San Uk Ling Holding Centre

Das San Uk Ling Holding Centre ( chinesisch :新屋嶺扣留中心) ist ein Internierungslager in Man Kam To , Hongkong . Es liegt nur wenige hundert Meter vom Kontrollpunkt Man Kam To entfernt , einem Grenzübergang zwischen Hongkong und dem chinesischen Festland , und wurde im Juli 1979 eröffnet, um illegale Einwanderer vor ihrer Rückführung unterzubringen.

Das für seine Abgeschiedenheit berüchtigte San Uk Ling wurde während der Proteste 2019 zur Inhaftierung von Demonstranten genutzt . Es kamen umstrittene Vorwürfe der Misshandlung und sexuellen Gewalt in der Haftanstalt auf, die von der Polizei vehement zurückgewiesen wurden.

Das San Uk Ling-Internierungslager wurde 1979 von der britischen Kolonialregierung als Abschiebehaftanstalt errichtet . Die steigende Zahl illegaler Einwanderer, die versuchten, aus China nach Hongkong einzureisen, hatte die bestehende Einrichtung in Ta Kwu Ling , die nur 60 Personen aufnehmen konnte, überlastet. Die Einrichtung in San Uk Ling mit einer Kapazität von rund 600 Personen wurde gebaut, um illegale Einwanderer vor ihrer Rückführung über die chinesische Grenze, etwa einen Kilometer nördlich, festzuhalten. ^{[ 1 ]}

Das Auffangzentrum wurde im Juli 1979 offiziell eröffnet. ^{[ 2 ]} Aufgrund des enormen Anstiegs der illegalen Einwanderung in diesem Jahr wurde die Hilfspolizei von Hongkong mobilisiert und mehrere Züge in die Einrichtung in San Uk Ling verlegt. ^{[ 3 ]}

Es liegt unmittelbar südlich des Grenzübergangs Man Kam To , der bis 1985 die einzige Straßenverbindung zwischen Hongkong und China darstellte. Gemäß der damaligen Regierungspolitik sollten illegale Einwanderer innerhalb von 24 Stunden nach ihrer Festnahme nach China zurückgeschickt werden. Täglich wurden die in San Uk Ling Inhaftierten zum Grenzübergang Man Kam To gebracht und dort um 12:30 Uhr übergeben. ^{[ 4 ]} Aufgrund der kurzen Aufenthaltsdauer waren die Unterkünfte in San Uk Ling sehr einfach; die einzelnen Einheiten waren lediglich durch Stahlzäune voneinander getrennt. ^{[ 5 ]} Mitte 1986 ging die illegale Einwanderung zurück, und die Einrichtung beherbergte täglich nur noch etwa 40 Personen. ^{[ 4 ]}

Ende 1989 und Anfang 1990 wurde das San Uk Ling Holding Centre in eine spezielle Einrichtung zur Unterbringung vietnamesischer Flüchtlinge umgewandelt , die nach ihrer Einstufung als Nicht-Flüchtlinge auf ihre Zwangsrückführung warteten. Die Sicherheitsvorkehrungen wurden verstärkt und die Unterkünfte verbessert. ^{[ 5 ]} Es ist jedoch unklar, ob die Einrichtung jemals für diesen Zweck genutzt wurde.

Die fünf Wohnbaracken des Auffangzentrums wurden Berichten zufolge im April 1991 mit Klimaanlagen ausgestattet. Anfang 1992 soll die maximale Kapazität der Einrichtung 689 Personen betragen haben. ^{[ 6 ]}

Nach dem Massaker auf dem Tiananmen-Platz am 4. Juni 1989 diente San Uk Ling als vorübergehende Zuflucht für Anführer der Bürgerrechtsbewegung, die im Rahmen der Operation Yellowbird nach Hongkong gebracht wurden . ^{[ 7 ]} Während der WTO-Ministerkonferenz 2005 wurden verhaftete militante koreanische Bauern nach San Uk Ling gebracht. ^{[ 7 ]}

Da die Grenzsperrzone in den letzten Jahren verkleinert wurde, befindet sich das Internierungslager nicht mehr innerhalb der Sperrzone. ^{[ 8 ]}

Während der Proteste in Hongkong 2019–2020 wurden einige festgenommene Demonstranten nach dem 5. August 2019 als Ausweichgefängnis nach San Uk Ling gebracht. Allein am 11. August 2019 wurden 54 Personen, die in Causeway Bay und Tsim Sha Tsui festgenommen worden waren, dorthin verlegt. ^{[ 9 ]} Während die Polizeistationen Yuen Long , Tuen Mun , Pat Heung und Sheung Shui näher am Stadtzentrum von Hongkong liegen und über gewisse Haftkapazitäten verfügen, ist San Uk Ling abgelegener, was es den Festgenommenen erschwert, Kontakt zur Außenwelt aufzunehmen. ^{[ 7 ]} In den Ein- und Ausgängen, Besprechungsräumen und Durchsuchungsräumen von San Uk Ling gibt es keine Videoüberwachung . ^{[ 9 ]} Als Reaktion auf die Besorgnis der Öffentlichkeit erklärte die Polizei, dass viele Polizeistationen, die normalerweise als Haftanstalten genutzt werden könnten, angegriffen würden oder sich zu nahe an Protestorten befänden. Daher sei San Uk Ling aufgrund seiner Kapazität, des hohen Sicherheitsniveaus, der Entfernung zu Unruheherden und des geringen Risikos von Angriffen durch Demonstranten am besten für die Inhaftierung von Festgenommenen geeignet. ^{[ 10 ]}

Im September 2019 wurden 31 in San Uk Ling inhaftierte Personen ins North District Hospital eingeliefert , sechs von ihnen mit schweren Knochenbrüchen . ^{[ 9 ]} Medienberichten zufolge wurde einer der Festgenommenen schwer misshandelt; sein Arm war nur noch durch die Haut mit dem Oberkörper verbunden. ^{[ 9 ]} Anderen wurden die Zähne ausgeschlagen. ^{[ 11 ]} Einige erlitten Hirnblutungen . ^{[ 12 ]} Der Polizei wurde zudem vorgeworfen, die Einlieferung der Verletzten ins Krankenhaus verzögert und ihnen notwendige Medikamente vorenthalten zu haben. ^{[ 11 ]} Einige der nach San Uk Ling gebrachten Demonstranten beschuldigten die Beamten der sexuellen Nötigung. ^{[ 7 ]} Sechs Friedensrichtern , die die Misshandlungsvorwürfe untersuchen wollten, wurde der Zutritt zu San Uk Ling verweigert. ^{[ 13 ]} Auf Nachfrage der Abgeordneten Tanya Chan erklärte John Lee, damals Sicherheitssekretär und später Regierungschef, dass von den 30 in San Uk Ling Festgenommenen, die medizinische Behandlung benötigten, niemand während der Haft Verletzungen gemeldet habe. Er fügte hinzu, dass zehn Festgenommene bei ihrer Ankunft im Zentrum Verletzungen angaben und die übrigen sich lediglich krank meldeten, um sich behandeln zu lassen. Bezüglich des Vorwurfs des sexuellen Übergriffs sagte Lee, es sei keine entsprechende Anzeige gegen die Polizei eingegangen. ^{[ 14 ] [ 15 ] [ 16 ]}

Die Pressestelle der Polizei erklärte, San Uk Ling sei lediglich eine reguläre Haftanstalt gemäß den Polizeivorschriften gewesen und wies alle Vorwürfe als „unbegründet“, „unbestätigt“ und „unwahr“ zurück. Das Polizeiteam gab an, das Zentrum sei seit dem 2. September nicht mehr zur Inhaftierung von Demonstranten genutzt worden, und weitere Festgenommene würden im Falle von Massenverhaftungen auf Polizeistationen in der ganzen Stadt verteilt. Der Sprecher fügte hinzu, die Entscheidung habe „nichts mit den haltlosen Vorwürfen des Fehlverhaltens gegen die Polizei zu tun“ und sei ein notwendiger Schritt, „um weitere öffentliche Spekulationen und unnötige Äußerungen“ über die weitere Nutzung zu vermeiden. ^{[ 7 ]}

Die unabhängige Polizeibeschwerdestelle der Stadt ( Independent Police Complaints Council , IPCC) untersuchte den Fall in San Uk Ling und veröffentlichte anschließend das Ergebnis. Die IPCC bestätigte, dass bis zum 29. Februar 2020 keine Anzeige wegen angeblicher Körperverletzung in San Uk Ling eingegangen war. ^{[ 17 ]}  Die IPCC kam jedoch zu dem Schluss, dass das Zentrum aufgrund seiner unzureichenden Ausstattung und Einrichtung zu diesem Zeitpunkt nicht als temporäre Haftanstalt geeignet war. ^{[ 18 ]} Die Aufsichtsbehörde empfahl, künftige Hafteinrichtungen für Massenverhaftungen den aktuellen Standards der Polizeieinrichtungen entsprechend zu gestalten und Richtlinien für die Auswahl geeigneter Orte für Massenverhaftungen zu entwickeln.

Poon Yung-wai veröffentlichte Ende September 2019 unter dem Pseudonym „Kim Jong-un“ vier Beiträge in einer Facebook-Gruppe mit über 50.000 Mitgliedern. Darin behauptete er, von einer Polizeiquelle von mutmaßlichen sexuellen Übergriffen in San Uk Ling erfahren zu haben. In den Beiträgen schrieb er, weibliche Demonstrantinnen seien von „korrupten Polizisten“ belästigt und vergewaltigt worden, nachdem ihnen „Beruhigungsmittel injiziert“ worden seien. Weiterhin behauptete er, dass die Beamten, nachdem „viele“ von ihnen Selbstmord begangen hatten, „ihre Leichen an andere Orte brachten und sie von oben warfen“. ^{[ 19 ] [ 20 ]} In einem weiteren Beitrag schrieb Poon: „Es heißt, einige männliche Demonstranten seien gezwungen worden, zuzusehen, wie Frauen vergewaltigt wurden, bevor die Männer zu Tode geprügelt wurden.“ Die Polizei nahm Poon am 16. Oktober fest. Spätere Durchsuchungen bestätigten, dass der Beschuldigte sich mit den Geräten unter dem Pseudonym Kim Jong-un bei Facebook angemeldet hatte.   

Nach einem öffentlichen Prozess befand das Gericht Poon der Anstiftung zu einer ungesetzlichen Versammlung für schuldig und verurteilte ihn zu 13 Monaten Haft. Der Vorsitzende Richter des High Court, Jeremy Poon , erklärte, die Straftat rechtfertige selbst für Ersttäter eine Haftstrafe, da sie sehr schwerwiegend sei, insbesondere angesichts des gezielten Angriffs auf Polizeibeamte und der Gefahr einer Störung der öffentlichen Ordnung. ^{[ 21 ]}

Am 26. September 2019 gab der Regierungschef bekannt, dass die Polizei die Haftanstalt San Uk Ling nicht mehr zur Inhaftierung von Festgenommenen nutzen werde. ^{[ 22 ]} Die Polizei bestätigte dies am Folgetag. ^{[ 23 ]} Die IPCC untersuchte San Uk Ling am 8. Oktober und erörterte mit Vertretern der Hongkonger Polizei die Verfahren für die Begleitung und den Umgang mit Festgenommenen. Nachdem die Polizei die Empfehlungen des IPCC-Berichts vollständig umgesetzt hatte, installierte sie Überwachungskameras im Zentrum, richtete einen Festnetzanschluss ein und verbesserte den Breitbandanschluss für mehr Sicherheit und bessere externe Kommunikation. ^{[ 24 ]}  Im Mai 2020 kündigte die Polizei im Rahmen eines öffentlichen Besuchs von Abgeordneten und Pressevertretern in San Uk Ling außerdem die Bildung einer Arbeitsgruppe zur Überprüfung der Einrichtungen an. ^{[ 18 ]}

Im Gegensatz zu anderen Gefängnissen in Hongkong, die vom Strafvollzugsdienst betrieben werden , wird San Uk Ling gemeinsam von der Hongkonger Polizei und der Einwanderungsbehörde betrieben . ^{[ 25 ]} Auch im Jahr 2019 wurde die Einrichtung weiterhin zur Unterbringung aufgegriffener illegaler Einwanderer vor ihrer Rückführung genutzt. ^{[ 7 ]}

Die Einrichtung untersteht der Polizeidirektion Ta Kwu Ling. Laut einer Erklärung des Sicherheitsministers aus dem Jahr 2019 verfügt San Uk Ling über vier Zellentrakte mit insgesamt 16 Haftzellen, die zusammen etwa 200 Gefangene aufnehmen können. Die Zellen sind mit Steinbetten, Beleuchtung, Klimaanlage und Toiletten ausgestattet. Der Komplex verfügt außerdem über Vernehmungsräume. ^{[ 25 ]}

• Kontroversen um die Hongkonger Polizei
• Vorwürfe gegen die Polizei wegen Fehlverhaltens während der Hongkong-Proteste 2019–2020
• Schießerei im November 2019 in Sai Wai Ho