedens durch einen Kompromissverhandlungsprozess aufzuteilen. Im Gegensatz dazu betrachtete Peru Tumbez, Jaén und Maynas aufgrund ihrer faktischen Besetzung und der rechtmäßigen Cedula von 1802 als peruanisches Territorium und reiste nach Washington, um lediglich über die Grenzen dieser Provinzen zu Ecuador zu verhandeln. Da keine Einigung über die umstrittenen Gebiete erzielt werden konnte, war die Konferenz in Washington zum Scheitern verurteilt. Am 6. Februar 1937 schlug Ecuador schließlich einen dem Herrera-Garcia-Vertrag ähnlichen Kompromiss für ein Schiedsverfahren vor und forderte im Falle einer Ablehnung die vollständige Zuständigkeit des US-Präsidenten. Peru wies dies umgehend am nächsten Tag zurück, und die peruanische Delegation übermittelte der ecuadorianischen Delegation später eine Note, in der sie mitteilte, dass sie soeben von ihrer peruanischen Regierung die Anweisung erhalten habe, die Verhandlungen abzubrechen. Aus diesem Grund konnte US-Präsident Franklin D. Roosevelt den Grenzstreit nicht durch ein friedliches Schiedsverfahren endgültig beilegen.

• 6. Juli 1936: Ulloa-Viteri-Abkommen

Dieses Abkommen legte eine Grenzlinie fest , die auf dem tatsächlichen Gebietsbesitz beider Länder im Amazonasgebiet zu jener Zeit basierte. Diese Grenze ähnelte stark derjenigen, die fünf Jahre später im Protokoll von Rio de Janeiro festgelegt wurde. Für Ecuador verdeutlichte diese Grenzlinie lediglich, wie viel Territorium Peru im vorangegangenen Jahrhundert von Ecuador annektiert hatte. Ecuador betrachtete dieses Abkommen nie als endgültigen Grenzvertrag und verfolgte weiterhin seine auf den Abkommen von Gual-Larrea und Pedemonte-Mosquera basierenden Grenzansprüche.

1941 gerieten die beiden Länder in einen Krieg. Wie bei allen derartigen Vorfällen gibt es bis heute widersprüchliche Darstellungen darüber, welche Seite den ersten Schuss abgab. Perus Version besagt, dass Ecuador seit 1937 in peruanisches Territorium eingedrungen war und bis 1940 mehrere Grenzorte besetzt hatte.

Angesichts dieser Umstände ordnete der Präsident von Peru, Manuel Prado Ugarteche , am 11. Januar 1941 die Aufstellung der Nordgruppierung an , einer Militäreinheit, die für das nördliche Operationsgebiet zuständig war und aus zwei leichten Divisionen mit je drei Bataillonen sowie vier weiteren unabhängigen Bataillonen und drei Artilleriebatterien (eine davon mit sechs 105-mm-Geschützen) bestand ( Delgado ).

Vor diesen Streitkräften standen dem ecuadorianischen Grenzschutzkommando zwei Armeebataillone unterstellt: das „Montecristi“ und das „Cayambe“. Jedes dieser Bataillone umfasste etwa 250 Mann und war mit 7,92-mm-Mauser - Gewehren, einigen tschechischen 7,92-mm -Maschinengewehren vom Typ ZB-26 sowie zwei Vickers-Maxim- Maschinengewehren bewaffnet. Hinzu kam ein Bataillon namens „Córdova“ mit rund 100 Mann und eine sogenannte Artilleriebatterie namens „Mariscal Sucre“ mit 71 Mann, jedoch ohne Geschütze. Tatsächlich bestand die gesamte Artillerie der Provinz El Oro lediglich aus sechs italienischen 65-mm- Gebirgskanonen, die Ecuador als Überbleibsel aus dem Ersten Weltkrieg verkauft worden waren und fast ohne Munition auskamen. Diese Geschütze wurden nie eingesetzt. ( Rodríguez, 1943 )

Was die Flugabwehr betrifft, so verfügten die Ecuadorianer lediglich über zwei 20-mm-Breda- Geschütze, die in Puerto Bolívar stationiert waren. Dieser Hafen war der einzige Zugangspunkt für Nachschub, Verstärkung und Waffen, die auf dem Seeweg von der Hafenstadt Guayaquil in die Provinz gelangten. Die ecuadorianische Armee besaß 1941 kein einziges Kampfflugzeug. ( Rodríguez, 1943 )

Es wird behauptet, dass am Samstag, dem 5. Juli 1941, die Huaquillas- Einheit der ecuadorianischen Armee in peruanisches Gebiet einmarschierte. Diese Aktion löste Kämpfe aus, die sich über die gesamte Zarumilla- Front bis in eine Region namens Quebrada Seca erstreckten .

Ecuadors Version der Ereignisse lautet, dass die Invasion Perus ein unprovozierter Akt der Aggression war, der mit dem ausdrücklichen Ziel durchgeführt wurde, Ecuador zur Unterzeichnung eines für ihn ungünstigen Vertrags zu zwingen, der die Beibehaltung des Status quo der Grenzlinie vorschreiben würde.

In einer Mitteilung des ecuadorianischen Außenministeriums hieß es, peruanische Streitkräfte seien beim Vorrücken nach Norden in Richtung der Grenze beobachtet worden; alle in Tumbes stationierten peruanischen Truppen hätten Zarumilla verlassen, und diejenigen in Piura und anderen nahegelegenen Orten rückten ihrerseits in Richtung Zarumilla vor .

Laut dem Ministerium beschränkten sich die Aktionen der ecuadorianischen Armee auf die Abwehr der Invasion, die sich über weite Teile der Grenze erstreckte. Ecuador untermauert seine Argumentation wiederholt mit dem offensichtlichen Unterschied in der militärischen Stärke beider Länder und der mangelnden Vorbereitung seiner Streitkräfte. Es wird spekuliert, dass Peru eine umfassende Invasion vorbereitet hatte und möglicherweise nur auf die geringste Provokation wartete.

Ecuador hat auch Perus Konfliktgeschichte mit seinen Nachbarländern als Beweis für dessen kriegerische Haltung angeführt. Es wurde jedoch darauf hingewiesen, dass diese Umstände Ecuador nicht daran hinderten, Gebiete zu beanspruchen, die es weiterhin als sein Eigentum betrachtete. Auch während des Salpeterkrieges besetzte das ecuadorianische Militär einen Teil der umstrittenen Gebiete.

Die zahlenmäßig weit überlegene und besser ausgerüstete peruanische Streitmacht von 13.000 Mann überwältigte die 1.800 ecuadorianischen Soldaten, die die Provinz El Oro bewachten, rasch . Die peruanische Armee verfügte über ein Panzerbataillon tschechischer LTP-Panzer mit Artillerie- und Luftunterstützung. Ab dem zweiten Drittel des 20. Jahrhunderts besaß Peru angeblich eine der stärksten Streitkräfte Südamerikas; noch 2005 belegte es hinter Brasilien den zweiten Platz und war stärker als Argentinien.

Der ecuadorianische Präsident Carlos Arroyo del Río hielt Ecuadors beste Streitkräfte aus Furcht vor seinen politischen Gegnern in Quito stationiert (Arroyo trat später, am 31. Mai 1944, nach heftigen Unruhen im Land zurück). Peru setzte als erstes Land in der westlichen Hemisphäre Fallschirmjäger im Kampf ein und setzte drei Soldaten über der Hafenstadt Puerto Bolívar ( Delgado ) ab. Einer von ihnen war zuvor von ecuadorianischen Fischern gerettet worden, nachdem er im Jambelí-Kanal gelandet war.

Dieser Versuch war weitgehend erfolgreich und ermöglichte die relativ einfache Einnahme der Städte in El Oro, die nach dem kurzlebigen Waffenstillstand vom 26. Juli, der von den Vermittlerländern (USA, Brasilien und Argentinien) ausgehandelt worden war, frei von ecuadorianischen Streitkräften waren. Nach dem Waffenstillstand verließen die meisten ecuadorianischen Truppen, die inzwischen erschöpft und ohne Munition waren, das Schlachtfeld und zogen sich aus El Oro in Richtung der Stadt Cuenca zurück .

Als Peru am 29. Juli den Vormarsch wieder aufnahm – beginnend mit gleichzeitigen Bombenangriffen auf die ecuadorianischen Städte Machala, Puerto Bolívar, Pasaje, Santa Rosa und Arenillas sowie einem Flugblattabwurf in Guayaquil –, konnten die peruanischen Streitkräfte die verlassenen Städte der Provinz problemlos einnehmen. Ein neuer Waffenstillstand, der am 31. Juli um 18:00 Uhr in Kraft treten sollte, zwang das peruanische Oberkommando, die Bemühungen zur Besetzung von Machala und Puerto Bolívar zu intensivieren. Dies gelang ihnen, indem Truppen am Nachmittag des 31. Juli direkt vom Meer aus in Puerto Bolívar an Land gingen. ( Delgado )

Doch auch dann hörten die Kampfhandlungen nicht auf, denn die peruanischen Streitkräfte begannen Operationen gegen die ecuadorianischen Posten im Amazonasdschungel, von denen die meisten leicht überrannt wurden.

Da Peru El Oro besetzt hielt und Guayaquil bedrohte , sowie der Druck der Vereinigten Staaten und Lateinamerikas, die Kampfhandlungen als Zeichen der hemisphärischen Einheit gegen die Achsenmächte (im Zweiten Weltkrieg) einzustellen, unterzeichneten Peru und Ecuador das Rio-de-Janeiro -Protokoll.

Im Mai 1941, als die Spannungen an der ecuadorianisch-peruanischen Grenze zunahmen und ein Krieg unmittelbar bevorstand, boten die Regierungen der Vereinigten Staaten von Amerika, Brasiliens und Argentiniens ihre Hilfe bei der Vermittlung im Konflikt an. Ihre Bemühungen konnten den Ausbruch der Feindseligkeiten am 23. Juli 1941 nicht verhindern, doch die diplomatische Intervention führte am 31. Juli zu einem endgültigen Waffenstillstand. Trotzdem kam es im August und September in den ecuadorianischen Provinzen El Oro und Loja sowie im Amazonasgebiet weiterhin zu vereinzelten Scharmützeln . Ecuador warf Peru vor, seine Vorstöße in die Hochlandprovinz Azuay fortzusetzen .

Am 2. Oktober unterzeichneten Ecuador und Peru in Anwesenheit von Militärbeobachtern der drei vermittelnden Länder das Talara-Abkommen . Dieses schuf eine entmilitarisierte Zone in den Provinzen El Oro und Loja bis zum Abschluss eines endgültigen Friedensvertrags. Die diplomatischen Bemühungen wurden fortgesetzt, wobei sich Chile den vermittelnden Ländern anschloss .

Am 29. Januar 1942, dem letzten Tag des dritten Panamerikanischen Gipfels in Rio de Janeiro , unterzeichneten die Außenminister Ecuadors und Perus, Julio Tobar Donoso und Alfredo Solf y Muro , ein „Protokoll über Frieden, Freundschaft und Grenzen“, bekannt als das Protokoll von Rio de Janeiro . Die Beobachter der Vereinigten Staaten, Brasiliens, Argentiniens und Chiles unterzeichneten das Dokument ebenfalls und wurden damit zu „Garanten des Protokolls“. ^{[ 11 ]} Das Protokoll von Rio wurde anschließend am 26. Februar 1942 von den Parlamenten der einzelnen Länder ratifiziert.

Gemäß den Bestimmungen des Protokolls verzichtete Ecuador auf seinen langjährigen Anspruch auf direkten Landzugang zu den Flüssen Marañón und Amazonas ; Peru verpflichtete sich, seine Streitkräfte aus ecuadorianischem Gebiet abzuziehen. Ein 200.000 km² großes, ^zuvor umstrittenes Gebiet in der Maynas-Region des Amazonasbeckens wurde Peru zugesprochen, das seit Ende des 19. Jahrhunderts als faktischer Besitzer des Landes galt. Die im Abkommen von Lima 1936 festgelegte Status-quo-Linie diente als Grundlage für die endgültige Grenzziehung; die vorherige Grenze erkannte zwar den aktuellen Besitz, nicht aber die Souveränität an . Im Vergleich zur Linie von 1936 trat Ecuador 18.552 km² ^zuvor besessenes Gebiet an Peru ab, während Peru 5.072 km² ^zuvor besessenes Gebiet an Ecuador abtrat. ^{[ 12 ]}

Sechsmal traten während der Grenzziehung technische Probleme auf, die den Garantiemächten unter der Führung Brasiliens vorgelegt wurden. Einer dieser Fälle, der die damals umstrittene Cordillera del Cóndor betraf , wurde von Kapitän Braz Dias de Aguiar einem Schiedsgericht vorgelegt. Beide Länder akzeptierten zunächst den Schiedsspruch vom Juli 1945, und die Grenzziehung in dem Gebiet begann gemäß diesem Urteil.

In den Jahren 1943 und 1946 führte die US-Luftwaffe mehrere Aufklärungsflüge über der Cordillera del Cóndor durch (wobei zwei Flugzeuge und 14 Mann durch Unfälle verloren gingen), um die Grenzziehung zu unterstützen. Dabei stellten sie fest, dass der Fluss Cenepa deutlich länger war als bisher angenommen und zwischen dem Zamora und dem Santiago verläuft . Diese Erkenntnis stand im Widerspruch zu Artikel VIII, Punkt B-1 des Rio-Protokolls, der die Grenzziehung für dieses Gebiet wie folgt festlegte:

Von der Quebrada de San Francisco, der Wasserscheide zwischen den Flüssen Zamora und Santiago, bis zum Zusammenfluss des Flusses Santiago mit dem Yaupi;

Die Schwierigkeit bestand darin, dass es nach ecuadorianischer Auffassung nicht nur eine, sondern zwei Wasserscheiden zwischen dem Zamora und dem Santiago gab. Dies führte dazu, dass der ecuadorianische Präsident Galo Plaza 1949 die Grenzziehung stoppte. Rund 78 Kilometer Grenze blieben unmarkiert. 1953 trat Ecuador aus den Grenzziehungskommissionen aus und erklärte, das Protokoll sei in diesem Gebiet „nicht umsetzbar“.

Am 29. September 1960 erklärte der ecuadorianische Präsident José María Velasco Ibarra das Rio-Protokoll für nichtig. (Peruanische Analysten vermuten, dass dies ein politisch motivierter Schritt von Velasco Ibarra war, der als Populist galt, doch die Beweise für diese Behauptung sind rein indirekt.)

Mit Ausnahme Kubas missbilligte die amerikanische Gemeinschaft Ecuadors diplomatischen Schritt; die Vereinigten Staaten sandten einen Protestbrief an Ecuador.

Die Argumente für die sogenannte ecuadorianische Nichtigkeitsthese waren unterschiedlich, ließen sich aber im Allgemeinen wie folgt zusammenfassen:

• Es wurde mit militärischer Gewalt durchgesetzt.
• Das Abkommen wurde unterzeichnet, während ecuadorianische Städte besetzt waren; Invasion und Besetzung von Nationalstaaten sind nach internationalem Recht verboten.
• Das Völkerrecht akzeptiert die Eroberung von Territorium durch Gewalt nicht. Selbst unter Berücksichtigung des faktischen Besitzes (Grenzlinie des Status quo von 1936) hat Peru etwa 14.000 km² ^Territorium annektiert.
• Peru hat die vertraglich vereinbarte Verpflichtung Ecuadors, die freie Schifffahrt auf den Flüssen des Amazonas zu gewährleisten, nicht eingehalten.
• Dies war ein Schlag für die wirtschaftliche Entwicklung eines südamerikanischen Landes und steht im Widerspruch zu bestehenden Kooperationsabkommen.

Zu den Gegenargumenten Perus gehörten folgende:

• Ecuador kann ein Protokoll nicht einseitig für ungültig erklären.
• Das Kernargument bezüglich der Umsetzbarkeit ist eine Abgrenzungsfrage und keine Rechtfertigung, das gesamte Protokoll für ungültig zu erklären.
• Peru bestreitet die Auffassung, dass das Protokoll durch vorsätzliche militärische Gewalt auferlegt wurde.
• Obwohl das Protokoll unterzeichnet wurde, als peruanische Truppen El Oro aus taktischen Gründen noch besetzt hielten, ratifizierte der ecuadorianische Kongress es erst lange nach dem Abzug der peruanischen Truppen.
• Als Reaktion auf Ecuadors Position zum Vertrag schränkten mehrere peruanische Regierungen die Navigationsklausel ein.
• In Bezug auf die Frage der gewaltsamen Eroberung von Gebieten hat Peru darauf hingewiesen, dass die umstrittenen Gebiete (Tumbes, Jaén und Maynas) nicht unter ecuadorianischer Verwaltung standen und dass die Provinz El Oro nicht an Peru angegliedert wurde.

Ecuador argumentierte 30 Jahre lang ausführlich für seine These, fand aber in der internationalen Gemeinschaft keine Unterstützung. Peru hingegen vertrat die Position, dass nach 1941 überhaupt kein Konflikt mehr bestanden habe – eine Position, die bis 1995 Bestand hatte, als das Thema als problematische diplomatische Angelegenheit anerkannt wurde.

Karten, die seit den 1960er Jahren bis zum Ende des 20. Jahrhunderts in Ecuador veröffentlicht wurden, mussten offiziell die 78 Kilometer unmarkierte Grenze ausklammern, d. h. die Linie des Rio-Protokolls wurde als ungelöst eingezeichnet, und das Gebiet einbeziehen, das Ecuador gemäß dem Pedemonte-Mosquera-Protokoll (1830) als sein rechtmäßiges Eigentum betrachtete, welches den Marañón ( Amazonas ) als Grenze zwischen Peru und Ecuador festlegt.

Solche umstrittenen Karten von Ecuador, die in Ecuador als „Tufiños Karte“ bekannt sind, wurden in Peru als „mapa recortado del Peru“ ( abgeschnittene Karte von Peru ) bezeichnet.

Der Paquisha-Krieg war ein kurzer militärischer Konflikt zwischen Ecuador und Peru im Januar und Februar 1981 um die Kontrolle dreier Wachposten. Peru war der Ansicht, die Angelegenheit sei bereits im Ecuadorianisch-Peruanischen Krieg von 1941 entschieden worden, während Ecuador dem Protokoll von Rio de Janeiro nicht zustimmte. 1998 urteilten die Garantiemächte des Rio-Protokolls, dass die Grenze der nicht festgelegten Zone tatsächlich entlang der Cordillera del Cóndor verlief, wie Peru seit den 1940er Jahren beansprucht hatte.

Im Nachgang des Vorfalls verstärkten beide Seiten ihre Militärpräsenz entlang der Cordillera del Cóndor und im Cenepa-Tal, was eine Spirale der Spannungen und Provokationen auslöste, die schließlich 1995 zu einer weiteren militärischen Konfrontation, dem Cenepa-Krieg , führte .

Der Cenepa-Krieg war ein kurzer (26. Januar – 28. Februar 1995) und lokal begrenzter militärischer Konflikt zwischen Ecuador und Peru , der um die Kontrolle eines umstrittenen Grenzgebiets geführt wurde. Die beiden Nationen hatten nach dem Ecuadorianisch-Peruanischen Krieg von 1941 einen Grenzvertrag unterzeichnet, doch Ecuador war später mit diesem Vertrag in Bezug auf die Gebiete Cenepa und Paquisha nicht einverstanden und erklärte ihn 1960 für nichtig.

Der unentschiedene Ausgang des Cenepa-Krieges – beide Seiten beanspruchten den Sieg – sowie die Vermittlungsbemühungen Argentiniens , Brasiliens , Chiles und der Vereinigten Staaten ebneten den Weg für die Aufnahme diplomatischer Verhandlungen, die schließlich am 26. Oktober 1998 zur Unterzeichnung eines endgültigen Friedensabkommens (des Präsidialakts von Brasília ) führten. ^{[ 13 ]} Im Anschluss an das Friedensabkommen erfolgte am 13. Mai 1999 die formelle Grenzziehung und am 17. Juni 1999 der Abzug der multinationalen Truppen der MOMEP (Militärbeobachtermission für Ecuador und Peru), womit einer der ältesten Territorialkonflikte der westlichen Hemisphäre endgültig beigelegt wurde . ^{[ 13 ]}

Ein Waffenstillstand wurde von den vier Garantiestaaten vermittelt, und anschließend wurde am 17. Februar 1995 die Itamaraty- Friedenserklärung unterzeichnet. Eine der Klauseln der Erklärung beinhaltete die Schaffung der Militärbeobachtermission Ecuador-Peru (MOMEP), um die Waffenstillstandsabkommen zu überprüfen sowie Verstöße zu beobachten und über diplomatische Kanäle zu melden.

Das MOMEP-Kontingent setzte sich aus Beobachtern, Logistikern und Luftunterstützungskräften der USA, Argentiniens, Brasiliens und Chiles im Rahmen der Operation Safe Border zusammen . Die in ihrem Umfang einzigartige Mission wurde vollständig von Peru und Ecuador finanziert. Trotz mehrerer tragischer Unfälle durch im Gebiet zurückgelassene Landminen verlief MOMEP weitgehend erfolgreich.

In einem kritischen Moment Ende Juli und Anfang August 1998 schien es, als würden die peruanischen Streitkräfte einen Präventivschlag gegen die ecuadorianischen Streitkräfte vorbereiten (dies wird teilweise angenommen, da die peruanische Luftwaffe 19 sowjetische MiG-29- Kampfflugzeuge und 18 Su-25 -Angriffsflugzeuge aus Belarus kaufte, um dem desolaten Zustand der Luftwaffe zu Beginn des Konflikts entgegenzuwirken, da 80 % der Flotte aufgrund fehlender Ersatzteile am Boden waren), aber die Anwesenheit des MOMEP-Kontingents war maßgeblich an der Entschärfung der Situation beteiligt.

Die Garantiemächte unterstützten die Parteien bei Gesprächen auf Ministerebene, die darauf abzielten, die wesentlichen Ansprüche und Streitpunkte beider Seiten zu ermitteln. Beide Länder einigten sich auf eine von den Garantiemächten eingesetzte technische Kommission aus Grenzexperten zur Beilegung des Konflikts.

Vor einem entscheidenden Treffen, das Anfang 1997 in Brasilien geplant war, gerieten beide Länder in eine Phase unvorhergesehener politischer Ereignisse. In Peru kam es in der japanischen Botschaft zu einer Geiselnahme durch Guerillas der Revolutionären Bewegung Túpac Amaru . Ecuador erlebte eine Phase politischer Instabilität, da Präsident Abdalá Bucaram , ein entschiedener Befürworter eines Abkommens zur Grenzfrage, vom Kongress wegen angeblicher geistiger Unzurechnungsfähigkeit abgesetzt wurde. (Präsident Bucaram, bekannt für seine exzentrischen Auftritte, hatte Peru besucht und war im Fernsehen zusammen mit Präsident Alberto Fujimori beim Verzehr von Ceviche und in Alpakahauben – einer traditionellen Tracht der indigenen Bevölkerung – zu sehen .)

Diese Verzögerungen gaben den Bürgen jedoch mehr Zeit, eine Lösung für den Streit zu finden. Schließlich kamen sie zu dem Schluss, dass eine Einigung nur möglich sei, wenn beide Parteien Zugeständnisse machten.

Die Kommission erkannte Ecuadors Position zu einem kleinen, bereits abgegrenzten Grenzabschnitt an, sowie Perus Position zur umfassenderen Frage der Wasserscheide zwischen den Flüssen Zamora und Santiago. Letztere war ein Rückschlag für Ecuadors historische Position und führte dazu, dass Tiwintza auf peruanischem Territorium verblieb.

Die Kommission kam zu dem Schluss, dass ein ein Quadratkilometer großes Gebiet in Tiwinza, dem Ort der heftigsten Kämpfe auf peruanischer Seite der Grenze, Ecuador als nicht-staatliches Privateigentum zugesprochen werden sollte. Ecuador konnte das Gelände für Gedenkveranstaltungen und zivile Anlässe nutzen. Alle in Tiwinza Geborenen sollten als Peruaner gelten. Obwohl keines der beiden Länder mit der Lösung vollends zufrieden war, akzeptierten sie sie, was einen bedeutenden diplomatischen Erfolg darstellte.

Die Resolution forderte außerdem die Schaffung zweier aneinandergrenzender Nationalparks (auch als binationaler Park bezeichnet ) in der Region Cordillera del Condor .

Dem US-amerikanischen Garantievertreter Luigi Einaudi wird zugeschrieben, die Idee einer privaten Grundstückskonzession in Tiwintza entwickelt zu haben, sich fast Vollzeit mit dem Problem beschäftigt und Wege gefunden zu haben, die Probleme so auszudrücken, dass keine der beiden Parteien beleidigt wird.

Am 26. Oktober 1998 unterzeichneten die beiden Nationen ein umfassendes Friedensabkommen, das den Rahmen für die Beilegung eines Grenzstreits festlegte. Die formelle Grenzziehung begann am 13. Mai 1999. Das Abkommen wurde von den Kongressen beider Länder einstimmig ratifiziert. US-Präsident Bill Clinton erklärte: „Mit dieser Unterzeichnung endet die letzte und längste Quelle bewaffneter internationaler Konflikte in der westlichen Hemisphäre.“ ^{[ 14 ]}

Dieser Konflikt ist einzigartig und bedeutsam für die Erforschung der Ursachen und Beilegung internationaler Konflikte. Ecuador und Peru sind von Menschen bewohnt, die eine gemeinsame Sprache, Kultur und Religion teilen, eine im Wesentlichen gleiche soziale und ethnische Vielfalt aufweisen und vergleichbare wirtschaftliche Schwierigkeiten haben. Beide Länder sind zudem (zumindest größtenteils in der heutigen Zeit) Demokratien, was die gängige Annahme infrage stellt, Demokratien würden niemals gegeneinander Krieg führen .

Eine im Rahmen des ASA-Bildungsprogramms durchgeführte Studie aus dem Jahr 2000 kam zu dem Schluss, dass der Lehrplan zum Thema des Konflikts in beiden Ländern extrem einseitig sei: ^{[ 15 ].}

• Insbesondere in Ecuador ist der Grenzstreit ein zentrales Thema in der Grenzforschung. (Traditionell gibt es dort einen Kurs mit dem Titel „ Geschichte der Grenzen “.)
• In Peru wird dem Konflikt mit Ecuador im Bildungssystem nicht so viel Bedeutung beigemessen; er ist lediglich Bestandteil des Kurses „Peruanische Geschichte“ . Im Gegensatz dazu wird üblicherweise nur das Rio-Protokoll und seine Bedeutung für die Beilegung des Territorialstreits im Unterricht behandelt.

Es werden zahlreiche Beispiele für Voreingenommenheit angeführt, die sich typischerweise durch das Verschweigen kritischer Informationen über die Position der Gegenseite charakterisieren lässt. Auch eine emotionale und nationalistische Färbung des Materials scheint üblich zu sein. Obwohl dies unter den gegebenen Umständen zu erwarten war, hat es in der Vergangenheit wahrscheinlich den Konfliktkreislauf weiter angeheizt.

Die Bürger Ecuadors und Perus haben das Gefühl, dass ihre Länder im Laufe der Zeit Territorium verloren haben. Es handelt sich dabei um ein Problem sich überschneidender, maximalistischer Gebietsansprüche und -bestrebungen.

Die hohen Militärausgaben Perus werden von Ecuador als Beweis für Kriegstreiberei und Expansionismus gewertet. Auch Peru betrachtet Ecuador als kriegerisch und expansionistisch.

Ende des 20. Jahrhunderts schien sich die Lage deutlich verbessert zu haben. Der Cenepa-Krieg von 1995 ermöglichte eine ehrenvolle Beilegung des Konflikts ohne klaren Sieger. Viele Ecuadorianer sahen darin die Wiederherstellung der Ehre ihres Landes, die ihnen mindestens genauso wichtig war wie ihre Ansprüche auf das umstrittene Gebiet. Leider sind nicht alle uneingeschränkt zufrieden.

Heute ist die gesamte ecuadorianisch-peruanische Grenze klar abgegrenzt und markiert, und die Karten beider Länder stimmen im Verlauf der gemeinsamen Grenze überein. Die Außenministerien beider Länder arbeiten an der Festigung der wirtschaftlichen und sozialen Integration. Ein Beispiel dafür ist das peruanische Konsulat in Machala, El Oro, dessen Generalkonsul Minister Efrain Saavedra ist.

Eine der Sorgen beider Länder betrifft die Auswirkungen des Konflikts auf ausländische Investitionen. Thomas McLarty, US-Gesandter bei den Verhandlungen zur Beilegung des Konflikts und ehemaliger Berater von Präsident Bill Clinton , erklärte, Frieden sei unerlässlich für die wirtschaftliche Erholung Südamerikas. Er fügte hinzu: „Langfristiges Wachstum und Wohlstand, die ausländische Investitionen mit sich bringen, sind ohne Stabilität schlichtweg nicht möglich.“ ^{[ 16 ]} Obwohl es in der Region weiterhin politische Instabilität gibt, ist eine Lösung des Territorialkonflikts hilfreich.

Der Handel zwischen beiden Ländern hat erheblich profitiert. Vor der Unterzeichnung des Friedensvertrags betrug der jährliche Handel zwischen Peru und Ecuador etwa 100 Millionen Dollar. Doch bereits 1998 hatte er sich verfünffacht. ^{[ 17 ]}

Zwischen beiden Ländern bestand außerdem ein umfassendes Integrationsabkommen. ^{[ 18 ] [ 19 ]} Dieses umfasste unter anderem einen binationalen Fonds für Frieden und Entwicklung sowie nationale Pläne für produktive, soziale und ökologische Entwicklung.

Laut Gabriel Marcella ( US-Ministerium für Nationale Sicherheit und Strategie ) wurden infolge des ecuadorianisch-peruanischen Territorialstreits „zahlreiche aufkommende Ansichten über internationale Angelegenheiten, die US-Außenpolitik und die modernen interamerikanischen Beziehungen entweder zerstört oder ernsthaft in Frage gestellt“. ^{[ 20 ]} Zu den globalen und regionalen politischen Auswirkungen des Konflikts, die festgestellt wurden, gehören unter anderem folgende:

• Es war ein Schlag für die Vorstellung, dass Demokratien nicht untereinander Krieg führen. Ein bewaffneter Konflikt zwischen diesen beiden Nationen hatte jedoch schon lange zuvor immer wieder bestanden, mit größeren Auseinandersetzungen in den Jahren 1941, 1981 und 1995. Ecuador und Peru sind in der Neuzeit größtenteils vollwertige Demokratien, wenn auch natürlich nicht perfekt oder politisch stabil.
• Dies war ein Rückschlag für die Vorstellung, Lateinamerika sei ein Vorbild für friedliche internationale Beziehungen. Es erinnert daran, dass es auch in anderen lateinamerikanischen Ländern territoriale Streitigkeiten und Ansprüche gibt, die den Frieden in der Region gefährden könnten.
• Die zivil-militärischen Beziehungen in beiden Ländern wurden beeinträchtigt und müssen neu bewertet werden. Sollte der Konflikt nach zufälligen Begegnungen zwischen Patrouillen tatsächlich eskalieren können, wurde angeregt, dass die zivile Führung und Kontrolle verstärkt werden sollte.
• Folglich muss der Grundsatz, dass territoriale Verträge in Lateinamerika nicht das Ergebnis von Zwang oder Gewalt sind, neu geprüft werden.

• Bolivisch-peruanischer Territorialstreit
• Territorialstreit zwischen Chile und Peru
• Territorialstreit zwischen Kolumbien und Peru
• Beziehungen zwischen Ecuador und Peru
• Streitbeilegung
• Territorialstreit
• Paquisha-Vorfall
• General Richelieu Levoyer

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