Schweizer Initiative zur Wiedergutmachung von Kindesmissbrauch

Die Wiedergutmachungsinitiative für Kinder in der Schweiz war eine bundesweite Volksinitiative . [ ^{1 ] Sie} forderte eine Neubewertung und einen Fonds in Höhe von 500 Millionen Schweizer Franken für Verdingkinder und andere Opfer von Zwangssozialmaßnahmen in der Schweiz. ^{[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]}

Die Initiative wurde im April 2014 gestartet und im Dezember 2014 eingereicht. 2016 wurde ein Gegenvorschlag des Bundesrates vom Schweizer Parlament angenommen . Das Bundesgesetz über die Zwangssozialmaßnahmen und -unterbringungen vor 1981 entsprach weitgehend den Forderungen der Initiative, die daraufhin zurückgezogen wurde. ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]}

Im April 2014 begann die Unterschriftensammlung der Schweizer Bürger, und bis zum 1. Oktober 2015 hatten mindestens 100.000 Menschen unterschrieben. Die Volksinitiative thematisierte das Schicksal von Zwangsarbeitern unter den Kindern in der Schweiz , den sogenannten Verdingkindern (ein Begriff, der früher im Schweizerdeutschen verwendet wurde). Ein weiteres „Integrationsprojekt“ betraf sogenannte „versetzte Personen“ und Zehntausende Jugendliche , die als Arbeiter auf Schweizer Bauernhöfen zu Niedriglöhnen eingesetzt wurden. Darunter befanden sich auch Fahrende- oder Jenische Jugendliche, die von der damaligen Schweizer Stiftung „Kinder der Landstrasse“ betreut wurden , allerdings nicht deren Familien. ^{[ 8 ]}

Die Initiative wurde vom Beobachter aktiv unterstützt , der über das Schicksal der Verdingkinder ^{[ 9 ]} und der Stiftung Kinder der Landstrasse berichtete. Die von Guido Fluri und anderen prominenten Bürgern, darunter dem Schriftsteller Lukas Hartmann ^{[ 10 ]} , ins Leben gerufene Volksinitiative wurde unter anderem vom Dachverband der Schweizer Kirchen und dem Schweizer Lehrerverband unterstützt.

Die Initiative ging von einem interpolitischen Komitee aus und thematisierte die unzureichenden Maßnahmen der schweizerischen Regierungsbehörden. Sie forderte:

• Entschädigungen für die Opfer von Kinderarbeit und durch Sozialleistungen bedingten Zwangsmaßnahmen;
• Eine wissenschaftliche Auseinandersetzung mit diesem dunklen Kapitel der Schweizer Geschichte;
• Die Schaffung eines Fonds von über 500 Millionen Schweizer Franken für die Zwecke der Initiative;

Es wurde darauf hingewiesen, dass nur schwer betroffene Opfer eine Entschädigung erhalten und dass eine unabhängige Kommission gebildet werden sollte, die jeden Fall einzeln prüft. ^{[ 11 ]}

Verdingkinder (wörtlich: „Vertragskinder“ oder „Vertragskinderarbeiter“) waren Kinder in der Schweiz, die ihren Eltern weggenommen wurden, oft aufgrund von Armut oder aus „moralischen Gründen“ (in der Regel, weil ihre Mütter unverheiratet und arm waren), die zigeunerischer ( schweizerdeutsch auch Fahrender ) Herkunft waren ^{[ 12 ] [ 13 ]} und zu neuen Familien geschickt wurden, oft armen Bauern, die billige Arbeitskräfte benötigten.

Viele dieser Kinder haben sich später, als sie erwachsen waren, gemeldet und behauptet, von ihren neuen „Familien“ schwer misshandelt worden zu sein. ^{[ 10 ]} Sie hätten Vernachlässigung, Schläge und andere Formen von körperlichem und psychischem Missbrauch erlitten .

Es gab Auktionen, bei denen Kinder an den Bauern übergeben wurden, der von den Behörden das geringste Geld verlangte. So sicherte man sich billige Arbeitskräfte für seinen Hof und entlastete die Behörden von der finanziellen Last der Kinderbetreuung. In den 1930er Jahren waren im Kanton Bern etwa 20 % aller Landarbeiter Kinder unter 15 Jahren. ^{[ 1 ]} Das Vorgehen der kommunalen Vormundschaftsbehörden wurde von den Bundesbehörden bis in die 1960er Jahre toleriert. Der Schweizer Historiker Marco Leuenberger ermittelte, dass es 1930 etwa 35.000 Kinder gab, die als „Verdingkinder“ arbeiteten, während zwischen 1920 und 1970 schätzungsweise über 100.000 in Familien oder Heimen untergebracht wurden. Zehntausend ehemalige Verdingkinder , Frauen wie Männer, lebten Mitte der 2010er Jahre noch in der Schweiz. ^{[ 14 ]}

Die Initiative fordert, dass die Schweizer Bundesverfassung wie folgt geändert werden soll: ^{[ 11 ]}

Kunst. § 124a Wiedergutmachung für die Opfer von fürsorgerischen Zwangsmassnahmen und Fremdplatzierungen

1. Der Bund und die Kantone sorgen für eine Entschädigung für das Unrecht, das bestimmten ansässigen Personen, Verdingkindern , administrativ zugeteilten oder zwangssterilisierten, zwangsadoptierten Personen und Fahrenden (einem schweizerdeutschen Begriff für wörtlich Jenichen) im Zuge von ergebnisorientierter Wohlfahrtserzwangsmaßnahmen oder Auslandsaufenthalten widerfahren ist.
2. Ziel ist es, eine unabhängige wissenschaftliche Überprüfung dieser Maßnahmen durchzuführen und die öffentliche Diskussion darüber zu fördern.

Kunst. 196 Ziff. 1212. Übergangsbestimmung Zu Art. § 124a (Wiedergutmachung für die Opfer von fürsorgerischen Zwangsmassnahmen und Fremdplatzierungen) , wörtlich: Übergangsbestimmung zu Art. § 124a (Entschädigung der Opfer von Sozialhilfezwangsmaßnahmen und Auslandseinweisungen):

1. Die Schweizerische Eidgenossenschaft richtet einen Fonds in Höhe von 500 Millionen Schweizer Franken für die Opfer von Zwangsmaßnahmen im Rahmen der Sozialhilfe und von Auslandsaufenthalten ein, die vor 1981 durchgeführt wurden.
2. Anspruchsberechtigt sind Personen, die unmittelbar betroffen waren und unter diesen Maßnahmen gelitten haben. Die Höhe der Entschädigung richtet sich nach dem Ausmaß des erlittenen Unrechts. Über die Auszahlung der Leistungen entscheidet eine unabhängige Kommission.
3. Der Fonds wird zwanzig Jahre nach seiner Gründung aufgelöst. Ein etwaiger Restbetrag wird anteilig an die Einleger zurückerstattet.

Am 19. Dezember 2014 wurde die Initiative bei der Bundeskanzlei eingereicht . [ ^{15 ] [ 16 ] Am} 16. September 2016 stimmten beide Kammern des Schweizer Parlaments zu, dass voraussichtlich jedem Hinterbliebenen eine Entschädigung in Höhe von 25.000 CHF gezahlt wird. ^{[ 17 ]} Bis März 2018 hatten rund 7.000 Opfer einen Entschädigungsantrag gestellt. ^{[ 18 ]}

• Kinderarbeit in der Schweiz
• Kinder der Landstraße
• Verdingkinder
• Adoption in der Schweiz
• Kultureller Genozid
• Anti-Roma-Stimmung

• Marco Leuenberger und Loretta Seglias (Herausgeber): Versorgt und vergessen. Ehemalige Verdingkinder erzählen. Rotpunktverlag , Zürich 2008, ISBN 978-3858693822
• Lotty Wohlwend und Arthur Honegger: Gestochene Seelen: Verdingkinder in der Schweiz . Huber Verlag, Bern, ISBN 978-3719313654
• Sara Galle und Thomas Meier: Von Menschen und Akten – die Aktion Kinder der Landstraße der Stiftung Pro Juventute . Chronos Verlag, Zürich 2009, ISBN 978-3034009447Die
• Thomas Huonker, Regula Ludi: Roma, Sinti und Jenische. Schweizerische Zigeunerpolitik zur Zeit des Nationalsozialismus. Beitrag zur Forschung (Veröffentlichungen der UEK, Band 23). Chronos Verlag, Zürich 2001, ISBN 3-0340-0623-3
• Walter Leimgruber, Thomas Meier and Roger Sablonier, redaction by Bernadette Kaufmann: Kinder zwischen Rädern. Kurzfassung des Forschungsberichts «Das Hilfswerk für die Kinder der Landstrasse». Published by and in order of Bundesamt für Kultur «und Kinder» 20, Nr. 67, November 2001, Zürich 2001.^[19][20]

• Wiedergutmachungsinitiative auf der Website der Guido Fluri Stiftung
• Wiedergutmachungsinitiative auf der Website der Schweizerischen Bundeskanzlei
• Wiedergutmachungsinitiative auf der Website des Schweizer Fernsehens SRF (in German)