Sudanesen in Israel

Sudanesen in Israel sind sudanesische Staatsbürger , die in Israel leben und entweder aufgrund militärischer Konflikte in ihrer Heimat Zuflucht gesucht haben oder als irreguläre Migranten illegal eingereist sind . Anfang der 2020er-Jahre lebten schätzungsweise 4.000 sudanesische Asylsuchende in Israel. Die meisten von ihnen reisten vor dem Bau der Grenzmauer zwischen Ägypten und Israel im Jahr 2012 über die israelisch-ägyptische Grenze ein. Die meisten Sudanesen leben in städtischen Gebieten wie Arad , Aschdod , Bnei Brak , Eilat , Jerusalem und Tel Aviv . ^{[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]}

Die seit 1955 immer wieder aufflammenden Bürgerkriege im Sudan, die darauffolgende Destabilisierung und der wirtschaftliche Zusammenbruch aufgrund der maroden Infrastruktur und Wirtschaft des Landes sowie die Kämpfe in Darfur zwangen Millionen sudanesischer Zivilisten zur Flucht aus ihren Häusern und Städten. ^{[ 5 ]} Im Jahr 2006 verzeichnete Israel, vor allem aufgrund des starken Zustroms von Sudanesen und Eritreern , die über Land aus Ägypten einreisten , einen deutlichen Anstieg der Asylbewerberzahlen . Während 2005 nur 450 Anträge registriert wurden, stieg die Zahl 2008 auf 7.700. ^{[ 6 ]}

Ab etwa 2006 trafen vermehrt sudanesische Asylsuchende in Israel ein. ^{[ 7 ]} Die meisten hatten zunächst in Ägypten Zuflucht gesucht, nachdem sie vor Konflikten im Sudan, insbesondere aus der Region Darfur und dem Südsudan, geflohen waren. ^{[ 8 ]} Die sich verschlechternden Lebensbedingungen, rechtliche Einschränkungen und das Fehlen dauerhafter Lösungen in Ägypten veranlassten jedoch viele zur Weiterreise. ^{[ 8 ]} Diese Migration wird allgemein als sekundäre oder Weitermigration bezeichnet , bei der Flüchtlinge ihr erstes Asylland verlassen, um mehr Sicherheit, einen legalen Status oder wirtschaftliche Chancen zu finden. ^{[ 7 ]}

Von 2006 bis 2012 kamen Tausende sudanesische und eritreische Migranten nach Israel und waren dabei oft schweren Gefahren ausgesetzt, darunter Missbrauch durch Schleuser aus dem Sinai. ^{[ 8 ] [ 9 ]} Als Reaktion darauf führte Israel eine Reihe restriktiver Einwanderungsmaßnahmen ein, darunter den Bau eines Grenzzauns und Änderungen seiner Asylverfahren, um die unerlaubte Einreise zu reduzieren. ^{[ 10 ]}

Im Jahr 2012 begann Israel aufgrund einer nahezu Verdopplung der Zahl afrikanischer Flüchtlinge mit dem Bau eines Zauns entlang der Grenze und veröffentlichte Pläne zum Bau einer Haftanstalt für Eindringlinge . ^{[ 11 ]}

Trotz der Risiken und der Misshandlungen durch Schleuser haben von Beduinengruppen in der Sinai-Wüste betriebene Schleusernetzwerke immer mehr sudanesische und andere afrikanische Asylsuchende nach Israel gebracht. ^{[ 6 ]}

Israel unterstützte die Gründung der Genfer Flüchtlingskonvention von 1951 und trat ihr 1954 bei. Obwohl es sich aktiv an der Entwicklung des internationalen Flüchtlingssystems beteiligte, schuf Israel keinen entsprechenden Rechtsrahmen im eigenen Land. ^{[ 6 ]}

Auf Druck des UNHCR wurde 1999 eine vorübergehende humanitäre Schutzregelung eingerichtet, die Flüchtlingen aus kriegszerstörten Ländern Afrikas zugutekam. Im Jahr 2002 wurde mit der Gründung der Nationalen Statusvergabestelle, einer ressortübergreifenden Behörde, die für die Prüfung der vom UNHCR Israel bearbeiteten Asylanträge zuständig ist und den Innenminister berät, der die endgültige Entscheidungsgewalt hat, ein israelisches Asylverfahren eingeführt. ^{[ 6 ]}

Die israelischen Behörden entwickelten und implementierten jedoch kein klares Konzept für den Umgang mit Asylsuchenden . Aufgrund ihrer Unerfahrenheit mit dem Asylrecht waren die ersten offiziellen Reaktionen auf die Neuankömmlinge von der ägyptischen Grenze widersprüchlich und unkoordiniert . Schließlich richtete die Regierung im Juli 2008 die Behörde für Bevölkerung, Einwanderung und Grenzübergänge ein, die für die Bearbeitung von Asylanträgen und die Feststellung des Flüchtlingsstatus zuständig war. Im Juli 2009 übernahmen die israelischen Behörden diese Zuständigkeit offiziell vom UNHCR, und seither sind die Asylrichtlinien klarer geworden. ^{[ 6 ]} Israel gewährte Asylsuchenden vorübergehenden Schutz, Unterstützung und Arbeitserlaubnisse , nahm aber auch Tausende inhaftiert und zwang Hunderte sudanesische und andere afrikanische Asylsuchende zur Rückkehr nach Ägypten. ^{[ 6 ]}

Unter den sudanesischen Flüchtlingen in Israel beantragten 2008 850, darunter 200 Kinder, Asyl vor Verfolgung im Sudan. ^{[ 12 ]} Die fehlenden diplomatischen Beziehungen zwischen Israel und Sudan erschwerten den Status sudanesischer Asylsuchender. Da Israel Sudan als „Feindstaat“ betrachtete, wurden viele sudanesische Flüchtlinge nach israelischem Recht inhaftiert. Um Platz für Neuankömmlinge zu schaffen, wurden Inhaftierte jedoch mitunter freigelassen. Zudem konnten Sudanesen einer Inhaftierung entgehen, indem sie sich beim UNHCR in Tel Aviv registrierten .

Gleichzeitig arbeiteten die israelischen Behörden mit dem UNHCR in Israel zusammen, um Tausenden von Asylsuchenden vorübergehenden Schutz zu gewähren, ihnen Zugang zu Sozialleistungen zu ermöglichen und ihnen die Aufnahme einer Arbeit zu gestatten. ^{[ 6 ]} Obwohl es Israelis gesetzlich untersagt war, sudanesische Asylsuchende zu beschäftigen, wurde dieses Verbot nicht durchgesetzt, da es im Interesse der Behörden lag, dass die Asylsuchenden ihren Lebensunterhalt selbst bestreiten konnten. ^{[ 13 ]}

Nach einem Urteil des Obersten Gerichtshofs Israels vom 13. Januar 2011 ^{[ 14 ] [ 15 ]} würden die Arbeitgeber von Flüchtlingen und Asylbewerbern nicht mit einer Geldstrafe belegt ; somit könnten diese de facto legal in Israel arbeiten.

Im Februar 2015 übermittelte die Regierung dem Obersten Gerichtshof Zahlen zu Asylanträgen sudanesischer Staatsbürger. ^{[ 16 ]} Seit 2009 gingen 3.165 solcher Anträge ein, von denen jedoch nur 45 beantwortet wurden. Von diesen 45 Anträgen wurden 40 abgelehnt und 5 erhielten eine befristete Aufenthaltserlaubnis . ^{[ 16 ]} Darüber hinaus zogen 976 sudanesische Asylsuchende ihre Anträge zurück oder verließen Israel. ^{[ 16 ]} Lediglich vier Sudanesen oder Eritreern wurde der Flüchtlingsstatus zuerkannt. ^{[ 16 ]}

Ein Urteil des israelischen Obersten Gerichtshofs aus dem Jahr 2020 stellte klar, dass bestimmte sudanesische Staatsangehörige, denen aufgrund einer früheren Ministerentscheidung Schutz gewährt worden war, tatsächlich Konventionsflüchtlinge sind . In anderen Fällen hatte der Staat Gruppen aus Darfur , den Nuba-Bergen und dem Blauen Nil humanitären oder vorübergehenden Aufenthaltsstatus gewährt , da ihnen bei einer erzwungenen Rückkehr Gefahr drohte. ^{[ 17 ]} Trotz dieser Entwicklungen zählt die Anerkennungsquote für den Flüchtlingsstatus in Israel weiterhin zu den niedrigsten in der entwickelten Welt. Die überwiegende Mehrheit der sudanesischen Asylanträge bleibt entweder jahrelang unbearbeitet oder wird abgelehnt. ^{[ 4 ] [ 18 ]}

In Israel gibt es gemischte Reaktionen: Große Proteste wurden hauptsächlich von Anwohnern aus Vierteln im Süden Tel Avivs organisiert, die behaupten, ihre Sicherheit und Lebensqualität seien durch die Anwesenheit illegaler Einwanderer aus dem Sudan und Eritrea beeinträchtigt worden. ^{[ 19 ] [ 20 ]} Daneben gab es auch Demonstrationen zur Unterstützung der Flüchtlinge. ^{[ 21 ]}

In den letzten Jahren haben die israelische Regierung und das UN-Flüchtlingshilfswerk (UNHCR) gemeinsame Gespräche über Lösungen für eritreische und sudanesische Asylsuchende aufgenommen, darunter Umsiedlungsoptionen und Programme zur Erweiterung legaler Wege. ^{[ 22 ]}

Im Jahr 2024 lebten rund 7.000 sudanesische Asylsuchende und Migranten in Israel. Sie gehörten zur größeren Gruppe der afrikanischen Asylsuchenden und stellten etwa 15 % der 22.000 Afrikaner dar, die in Israel vorübergehenden Schutz genossen. Die meisten von ihnen kamen vor 2012 an, bevor Israels Grenzmauer die irreguläre Einreise aus Ägypten weitgehend unterband. Diese Personen besitzen in der Regel keinen vollen Flüchtlingsstatus und haben nur eingeschränkten Zugang zu Arbeitsrechten und staatlicher Krankenversicherung . ^{[ 23 ]}

Im Januar 2024 entschied ein israelisches Bezirksgericht, dass rund 1.000 sudanesischen Asylbewerbern ein befristeter Aufenthaltstitel gewährt werden soll, der ihnen während der Prüfung ihrer individuellen Asylanträge grundlegende soziale Rechte und Gesundheitsversorgung sichert. Das Urteil verpflichtet das Innenministerium, den Aufenthaltstitel innerhalb von neunzig Tagen zu erteilen. ^{[ 24 ]}

Hilfsorganisationen berichten von anhaltenden Herausforderungen, darunter Inhaftierungen und versuchte Zurückweisungen sudanesischer Familien, die 2023 über Jordanien einreisten. ^{[ 25 ]}

Nach Sudans Annäherung an Israel im Jahr 2020 befürchteten viele Asylsuchende eine mögliche Abschiebung, da die Normalisierung der Beziehungen zu Israel ein Thema der Gespräche beider Regierungen war. Obwohl es bisher keine Massenabschiebungen gab, haben die politische Rhetorik und Führungswechsel – darunter die von Innenministerin Ayelet Shaked geäußerte Ablehnung afrikanischer Asylsuchender – die Unsicherheit über den langfristigen Aufenthaltsstatus von Sudanesen verstärkt. ^{[ 26 ]}

• Flüchtlinge aus dem Sudan
• Illegale Einwanderung von Afrika nach Israel
• Sudanesische Flüchtlinge in Ägypten
• Sudanesische Flüchtlinge im Tschad
• Flüchtlinge § Afrikanische Flüchtlinge in Israel
• Internationale Reaktion auf den Krieg in Darfur
• Entführungen von Flüchtlingen im Sinai
• Usumain Baraka

• Gesichter des Exils, archiviert am 8. August 2014 in der Wayback Machine , einer Website von HIAS Israel mit Erfahrungsberichten von Asylsuchenden.
• Bis unsere Herzen völlig verhärtet sind , Bericht über Asylverfahren in Israel, Hotline für Flüchtlinge und Migranten , April 2012
• Sudanesische Flüchtlinge in Israel
• Die Facebook- Gruppe der Vereinigung sudanesischer Flüchtlinge in Israel
• Flüchtlinge richten ihren Blick auf Israel
• Plitim , Flüchtlingshilfe für freiwillige Vereinigungen