Panamerikanische Konferenz

Die Konferenzen Amerikanischer Staaten , allgemein bekannt als Panamerikanische Konferenzen , waren Treffen der Internationalen Amerikanischen Nationen zur regionalen Zusammenarbeit im Jahr 1889. Die Panamerikanische Union , eine internationale Organisation zur Handelskooperation , wurde von James G. Blaine , einem US-amerikanischen Politiker, Außenminister und Präsidentschaftskandidaten, ins Leben gerufen. Blaine schlug als Erster engere Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und ihren südlichen Nachbarn vor und regte eine internationale Konferenz an. ^{[ 1 ]} Blaine hoffte, dass die Beziehungen zwischen den Vereinigten Staaten und ihren südlichen Partnern die lateinamerikanischen Märkte für den US-Handel öffnen würden . Die Panamerikanische Union entwickelte sich schließlich 1948 zur Organisation Amerikanischer Staaten (OAS) .

In den 1820er Jahren rief Simón Bolívar die erste Panamerikanische Konferenz ins Leben, um die Regierungen der neu befreiten ehemaligen spanischen Kolonien bei gemeinsamen Problemen zu beraten. Nur vier Länder nahmen 1826 an der Konferenz in Panama teil, obwohl sieben Länder der Einladung positiv gefolgt waren. Die US-Vertreter trafen zu spät in Panama ein, um an der Konferenz teilnehmen zu können. Die Ernennung der US-Delegierten verzögerte sich aufgrund von Debatten im US-Repräsentantenhaus und Senat über die Art der Konferenz und darüber, ob Bolívar beabsichtigte, dass die Konferenz zu einem Staatenbund der neu befreiten Staaten führen sollte. ^{[ 2 ]}

Datum / Jahr	Stadt	Land	Konferenz	Anmerkungen
22. Juni 1826	Panama City	Panama	Kongress von Panama	Initiiert von General Simon Bolivar
Dezember 1847 – 1. März 1848	Lima	Peru	Die zweite Lateinamerikanische Konferenz
September 1856	Santiago	Chile	Die dritte Lateinamerikanische Konferenz	Im September 1856 unterzeichneten die Delegierten den Kontinentalvertrag.
November 1864	Lima	Peru	Die vierte Lateinamerikanische Konferenz

Die vier lateinamerikanischen Konferenzen fanden vor den panamerikanischen Konferenzen statt, hatten aber großen Einfluss auf die Kampagne zur Gründung der Panamerikanischen Union. Sie sind folgende:

Der Kongress von Panama fand am 22. Juni 1826 in Panama-Stadt statt. Auf Initiative von General Simón Bolívar (einem venezolanischen Politiker und Militär) war dies die erste Lateinamerikanische Konferenz. Bolívar wollte ganz Lateinamerika vereinen, um eine Invasion der Vereinigten Staaten und anderer Großmächte jener Zeit zu verhindern. Die Vereinigten Staaten durften Vertreter entsenden, und Präsident John Quincy Adams unterstützte die Initiative. Der US-Kongress zögerte jedoch, die Finanzierung der Delegation bereitzustellen, sodass die US-Vertreter der Konferenz fernblieben. ^{[ 3 ] [ 4 ]} Auf dem sogenannten Panama-Kongress vereinbarten die Länder, sich zu vereinigen, regelmäßig zusammenzukommen und den Vertrag finanziell und militärisch zu unterstützen.

Die zweite Lateinamerikanische Konferenz fand vom Dezember 1847 bis zum 1. März 1848 in Lima, Peru, statt. Sie war eine Reaktion auf zwei Bedrohungen: die Befürchtung spanischer Expansionsbestrebungen an der südamerikanischen Westküste und den Einmarsch der USA in Mexiko. ^{[ 5 ]} Obwohl sich die Vereinigten Staaten zum Zeitpunkt der Konferenz mitten im Krieg mit Mexiko befanden, durften sie einen Vertreter entsenden, der als Symbol der Einheit gegenüber den außerhalb Amerikas (hauptsächlich in Europa) präsenten Streitkräften dienen sollte.

Die dritte Lateinamerikanische Konferenz fand im September 1856 in Santiago statt. Obwohl sie nur aus zwei Sitzungen bestand, wurde sie aufgrund der Besorgnis der Lateinamerikaner gegenüber den Vereinigten Staaten wegen deren Gebietsansprüchen einberufen. Die Vereinigten Staaten waren dieses Mal nicht eingeladen. Es gab einen Versuch, einen Kontinentalvertrag zu unterzeichnen, der jedoch an Meinungsverschiedenheiten zwischen den Delegierten scheiterte.

Die vierte Lateinamerikanische Konferenz im November 1864 in Lima, Peru, scheiterte mit ihren Versuchen, Abkommen bezüglich der Interventionen vorwiegend europäischer Mächte zu erzielen. Zu dieser Zeit hatte es durch das Vorgehen der europäischen Mächte in Bezug auf die Dominikanische Republik, Mexiko und die Chincha-Inseln verstärkte Kontakte zwischen Lateinamerika und den Vereinigten Staaten gegeben . Am 2. Dezember 1823 verkündete Präsident James Monroe die „ Monroe-Doktrin “, die Außenminister James G. Blaine schließlich dazu veranlasste, die Gründung der Panamerikanischen Konferenzen voranzutreiben. In dieser Rede erklärte Präsident Monroe, dass jeder weitere Versuch der Europäer, den amerikanischen Kontinent (Nord-, Mittel- und Südamerika) zu kolonisieren, als Aggression gewertet würde und eine Intervention der Vereinigten Staaten riskieren würde. Diese Doktrin sollte sicherstellen, dass die bestehenden (und unabhängigen) Kolonien auch weiterhin unabhängig blieben und dass Amerika gleichzeitig geeint blieb. Dieser inoffizielle Zusammenschluss der Länder Nord-, Mittel- und Südamerikas würde es ermöglichen, dass sich Beziehungen zwischen den Ländern langsam entwickeln.

Um die Idee der „westlichen Hemisphäre“ zu festigen, entschied Außenminister James G. Blaine, dass die Vereinigten Staaten, sollten sie die Idee einer Amerikanischen Union vorantreiben, die Oberhand gewinnen und die Agenda bestimmen sowie bei wichtigen Entscheidungen maßgeblich mitwirken könnten. Ein weiterer Grund für diese Union war der finanzielle Nutzen, den die Vereinigten Staaten von den anderen Ländern erwarten konnten – ein Aspekt, den die anderen Länder bald erkannten und durch Konferenzen zu verhindern suchten.

Nach der Ermordung von Präsident Garfield wurde Blaine jedoch seines Amtes enthoben, und die Vorbereitungen zur Panamerikanischen Konferenz verzögerten sich. Schließlich gelang es Blaine durch Lobbyarbeit im Kongress, die erste Panamerikanische Konferenz im Januar 1889 anzusetzen.

Der Begriff „ Panamerikanismus “ wurde erstmals 1888 in der New York Evening Post verwendet . ^{[ 6 ]} Panamerikanismus bezeichnet die Bewegung hin zu einer verstärkten kommerziellen, sozialen, wirtschaftlichen, militärischen und politischen Zusammenarbeit zwischen den Nationen Nord-, Mittel- und Südamerikas. Der Begriff fand im darauffolgenden Jahr auf der Ersten Internationalen Konferenz Amerikanischer Staaten in Washington D.C. (1889–90) breite Anwendung. ^{[ 7 ]}

Internationale Gipfeltreffen fanden in folgenden Städten statt:

Datum / Jahr [ 8 ]	Stadt	Land	Anmerkungen
2. Oktober 1889 – April 1890	Washington, DC	Vereinigte Staaten	Panamerikanische Union
22. Oktober 1901 – 31. Januar 1902	Mexiko-Stadt	Mexiko	Zweite Panamerikanische Konferenz.
21. Juli – 26. August 1906	Rio de Janeiro	Brasilien	Dritte Panamerikanische Konferenz. [ 9 ]
12. Juli – 30. August 1910	Buenos Aires	Argentinien	Vierte Panamerikanische Konferenz.
25. März – 3. Mai 1923	Santiago	Chile	Fünfte Panamerikanische Konferenz. Panamerikanischer Vertrag
16. Januar – 20. Februar 1928	Havanna	Kuba	Sechste Panamerikanische Konferenz: Übereinkommen über das Internationale Privatrecht (20. Februar 1928) [ 10 ] Übereinkommen über die Rechtsstellung der Ausländer in den jeweiligen Gebieten der Vertragsparteien (20. Februar 1928) Übereinkommen über die Pflichten und Rechte der Staaten im Falle eines Bürgerkriegs (20. Februar 1928) Übereinkommen über die maritime Neutralität (20. Februar 1928) [ 11 ] Übereinkommen über die kommerzielle Luftfahrt (20. Februar 1928) [ 12 ] Übereinkommen über diplomatische Beamte (20. Februar 1928) Gründung der Interamerikanischen Frauenkommission [ 13 ]
3.–26. Dezember 1933	Montevideo	Uruguay	Siebte Panamerikanische Konferenz: Übereinkommen über die Rechte und Pflichten der Staaten (26. Dezember 1933) Die USA akzeptieren den Grundsatz der Nichteinmischung in Lateinamerika, im Einklang mit Franklin Delano Roosevelts Politik der guten Nachbarschaft . [ 14 ]
3.–26. Dezember 1936	Buenos Aires	Argentinien	Sonderkonferenz zur Aufrechterhaltung des Friedens [ 15 ]
9.–27. Dezember 1938	Lima	Peru	Achte Panamerikanische Konferenz: Aufgrund der Vorereignisse des Zweiten Weltkriegs und der Aussicht auf einen Zweifrontenkrieg versuchten die Vereinigten Staaten, ihre Sicherheit durch Unterstützung und Verteidigung in Lateinamerika zu gewährleisten. Dies veranlasste den mexikanischen Präsidenten Lázaro Cárdenas, eine Nichteinmischungspolitik in Amerika zu verfolgen, um ein militärisches Eingreifen der Vereinigten Staaten zu verhindern. [ 16 ] Die Interamerikanische Frauenkommission wurde dauerhaft eingerichtet [ 13 ].
15.–28. Januar 1942	Rio de Janeiro	Brasilien	Das Treffen wurde im Anschluss an den Eintritt der USA in den Zweiten Weltkrieg organisiert , da die Vereinigten Staaten die Gelegenheit nutzen wollten, um den lateinamerikanischen Ländern zusätzliche Wirtschaftshilfe anzubieten, im Gegenzug für Sicherheitskooperation und den Abbruch der diplomatischen Beziehungen zu den Achsenmächten . [ 17 ] [ 18 ]
21. Februar – 8. März 1945	Mexiko-Stadt	Mexiko	Interamerikanische Konferenz über Probleme von Krieg und Frieden: Die Ziele der Interamerikanischen Konferenz über Probleme von Krieg und Frieden waren die Festlegung des Status Argentiniens, die Verknüpfung der regionalen Sicherheit mit den Vereinten Nationen und die Prüfung der amerikanischen Wirtschaftshilfe nach dem Krieg. Argentinien sollte wieder in die Vereinten Nationen aufgenommen werden, wenn es Deutschland den Krieg erklärte. Die Frage der amerikanischen Hilfe wurde vertagt. Die Konferenz verabschiedete eine formelle Resolution, die sogenannte Chapultepec-Resolution , welche das Prinzip der kollektiven Selbstverteidigung durch regionale Bündnisse proklamierte. Diese Politik wurde von den Vereinten Nationen übernommen und in Artikel 51 der UN-Charta verankert. [ 19 ]
30. März – 2. Mai 1948	Bogotá	Kolumbien	Neunte Panamerikanische Konferenz: Unter der Führung von Alberto Lleras Camargo und General George C. Marshall wurde die Organisation Amerikanischer Staaten gegründet [ 20 ].
1.–28. März 1954	Caracas	Venezuela	Zehnte Panamerikanische Konferenz: US-Außenminister John Foster Dulles versuchte, die Delegierten davon zu überzeugen, dass Guatemala unter Jacobo Árbenz eine kommunistische Bedrohung für die westliche Hemisphäre darstellte. Später gelang es der US-Regierung, die guatemaltekische Regierung durch einen heimlich inszenierten Militärputsch zu stürzen . [ 21 ]
1967	Buenos Aires	Argentinien	Dritte außerordentliche Interamerikanische Konferenz: Das Protokoll von Buenos Aires wird angenommen und die Generalversammlung wird zum Hauptorgan der OAS.
9. Dezember 1985	Cartagena	Kolumbien	Interamerikanisches Übereinkommen zur Verhütung und Bestrafung von Folter

• 1.–23. Dezember 1936: Interamerikanische Konferenz zur Wahrung des Friedens (Buenos Aires)
• 21. Februar – 8. März 1945: Interamerikanische Konferenz über Probleme des Krieges und des Friedens (Mexiko-Stadt)
• 15. August – 2. September 1947: Interamerikanische Konferenz zur Aufrechterhaltung des Friedens und der Sicherheit auf dem Kontinent (Rio de Janeiro) ^{[ 18 ]}
• Die Panamerikanische Studentenkonferenz im April 1948 war eine Studentenkonferenz, die in Bogotá, Kolumbien, als Reaktion auf die Neunte Panamerikanische Konferenz in Bogotá stattfand.

• 23. September – 3. Oktober 1939: Erstes Treffen der Außenminister der amerikanischen Republiken (Panama-Stadt)
• 21.–30. Juli 1940: Zweites Treffen der Außenminister der amerikanischen Republiken (Havanna)
• 15.–28. Januar 1942: Drittes Treffen der Außenminister der amerikanischen Republiken (Rio de Janeiro) ^{[ 22 ]}

• Organisation Amerikanischer Staaten
• Amerika-Gipfel

• Calhoun, Charles William (2005). Benjamin Harrison . New York: Times Books. ISBN 978-0-8050-6952-5Die
• Crapol, Edward P. (2000). James G. Blaine: Architekt des Imperiums . Biografien zur amerikanischen Außenpolitik. Band 4. Wilmington, Delaware: Scholarly Resources. ISBN 978-0-8420-2604-8Die
• Helleiner, Eric . Vergessene Grundlagen von Bretton Woods: Internationale Entwicklung und die Entstehung der Nachkriegsordnung , Cornell University 2014 ISBN 978-0801452758
• Long, T. (2020). „ Historische Vorläufer und Regionalismus in Amerika nach dem Zweiten Weltkrieg. “ World Politics .
• Vanden, HE, Prevost, G. Politik Lateinamerikas: Das Machtspiel (2. Auflage) , 2006.
• Coates, B. „Der panamerikanische Lobbyist: William Eleroy Curtis und das US-Imperium, 1884-1899“, 2014.

• Chisholm, Hugh (Hrsg.). (1911). „Panamerikanische Konferenzen“  . Encyclopædia Britannica . Bd. 20 (11. Aufl.). Cambridge University Press. S.  671–672 .
• Protokoll der Internationalen Amerikanischen Konferenz, Washington D.C., 2. Oktober 1889, zur Erörterung und Empfehlung der Annahme eines Schiedsverfahrens zur Beilegung von Streitigkeiten zwischen den Regierungen. Ferner zur Beratung über Fragen der Verbesserung des Geschäftsverkehrs und der direkten Kommunikationswege zwischen den Ländern sowie zur Förderung gegenseitiger Handelsbeziehungen, die allen Beteiligten Vorteile bringen und den Absatzmärkten für die Produkte der Länder erweitern.
• Protokoll der 4. Panamerikanischen Konferenz zur Genehmigung des Baus von Längsträgern für die Panamerikanische Eisenbahn.

[* Eine Sammlung der Resolutionen, Berichte und Anträge, die von den ersten sechs Panamerikanischen Konferenzen verabschiedet wurden.