Liste der Personen, die in Aserbaidschan zu unerwünschten Personen erklärt wurden

Bis 2023 verurteilte die aserbaidschanische Regierung jeglichen Besuch ausländischer Staatsbürger im selbsternannten armenischen Staat Arzach , den umliegenden Gebieten sowie den aserbaidschanischen Enklaven Karki , Yuxarı Əskipara , Barxudarlı und Sofulu, die zwar de jure zu Aserbaidschan gehören , aber unter armenischer Kontrolle standen, sofern kein Visum oder ein offizieller Haftbefehl der aserbaidschanischen Behörden vorlag. Aserbaidschan betrachtete die Einreise in diese Gebiete über Armenien (was üblicherweise der Fall war) als Verstoß gegen seine Visa- und Migrationspolitik. Ausländische Staatsbürger, die in diese Gebiete einreisten, erhielten ein dauerhaftes Einreiseverbot nach Aserbaidschan und wurden vom aserbaidschanischen Außenministerium auf die Liste „ unerwünschter Personen “ gesetzt . ^{[ 1 ] [ 2 ]}

Das Außenministerium Aserbaidschans hat die Angelegenheit wie folgt erklärt:

Das Außenministerium der Republik Aserbaidschan möchte alle ausländischen Staatsangehörigen, die nach Bergkarabach und in andere besetzte Gebiete Aserbaidschans reisen möchten, daran erinnern, dass diese Gebiete aufgrund der andauernden Besetzung durch die Streitkräfte Armeniens vorübergehend nicht unter der Kontrolle der Republik Aserbaidschan stehen.

Jeder Besuch der oben genannten Gebiete, die international als integraler Bestandteil Aserbaidschans anerkannt sind, ohne Zustimmung der Republik Aserbaidschan wird als Verletzung der Souveränität und territorialen Integrität der Republik Aserbaidschan sowie als Verstoß gegen nationale Gesetze und einschlägige Normen und Grundsätze des Völkerrechts betrachtet. Das Ministerium ruft daher alle ausländischen Staatsangehörigen auf, von Reisen in die besetzten Gebiete in und um die Region Bergkarabach der Republik Aserbaidschan abzusehen.

Das Ministerium weist darauf hin, dass Personen, die ohne vorherige Genehmigung der Republik Aserbaidschan in die besetzten Gebiete reisen, die Einreise in die Republik Aserbaidschan verweigert wird. Gegebenenfalls werden entsprechende rechtliche Schritte gegen diese Personen eingeleitet. ^{[ 3 ]}

Am 10. September 2020 umfasste die Liste der zu unerwünschten Personen erklärten Personen 1020 Personen. ^{[ 4 ]}

Die Namen bestimmter Personen, die zunächst zu unerwünschten Personen erklärt worden waren , wurden nach formellen Anfragen und Entschuldigungen ihrerseits von der Liste gestrichen.

• Die türkische Journalistin Nagehan Alçı von Akşam wurde 2009 nach einem zweitägigen Besuch in Bergkarabach zu Recherchezwecken auf eine schwarze Liste gesetzt. ^{[ 44 ]} Berichten zufolge hatte sie in einem Interview mit einem in Bergkarabach ausgestrahlten Fernsehsender Bergkarabach als „100% armenisches Land“ bezeichnet. ^{[ 45 ]} Alçı dementierte diese Aussage später und erklärte, sie habe die Geschichte der Region nie erwähnt. ^{[ 46 ]} 2013 wandte sie sich mit der Bitte an die aserbaidschanische Regierung, von der schwarzen Liste gestrichen zu werden, und bekräftigte ihre Unterstützung für die territoriale Integrität des „brüderlichen Aserbaidschan“. Ihrem Antrag wurde im Dezember 2013 stattgegeben. ^{[ 47 ]}
• Der russische Politiker Alexei Mitrofanow wurde 2011 auf eine schwarze Liste gesetzt, weil er an der Eröffnungsfeier eines Festsaals in Stepanakert teilgenommen hatte. ^{[ 48 ]} In einem Brief an das aserbaidschanische Außenministerium drückte er sein „aufrichtiges Bedauern“ über seinen Besuch in Bergkarabach aus. Das Einreiseverbot für Aserbaidschan wurde im September 2013 aufgehoben. ^{[ 49 ]}
• James Brooke , ein amerikanischer Journalist, der 2011 auf die schwarze Liste gesetzt wurde, wurde etwa zur gleichen Zeit von der Liste gestrichen. ^{[ 49 ]}
• Der italienische Sänger Al Bano wurde 2010 nach einem Konzert in Bergkarabach zur Persona non grata erklärt. ^{[ 50 ]} Im November 2013 wurde das Einreiseverbot aufgehoben, nachdem Al Bano in einem Schreiben an das aserbaidschanische Außenministerium erklärt hatte, er habe zum Zeitpunkt seines Besuchs keine Informationen über die Lage in Bergkarabach gehabt. ^{[ 51 ]} Im Dezember 2013 besuchte Al Bano Aserbaidschan gemeinsam mit anderen italienischen Popstars der 1970er-Jahre und gab ein gemeinsames Konzert.
• Jürgen Klimke , Mitglied des Deutschen Bundestages, stand seit September 2013 auf der Liste, nachdem er sich in Stepanakert mit Mitgliedern der armenischen Gemeinde von Bergkarabach getroffen hatte. In seinem Schreiben an die aserbaidschanische Regierung erklärte Klimke, sein Besuch sei ungeplant gewesen und er habe keine Ahnung von dessen Folgen gehabt. Er bekräftigte seine Unterstützung für die territoriale Integrität Aserbaidschans und drückte sein Bedauern über seinen Besuch aus. Sein Name erschien am 17. März 2014 nicht mehr auf der Liste. ^{[ 52 ]}
• Der moldauische Sänger Constantin Moscovici ^{[ 32 ]} wurde im Februar 2014 von der Liste gestrichen, nachdem er in einem Brief erklärt hatte, sein Besuch in Bergkarabach sei nicht absichtlich erfolgt und seine Position zur territorialen Integrität Aserbaidschans stimme mit der seines Landes überein. ^{[ 53 ]}
• Der russische Designer und Geschäftsmann Artemy Lebedev wurde im Februar 2015 von der Liste gestrichen, nachdem er sich in einem Entschuldigungsschreiben an den aserbaidschanischen Botschafter in Russland gewandt hatte. ^{[ 54 ]} In seinem LiveJournal-Account schrieb Lebedev, er habe fünf Jahre zuvor „etwas Dummes getan“, als er Bergkarabach besuchte, ohne sich ausreichend zu informieren und ohne eine Sondergenehmigung Aserbaidschans. Er rief andere dazu auf, sich eine solche Genehmigung einzuholen, falls sie die Region jemals besuchen wollten. ^{[ 55 ]}
• Luis Faraoni, stellvertretender Redakteur der Zeitung Tiempo Argentino , wurde im April 2015 von der Liste gestrichen, nachdem er in einem an das aserbaidschanische Außenministerium gerichteten Schreiben sein Bedauern über seinen Besuch in Bergkarabach zum Ausdruck gebracht und seine Unterstützung für die territoriale Integrität Aserbaidschans bekundet hatte. ^{[ 56 ]}
• Der schwedische Diplomat und ehemalige EU-Sonderbeauftragte für den Südkaukasus, Peter Semneby, wurde im April 2015 von der Liste gestrichen. Laut einem Sprecher des aserbaidschanischen Außenministeriums hatte Semneby in einem Schreiben an das Ministerium erklärt, seine nicht genehmigte Reise nach Bergkarabach habe ihm die Erkenntnis gebracht, dass seine Meinung zu dem Konflikt mit der Aserbaidschans übereinstimme. ^{[ 57 ]} Semneby lehnte eine Stellungnahme dazu ab, dass er von 2012 bis 2015 auf der schwarzen Liste gestanden hatte. ^{[ 58 ]}
• Die Namen von Yannick Pelletier und Kevin O'Connell wurden nach der 42. Schacholympiade in Baku von der Liste gestrichen, nachdem sie offizielle Schreiben an das aserbaidschanische Außenministerium gerichtet hatten. Darin bedauerten sie laut Ministerium ihren Besuch in den besetzten Gebieten Aserbaidschans und bekräftigten die territoriale Integrität Aserbaidschans. ^{[ 59 ] [ 60 ]}

Offiziell

Der Sprecher des aserbaidschanischen Außenministeriums, Elman Abdullayev, erklärte, die Liste sei aufgrund laufender Ermittlungen zu weiteren möglichen Einreiseverstößen unvollständig. ^{[ 61 ]} Abdullayev führte außerdem aus: „Wenn die Person, die ohne Genehmigung der aserbaidschanischen Seite die besetzten Gebiete Aserbaidschans besucht hat, ihr Handeln bereut, sich der Rechtswidrigkeit ihres Besuchs bewusst ist und sich mit einer Erklärung an die zuständigen aserbaidschanischen Behörden wendet, ist die aserbaidschanische Seite bereit, diesen Antrag auf Streichung der Person von der Liste zu prüfen.“ ^{[ 62 ]}

Inoffiziell

Die investigative Journalistin und Radioreporterin Khadija Ismayilova , bekannt für ihre regierungskritischen Veröffentlichungen, hat darauf hingewiesen, dass einige der auf der Liste aufgeführten Personen, insbesondere jene, für die kein Grund für das Einreiseverbot angegeben wurde, tatsächlich Journalisten und Menschenrechtsaktivisten sind, denen offenbar die Einreise nach Aserbaidschan verweigert wurde, weil sie die aserbaidschanische Regierung in ihren Artikeln kritisiert hatten, da nicht ersichtlich war, ob sie jemals Bergkarabach besucht hatten. ^{[ 63 ]}

Das Außenministerium der ehemaligen Republik Bergkarabach kritisierte 2013 die Haltung Aserbaidschans mit folgender Aussage:

Aserbaidschan ersetzt den Konfliktlösungsprozess durch Versuche, die Angelegenheit der UNO, dem Europarat, dem Europäischen Parlament und anderen internationalen Organisationen zu übertragen. Die Forderung der aserbaidschanischen Partei an internationale Organisationen, Staaten und Politiker, die territoriale Integrität Aserbaidschans anzuerkennen, gerät dabei zur politischen Farce, und die Erklärung aserbaidschanischer Staatsbürger, die Bergkarabach besuchen, zu „Persona non grata“, wird zur Farce. Aserbaidschans Position lässt keinerlei Bereitschaft zu Kompromissen oder Zugeständnissen erkennen. Dies bestätigt erneut, dass das offizielle Baku die Bergkarabach-Frage nicht lösen will und versucht, die Schuld für das Scheitern Armenien zuzuschieben. ^{[ 64 ]}

Offiziell

Nach den Protesten Aserbaidschans bezeichneten die Regierungen einiger Länder, deren Staatsbürger das besetzte Gebiet besucht hatten, sowie die Einrichtungen, denen diese zum Zeitpunkt des Besuchs angehörten, diese Besuche als „persönliche Entscheidungen“ der betreffenden Personen und erklärten, dass diese Besuche nicht ihre offizielle Position widerspiegelten. ^{[ 65 ] [ 66 ] [ 67 ] [ 68 ] [ 69 ]}

Auf der Website des US-Außenministeriums, Büro für konsularische Angelegenheiten, heißt es: „Reisen in die Region Bergkarabach und die umliegenden besetzten Gebiete über Armenien ohne Zustimmung der aserbaidschanischen Regierung können dazu führen, dass Sie in Zukunft nicht mehr nach Aserbaidschan reisen dürfen.“ ^{[ 70 ]}

Inoffiziell

François Rochebloine , Mitglied der französischen Nationalversammlung und Vorsitzender der Freundschaftsgruppe Frankreich-Armenien, kommentierte die aserbaidschanische Entscheidung, ihm die Einreise nach Aserbaidschan zu verweigern, und erklärte, es sei ihm eine „Ehre“, in Aserbaidschan zur Persona non grata erklärt zu werden . ^{[ 71 ]}

Der Schweizer Parlamentsabgeordnete Ueli Leuenberger erklärte, er sei „dankbar“ dafür, von Aserbaidschan auf die schwarze Liste gesetzt worden zu sein. ^{[ 27 ]}

Die spanische Opernsängerin Montserrat Caballé besuchte am 4. Juni 2013 die Republik Berg-Karabach. Sie traf den Primas der Diözese Arzach , Erzbischof Pargev Martirosyan , in Shushis Ghazanchetsots-Kathedrale . Sie besuchte auch Gandzasar und Stepanakert , die Hauptstadt der Republik Berg-Karabach, wo sie sich mit Präsident Bako Sahakyan traf . Am 6. Juni 2013 erklärte die aserbaidschanische Regierung Caballé zur Persona non grata . ^{[ 72 ] [ 73 ] [ 74 ] [ 75 ]} Am 9. Juni 2013 verlieh der armenische Präsident Serzh Sargsyan Caballé die armenische Ehrenmedaille. ^{[ 76 ]}

Der russische Politikexperte Konstantin Zatulin, der wiederholt nach Bergkarabach reiste, um die Wahlen in dem selbsternannten Staat zu beobachten, bemerkte, dass Aserbaidschan mit einer solchen Liste „Dummheit an den Tag lege“, während sein Kollege Sergej Markedonow sarkastisch seine Freude darüber zum Ausdruck brachte, sich nun in die Gesellschaft von Caballé und anderen Prominenten einzureihen. ^{[ 77 ]}

Laut dem russisch-israelischen Blogger Alexander Lapshin, der ebenfalls auf der Liste steht, „ist die aserbaidschanische Position gegenüber den Armeniern zu kompliziert, und die Aserbaidschaner selbst können die Vorgehensweise ihrer Regierung nicht erklären.“ ^{[ 10 ]}

Wayne Merry, ein pensionierter amerikanischer Diplomat und Senior Fellow für Europa und Eurasien beim American Foreign Policy Council , verurteilte die aserbaidschanische Regierung und sagte, dass „dieser Schritt in erster Linie den aserbaidschanischen Machthabern schadet“ und ein „deutliches Beispiel für Selbstisolation und simple Politik“ sei. ^{[ 78 ]}

Der argentinische Journalist Marcelo Cantelmi, der 2005 auf eine schwarze Liste gesetzt wurde, schrieb: „Die Veröffentlichung einer schwarzen Liste ist ein verabscheuungswürdiger und barbarischer Akt. Es handelt sich um eine diskriminierende Methode, die historisch von Diktatoren und Tyrannen angewendet wurde und darauf abzielt, abweichende Meinungen auf brutale Weise zu bestrafen.“ ^{[ 79 ]}

Nicholas Wondra, ein Kaukasus-Experte, landete auf der aserbaidschanischen „schwarzen Liste“, obwohl er nie in Bergkarabach gewesen war. Er fügte hinzu: „Da ich nun auf der Liste stehe, muss ich Bergkarabach als Kaukasus-Experte besuchen.“ ^{[ 78 ]}

Zafer Noyan, ein ethnisch türkischer Armwrestler, wurde die Einreise nach Aserbaidschan verweigert, weil sein Nachname dem eines Armeniers ähnelte. ^{[ 80 ]}

Der syrisch-amerikanische Journalist armenischer Abstammung, Harut Sassounian, schrieb in einem Artikel vom August 2013: „Bakus schwarze Liste für Besucher aus Bergkarabach hilft Armenien, schadet aber Aserbaidschan.“ Er fügte hinzu: „Den aserbaidschanischen Führern ist möglicherweise nicht bewusst, dass einige ihrer inkompetenten Untergebenen den Interessen und dem Ansehen ihres eigenen Landes großen Schaden zufügen.“ ^{[ 81 ]}