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Das humanitäre Völkerrecht ( HVR ), auch als humanitäres Völkerrecht bezeichnet , regelt die Kriegsführung ( jus in bello ). [ 1 ] [ 2 ] Es ist ein Teilgebiet des Völkerrechts , das die Auswirkungen bewaffneter Konflikte begrenzen soll, indem es Nicht-Kampfteilnehmer schützt und die den Kombattanten zur Verfügung stehenden Mittel und Methoden der Kriegsführung einschränkt und reguliert .
Das humanitäre Völkerrecht ist von humanitären Erwägungen und dem Ziel der Linderung menschlichen Leids geleitet. Es umfasst ein Regelwerk, das durch Verträge oder Völkergewohnheitsrecht festgelegt wurde und darauf abzielt, Personen und Eigentum/Gegenstände zu schützen, die von bewaffneten Konflikten betroffen sind oder betroffen sein könnten. Es schränkt das Recht der Konfliktparteien ein, die Methoden und Mittel der Kriegsführung ihrer Wahl anzuwenden. [ 3 ] Zu den Quellen des Völkerrechts gehören internationale Abkommen (die Genfer Konventionen ), das Völkergewohnheitsrecht , allgemeine völkerrechtliche Grundsätze und die Rechtsprechung . [ 2 ] [ 4 ] Es definiert das Verhalten und die Verantwortlichkeiten von kriegführenden Staaten, neutralen Staaten und an Kriegen beteiligten Einzelpersonen im Verhältnis zueinander und zu geschützten Personen , in der Regel Nichtkombattanten . Es ist darauf ausgerichtet, humanitäre Belange und militärische Notwendigkeit in Einklang zu bringen und die Kriegsführung dem Rechtsstaatsprinzip zu unterwerfen, indem es ihre zerstörerischen Auswirkungen begrenzt und menschliches Leid lindert. [ 3 ] Schwere Verstöße gegen das humanitäre Völkerrecht werden als Kriegsverbrechen bezeichnet .
Seit seiner Entstehung steht das humanitäre Völkerrecht in der Kritik, da die vorhersehbare Tötung einer großen Anzahl von Zivilisten als mit dem humanitären Völkerrecht vereinbar gelten kann und es maßgeblich von westlichen Mächten im Dienste ihrer eigenen Interessen geschaffen wurde. Es gibt eine akademische Debatte darüber, ob das humanitäre Völkerrecht, das formal als System zur Verhinderung bestimmter Handlungen konzipiert ist, auch Gewalt gegen Zivilisten begünstigen kann, wenn Kriegsparteien argumentieren, ihre Angriffe seien mit dem humanitären Völkerrecht vereinbar.
Das Genfer Recht und das Haager Recht
Das heutige humanitäre Völkerrecht setzt sich aus zwei historischen Strömungen zusammen:
- Das Haager Recht , das früher als das eigentliche Kriegsrecht bezeichnet wurde; und
- Das Genfer Recht oder humanitäre Recht. [ 5 ]
Die beiden Strömungen des humanitären Völkerrechts leiten sich von einer Reihe internationaler Konferenzen ab, die in diesen beiden Städten stattfanden und Verträge über Krieg und Konflikt hervorbrachten, insbesondere die Haager Landkriegsordnung von 1899 und 1907 sowie die Genfer Konventionen, von denen die erste 1863 verabschiedet wurde. Beide befassen sich mit dem Jus in bello , das die Frage regelt, ob bestimmte Praktiken während eines bewaffneten Konflikts zulässig sind. [ 6 ] Während das humanitäre Völkerrecht ( Jus in bello ) die Regeln und Grundsätze für die Kriegsführung nach Beginn eines bewaffneten Konflikts umfasst, betrifft das Jus ad bellum die Rechtfertigung für den Kriegseintritt und schließt das Verbrechen der Aggression ein. Jus in bello und Jus ad bellum bilden zusammen die beiden Stränge des Kriegsrechts, die alle Aspekte internationaler bewaffneter Konflikte regeln. Das Recht ist für die durch die entsprechenden Verträge gebundenen Staaten verbindlich. Darüber hinaus existieren weitere ungeschriebene Kriegsgewohnheitsregeln, von denen viele in den Nürnberger Prozessen verhandelt wurden . Das humanitäre Völkerrecht unterscheidet strikt zwischen Regeln, die in internationalen bewaffneten Konflikten gelten, und solchen, die in internen bewaffneten Konflikten Anwendung finden . [ 7 ]
Das Haager Recht, oder das eigentliche Kriegsrecht , „bestimmt die Rechte und Pflichten der Kriegsparteien bei der Durchführung von Operationen und beschränkt die Wahl der Mittel zur Verursachung von Schaden“. [ 8 ] Es befasst sich insbesondere mit Folgendem:
- die Definition von Kombattanten;
- legt Regeln für die Mittel und Methoden der Kriegsführung fest; und
- untersucht die Frage der militärischen Ziele. [ 9 ]
Im 19. Jahrhundert wurden systematische Versuche unternommen, die Grausamkeit des Krieges einzudämmen. Diese Bemühungen konnten auf dem veränderten Kriegsverständnis der vom Zeitalter der Aufklärung beeinflussten Staaten aufbauen. Ziel des Krieges war es, den feindlichen Staat zu besiegen, was durch die Kampfunfähigkeit der feindlichen Kämpfer erreicht werden konnte. Daher folgen „die Unterscheidung zwischen Kombattanten und Zivilisten, die Forderung nach humaner Behandlung verwundeter und gefangener feindlicher Kombattanten und die Pflicht zur Gewährung von Gnade – einige der Säulen des modernen humanitären Rechts – alle aus diesem Prinzip.“ [ 10 ]
Das Genfer Gesetz
Fritz Munch fasst die historische Militärpraxis vor 1800 wie folgt zusammen: „Die wesentlichen Punkte scheinen folgende zu sein: In Schlachten und in gewaltsam eroberten Städten wurden Kombattanten und Nichtkombattanten getötet und Eigentum zerstört oder geplündert.“ [ 11 ] Im 17. Jahrhundert schrieb der niederländische Jurist Hugo Grotius , der weithin als Begründer oder Vater des Völkerrechts gilt: „Kriege müssen, um ihre Ziele zu erreichen, unbestreitbar Gewalt und Terror als ihre geeignetsten Mittel einsetzen.“ [ 12 ]
Humanitäre Normen in der Geschichte
Selbst inmitten des Gemetzels der Geschichte wurden jedoch immer wieder humanitäre Normen zum Schutz der Opfer bewaffneter Konflikte – der Verwundeten, der Kranken und der Schiffbrüchigen – geäußert und angerufen. Diese reichen bis in die Antike zurück. [ 13 ]
Im Alten Testament verhindert der König von Israel die Tötung der Gefangenen, indem er der Mahnung des Propheten Elischa folgt, feindliche Gefangene zu schonen. Auf eine Frage des Königs antwortete Elischa : „Du sollst sie nicht töten. Willst du etwa die töten, die du mit Schwert und Bogen gefangen genommen hast? Stell ihnen Brot und Wasser hin, damit sie essen und trinken und zu ihrem Herrn zurückkehren können.“ [ 14 ]
Im alten Indien finden sich Aufzeichnungen ( beispielsweise die Gesetze des Manu ), die die Arten von Waffen beschreiben, die nicht verwendet werden dürfen: „Wenn er im Kampf gegen seine Feinde kämpft, soll er nicht mit verborgenen (in Holz) Waffen zuschlagen, noch mit solchen, die mit Widerhaken versehen, vergiftet oder deren Spitzen brennen.“ [ 15 ] Es gibt auch das Gebot, weder einen Eunuchen noch den Feind zu schlagen, „der die Hände zum Gebet faltet … noch einen Schlafenden, noch einen, der sein Kettenhemd verloren hat, noch einen Nackten, noch einen Entwaffneten, noch einen, der nur zuschaut, ohne am Kampf teilzunehmen.“ [ 16 ]
Das islamische Recht besagt, dass „ Nichtkombattanten, die nicht an den Kämpfen teilgenommen haben, wie Frauen, Kinder, Mönche und Einsiedler, Alte, Blinde und Geisteskranke“, nicht belästigt werden dürfen. [ 17 ] Der erste Kalif, Abu Bakr , verkündete: „Verstümmelt nicht. Tötet keine kleinen Kinder, alte Männer oder Frauen. Schneidet die Köpfe von Palmen nicht ab und verbrennt sie nicht. Fällt keine Obstbäume. Schlachtt kein Vieh, außer zur Nahrungsbeschaffung.“ [ 18 ] Islamische Rechtsgelehrte haben entschieden, dass ein Gefangener nicht getötet werden darf, da er „nicht für bloße Kriegshandlungen verantwortlich gemacht werden kann“. [ 19 ] Das Verbot, Nichtkombattanten zu töten, ist im islamischen Recht jedoch nicht unbedingt absolut. Beispielsweise herrscht unter islamischen Rechtsgelehrten Einigkeit darüber, dass in Situationen, in denen sich ein „Feind in Befestigungen zurückzieht und ein Zweikampf nicht möglich ist“, der Einsatz weniger selektiver Waffen wie Mangonel (einer Schleuder für große Steine) unter militärischer Notwendigkeit zulässig ist, jedoch besteht Uneinigkeit hinsichtlich des Einsatzes von Feuer in solchen Fällen. [ 20 ]
Kodifizierung humanitärer Normen
Der wichtigste Vorläufer des humanitären Völkerrechts ist das heutige Waffenstillstands- und Regelwerk zur Regelung des Krieges, das 1820 zwischen den Behörden der damaligen Regierung Großkolumbiens und dem Oberbefehlshaber der Expeditionsstreitkräfte der spanischen Krone in der venezolanischen Stadt Santa Ana de Trujillo unterzeichnet und ratifiziert wurde. Dieser Vertrag wurde im Zuge des Unabhängigkeitskrieges geschlossen und war der erste seiner Art im Westen.
Erst in der zweiten Hälfte des 19. Jahrhunderts wurde jedoch ein systematischerer Ansatz verfolgt. In den Vereinigten Staaten entwarf der deutsche Einwanderer Francis Lieber 1863 für die Unionsarmee während des Amerikanischen Bürgerkriegs einen Verhaltenskodex, der als Lieber-Kodex bekannt wurde . Dieser Kodex beinhaltete die humane Behandlung der Zivilbevölkerung in Konfliktgebieten und verbot die Hinrichtung von Kriegsgefangenen .
Gleichzeitig führte das Engagement von Persönlichkeiten wie Florence Nightingale und Henry Dunant , einem Genfer Geschäftsmann, der in der Schlacht von Solferino mit verwundeten Soldaten gearbeitet hatte, während des Krimkriegs zu systematischeren Bemühungen, das Leid der Kriegsopfer zu lindern. Dunant verfasste ein Buch mit dem Titel „Erinnerungen an Solferino“ , in dem er die von ihm miterlebten Schrecken schilderte. Seine Berichte waren so erschütternd, dass sie 1863 zur Gründung des Internationalen Komitees vom Roten Kreuz (IKRK) und 1864 zur Einberufung einer Konferenz in Genf führten, auf der die erste Genfer Konvention zur Verbesserung der Lage der Verwundeten im Felde verabschiedet wurde . [ 21 ]
Das Genfer Recht ist unmittelbar vom Prinzip der Menschlichkeit inspiriert . Es gilt sowohl für Nicht-Konfliktteilnehmer als auch für Militärangehörige außerhalb des Kampfeinsatzes . Es bildet die rechtliche Grundlage für den Schutz und die humanitäre Hilfe unparteiischer humanitärer Organisationen wie des IKRK. [ 22 ] Dieser Fokus findet sich in den Genfer Konventionen wieder .
Genfer Konventionen


Genfer Konventionen von 1949
Die Genfer Konventionen sind das Ergebnis eines Prozesses, der sich in mehreren Phasen zwischen 1864 und 1949 vollzog. Im Mittelpunkt stand der Schutz der Zivilbevölkerung und derjenigen, die nicht mehr in der Lage sind, in einem bewaffneten Konflikt zu kämpfen. Infolge des Zweiten Weltkriegs wurden alle vier Konventionen auf Grundlage früherer Überarbeitungen und einiger Haager Konventionen von 1907 überarbeitet und 1949 von der internationalen Gemeinschaft erneut verabschiedet. Spätere Konferenzen ergänzten die Konventionen um Bestimmungen, die bestimmte Methoden der Kriegsführung verbieten und sich mit Fragen der Bürgerkriege befassen. [ 23 ]
Die ersten drei Genfer Konventionen wurden überarbeitet, erweitert und ersetzt, und 1949 wurde die vierte hinzugefügt.
- Die Genfer Konvention zur Verbesserung des Zustands der Verwundeten und Kranken der Streitkräfte im Felde wurde 1864 verabschiedet. Sie wurde wesentlich überarbeitet und durch die Fassung von 1906, [ 24 ] die Fassung von 1929 und später durch die Erste Genfer Konvention von 1949 ersetzt. [ 25 ]
- Die Genfer Konvention zur Verbesserung der Lage verwundeter, kranker und schiffbrüchiger Angehöriger der Streitkräfte zur See wurde 1906 verabschiedet. [ 26 ] Sie wurde wesentlich überarbeitet und durch die Zweite Genfer Konvention von 1949 ersetzt.
- Die Genfer Konvention über die Behandlung von Kriegsgefangenen wurde 1929 verabschiedet . Sie wurde grundlegend überarbeitet und durch die Dritte Genfer Konvention von 1949 ersetzt.
- Die Vierte Genfer Konvention über den Schutz von Zivilpersonen in Kriegszeiten wurde 1949 verabschiedet.
Zusätzliche Protokolle von 1977
Es gibt drei weitere Änderungsprotokolle zum Genfer Übereinkommen:
- Protokoll I (1977): Zusatzprotokoll zu den Genfer Abkommen vom 12. August 1949 über den Schutz der Opfer internationaler bewaffneter Konflikte. Bis zum 12. Januar 2007 wurde es von 167 Staaten ratifiziert.
- Protokoll II (1977): Zusatzprotokoll zu den Genfer Abkommen vom 12. August 1949 über den Schutz der Opfer nichtinternationaler bewaffneter Konflikte. Bis zum 12. Januar 2007 wurde es von 163 Staaten ratifiziert.
- Protokoll III (2005): Zusatzprotokoll zu den Genfer Abkommen vom 12. August 1949 über die Annahme eines zusätzlichen Wappens. Stand Juni 2007 war es von siebzehn Staaten ratifiziert und von weiteren 68 Staaten unterzeichnet, aber noch nicht ratifiziert worden.
Die Genfer Konventionen von 1949 können daher als Ergebnis eines Prozesses betrachtet werden, der 1864 begann. Heute genießen sie mit 194 Vertragsparteien universelle Anerkennung. Dies bedeutet, dass sie auf nahezu jeden internationalen bewaffneten Konflikt anwendbar sind. [ 27 ] Die Zusatzprotokolle hingegen haben noch keine nahezu universelle Akzeptanz erreicht, da die Vereinigten Staaten und mehrere andere bedeutende Militärmächte (wie Iran, Israel, Indien und Pakistan) ihnen derzeit nicht beigetreten sind. [ 28 ]
Historische Konvergenz zwischen dem humanitären Völkerrecht und dem Kriegsrecht
Mit der Annahme der Zusatzprotokolle zu den Genfer Abkommen von 1977 begannen sich die beiden Rechtsrichtungen anzunähern, obwohl bereits im Haager Recht Bestimmungen zum Schutz der Menschlichkeit enthalten waren (z. B. der Schutz bestimmter Kriegsgefangener und Zivilpersonen in besetzten Gebieten). Die Zusatzprotokolle von 1977, die den Schutz von Opfern in internationalen und internen Konflikten betrafen, enthielten nicht nur Aspekte des Haager und des Genfer Rechts, sondern auch wichtige Menschenrechtsbestimmungen. [ 29 ]
Grundregeln des humanitären Völkerrechts
- Als geschützte Personen gelten diejenigen, die sich außerhalb der Kampfhandlungen befinden oder nicht an den Feindseligkeiten in einem bewaffneten Konflikt teilnehmen; sie genießen unter allen Umständen Schutz. Ausgenommen von der Liste der geschützten Personen in internationalen bewaffneten Konflikten sind Zivilpersonen unter der Hoheit ihres eigenen Staates sowie neutrale Staatsangehörige, die sich im Kriegsgebiet aufhalten, und Mitkriegsparteien, sofern ihr Heimatstaat diplomatische Beziehungen zu einer Kriegspartei unterhält. [ 30 ]
- Verwundete und kranke Personen sind von der Konfliktpartei, die sie in ihrer Gewalt hat, zu versorgen und zu schützen. Das Emblem des Roten Kreuzes, des Roten Halbmonds oder des Roten Kristalls ist als Zeichen des Schutzes zu respektieren.
- Von einem Kriegführenden gefangengenommene Schutzpersonen müssen vor Gewalttaten und Vergeltungsmaßnahmen geschützt werden. Sie haben das Recht, mit ihren Familien zu korrespondieren und Unterstützung zu erhalten. [ 30 ]
- Keine geschützte Person darf der Folter oder grausamer, unmenschlicher oder erniedrigender Behandlung oder Bestrafung unterworfen werden . [ 30 ]
- Die Konfliktparteien haben keine unbegrenzte Auswahl an Methoden und Mitteln der Kriegsführung .
- Die Konfliktparteien müssen jederzeit zwischen feindlichen Kombattanten und geschützten Personen unterscheiden. Angriffe dürfen sich ausschließlich gegen legitime militärische Ziele richten . [ 31 ]
Beispiele
Bekannte Beispiele für solche Regeln sind das Verbot, Ärzte oder Krankenwagen mit einem roten Kreuz anzugreifen . Ebenso ist es verboten, auf Personen oder Fahrzeuge mit einer weißen Flagge zu schießen, da diese als Waffenstillstandsflagge die Absicht zur Kapitulation oder den Wunsch nach Kommunikation signalisiert. In beiden Fällen wird von den durch das Rote Kreuz oder die weiße Flagge geschützten Personen Neutralität erwartet; sie dürfen selbst keine kriegerischen Handlungen begehen; die Teilnahme an Kriegshandlungen unter einer weißen Flagge oder einem roten Kreuz stellt selbst einen Verstoß gegen das Kriegsrecht dar.
Diese Beispiele für die Gesetze des Krieges behandeln Folgendes:
- Kriegserklärungen ; [ a ]
- Annahme der Kapitulation;
- die Behandlung von Kriegsgefangenen;
- die Vermeidung von Gräueltaten;
- das Verbot, Nichtkombattanten vorsätzlich anzugreifen; und
- das Verbot bestimmter unmenschlicher Waffen .
Es verstößt gegen das Kriegsrecht, ohne Erfüllung bestimmter Voraussetzungen in den Kampf zu ziehen. Dazu gehören das Tragen einer deutlich erkennbaren Uniform oder eines anderen gut sichtbaren Abzeichens sowie das offene Tragen von Waffen. Sich als Soldat der Gegenseite auszugeben, indem man deren Uniform trägt, ist zwar erlaubt, doch das Kämpfen in dieser Uniform stellt , ebenso wie die Geiselnahme, einen rechtswidrigen Verrat dar .
Spätere Ergänzungen
Das humanitäre Völkerrecht umfasst mittlerweile mehrere Verträge, die bestimmte Waffen verbieten. Diese Konventionen wurden vor allem deshalb geschaffen, weil diese Waffen noch lange nach dem Ende von Konflikten Todesfälle und Verletzungen verursachen. Blindgänger auf Landminen fordern jährlich bis zu 7.000 Todesopfer; auch Blindgänger, insbesondere Streubomben , die viele kleine Sprengkörper freisetzen, fordern zahlreiche Opfer. Schätzungsweise 98 % der Opfer sind Zivilisten; häufig sind Bauern bei der Feldarbeit und Kinder, die auf diese Sprengkörper stoßen, betroffen. Aus diesen Gründen wurden die folgenden Konventionen verabschiedet:
- Das Übereinkommen über das Verbot oder die Beschränkung des Einsatzes bestimmter konventioneller Waffen, die als übermäßig schädlich oder wahllos wirkend eingestuft werden können (1980), das Waffen verbietet, die nicht detektierbare Splitter erzeugen, den Einsatz von Minen und Sprengfallen einschränkt (aber nicht vollständig verbietet) , Angriffe auf Zivilisten mit Brandwaffen verbietet , blendende Laserwaffen verbietet und die Kriegsparteien verpflichtet, Blindgänger nach Ende der Kampfhandlungen zu räumen; [ b ]
- Das Übereinkommen über das Verbot des Einsatzes, der Lagerung, der Herstellung und der Weitergabe von Antipersonenminen und über deren Vernichtung (1997), auch Ottawa-Vertrag oder Minenverbotsvertrag genannt, verbietet die Lagerung (außer in begrenztem Umfang zu Ausbildungszwecken) und den Einsatz aller Antipersonenminen vollständig ; [ c ]
- Das Fakultativprotokoll über die Beteiligung von Kindern an bewaffneten Konflikten (2000), eine Änderung des Übereinkommens über die Rechte des Kindes (1989), das die Rekrutierung von Personen unter achtzehn Jahren für bewaffnete Konflikte verbietet; [ d ] und
- Das Übereinkommen über Streumunition (2008) verbietet den Einsatz von Bomben, die Kleinbomben verstreuen, von denen viele nicht explodieren und noch lange nach Ende eines Konflikts gefährlich bleiben. [ e ]
Internationales Komitee vom Roten Kreuz

Das IKRK ist die einzige Institution, die im humanitären Völkerrecht ausdrücklich als Kontrollinstanz benannt ist. Sein rechtliches Mandat leitet sich aus den vier Genfer Abkommen von 1949 sowie aus seinen eigenen Statuten ab.
Das Internationale Komitee vom Roten Kreuz (IKRK) ist eine unparteiische, neutrale und unabhängige Organisation, deren ausschließlich humanitäre Mission darin besteht, das Leben und die Würde der Opfer von Krieg und innerstaatlicher Gewalt zu schützen und ihnen Hilfe zu leisten.
— Mission des IKRK
Verstöße und Strafen
Im Konfliktfall kann die Bestrafung eines Verstoßes gegen das Kriegsrecht in einem spezifischen, vorsätzlichen und begrenzten Verstoß gegen das Kriegsrecht als Vergeltungsmaßnahme bestehen – obwohl argumentiert wurde, dass Vergeltungsmaßnahmen gegen Zivilisten nach dem Völkergewohnheitsrecht illegal sind. [ 32 ]
Kombattanten, die gegen bestimmte Bestimmungen des Kriegsrechts verstoßen, verlieren den ihnen als Kriegsgefangene gewährten Schutz und Status , jedoch erst nach einer Verhandlung vor einem „zuständigen Gericht“. [ 33 ] Zu diesem Zeitpunkt werden sie zu unrechtmäßigen Kombattanten , müssen aber weiterhin „menschlich behandelt werden und dürfen im Falle eines Prozesses nicht des Rechts auf ein faires und ordnungsgemäßes Verfahren beraubt werden “, da sie weiterhin unter Artikel 5 des Vierten Genfer Übereinkommens fallen .
Spione und Terroristen genießen nur dann Schutz durch das Kriegsrecht, wenn sich die Macht, die sie festhält, in einem bewaffneten Konflikt oder Krieg befindet und solange sie nicht als unrechtmäßige Kombattanten eingestuft werden. Je nach den Umständen können sie für ihre Taten zivilrechtlich oder vor einem Militärgericht angeklagt werden. In der Praxis wurden sie häufig gefoltert und hingerichtet. Das Kriegsrecht billigt oder verurteilt solche Handlungen, die außerhalb seines Anwendungsbereichs liegen, nicht. Spione können nur nach einem Gerichtsverfahren bestraft werden; werden sie nach ihrer Rückkehr in ihre Armee gefangen genommen, müssen sie als Kriegsgefangene behandelt werden. [ 34 ] Mutmaßliche Terroristen, die während eines bewaffneten Konflikts gefangen genommen werden, ohne an den Kampfhandlungen teilgenommen zu haben, dürfen nur gemäß der Vierten Genfer Konvention inhaftiert werden und haben Anspruch auf ein ordentliches Gerichtsverfahren. [ 35 ] Staaten, die das Übereinkommen der Vereinten Nationen gegen Folter unterzeichnet haben , haben sich verpflichtet, Folter aus keinem Grund anzuwenden.
Nach Beendigung eines Konflikts können Personen, die gegen das Kriegsrecht verstoßen und insbesondere Gräueltaten begangen haben, auf dem Rechtsweg für Kriegsverbrechen individuell zur Rechenschaft gezogen werden .
Die Wiedergutmachung für Opfer schwerer Verstöße gegen das humanitäre Völkerrecht erkennt das Leid von Einzelpersonen und Gemeinschaften an und zielt darauf ab, ihnen eine Form der Wiedergutmachung für die erlittenen Schäden zu gewähren. Die sich wandelnde Rechtslandschaft, insbesondere durch die Mechanismen internationaler Gerichte wie des IStGH, hat die Auffassung bestärkt, dass Opfer von Kriegsverbrechen und anderen schweren Verstößen gegen das humanitäre Völkerrecht ein anerkanntes Recht auf Wiedergutmachung haben. Diese Wiedergutmachung kann verschiedene Formen annehmen, darunter Restitution, Entschädigung, Rehabilitation, Genugtuung und Garantien der Nichtwiederholung, mit dem Ziel, den physischen, psychischen und materiellen Schaden der Opfer auszugleichen. [ 36 ]
Wichtige Bestimmungen und Grundsätze, die für Zivilpersonen gelten
Die Vierte Genfer Konvention stellt die Zivilbevölkerung in den Mittelpunkt. Die beiden 1977 verabschiedeten Zusatzprotokolle erweitern und stärken den Schutz der Zivilbevölkerung in internationalen (AP I) und nicht-internationalen (AP II) bewaffneten Konflikten, beispielsweise durch das Verbot direkter Angriffe auf Zivilpersonen. Als „Zivilperson“ gilt jede Person, die nicht den Streitkräften angehört, einschließlich Nicht-Staatsangehöriger und Flüchtlinge. [ 37 ] Es wird jedoch akzeptiert, dass Operationen zivile Opfer fordern können. Luis Moreno Ocampo, Chefankläger des Internationalen Strafgerichtshofs, schrieb 2006: „Das humanitäre Völkerrecht und das Römische Statut erlauben Kriegsparteien verhältnismäßige Angriffe auf militärische Ziele, selbst wenn bekannt ist, dass es zu zivilen Todesfällen oder Verletzungen kommen wird. Ein Verbrechen liegt vor, wenn ein vorsätzlicher Angriff gegen Zivilpersonen gerichtet ist (Unterscheidungsprinzip) … oder ein Angriff auf ein militärisches Ziel in dem Wissen erfolgt, dass die dabei entstehenden zivilen Opfer in einem deutlich unverhältnismäßigen Verhältnis zum erwarteten militärischen Vorteil stehen (Verhältnismäßigkeitsprinzip).“ [ 38 ]
Die Bestimmungen und Grundsätze des humanitären Völkerrechts, die dem Schutz der Zivilbevölkerung dienen, sind: [ 39 ]
Bestimmungen und Grundsätze des humanitären Völkerrechts zum Schutz der Zivilbevölkerung
Unterscheidungsprinzip
Das Unterscheidungsprinzip schützt die Zivilbevölkerung und zivile Objekte vor den Auswirkungen militärischer Operationen. Es verpflichtet die Konfliktparteien, jederzeit und unter allen Umständen zwischen Kombattanten und militärischen Zielen einerseits und Zivilisten und zivilen Objekten andererseits zu unterscheiden und nur erstere anzugreifen. Es sieht außerdem vor, dass Zivilisten diesen Schutz verlieren, sobald sie sich direkt an Kampfhandlungen beteiligen. [ 40 ] Das IKRK hat festgestellt, dass sich das Unterscheidungsprinzip auch in der Staatenpraxis widerspiegelt; es ist daher eine etablierte Norm des Völkergewohnheitsrechts in internationalen wie nicht-internationalen bewaffneten Konflikten. [ 41 ]
Notwendigkeit und Verhältnismäßigkeit
Notwendigkeit und Verhältnismäßigkeit sind etablierte Grundsätze des humanitären Völkerrechts. Nach dem humanitären Völkerrecht darf eine Kriegspartei nur die zur Niederlage des Feindes notwendige Gewalt anwenden. Angriffe auf militärische Objekte dürfen ferner nicht zu einem unverhältnismäßig hohen Verlust an Zivilpersonen führen, der im Verhältnis zum erwarteten unmittelbaren militärischen Vorteil als übermäßig angesehen wird. [ 42 ] Die Befehlshaber müssen alle möglichen Vorkehrungen treffen, um zivile Opfer zu vermeiden. [ 43 ] Das IKRK hat festgestellt, dass der Grundsatz der Verhältnismäßigkeit auch in internationalen und nicht-internationalen bewaffneten Konflikten Bestandteil des Völkergewohnheitsrechts ist. [ 44 ]
Grundsatz der humanen Behandlung
Der Grundsatz der humanen Behandlung verlangt, dass Zivilpersonen jederzeit human behandelt werden. [ 45 ] Artikel 3 der Gemeinsamen Konventionen der Völkerrechtskonventionen verbietet Gewalt gegen Leben und Person (einschließlich grausamer Behandlung und Folter), Geiselnahme, erniedrigende und entwürdigende Behandlung sowie Hinrichtungen ohne ordentliches Gerichtsverfahren gegen Nichtkombattanten, einschließlich kampfunfähiger Personen (Verwundete, Kranke und Schiffbrüchige). Zivilpersonen haben Anspruch auf Achtung ihrer körperlichen und geistigen Unversehrtheit, ihrer Ehre, ihrer Familienrechte, ihrer religiösen Überzeugungen und Praktiken sowie ihrer Sitten und Gebräuche. [ 46 ] Dieser Grundsatz der humanen Behandlung wurde vom IKRK als Norm des Völkergewohnheitsrechts bestätigt und ist sowohl in internationalen als auch in nicht-internationalen bewaffneten Konflikten anwendbar. [ 44 ]
Grundsatz der Nichtdiskriminierung
Der Grundsatz der Nichtdiskriminierung ist ein Kernprinzip des humanitären Völkerrechts. Benachteiligende Diskriminierung aufgrund von Rasse, Geschlecht, Nationalität, Religion oder politischer Überzeugung ist bei der Behandlung von Kriegsgefangenen [ 47 ] , Zivilpersonen [ 48 ] und kampfunfähigen Personen [ 49 ] verboten . Alle geschützten Personen sind von den Konfliktparteien gleich zu behandeln, ohne Diskriminierung aufgrund von Rasse, Religion, Geschlecht oder politischer Überzeugung. [ 50 ] Jede von einem bewaffneten Konflikt betroffene Person hat Anspruch auf ihre Grundrechte und -garantien ohne Diskriminierung. [ 46 ] Das Verbot der Benachteiligung wird auch vom IKRK als Teil des Völkergewohnheitsrechts in internationalen und nicht-internationalen bewaffneten Konflikten angesehen. [ 44 ]
Frauen und Kinder
Frauen müssen vor Vergewaltigung, Zwangsprostitution und jeder Form von sexueller Nötigung geschützt werden . Kindern unter achtzehn Jahren darf die Teilnahme an Kampfhandlungen untersagt werden, sie dürfen nicht von einem anderen Land als ihrem eigenen in ein fremdes Land evakuiert werden, außer vorübergehend aufgrund einer zwingenden Bedrohung ihrer Gesundheit und Sicherheit, und wenn sie verwaist oder von ihren Familien getrennt sind, müssen sie versorgt werden und eine Ausbildung erhalten. [ 51 ]
Resolution 2664
Die Europäische Union hat als Reaktion auf die Resolution 2664 (2022) des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen ihre Sanktionspolitik wesentlich geändert, um humanitäre Hilfsmaßnahmen besser zu schützen . [ 52 ] Dazu gehört die Aufnahme humanitärer Ausnahmen in die EU-Sanktionsregime, um sicherzustellen, dass Hilfe Bedürftige ohne rechtliche Hindernisse erreicht. Diese Änderung führte zur Aufnahme umfassender humanitärer Ausnahmen in neue Sanktionsrahmen für Niger und Sudan sowie zur Anpassung bestehender Regime, um ähnliche Ausnahmen zu integrieren und damit wichtige humanitäre Kontexte in Ländern wie Libanon, Myanmar und Venezuela abzudecken. [ 53 ]
Sex und Kultur
Sex
Das humanitäre Völkerrecht betont in verschiedenen Bestimmungen der Allgemeinen und Allgemeinen Abkommen den Grundsatz der formalen Gleichheit und Nichtdiskriminierung. Schutzmaßnahmen sollen „ohne jegliche Benachteiligung aufgrund des Geschlechts“ gewährt werden. So haben beispielsweise weibliche Kriegsgefangene Anspruch auf eine Behandlung, die „derselben Behandlung wie Männern“ zusteht. [ 54 ] Neben dem Anspruch auf formale Gleichheit schreibt das humanitäre Völkerrecht besondere Schutzmaßnahmen für Frauen vor, etwa die Unterbringung weiblicher Kriegsgefangener in getrennten Schlafsälen [ 55 ] und das Verbot sexueller Gewalt gegen Frauen . [ 56 ]
Die gelebten Erfahrungen von Frauen und Männern in Konflikten haben einige der geschlechtsspezifischen Einschränkungen des humanitären Völkerrechts aufgezeigt. Feministinnen kritisieren dessen Fokus auf männliche Kombattanten, die Herabstufung von Frauen zu Opfern und die fast ausschließliche Legitimitätsbeschränkung auf die Rolle der Kindererzieherinnen. Eine Studie der 42 Bestimmungen der Genfer Konventionen und ihrer Zusatzprotokolle, die Frauen betreffen, ergab, dass fast die Hälfte schwangere oder stillende Mütter betrifft. [ 57 ] Andere argumentieren, dass die Problematik der sexuellen Gewalt gegen Männer in Konflikten noch nicht die ihr gebührende Aufmerksamkeit erhalten hat. [ 58 ]
Zur Ergänzung des Schutzes von Frauen in bewaffneten Konflikten wurden Instrumente des Soft Law herangezogen:
- Resolutionen 1888 und 1889 (2009) des UN-Sicherheitsrats , die darauf abzielen, den Schutz von Frauen und Kindern vor sexuellen Übergriffen in bewaffneten Konflikten zu verbessern; und
- Resolution 1325 , die darauf abzielt, die Beteiligung von Frauen an der Friedenssicherung nach Konflikten zu verbessern.
Zusammen mit anderen Rechtsmechanismen, insbesondere dem Übereinkommen der Vereinten Nationen zur Beseitigung jeder Form von Diskriminierung der Frau (CEDAW), können diese die Auslegung und Umsetzung des humanitären Völkerrechts verbessern.
Darüber hinaus haben internationale Strafgerichtshöfe (wie die Internationalen Strafgerichtshöfe für das ehemalige Jugoslawien und Ruanda ) und gemischte Gerichte (wie der Sondergerichtshof für Sierra Leone ) dazu beigetragen, den Anwendungsbereich der Definitionen von sexueller Gewalt und Vergewaltigung in Konflikten zu erweitern. Sie haben sexuelle und geschlechtsspezifische Verbrechen, die während bewaffneter Konflikte begangen wurden, wirksam verfolgt. Es existiert mittlerweile eine gefestigte Rechtsprechung zu geschlechtsspezifischen Verbrechen. Dennoch besteht weiterhin dringender Bedarf, die Konstruktionen von Geschlechterfragen im humanitären Völkerrecht weiterzuentwickeln. [ 59 ]
Kultur
Das humanitäre Völkerrecht war im Allgemeinen nicht denselben Debatten und Kritiken des „ Kulturrelativismus “ ausgesetzt wie die internationalen Menschenrechte . Obwohl die moderne Kodifizierung des humanitären Völkerrechts in den Genfer Konventionen und den Zusatzprotokollen relativ neu und europäisch geprägt ist, sind die Kernkonzepte nicht neu, und Gesetze zum Thema Kriegführung finden sich in allen Kulturen. Tatsächlich spielten nicht-westliche Akteure bereits auf der Zweiten Haager Konferenz von 1907 eine wichtige Rolle in der Entwicklung dieses Rechtsbereichs auf globaler Ebene und haben dies seither fortgesetzt. [ 60 ]
Studien des IKRK zum Nahen Osten, zu Somalia, Lateinamerika und zum Pazifikraum haben beispielsweise gezeigt, dass es in verschiedenen Kulturen traditionelle und langjährige Praktiken gibt, die dem modernen humanitären Völkerrecht vorausgingen, aber im Allgemeinen mit ihm übereinstimmen. Es ist wichtig, lokale und kulturelle Praktiken zu respektieren, die mit dem humanitären Völkerrecht vereinbar sind. Die Nutzung dieser Verbindungen und lokaler Praktiken kann dazu beitragen, das Bewusstsein für die Grundsätze des humanitären Völkerrechts und deren Einhaltung in lokalen Gruppen und Gemeinschaften zu fördern .
Durham warnt davor, dass traditionelle Praktiken und die Normen des humanitären Völkerrechts zwar weitgehend vereinbar sind, eine perfekte Übereinstimmung jedoch nicht vorausgesetzt werden sollte. Es gibt Bereiche, in denen Rechtsnormen und kulturelle Praktiken kollidieren. Gewalt gegen Frauen beispielsweise wird häufig kulturell legitimiert, ist aber im humanitären Völkerrecht und anderen internationalen Rechtsnormen verboten. In solchen Fällen ist es wichtig sicherzustellen, dass das humanitäre Völkerrecht nicht beeinträchtigt wird.
Kritik

Es gibt eine akademische Debatte darüber, ob das humanitäre Völkerrecht, das formal als System zur Verhinderung bestimmter Handlungen konzipiert ist, auch Gewalt gegen Zivilisten begünstigen kann, wenn Kriegsparteien argumentieren, ihre Angriffe seien mit dem humanitären Völkerrecht vereinbar. [ 63 ] Beispielsweise haben mehrere Rechtswissenschaftler argumentiert, dass Israel während des Gaza-Krieges permissive Auslegungen des humanitären Völkerrechts nutzte, um groß angelegte Gewalt gegen palästinensische Zivilisten zu rechtfertigen . [ 64 ] [ 65 ]
Die vorhersehbare Tötung einer großen Anzahl von Zivilisten könnte als mit dem humanitären Völkerrecht vereinbar angesehen werden, da dieses auf dem Grundsatz der Doppelwirkung beruht , der zivile Schäden als Kollateralschaden militärischer Aktivitäten zulässt. Die Auswirkungen auf Zivilisten sind dieselben wie bei gezielten Massakern, und permissive Auslegungen des humanitären Völkerrechts zielen auf die Entzivilisierung ganzer Bevölkerungsgruppen durch deren Einstufung als Kombattanten oder menschliche Schutzschilde ab . Der Historiker A. Dirk Moses meint, die Tötung von Zivilisten im Krieg und im Völkermord sei „ein Unterschied ohne Bedeutung“. [ 66 ] [ 67 ] [ 68 ] Das humanitäre Völkerrecht wurde zu einem großen Teil von westlichen Mächten geschaffen, um ihre eigenen Interessen zu fördern [ 69 ] , und es weist seit Langem Doppelstandards hinsichtlich rechtlich zulässiger Gewalt auf. [ 70 ] Es wurde jedoch auch von Kritikern kolonialer Gewaltakte angeführt, die einen einheitlicheren Ansatz zum Schutz der Zivilbevölkerung fordern. [ 71 ]
Anmerkungen
- ^ Artikel 2 der UN-Charta (1945) und einige andere Artikel der Charta schränken das Recht der Mitgliedstaaten ein, den Krieg zu erklären, ebenso wie der ältere und zahnlose Kellogg-Briand-Pakt von 1928 für diejenigen Nationen, die ihn ratifiziert haben, aber gegen Deutschland und Japan in den Nürnberger bzw. Tokioter Prozessen verwendet wurde .
- ^ Stand Dezember 2012 haben 109 Staaten dieses Übereinkommen oder einige seiner Bestimmungen ratifiziert.
- Bis Ende 2012 hatten 160 Staaten das Abkommen ratifiziert.
- ^ Bis Dezember 2012 wurde es von 150 Staaten ratifiziert.
- Bis Dezember 2012 hatten 77 Staaten das Abkommen ratifiziert.
Referenzen
Zitate
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Externe Links
- Die Customary IHL Database ist eine aktualisierte Version der Studie zum humanitären Völkergewohnheitsrecht des Internationalen Komitees vom Roten Kreuz (IKRK), die ursprünglich von Cambridge University Press veröffentlicht wurde .
- „ Kriegsregeln (kurzgefasst) “ – kurzes Video (4:43 Minuten) des IKRK
- Datenbank „Verträge, Vertragsstaaten und Kommentare“ des IKRK
- Offizielle Website des Projekts „Rechtsstaatlichkeit in bewaffneten Konflikten“ , einer Initiative der Genfer Akademie für Internationales Humanitäres Recht und Menschenrechte
- Rechercheleitfaden: Internationales humanitäres Recht (Archiviert am 12. April 2017 in der Wayback Machine , aus der Bibliothek des Friedenspalastes)
- Rechercheleitfaden: Internationale humanitäre Rechtsverträge: Wichtige Dokumente , 2. März 2022, aus der Bibliothek des IKRK