LGBT-freie Zone

Als LGBT-freie Zonen bezeichnete man Gemeinden und Regionen in Polen , die sich als LGBTQ- feindlich erklärt hatten ^{[ 4 ] [ 5 ]} , um Demonstrationen für Gleichberechtigung und andere LGBTQ-Veranstaltungen zu verbieten. ^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]} Bis Juni 2020 hatten rund 100 Gemeinden (Karte) ^{[ 9 ]} sowie fünf Woiwodschaften , die ein Drittel des Landes umfassten, Resolutionen verabschiedet, die als „LGBT-freie Zonen“ bezeichnet wurden. ^{[ 10 ] [ 11 ]} Am 6. Februar 2024 hob das Woiwodschaftsverwaltungsgericht Warschau das letzte Dokument „gegen die LGBTQ-Ideologie“ in Polen auf. ^{[ 12 ]} Bis zum 24. April 2025 wurden alle Anti-LGBTQ- Resolutionen und alle kommunalen Familienrechtscharta zurückgezogen oder per Gerichtsbeschluss für ungültig erklärt. ^{[ 13 ] [ 14 ]}

Die meisten der verabschiedeten Resolutionen wurden von Ordo Iuris , einer katholischen und ultrakonservativen Organisation, vorangetrieben. ^{[15][16][17][18]} Obwohl ^{die Erklärungen nicht rechtsverbindlich und primär symbolisch sind , stellen sie} einen Versuch dar, LGBTQ-Personen zu stigmatisieren. ^{[ 19 ] [ 20 ]} Der Economist bezeichnete die Zonen als „rechtlich bedeutungslose Spielerei mit der praktischen Wirkung, die Jagd auf Schwule und Lesben zu eröffnen“. ^{[ 21 ]} In einem Bericht vom Dezember 2020 erklärte der Menschenrechtskommissar des Europarats : „Diese Erklärungen und Charten sind weit mehr als nur Worte auf dem Papier; sie haben direkte Auswirkungen auf das Leben von LGBTI-Personen in Polen.“ ^{[ 22 ]} Befürworter argumentierten, die Zonen verteidigten traditionelle Familienwerte , während Gegner argumentierten, sie untergrüben die Rechte von LGBTQ-Personen in Polen . ^{[ 23 ]}

Am 18. Dezember 2019 verurteilte das Europäische Parlament mit 463 zu 107 Stimmen die über 80 LGBTQ-freien Zonen in Polen. ^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]} Im September 2021 zogen vier Woiwodschaften die Maßnahmen zurück, nachdem die Europäische Union (EU) mit dem Entzug von Fördermitteln gedroht hatte. ^{[ 24 ] [ 25 ]} Der polnische Menschenrechtsbeauftragte focht mehrere Resolutionen zu LGBTQ-freien Zonen an. Im Juli 2020 erklärten die Verwaltungsgerichte der Woiwodschaften Gliwice und Radom die von den lokalen Behörden in den Gemeinden Istebna und Klwów eingerichteten „LGBTQ-ideologiefreien Zonen“ für nichtig . Sie betonten , dass diese gegen die Verfassung verstießen und Mitglieder der LGBTQ - Community in diesen Landkreisen diskriminierten. ^{[ 26 ] [ 27 ]} Im August und September 2020 erließen das Woiwodschaftsverwaltungsgericht Lublin bzw. das Woiwodschaftsverwaltungsgericht Kielce jeweils ähnliche Urteile zu LGBTQ-freien Zonen. ^{[ 28 ] [ 29 ]} Nach Einlegung einer Berufung bestätigte der Oberste Verwaltungsgerichtshof Polens im Juni 2022 die Urteile der vier vorgenannten Gerichte. ^{[ 30 ] [ 31 ]}

Ab Juli 2020 entzog die EU Gemeinden, die sich als „LGBTQ-frei“ bezeichneten und damit gegen die EU-Grundrechtecharta verstießen, die Mittel aus den Strukturfonds und dem Kohäsionsfonds . ^{[ 32 ]} Polen ist der einzige Mitgliedstaat, der eine Ausnahmeregelung von der Charta der Grundrechte besitzt, die es bei seinem Beitritt zur EU im Jahr 2004 unterzeichnet hatte. Darüber hinaus setzten mehrere europäische Partnerstädte ihre Partnerschaften mit den betroffenen polnischen Gemeinden aus. ^{[ 33 ]} Aufgrund der Verstöße gegen EU-Recht , insbesondere gegen Artikel 7 des EU-Vertrags , wurden diese Zonen als Teil der polnischen Rechtsstaatskrise betrachtet . ^{[ 34 ]}

Im Februar 2019 unterzeichnete Warschaus liberaler Bürgermeister Rafał Trzaskowski eine Erklärung zur Unterstützung von LGBTQ-Rechten ^{[ 20 ] [ 35 ] [ 36 ]} und kündigte an, den Richtlinien der Weltgesundheitsorganisation (WHO) zu folgen und LGBTQ-Themen in den Sexualkundeunterricht der Warschauer Schulen zu integrieren. ^{[ 20 ]} Politiker der Partei Recht und Gerechtigkeit (PiS) kritisierten das Programm mit der Begründung, es würde Kinder sexualisieren. ^{[ 37 ]} PiS-Parteichef Jarosław Kaczyński bezeichnete LGBTQ-Rechte als „Import“, der Polen bedrohe. ^{[ 38 ]}

Laut dem Daily Telegraph hat die Erklärung konservative Politiker und Medien in Polen „erzürnt und mobilisiert“. Als Reaktion darauf entstanden Erklärungen zu „LGBT-freien Zonen“. Die britische Zeitung argumentiert weiter, dass das konservative Establishment einen liberalen Wandel befürchtet, der die Macht der katholischen Kirche in Polen – ähnlich wie im Fall der irischen Kirche – untergraben könnte . Sinkende Kirchenbesucherzahlen, zunehmende Säkularisierung und Missbrauchsskandale haben die konservative Position unter Druck gesetzt. ^{[ 20 ]}

Zwei Wochen vor der Europawahl 2019 in Polen wurde online eine Dokumentation über sexuellen Kindesmissbrauch in der Kirche mit dem Titel „ Sag es niemandem“ veröffentlicht. ^{[ 36 ]} Man erwartete, dass dies der kirchennahen PiS wahltechnisch schaden würde. PiS-Chef Kaczyński reagierte darauf mit einer scharfen Rede, in der er die polnische Nation und Kinder als „von abwegigen ausländischen Ideen angegriffen“ bezeichnete, was dazu führte, dass sich konservative Wähler hinter die PiS stellten. ^{[ 36 ]} Laut der feministischen Wissenschaftlerin Agnieszka Graff wurde der Angriff auf LGBT zwar durch die Warschauer Erklärung ausgelöst, doch diese diente lediglich als willkommener Vorwand, da die PiS um die Stimmen der ländlich-traditionellen Bevölkerungsgruppe warb und einen Sündenbock brauchte, um die Migranten zu ersetzen. ^{[ 36 ]}

Im Vorfeld der polnischen Parlamentswahl am 13. Oktober 2019 konzentrierte sich die PiS auf die Bekämpfung der „LGBT-Ideologie“. ^{[ 39 ]} Im Jahr 2019 verurteilte sie die LGBTQ-freundliche Erklärung des Warschauer Bürgermeisters als „Angriff auf Familie und Kinder“ und erklärte, LGBTQ sei eine „importierte“ Ideologie. ^{[ 20 ]} Im August 2019 bezeichnete Marek Jędraszewski ( Erzbischof von Krakau ) die „ LGBT-Ideologie “ in einer Predigt zum Gedenken an den Warschauer Aufstand als „Regenbogenplage“ . ^{[ 40 ] [ 41 ] [ 42 ]} Kurz darauf inszenierte eine Dragqueen Jędraszewskis Ermordung auf der Bühne und löste damit Kontroversen aus. ^{[ 43 ]}

Laut dem Daily Telegraph erforderte das offene Ausleben der Homosexualität in polnischen Kleinstädten und ländlichen Gebieten im Jahr 2019 aufgrund der Bemühungen der polnischen Behörden und der katholischen Kirche zunehmend „körperliche und seelische Stärke“. [ ^{20 ] Die} öffentliche Wahrnehmung gegenüber Homosexuellen hat sich jedoch toleranter entwickelt. ^{[ 20 ] [ 37 ]} Der Anteil der Polen, die 2001 in einer Umfrage angaben, Homosexualität sei „nicht normal und dürfe nicht toleriert werden“, sank bis 2017 von 41 Prozent auf 24 Prozent, und der Anteil derjenigen, die Homosexualität als „normal“ bezeichneten, stieg von 5 Prozent im Jahr 2001 auf 16 Prozent im Jahr 2017. ^{[ 37 ]}

In Reaktion auf die Warschauer Erklärung verabschiedeten einige polnische Gemeinden (Gminas) [ ^{39 ] [ 19 ] ,} Landkreise (Powiats) ^{[ 44 ]} und Woiwodschaften (Provinzen) ^{[ 20 ] Anti-LGBTQ-Resolutionen, mit denen sie sich zu „LGBT-Ideologie-freien Zonen“ erklärten. [ 45 ] [ 46 ]} Obwohl diese Erklärungen nicht rechtskräftig sind, sehen Aktivisten darin Versuche, die LGBTQ-Community auszuschließen. ^{[ 19 ] [ 20 ]} Sie bezeichneten die Erklärungen als „Aussage, dass eine bestimmte Gruppe von Menschen dort nicht willkommen ist“. ^{[ 19 ]}

Die beiden von den Gemeinden verabschiedeten Dokumente waren eine „Charta der Familienrechte der Kommunalverwaltung“ ^{[ 47 ]} und eine „Resolution gegen die LGBT-Ideologie“. Beide Dokumente wurden in den Medien als „Erklärungen zu LGBT-freien Zonen“ ^{[ 48 ]} bezeichnet , enthalten aber keine explizite Aussage zum Ausschluss von LGBTQ-Personen aus bestimmten Gebieten, Aktivitäten oder Rechten. Die „Charta der Familienrechte“ stellt Familienwerte in den Mittelpunkt der Sozialpolitik und erwähnt LGBTQ-Rechte nur indirekt, beispielsweise durch die Definition der Ehe als Beziehung „zwischen Mann und Frau“. Die „Resolution gegen die LGBT-Ideologie“ wendet sich gegen die „Ideologie der LGBT-Bewegung“, fordert die Einführung von Sexualkundeunterricht gemäß den Bildungsstandards der WHO und verurteilt politische Korrektheit. ^{[ 49 ]} Eine interaktive Karte Polens mit allen Gemeinden, die eine oder beide dieser Resolutionen angenommen haben, inklusive Links zu den Originaltexten, ist online unter dem Titel „Atlas des Hasses“ verfügbar. ^{[ 50 ] [ 9 ]}

Im August 2019 hatten rund 30 verschiedene Kommunalverwaltungen entsprechende Resolutionen angenommen ^{[ 39 ] [ 44 ]} , darunter vier Woiwodschaften im Südosten des Landes ^{[ 51 ] [ 52 ]} : Kleinpolen , Karpatenvorland , Heiligkreuz und Lublin . ^{[ 51 ]} Diese vier Woiwodschaften bilden den „ historisch konservativen “ Teil Polens. ^{[ 19 ]} Im Februar 2020 erklärten sich Kommunalverwaltungen, die ein Drittel Polens kontrollieren, offiziell „gegen die LGBT-Ideologie“ oder verabschiedeten „familienfreundliche“ Charta, in denen sie sich verpflichteten, Toleranz nicht zu fördern und keine Nichtregierungsorganisationen zu finanzieren, die sich für LGBTQ-Rechte einsetzen. ^{[ 53 ] [ 54 ]}

1. Woiwodschaft Lublin , ^{[ 55 ]} widerrufen vom Woiwodschaftsrat am 27. September 2021 ^{[ 56 ]}
2. Woiwodschaft Kleinpolen , ^{[ 4 ]} aufgehoben durch den Woiwodschaftsrat am 27. September 2021 ^{[ 57 ]}
3. Woiwodschaft Karpatenvorland , ^{[ 58 ]} aufgehoben durch den Woiwodschaftsrat am 27. September 2021 ^{[ 59 ]}
4. Woiwodschaft Heiligkreuz , aufgehoben durch den Woiwodschaftsrat am 22. September 2021 ^{[ 60 ]}
5. Woiwodschaft Łódź , ^{[ 61 ]} widerrufen vom Woiwodschaftsrat am 28. September 2021 ^{[ 50 ]}

Aufkleber „LGBT-freie Zone“ der Gazeta Polska

Aufkleber mit der Aufschrift "Hassfreie Zone", gedruckt von Campaign Against Homophobia und vertrieben von Replika ^{[ 122 ]}

Im Juli 2019 verteilte die konservative Zeitung Gazeta Polska Aufkleber mit der Aufschrift „LGBT-freie Zone“ an ihre Leser. ^{[ 123 ]} Die polnische Opposition und Diplomaten, darunter die US-Botschafterin in Polen, Georgette Mosbacher , verurteilten die Aufkleber. ^{[ 45 ] [ 124 ]} Der Chefredakteur der Gazeta Polska, Tomasz Sakiewicz, erwiderte auf die Kritik: „Das Geschehen ist der beste Beweis dafür, dass LGBT eine totalitäre Ideologie ist.“ ^{[ 124 ]}

Das Warschauer Bezirksgericht ordnete an, die Verteilung der Aufkleber bis zum Abschluss eines Gerichtsverfahrens einzustellen. ^{[ 125 ]} Der Chefredakteur der Gazeta Polska wies die Entscheidung als „Fake News“ und Zensur zurück und erklärte, die Zeitung werde die Aufkleber weiterhin verteilen. ^{[ 126 ]} Die Gazeta Polska setzte die Verteilung der Aufkleber fort, änderte den Aufdruck jedoch in „LGBT-Ideologiefreie Zone“. ^{[ 125 ]}

Die polnische Kampagne gegen Homophobie reagierte mit der Herausgabe von 5.000 Aufklebern mit der Aufschrift „Hassfreie Zone“, die im Schwulenmagazin Replika verteilt wurden. ^{[ 122 ]} Im Juli weigerte sich der größte polnische Medienkonzern Empik , die Gazeta Polska nach deren Veröffentlichung der Aufkleber aus dem Sortiment zu nehmen. ^{[ 42 ]} Im August 2019 wurde eine von der Gazeta Polska Community of America organisierte und für den 24. Oktober in der Carnegie Hall in New York geplante Show abgesagt, nachdem Beschwerden über Verbindungen zu LGBTQ-feindlichen Gruppen zum Rückzug der Künstler geführt hatten. ^{[ 127 ] [ 128 ]}

Anfang 2020 reiste der polnische LGBTQ-Aktivist Bartosz Staszewski in Gemeinden, die sich selbst als frei von der sogenannten „LGBT-Ideologie“ bezeichneten, um dort ein Performance-Kunstprojekt durchzuführen . ^{[ 129 ]} Er brachte an den Ortseingängen gelbe Straßenschilder mit der Aufschrift „LGBT-FREIE ZONE“ an und veröffentlichte Fotos davon in den sozialen Medien. ^{[ 129 ]}

Die Schilder wirkten so überzeugend, dass der Europaabgeordnete Guy Verhofstadt sie daraufhin verurteilte, da er sie irrtümlich für offizielle Straßenschilder gehalten hatte. ^{[ 130 ]} Ministerpräsident Mateusz Morawiecki bezeichnete die Schilder als „Scherz“, der den Eindruck erweckt habe, Polen verletze Menschenrechte. Staszewski wurde von mindestens zwei Städten verklagt. ^{[ 129 ] [ 131 ]} Staszewski selbst bezeichnete seine Arbeit als „symbolische Antwort auf die symbolischen Resolutionen“. ^{[ 130 ]}

In einer Debatte zwischen dem polnischen Konservativen Witold Waszczykowski und dem deutschen Liberalen Alexander Graf Lambsdorff , die in der Online-Ausgabe der Zeit veröffentlicht wurde , führte Waszczykowski das Konzept der „LGBT-freien Zone“ auf Aktivisten zurück. Er sagte: „Es gibt keine ‚LGBT-freien Zonen‘ in Polen. Das ist eine Provokation von Aktivisten. Sie reisen von Stadt zu Stadt, stellen Schilder mit der Aufschrift ‚LGBT-freie Zone‘ auf, machen Fotos und verbreiten diese in den sozialen Medien.“ ^{[ 132 ]} Die Zeit entgegnete: „Tatsächlich gibt es per Definition keine ‚LGBT-freie Zone‘, aber es gibt mehr als 80 Kreis-, Stadt- und Regionalräte, die sogenannte Familiencharta verabschiedet haben. In vielen Fällen heißt es in diesen Charta, dass keine Propaganda einer sogenannten ‚LGBT-Ideologie‘ betrieben werden darf, und es wird auch erklärt, dass die ‚LGBT-Ideologie‘ christlichen Werten widerspricht.“ ^{[ 132 ]}

Nachdem LGBTQ-Aktivisten in Rzeszów im Juni 2019 einen Antrag auf einen Marsch für die Rechte von Homosexuellen gestellt hatten, entwarfen Stadträte der PiS eine Resolution, die Rzeszów zu einer „LGBT-freien Zone“ erklären und die Veranstaltung selbst verbieten sollte. ^{[ 36 ]} Rund 29 Anträge auf Gegendemonstrationen erreichten das Rathaus, woraufhin Bürgermeister Tadeusz Ferenc von der oppositionellen Demokratischen Linksallianz den Marsch aus Sicherheitsgründen verbot. ^{[ 36 ]} Als das Verbot später durch ein Gerichtsurteil aufgehoben wurde, ^{[ 36 ]} brachten PiS-Stadträte eine Resolution ein, die die „LGBT-Ideologie“ verbot, welche jedoch mit zwei Stimmen abgelehnt wurde. ^{[ 36 ]}

Nach den gewalttätigen Ereignissen beim ersten Gleichheitsmarsch in Białystok ^{[19][133] sowie den Aufklebern der Gazeta Polska fand am 23. Juli 2019 in Danzig eine Demonstration für Toleranz [134} ] ^{unter dem Motto „ Zone} frei von Zonen“ (polnisch: Strefa wolna od stref) statt . [ ^{135 ] [} 136 ] [ 137 ] ^{In Stettin gab es eine Demonstration unter dem Motto} „ Hassfreie Zone“ ( polnisch : Strefa wolna od nienawiści ) ^{[ 137 ] [ 138 ]} , und in Łódź verteilten linke Politiker Aufkleber mit der Aufschrift „Hassfreie Zone“. ^{[ 137 ] [ 139 ]}

Laut einem Bericht des Menschenrechtskommissars des Europarats vom Dezember 2020 :

Diese Erklärungen und Charta sind weit mehr als bloße Worte auf dem Papier; sie haben direkte Auswirkungen auf das Leben von LGBTI-Personen in Polen. Die Beauftragte hat Zeugenaussagen über die abschreckende Wirkung dieser Dokumente auf Einwohner und Institutionen gehört, die sich zunehmend scheuen, sich mit Aktivitäten im Zusammenhang mit den Menschenrechten von LGBTI-Personen zu befassen, aus Angst vor Repressalien oder dem Verlust von Fördermitteln. Ihr wurde berichtet, dass einige Medien, die über diese Dokumente berichtet haben, Ziel von Klagen wurden, was einige von ihnen zur Selbstzensur veranlasste. Sie erfuhr außerdem von Fällen, in denen LGBTI-Einwohnern Dienstleistungen von lokalen Unternehmen (z. B. einer Apotheke) verweigert wurden oder Organisationen die Möglichkeit verwehrt wurde, Veranstaltungen zur Sensibilisierung für LGBTI-Themen durchzuführen. Aktivisten, die sich gegen solche Erklärungen einsetzen, wurden zudem mit fadenscheinigen Klagen von lokalen Regierungen oder konservativen Organisationen und einer Verleumdungskampagne konfrontiert, in der sie als Lügner diffamiert wurden, weil sie kreative Methoden der Interessenvertretung nutzten – mit der klaren Absicht, sie einzuschüchtern und zum Schweigen zu bringen. Die Beauftragte erhielt Berichte darüber, dass viele LGBTI-Personen von ihren Mitbürgern gemieden werden. ^{[ 22 ]}

Bożena Bieryło, eine PiS- Ratsfrau im Bezirk Białystok , erklärte, die Gesetzgebung im Bezirk Białystok sei aufgrund von LGBTQ-„Provokationen“ und „Forderungen“ nach Sexualkundeunterricht notwendig geworden. ^{[ 45 ]} Die nationale PiS-Partei unterstützte die lokalen Erklärungen; ein PiS-Funktionär überreichte in Lublin Medaillen an lokale Politiker, die die Erklärungen befürworteten. ^{[ 39 ]}

Im Juli 2019 erklärte der polnische Ombudsmann Adam Bodnar , die Regierung schüre mit Äußerungen, die „am Rande der Hassrede“ lägen, „homophobe Ressentiments“. ^{[ 39 ]} Bodnar kündigte an, gegen die Erklärungen beim Verwaltungsgericht Berufung einzulegen , da diese seiner Ansicht nach nicht nur politischen, sondern auch normativen Charakter hätten und das Leben der Menschen in den ausgewiesenen Gebieten beeinträchtigten. ^{[ 44 ] [ 140 ]} Ebenfalls im Juli 2019 veröffentlichten der Warschauer Stadtrat Marek Szolc und die Polnische Gesellschaft für Antidiskriminierungsrecht (PTPA) ein Rechtsgutachten, in dem sie erklärten, LGBTQ-freie Zonen würden Menschen stigmatisieren und ausgrenzen. Sie erinnerten an Artikel 32 der polnischen Verfassung , der Gleichheit und Nichtdiskriminierung garantiert. ^{[ 46 ] [ 141 ] [ 142 ]} Im August 2019 gaben mehrere Mitglieder der LGBTQ-Community an, sich in Polen unsicher zu fühlen. ^{[ 41 ]} Die linke Razem- Partei erklärte: „Erinnert ihr euch, wie die Rechte Angst vor den sogenannten [muslimischen] No-Go-Zonen hatte ? Dank ebendieser Rechten haben wir jetzt unsere eigenen No-Go-Zonen.“ ^{[ 143 ] [ 144 ]}

Liberale Politiker, Medienvertreter und Menschenrechtsaktivisten verglichen die Erklärungen mit den Deklarationen der Nazis über „ judenfreie “ Gebiete. Die linksorientierte italienische Zeitung „La Repubblica“ bezeichnete sie als „ein Konzept, das an den Begriff ‚judenfrei ‘ erinnert “. ^{[ 147 ] [ 148 ]} Slava Melnyk, Direktor der Kampagne gegen Homophobie, verglich die Erklärungen mit dem Jahr 1933, als es ebenfalls „freie Zonen für eine bestimmte Bevölkerungsgruppe“ gab. ^{[ 149 ]} Warschaus stellvertretender Bürgermeister Paweł Rabiej twitterte: „Die deutschen Faschisten schufen judenfreie Zonen. Apartheid für Schwarze.“ ^{[ 123 ] [ 146 ]} Im März 2020 strahlte BBC Radio 4 eine Dokumentation über den Widerstand der LGBTQ-Community in Polen gegen die Einführung von LGBTQ-freien Zonen im Land aus. ^{[ 150 ]} Im April 2020, während der COVID-19-Pandemie , begannen viele Mitglieder der LGBTQ-Community, Regenbogen-Mund-Nasen-Masken und andere Schutzausrüstung als direkten Protest gegen die „LGBT-freien Zonen“ in bestimmten Kommunalgebieten Polens zu verteilen. ^{[ 151 ]}

Am 17. August 2020 wurde ein offener Brief an die Präsidentin der Europäischen Kommission, Ursula von der Leyen , veröffentlicht, in dem die Europäische Union dringend aufgefordert wurde, „unverzüglich Maßnahmen zum Schutz grundlegender europäischer Werte zu ergreifen, die in Polen verletzt wurden“, und in dem „tiefe Besorgnis über die Zukunft der Demokratie in Polen“ zum Ausdruck gebracht wurde. Zudem wurde die polnische Regierung aufgefordert, die Stigmatisierung sexueller Minderheiten als Feinde zu beenden und Organisationen, die Homophobie fördern, ihre Unterstützung zu entziehen. Zu den Unterzeichnern des Briefes gehörten unter anderem: Pedro Almodóvar , Timothy Garton Ash , Margaret Atwood , John Banville , Judith Butler , JM Coetzee , Stephen Daldry , Luca Guadagnino , Ed Harris , Agnieszka Holland , Isabelle Huppert , Jan Komasa , Yorgos Lanthimos , Mike Leigh , Paweł Pawlikowski , Volker Schlöndorff , Stellan Skarsgård , Timothy Snyder , Olga Tokarczuk , Adam Zagajewski und Slavoj Žižek . ^{[ 152 ] [ 153 ] [ 154 ]}

Im September 2020 verurteilte der US-Präsidentschaftskandidat Joe Biden via Twitter sogenannte LGBT-freie Zonen in Polen mit den Worten: „LGBTQ+-Rechte sind Menschenrechte – und ‚LGBT-freie Zonen‘ haben weder in der Europäischen Union noch irgendwo sonst auf der Welt etwas zu suchen.“ ^{[ 155 ]} Die polnische Botschaft in Washington, D.C., antwortete, Bidens Tweet basiere auf „falschen Medieninformationen, da es in Polen keine ‚LGBT-freien Zonen‘ gibt.“ ^{[ 156 ]} Die Organisation „Atlas of Hate“ , die Anti-LGBTQ-Resolutionen dokumentiert, wurde von 43 EU-Abgeordneten für den Sacharow-Preis nominiert . ^{[ 157 ]} Im Jahr 2023 stufte die Menschenrechtsorganisation ILGA-Europe Polens Achtung der LGBTI-Rechte als die schlechteste aller 27 EU-Länder ein. ^{[ 5 ] [ 158 ] [ 159 ]}

Am 18. Dezember 2019 verurteilte das Europäische Parlament mit 463 zu 107 Stimmen die über 80 LGBT-freien Zonen in Polen. Das Parlament forderte die polnischen Behörden auf, diese Handlungen zu verurteilen und alle Resolutionen, die LGBT-Rechte angreifen, zurückzunehmen. Laut EU-Parlament sind die Zonen Teil eines umfassenderen Kontextes von Angriffen gegen die LGBT-Community in Polen, zu dem auch zunehmende Hassreden von Amtsträgern, gewählten Vertretern und Medien sowie Angriffe und Verbote von Pride-Märschen und Aktionen wie den „Rainbow Fridays“ gehören. ^{[ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]}

Aufgrund zahlreicher Beschwerden, dass „einige lokale Regierungen diskriminierende Erklärungen und Resolutionen gegen LGBT-Personen verabschiedet haben“, schrieb die Europäische Kommission am 2. Juni 2020 an die Gouverneure von fünf Woiwodschaften – Lublin, Łódź, Kleinpolen, Karpatenvorland und Heiligkreuz – und wies sie an, lokale Resolutionen zu untersuchen, die LGBT-freie Zonen oder eine „Charta der Familienrechte“ ausrufen, und zu prüfen, ob solche Resolutionen diskriminierende Maßnahmen gegenüber LGBTQ-identifizierenden Personen darstellen oder nicht. ^{[ 160 ]} Das Schreiben kann als Fortsetzung der Abstimmung im Europäischen Parlament von 2019 verstanden werden, in der die Sonderwirtschaftszonen verurteilt wurden. Darin wird darauf hingewiesen, dass ein Verstoß Polens gegen die gemeinsamen Werte der Europäischen Union – „Achtung der Menschenwürde, Freiheit, Demokratie, Gleichheit, Rechtsstaatlichkeit und Achtung der Menschenrechte, einschließlich der Rechte von Angehörigen von Minderheiten“ – gemäß Artikel 2 des Vertrags über die Europäische Union von 2012 ^{[ 161 ]} zum Verlust künftiger EU-Fördermittel für die Republik Polen führen könnte, beispielsweise aus dem Europäischen Struktur- und Investitionsprogramm. ^{[ 160 ]}

Im Juli 2020 gab Kommissar Dalli bekannt, dass die Anträge von sechs polnischen Städten auf EU-finanzierte Städtepartnerschaften aufgrund der Verabschiedung von Resolutionen zu „LGBT-freien Zonen“ oder „Familienrechten“ abgelehnt wurden. ^{[ 162 ]} In ihrer Rede zur Lage der Europäischen Union im September 2020 erklärte Ursula von der Leyen : „LGBTQI-freie Zonen sind Zonen ohne Menschlichkeit. Und sie haben in unserer Union keinen Platz.“ ^{[ 163 ] [ 164 ]} Im März 2021 erklärte das Europäische Parlament auf Initiative des französischen Europaabgeordneten Pierre Karleskind ^{[ 165 ]} die gesamte Europäische Union zur „LGBTIQ-Freiheitszone“. Dies geschah als Reaktion auf den Rückschritt bei den demokratischen Rechten, insbesondere den LGBTIQ-Rechten, in einigen EU-Ländern, vor allem in Polen und Ungarn. ^{[ 166 ]} Im September 2021 verschickte die Europäische Kommission Schreiben an mehrere polnische Regionalräte, in denen sie mit dem Entzug von EU-Mitteln drohte, sollten diese ihre Politik der LGBT-freien Zonen nicht aufgeben. ^{[ 167 ]}

Die Europäische Kommission blockierte 150 Millionen Euro an Fördermitteln für LGBTQ-freie Zonen sowie eine Zahlung von 42 Milliarden Euro aus dem COVID-19-Wiederaufbaufonds, da Polen gegen EU-Recht verstoßen hatte. ^{[ 168 ]} Im Januar 2023 schaffte die polnische Stadt Świdnik ihre LGBTQ-freie Zone ab, da sie befürchtete, keine EU-Subventionen mehr zu erhalten. ^{[ 169 ]} Im Februar 2023 stellte die Europäische Kommission ihr Rechtsstreitverfahren gegen die LGBTQ-freien Zonen ein. ^{[ 170 ]} Im Mai 2023 erklärte die Europäische Kommission, dass die LGBTQ-freien Zonen keine EU-Fördermittel mehr erhalten würden, wenn sie ihre Politik fortsetzten. ^{[ 171 ]}

Im Februar 2020 setzte die französische Gemeinde Saint-Jean-de-Braye die Partnerschaft mit der polnischen Stadt Tuchów aufgrund einer umstrittenen Anti-LGBTQ-Resolution der Tuchówer Behörden aus. ^{[ 172 ] [ 173 ] [ 174 ]} Ebenfalls im Februar 2020 setzte die französische Gemeinde Nogent-sur-Oise ihre Partnerschaft mit der polnischen Stadt Kraśnik aus, nachdem die Stadtverwaltung eine Anti-LGBTQ-Resolution verabschiedet hatte. ^{[ 175 ]} Im Februar 2020 setzte die französische Region Centre-Val de Loire ihre Partnerschaft mit der Woiwodschaft Kleinpolen aus, nachdem die Woiwodschaft eine „LGBT-freie Zone“ eingerichtet hatte. ^{[ 176 ] [ 177 ] [ 178 ]} Im Mai 2020 beendete die deutsche Stadt Schwerte nach 30 Jahren ihre Städtepartnerschaft mit der polnischen Stadt Nowy Sącz aufgrund einer Resolution, die LGBTQ-Personen diskriminierte. ^{[ 179 ]} Im Juli 2020 beendeten die niederländische Stadt Nieuwegein sowie die französische Stadt Douai ihre Städtepartnerschaften mit der polnischen Stadt Puławy aufgrund einer dort erlassenen Erklärung zur „schwulenfreien Zone“. ^{[ 180 ] [ 181 ]} Am 12. Oktober 2020 beendete die irische Stadt Fermoy nach 14 Jahren ihre Städtepartnerschaft mit Nowa Dęba als Reaktion auf die homophobe Erklärung der polnischen Stadtverwaltung zur LGBTQ-freien Zone. ^{[ 182 ]} Am 13. November 2020 setzte die belgische Gemeinde Puurs-Sint-Amands ihre 20-jährige Partnerschaft mit der polnischen Stadt Dębica aus , da diese die Charta der Rechte der Familie übernommen hatte, welche LGBTQ-Personen diskriminiert. ^{[ 183 ]}

Im Juli 2020 gab die EU-Kommissarin für Justiz und Gleichstellung, Helena Dalli, bekannt, dass sechs polnische Städte, die sogenannte „LGBT-freie Zonen“ eingerichtet hatten, aufgrund ihrer diskriminierenden Politik gegenüber Mitgliedern der LGBTQ-Community keine EU-Fördermittel für Projekte im Rahmen des EU -Twinning- Programms erhalten würden. ^{[ 184 ]} Die Entscheidung stieß auf Kritik von Justizminister Zbigniew Ziobro. EU-Kommissionspräsidentin Ursula von der Leyen verteidigte sie jedoch mit den Worten: „Unsere Verträge gewährleisten, dass jeder Mensch in Europa frei ist, zu sein, wer er ist, zu leben, wo er möchte, zu lieben, wen er möchte, und so hoch hinaus zu wollen, wie er möchte.“ ^{[ 185 ]} Am 18. August gab Justizminister Ziobro jedoch bekannt, dass die Stadt Tuchów in Südpolen nun 250.000 Złoty (67.800 US-Dollar) aus dem Justizfonds des Ministeriums erhalten werde, um die Kürzung der EU-Fördermittel auszugleichen. ^{[ 186 ]}

Im September 2020 kündigte die norwegische Außenministerin Ine Marie Eriksen Søreide an, dass polnischen Kommunen, die LGBT-freie Zonen eingeführt hatten, die EWR- und Norwegen-Fördergelder entzogen würden . Ziel dieser Fördergelder ist die Verringerung sozialer und wirtschaftlicher Ungleichheiten im Europäischen Wirtschaftsraum (EWR). Polen ist der größte Empfänger dieser Gelder und könnte dadurch potenziell Millionen Euro an Finanzhilfen verlieren. ^{[ 187 ]} Die Aussetzung der Fördermittel betrifft ausschließlich die staatlichen Stellen, die selbst entsprechende Beschlüsse gefasst haben, und nicht Nichtregierungsorganisationen, die in den LGBT-freien Zonen tätig sind. ^{[ 188 ]} Ebenfalls im September 2020 veröffentlichte eine Gruppe von Europaabgeordneten einen Brief an die Europäischen Olympischen Komitees (EOC), in dem sie die Achtung der Rechte von LGBTI-Athleten forderten und vorschlugen, die für Krakau geplanten Europaspiele 2023 aufgrund des Status der Region als LGBT-freie Zone an einem anderen Ort auszurichten. ^{[ 189 ] [ 190 ]}

Im September 2021 hoben drei polnische Regionen ihre Anti-LGBTQ-Erklärungen auf, nachdem ihnen aufgrund der Antidiskriminierungsgesetze der EU ein Einfrieren der Fördermittel drohte. ^{[ 191 ] [ 192 ]} Im Juni 2022 wies der Oberste Verwaltungsgerichtshof Polens die Berufungen von vier Woiwodschaftsverwaltungsgerichten zurück, die mit den Beschlüssen Nr. 4028/21, [ ^{193 ] 4240/21} , ^{[ 194 ]} 3746/21, ^{[ 195 ]} und 4041/21, ^{[ 196 ]} Resolutionen zu LGBTQ-freien Zonen aus dem Jahr 2020 aufgehoben hatten. Er bestätigte damit die Entscheidung der Woiwodschaftsgerichte, die Zonen aufzuheben. ^{[ 197 ]}

• Atlas nienawiści (Atlas des Hasses) – Karte der anti-LGBTQ-Ideologie in polnischen Regierungsresolutionen
• Tu nie chodzi o ludzi (Das handelt nicht von Menschen) – ein Dokumentarfilm, der Fragmente politischer Debatten über sogenannte Anti-LGBTQ-Resolutionen präsentiert.
• Knecht, Tomasz (2020). „Idee miast partnerskich wobec wybranych uchwał samorządowych w Polsce w latach 2019–2020“ [Die Idee der Partnerstädte im Hinblick auf ausgewählte kommunale Beschlüsse in Polen in den Jahren 2019–2020]. Rocznik Europeistyczny . 5 : 123–141 . doi : 10.19195/2450-274X.5.8 .