Friedensbemühungen in Jammu und Kaschmir

Die Friedensbemühungen in Jammu und Kaschmir umfassen vertrauensbildende Maßnahmen auf nationalstaatlicher Ebene zwischen den Regierungen Indiens und Pakistans , informelle Gespräche (Track-Two-Diplomatie ) sowie Initiativen von Nichtregierungsorganisationen (NGOs), Instituten und Einzelpersonen. ^{[ 1 ] [ 2 ]} Ziel der Friedensbemühungen in Jammu und Kaschmir ist die Konfliktprävention und die Reduzierung der Feindseligkeiten im Kaschmir-Tal . Viele Länder wie Russland, die Vereinigten Staaten und China haben ebenfalls eine deeskalierende Rolle im Hinblick auf die Spannungen in der Region gespielt. ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]}

In den 27 Jahren zwischen 1990 und 2017 forderte der Aufstand in Jammu und Kaschmir laut Regierungsangaben von 2017 insgesamt 41.000 Menschenleben (14.000 Zivilisten, 5.000 Sicherheitskräfte und 22.000 Kämpfer). ^{[ 6 ]} Indien und Pakistan führten in Kaschmir außerdem drei Kriege: 1947–1948, 1965 und den Kargil - Krieg 1999. ^{[ 7 ] [ 8 ] [ 9 ]}

Ernennung von Gesprächspartnern und verschiedenen Ausschüssen

Die Einsetzung von Vermittlern als Taktik zur Bewältigung der Kaschmir-Frage hat ihren Ursprung in den 1960er Jahren, als Premierminister Nehru Lal Bahadur Shastri mit der Bewältigung der Spannungen nach den chaotischen Ereignissen von 1963 beauftragte. Seitdem wurden zahlreiche ähnliche Initiativen ins Leben gerufen, darunter ein dreiköpfiges Vermittlerteam, das die Zentralregierung als Reaktion auf die Unruhen von 2010 einsetzte.

Im Mai 2001 gab die Regierung von Atal Bihari Vajpayee die Ernennung von KC Pant, dem ehemaligen stellvertretenden Vorsitzenden der Planungskommission, zu ihrem Beauftragten für Kaschmir bekannt. Seine Aufgabe war es, mit verschiedenen Gruppen im Tal zu sprechen und Wege zur Entspannung der Spannungen zwischen dem Zentrum und dem Bundesstaat zu empfehlen.

Pakistan hebt die Menschenrechtsverletzungen in Jammu und Kaschmir hervor, um die Weltöffentlichkeit auf die Notlage der kaschmirischen Bevölkerung aufmerksam zu machen. Vor diesem Hintergrund hat Pakistan seine Bereitschaft zu bilateralen Gesprächen mit Indien zur Beilegung des Konflikts bekundet, obwohl diese Bemühungen aufgrund politischer und sicherheitspolitischer Spannungen häufig auf Schwierigkeiten stoßen. ^{[ 10 ]}

• Die „Healing Touch“-Politik der Regierung der People’s Democratic Party (PDP) zwischen 2002 und 2005 umfasste die Freilassung inhaftierter Militanter, die Reduzierung von Operationen der Sicherheitskräfte und die Verbesserung der Bewegungsfreiheit durch weniger Polizeikontrollen. All dies waren Initiativen, die auf einen „humaneren Ansatz“ der Verwaltung, insbesondere der Sicherheitskräfte, abzielten. ^{[ 11 ] [ 12 ] [ 13 ]} Mufti Mohammad Syed , ein Ministerpräsident von Jammu und Kashmir, erklärte, dass Premierminister Atal Bihari Vajpayee die „Healing Touch“-Politik unterstützt habe. ^{[ 14 ]} Mehbooba Mufti , die neunte Ministerpräsidentin von Jammu und Kashmir, versuchte während ihrer Amtszeit (2016–2018) die „Healing Touch“-Politik wiederzubeleben, unter anderem durch die Rücknahme von Strafanzeigen gegen über 9.700 Jugendliche und die Zahlung von Entschädigungen an Opfer von Gummigeschossen . ^{[ 15 ]} Bei den zurückgezogenen Fällen handelte es sich um Personen, die zwischen 2008 und 2017 in der Region an Steinwürfen beteiligt waren. ^{[ 16 ]}
• Im Jahr 2010 führte die Regierung von Omar Abdullah die „Politik der Kapitulation und Rehabilitation“ ein, die es ehemaligen Kämpfern, die die Kontrolllinie nach Pakistan überschritten hatten, ermöglichte, nach Indien zurückzukehren. Über 400 Kämpfer nutzten diese Möglichkeit. ^{[ 17 ] [ 18 ]}
• Die „talzentrierte“ Herangehensweise hat bei anderen Gemeinschaften in der Region, wie beispielsweise den buddhistischen Ladakh- Anhängern, zu Unzufriedenheit geführt . Die Bildung „Autonomer Bergräte“ im Distrikt Leh und im Distrikt Kargil hat sich in dieser Hinsicht laut Navnita Chadha Behera als erfolgreiche Friedensinitiative erwiesen. ^{[ 11 ]} Im September 2018 erhielt der Autonome Bergentwicklungsrat von Ladakh erweiterte Befugnisse und zählt damit zu den autonomsten Räten Indiens. ^{[ 19 ]}
• Die Operation Sadbhavana in Jammu und Kaschmir ist eine Initiative der indischen Armee , die Wohlfahrtsmaßnahmen wie Infrastrukturentwicklung, medizinische Versorgung, Stärkung von Frauen und Jugendlichen, Bildungsreisen und Sportturniere sowie andere Initiativen umfasst. ^{[ 20 ]}

  

• Die Karawane des Friedens ( Karavan-e-Aman ), ein Busdienst zwischen Srinagar (Jammu und Kaschmir) und Muzaffarabad (Azad Kaschmir), wurde 2005 eingerichtet. ^{[ 21 ]} Im Jahr 2006 wurde eine zweite Buslinie zwischen Poonch (Jammu und Kaschmir) und Rawalakot (Azad Kaschmir) eröffnet. ^{[ 22 ] [ 23 ]} 2008 wurde auf diesen Strecken der Handel aufgenommen, wodurch die traditionellen Handelszentren Jammu und Kaschmirs erstmals seit 1947 für den Westen geöffnet wurden. ^{[ 21 ]} Der Handel ist streng reguliert. ^{[ 21 ]} In Zeiten erhöhter Spannungen werden die Strecken gesperrt, wie beispielsweise von Juli bis August 2016. ^{[ 24 ]}
• Der „Neemrana-Dialog“ wurde 1991 als informelle Initiative zwischen Indien und Pakistan ins Leben gerufen. ^{[ 25 ]} Aufgrund der Anschläge von Mumbai , des Angriffs von Uri und des darauffolgenden indischen Angriffs entlang der Kontrolllinie im Jahr 2016 fanden bis April 2018 keine offiziellen Gespräche zwischen den beiden Ländern statt. ^{[ 25 ]} Zu den im Dialog 2018 erörterten Themen gehörten Kaschmir, der Siachen-Konflikt und die Lage entlang der Kontrolllinie . ^{[ 26 ] [ 27 ]}

• Viele Länder, darunter China, haben zur Deeskalation des Konflikts in der Region beigetragen. ^{[ 4 ]}
• Athwass (kaschmirisch für Händedruck) war eine Initiative des südasiatischen Thinktanks Women in Security, Conflict Management and Peace (WISCOMP) aus dem Jahr 2000. Sie brachte erstmals seit dem Aufkommen des militanten Widerstands im Kaschmir-Tal 1990 Frauen aus den Gemeinschaften der Kashmiri-Pandits , Musliminnen und Sikhs zusammen. ^{[ 28 ]} WISCOMP organisiert außerdem das „Kashmiri Women Writers Meet“, das Frauen mit unterschiedlichen Perspektiven mithilfe der Literatur zusammenbringen soll. ^{[ 29 ]} Am 23. März 2017 veranstaltete WISCOMP einen eintägigen Dialog zum Thema „Echos und Resonanzen: Kritische Herausforderungen für Jugend und Friedensförderung in Kaschmir“. ^{[ 30 ]} WISCOMP ist eine Initiative der Stiftung für universelle Verantwortung des Dalai Lama . ^{[ 31 ]}
• Verschiedene Nichtregierungsorganisationen in der Region, die sich für Friedensförderung engagieren, sind unter anderem die Borderless World Foundation , das „Yakjah Reconciliation and Development Network“ und die „Human Effort for Love and Peace (HELP) Foundation, J&K“. ^{[ 32 ] [ 33 ]} Das Centre for Dialogue and Reconciliation führt seit über fünfzehn Jahren verschiedene Initiativen in Kaschmir durch, darunter auch Friedensbildungstrainings. ^{[ 34 ] [ 35 ]}

• Kaschmir und die Kaschmirer werden im Konflikt zwischen Indien und Pakistan an den Rand gedrängt , wobei die Lösung der Kaschmirfrage im Kontext der indisch-pakistanischen Beziehungen betrachtet wird . Infolgedessen wurden die Interessen der Kaschmirer vernachlässigt. ^{[ 36 ] [ 37 ]} Mohini Giri erklärte 2014 in einer kurzen Stellungnahme vor dem UN-Menschenrechtsrat : „Die kaschmirische Zivilgesellschaft (nicht nur die Separatisten) sollte ihre Anliegen an jedem Verhandlungstisch äußern können.“ ^{[ 38 ] [ 39 ]}
• Laut Susheela Bhan, die in staatlichen Schulen in Jammu und Kaschmir „ethische und werteorientierte Bildung“ durchführt, sind Schüler aus ländlichen Gebieten besonders gewaltbereit, und „durch Bildung können sie einen wichtigen Beitrag zum Frieden leisten“. ^{[ 40 ]} (Obwohl Jammu und Kaschmir der einzige Bundesstaat Indiens ist, der kostenlose Bildung auf allen Ebenen anbietet, liegt die durchschnittliche Alphabetisierungsrate in Jammu und Kaschmir unter dem indischen Landesdurchschnitt). ^{[ 21 ]}
• Laut einer explorativen Studie von A. Subramanyam Raju wollen Inder der ersten und zweiten Generation das von Pakistan verwaltete Kaschmir zurückerhalten, während die dritte Generation eine „friedliche und einvernehmliche Lösung des Problems“ anstrebt. ^{[ 41 ]}
• Der Tourismus wird im Kontext von Jammu und Kaschmir häufig als friedensstiftende Maßnahme diskutiert. ^{[ 1 ] [ 42 ]}

• Stiftung für die universelle Verantwortung Seiner Heiligkeit des Dalai Lama

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