Die Korea International Cooperation Agency ( KOICA ; koreanisch :  한국국제협력단 ) wurde 1991 vom südkoreanischen Außenministerium als staatliche Organisation für öffentliche Entwicklungshilfe (ODA) gegründet. Ziel der KOICA ist es, die Effektivität der südkoreanischen Entwicklungshilfeprogramme durch die Umsetzung staatlicher Programme für Finanzhilfe und technische Zusammenarbeit zu steigern. [ 1 ] Die KOICA wird von einem Präsidenten geleitet, dessen Amtszeit auf drei Jahre befristet ist und der vom Präsidenten auf Empfehlung des Außenministers ernannt wird.

Laut OECD stieg Koreas gesamte öffentliche Entwicklungshilfe (2,8 Milliarden US-Dollar, vorläufige Daten) im Jahr 2022 aufgrund der Hilfe für die Ukraine und einer Zunahme der humanitären Hilfe. Sie entsprach 0,17 % des Bruttonationaleinkommens (BNE). [ 2 ]

Mission

Die Korea International Cooperation Agency (KICA) wurde am 1. April 1991 als staatliche Einrichtung gegründet [ 3 ] , um die Effektivität der südkoreanischen Entwicklungshilfeprogramme durch die Umsetzung staatlicher Förder- und technischer Kooperationsprogramme zu maximieren . In der Vergangenheit konzentrierten sich die Entwicklungszusammenarbeitsbemühungen hauptsächlich auf die Deckung der Grundbedürfnisse der Entwicklungsländer und die Förderung ihrer Personalentwicklung . Mittlerweile hat sich der Fokus jedoch erweitert und umfasst nun die Förderung nachhaltiger Entwicklung, die Stärkung von Partnerschaften mit Entwicklungspartnern und die Stärkung der Eigenverantwortung der Begünstigten. Darüber hinaus haben globale Herausforderungen wie Umweltschutz, Armutsbekämpfung und Gender-Mainstreaming in der internationalen Gemeinschaft deutlich an Bedeutung gewonnen.

Aufgrund der sich stetig wandelnden Trends in der Entwicklungszusammenarbeit ist KOICA bestrebt, sich diesen Veränderungen anzupassen, indem sie ihre begrenzten finanziellen Mittel in Bereichen, in denen Korea über komparative Vorteile verfügt, effektiv einsetzt . Insbesondere hat Korea die Erfahrung, sich von einem der ärmsten Länder der Welt zu einem der wirtschaftlich fortschrittlichsten entwickelt zu haben, wie der Beitritt Südkoreas zum OECD-DAC (Entwicklungshilfeausschuss) am 25. November 2009 jüngst belegte. Das Know-how und die Erfahrung, die Korea aus diesem Wandel gewonnen hat, sind die Stärken, die es KOICA ermöglichen, die nachhaltige sozioökonomische Entwicklung ihrer Partnerländer effizient zu unterstützen.

Zeitleiste

  • 1991 – Gründung der Korea International Cooperation Agency (KOICA)
  • 1995 – Beginn der Entsendung von Personal für die internationale Zusammenarbeit (Ersatz für das Wehrdienstsystem)
  • 1996 – Beitritt zur Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung ( OECD )
  • 2008 – Umzug des KOICA-Hauptsitzes
  • 2009 – Einführung der World Friends Korea (WFK)-Programme
  • 2010 – Verabschiedung des Rahmengesetzes über die internationale Entwicklungszusammenarbeit (Rahmengesetz) / Beitritt zum OECD-Ausschuss für Entwicklungszusammenarbeit (DAC)
  • 2011 – Ausrichtung des vierten hochrangigen Forums zur Wirksamkeit der Entwicklungshilfe
  • 2013 – Mehr als 10.000 Freiwillige aus Übersee verzeichnet / Start der globalen Saemaul Undong (Neue Dorfbewegung)
  • 2015 – Eröffnung des Museums für die Geschichte der Entwicklungszusammenarbeit

Präsidenten

Aktuelle und ehemalige Präsidenten von KOICA: [ 4 ]

  • seit dem 10. Juli 2023: Chang Won-sam [ 5 ]
  • 30. Nov. 2020 - 10. Juli 2023: Son Hyuk-sang [ 6 ]
  • 28. November 2017 – 30. November 2020: Lee Mi-kyung [ 7 ]

Geschichte

Als Stipendiat (1945-1995)

Nach dem verheerenden Koreakrieg von 1950 zählte Südkorea zu den ärmsten Ländern der Welt. [ 3 ] Der Krieg zerstörte zwei Drittel der nationalen Produktionskapazität Südkoreas und ließ die Arbeitslosenquote in die Höhe schnellen. 1961, fast zehn Jahre nach Kriegsende, betrug das Bruttoinlandsprodukt pro Kopf in Südkorea lediglich magere 82 US-Dollar. Die nationalen Ersparnisse waren nahezu vernachlässigbar.

In diesen schweren und oft verzweifelten Zeiten konnte die koreanische Bevölkerung ohne ausländische Hilfe kaum überleben. Die Hilfe beschränkte sich hauptsächlich auf die Versorgung mit Gütern wie Nahrungsmitteln, Kleidung, Medikamenten und Rohstoffen. Sie diente in den 1950er und frühen 1960er Jahren auch als wichtigste Finanzierungsquelle für das Haushaltsdefizit des Landes. Genauer gesagt war ausländische Hilfe bis Ende der 1950er Jahre praktisch die einzige Kapitalquelle. Während der Wiederaufbauphase von 1953 bis 1960 wurden über 70 Prozent der südkoreanischen Importe durch ausländische Hilfe finanziert.

Nach dem Inkrafttreten des ersten Fünfjahresplans zur wirtschaftlichen Entwicklung im Jahr 1962 spielte die ausländische Hilfe eine bedeutendere Rolle für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung Koreas. Die neue politische Führung setzte sich stark für die nationale Entwicklung und soziale Stabilität ein und war bestrebt, ausländisches Kapital und Hilfe zu gewinnen, um die Lücke zwischen den Zahlungen und dem Haushaltsdefizit zu schließen und die unzureichenden inländischen Ersparnisse und Investitionen auszugleichen.

Die Regierung initiierte zahlreiche Infrastrukturprojekte, die jedoch enorme Investitionen erforderten. Gleichzeitig sanken die staatlichen Zuschüsse, und die Sparquote der Bevölkerung blieb niedrig. Daher nahm die Regierung in erheblichem Umfang kommerzielle und zinsgünstige Kredite auf, um konstruktive Investitionen und neue Technologien aus dem Ausland zu erwerben.

Die Auslandshilfe der 1960er Jahre diente als wichtige Kapital- und Investitionsquelle und als Mittel zur Verbesserung von Managementkompetenzen und Industrietechnologie. Zu den wichtigsten Gebern jener Zeit zählten die Internationale Entwicklungsorganisation (IDA), das Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP), die Weltbank, die Asiatische Entwicklungsbank (ADB) sowie bilaterale Geber wie die US-amerikanische Agentur für internationale Entwicklung (USAID) und der japanische Fonds für wirtschaftliche Zusammenarbeit im Ausland (OECF).

Als Spender (1990er-Jahre bis heute)

Nachdem Südkorea die Finanzkrise von 1997/98 und die darauffolgende Rezession erfolgreich überwunden hatte, gilt es heute als eine der erfolgreichsten Nachkriegsnationen. Dank durchdachter Entwicklungsstrategien und dem effektiven Einsatz von Entwicklungshilfe hat sich Südkorea zur elftgrößten Volkswirtschaft der Welt entwickelt und ist ein führender Produzent von Schiffen, Stahl, Automobilen und Halbleitern. 1996 trat Südkorea der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD) bei.

Während der Phase der rasanten wirtschaftlichen Entwicklung bestand großes Interesse an Südkoreas Wirtschaftsleistung und -politik. Infolgedessen stieg die Nachfrage der internationalen Gemeinschaft nach wirtschaftlicher und technischer Zusammenarbeit mit Südkorea.

Die Geschichte der südkoreanischen Gebertätigkeit reicht bis Mitte der 1960er Jahre zurück, als die südkoreanische Regierung unter der Schirmherrschaft der USAID Schulungen für technisches Personal aus Entwicklungsländern anbot. Seitdem wurden mehrere weitere Programme zur Entwicklungszusammenarbeit initiiert, darunter der Austausch von Fachwissen im Jahr 1967, Sachhilfe im Jahr 1977 und Machbarkeitsstudien im Jahr 1984.

Südkoreas eigenständiger Beitrag zur internationalen Entwicklung ist dennoch ein relativ junges Phänomen. Bereits in den 1980er Jahren entwarf die südkoreanische Regierung ein Programm, um ihre Erfahrungen mit rasanter und dynamischer Entwicklung im Geiste der Süd-Süd-Kooperation weiterzugeben. Viele waren überzeugt, dass Südkoreas eigene Erfahrungen anderen Entwicklungsländern von großem Nutzen sein könnten. 1982 begann das sogenannte Internationale Entwicklungsaustauschprogramm (IDEP), Regierungsbeamte und politische Entscheidungsträger zu Schulungen einzuladen, die aus Vorträgen, Seminaren, Workshops und Exkursionen bestanden.

Die technischen Kooperationsprogramme der Regierung, darunter das IDEP, erfreuten sich wachsender Beliebtheit in den Entwicklungsländern. Angesichts dieser steigenden Nachfrage bemühte sich die südkoreanische Regierung um einen einheitlicheren und systematischeren Kanal für die Entwicklungszusammenarbeit. 1987 gründete sie den Fonds für wirtschaftliche Entwicklungszusammenarbeit (EDCF), über den Regierungen von Entwicklungsländern zinsgünstige Kredite für Entwicklungsprojekte erhielten. 1991 wurde die Korea International Cooperation Agency (KOICA) gegründet, um die Entwicklungshilfe und die Programme für technische Zusammenarbeit zu verwalten.

Laut OECD sanken die offiziellen Entwicklungshilfeleistungen Südkoreas im Jahr 2020 um 8,6 % auf 2,2 Milliarden US-Dollar. [ 8 ]

Programme

Die Koreanische Agentur für Internationale Zusammenarbeit (KOICA) verfolgt folgende strategische Ziele, um die weltweit führende Entwicklungshilfeorganisation zu werden: „Eine Win-Win-Plattform zur Stärkung der strategischen Rolle der öffentlichen Entwicklungshilfe“, „Erweiterung des koreanischen Modells für Entwicklungshilfeprojekte, das Südkoreas bisherige Entwicklungserfahrung und Stärken widerspiegelt“, „Ausbau der strategischen Entwicklungshilfe und Unterstützung für Entwicklungsländer“, „Förderung der Kompetenzen der KOICA“ und „Stärkung der Aufklärung der Öffentlichkeit über Entwicklungshilfe“. Die KOICA arbeitet daran, eine effektive und effiziente Struktur für Entwicklungshilfe aufzubauen und Südkoreas Erfahrungen mit rasanter wirtschaftlicher Entwicklung zu verbreiten, um die Armutsbekämpfung in der internationalen Gemeinschaft bestmöglich zu unterstützen. [ 9 ]

Wichtigste politische Leitlinien

  • Die Zivilgesellschaftlichen Organisationen und den Privatsektor sollen ermutigt werden, sich den Projekten von KOICA anzuschließen.
  • Ausweitung der nicht gebundenen Hilfen.
  • Erhöhung des Umfangs der öffentlichen Entwicklungshilfe und des Anteils der Zuschüsse.
  • Einführung eines ergebnisorientierten Managementsystems, das den Bedürfnissen der Partnerländer gerecht wird.
  • Die Entwicklungserfahrung und die komparativen Vorteile Südkoreas sollen in Entwicklungskooperationsprojekte einfließen.
  • Beibehaltung des „Auswahl- und Fokusprinzips“.
  • Stärkung der Kapazitäten für die Umsetzung von ODA.

World Friends Korea

World Friends Korea (WFK) is both the new name and the new program for volunteers dispatched overseas by the Korean government. The program is similar to the American Peace Corps program. In 2009, the South Korean government unified the separate volunteer programs previously operated by three different ministries into a single brand, "WFK", to enhance the effectiveness of the overseas volunteer programs while also offering a coherent and integrated image for Korea's overseas volunteer programs. As another two volunteer programs joined the WFK in 2010, it is a single brand name for seven different programs coordinated by KOICA. More than 20,000 WFK volunteers will be dispatched from 2009 to 2013. They will contribute to the socioeconomic development of developing countries, spreading the good image of Korea.

Multilateral cooperation

Multilateral systems provide the best prospects for an inclusive process to set the "rules for international conduct" and a forum to promote values important to Korea, including democracy, human development and social justice. To promote aid effectiveness and harmonize with the international community, KOICA is continuing to strengthen its network with multilateral organization through contributions, joint programs, joint evaluation of projects, and joint training courses. By collaborating with multilateral organizations, so called "multi-bi assistance", KOICA expects to diversify ODA delivery channels. Grant aid represents over 60% of multilateral assistance.

Global Disease Eradication Fund

As an innovative measure to draw attention on the global issues such as poverty and diseases, the government of Republic of Korea established the 'Global Disease Eradication Fund' for the purpose of eradicating infectious diseases in low income countries. Since September 2007, every international flight ticket departing from Republic of Korea has donated 1,000 won(KRW) to this fund. Global Disease Eradication Fund cooperates with International Organizations, Non-Governmental Organizations and social activists. And those are used to support infectious diseases maternal- child health projects in sub-Saharan Africa.

Overseas Offices

KOICA operates 46 offices around the world.[10] Below is a list of those country offices:

Asia

Afrika

Lateinamerika

Naher Osten und Zentralasien

Siehe auch

Referenzen

  1. ^ „Mission & Vision“ . www.koica.go.kr . Abgerufen am 28.06.2023 .
  2. ^ „OECD-Entwicklungskooperationsprofile“ . Abgerufen am 4. Oktober 2023 .
  3. ^ a b „Über uns“ . www.koica.go.kr . Abgerufen am 28.06.2023 .
  4. ^ „Geschichte“ . www.koica.go.kr . Abgerufen am 28.06.2023 .
  5. ^ „Chang Won-sam“ . KOICA . Abgerufen am 02.01.2025 .
  6. ^ „Sohn Hyuk-Sang“ . Weltwirtschaftsforum . Abgerufen am 28.06.2023 .
  7. ^ Außenministerium der Republik Korea. „Vom Präsidenten der KOICA ernannte Stellungnahme | Pressemitteilungen | Außenministerium der Republik Korea“ . Außenministerium . Abgerufen am 28.06.2023 .{{cite web}}: CS1 Wartung: Mehrere Namen: Autorenliste ( Link )
  8. ^ "Profile der Entwicklungszusammenarbeit – Korea" .
  9. ^ "KOICA 홈페이지" . koica.go.kr . Archiviert vom Original am 11.04.2011 . Abgerufen am 01.10.2009 .
  10. ^ 해외사무소