Zentrale Tibetische Verwaltung

Die Zentrale Tibetische Administration ( tibetisch : བོདབུས་བོད་མིའི་སྒྲིག་འཛུགས།་ , Wylie : Bod mi'i sgrig 'dzugs , THL : Bömi Drikdzuk , IPA: [pʰỳ.mìː ʈìʔ.tsùʔ] , wörtlich: ' Exilorganisation des tibetischen Volkes ' ) ^{[ 1 ]} ist die Exilregierung Tibets mit Sitz in Dharamshala , Indien. ^{[ 2 ]} Sie besteht aus einer Judikative , einer Legislative und einer Exekutive und bietet der tibetischen Exilgemeinschaft Unterstützung und Dienstleistungen an.

Der 14. Dalai Lama kündigte Anfang März 1959 formell das 17-Punkte-Abkommen mit China von 1951, als er aus Tibet nach Indien floh. Am 29. April 1959 reaktivierte der im Exil lebende 14. Dalai Lama den Kashag , der einen Monat zuvor, am 28. März 1959, von der Regierung der Volksrepublik China aufgelöst worden war. ^{[ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]} Später übernahm er die ständige Leitung der Tibetischen Verwaltung und die Exekutivfunktionen für die Tibeter im Exil. Am 11. Februar 1991 wurde Tibet im Friedenspalast in Den Haag , Niederlande, Gründungsmitglied der Organisation der nicht-repräsentierten Nationen und Völker (UNPO). ^{[ 6 ]} Nachdem der Dalai Lama beschlossen hatte, keine administrative Autorität mehr zu übernehmen, wurde die Charta der Tibeter im Exil im Mai 2011 aktualisiert und alle Artikel, die seine politischen Pflichten betrafen, aufgehoben.

Die tibetische Diaspora und Flüchtlinge unterstützen die Zentraltibetische Verwaltung, indem sie die Mitglieder ihres Parlaments, des Sikyong , wählen und jährliche finanzielle Beiträge über das Grüne Buch leisten . Die Zentraltibetische Verwaltung erhält zudem internationale Unterstützung von anderen Organisationen und Einzelpersonen. Sie verfasst Berichte und Pressemitteilungen und betreibt ein Netzwerk von Schulen und anderen kulturellen Einrichtungen für Tibeter in Indien .

1963 verkündete der 14. Dalai Lama die Verfassung Tibets und wurde dessen ständiges Staatsoberhaupt . ^{[ 5 ]} 1974 wies er Forderungen nach tibetischer Unabhängigkeit zurück ^{[ 7 ]} und übernahm 1991 die Leitung der Tibetischen Verwaltung sowie die Exekutivfunktionen für die Tibeter im Exil. 2005 betonte er, dass Tibet Teil Chinas sei und die tibetische Kultur und der Buddhismus zur chinesischen Kultur gehörten. ^{[ 8 ]} Im März 2011, im Alter von 71 Jahren, verzichtete er auf jegliche politische und administrative Autorität. Die Charta der Tibeter im Exil wurde im Mai 2011 umgehend aktualisiert, und alle Artikel bezüglich der Regenten wurden aufgehoben. 2017 bekräftigte der 14. Dalai Lama, dass Tibet keine Unabhängigkeit von China anstrebe, sondern Entwicklung. ^{[ 9 ]}

Die Finanzierung der Zentralen Tibetischen Administration erfolgt größtenteils aus privaten Spenden, die mit Hilfe von Organisationen wie dem Tibet Fund gesammelt werden , aus Einnahmen aus dem Grünen Buch (dem „Exilpass für Tibeter“) ^{[ 10 ]} und aus Hilfeleistungen von Regierungen wie Indien und den USA. ^{[ 11 ] [ 12 ]}

Die jährlichen Einnahmen der Zentralen Tibetischen Administration (CTA) belaufen sich offiziell auf 22 Millionen US-Dollar, wobei der größte Anteil auf politische Aktivitäten (7 Millionen US-Dollar) und die Verwaltung (4,5 Millionen US-Dollar) entfällt. Laut Michael Backman sind diese Summen jedoch „bemerkenswert niedrig“ für die von der Organisation beanspruchten Aufgaben, und sie erhält vermutlich weitere Millionen an Spenden. Die CTA gibt weder diese Spenden noch deren Herkunft bekannt. ^{[ 13 ]}

Einer chinesischen Quelle zufolge erhielt die Gruppe des Dalai Lama zwischen 1964 und 1968 jährlich 1,735 Millionen US-Dollar von den USA. ^{[ 14 ]} Im Oktober 1998 erklärte die Verwaltung des Dalai Lama, sie habe in den 1960er Jahren jährlich 1,7 Millionen US-Dollar von der Central Intelligence Agency erhalten . ^{[ 15 ]}

Im Jahr 2002 wurde in den USA der Tibetan Policy Act von 2002 verabschiedet ^{[ 16 ] [ 17 ].} Im Jahr 2016 gewährte die United States Agency for International Development (USAID) der CTA einen Zuschuss in Höhe von 23 Millionen US-Dollar. ^{[ 18 ]}

Im Jahr 2017 schlug US-Präsident Donald Trump vor, die Hilfen für die ^Chinesische Tibetische Verwaltung (CTA) ab 2018 einzustellen. ^{[ 19 ]} Trumps Vorschlag wurde von Mitgliedern der Demokratischen Partei wie Nancy Pelosi [ ^{19 ]} und dem Ko-Vorsitzenden der überparteilichen Tom-Lantos-Menschenrechtskommission , Jim McGovern , scharf kritisiert . ^{[ 20 ]} Im Februar 2020 betete Pelosi beim jährlichen Nationalen Gebetsfrühstück in Anwesenheit Trumps: „Lasst uns für den Panchen Lama und alle tibetischen Buddhisten beten, die in China inhaftiert sind oder wegen ihres Glaubens vermisst werden.“ ^{[ 21 ]} Im Jahr 2025 stoppte die Trump-Regierung die Zahlungen an die CTA, die damals die Hälfte des CTA-Budgets ausmachten. Die Finanzierung wurde jedoch im Juli desselben Jahres wieder aufgenommen. ^{[ 22 ]}

Die Zentrale Tibetische Verwaltung hat ihren Sitz in McLeod Ganj , Dharamshala , Indien.

Die Zentrale Tibetische Verwaltung (CTA) kümmert sich um das Wohlergehen der rund 100.000 Tibeter umfassenden Exilgemeinschaft in Indien. Sie betreibt Schulen, Gesundheitsdienste, kulturelle Aktivitäten und Projekte zur wirtschaftlichen Entwicklung für die tibetische Gemeinschaft. Stand 2003 trafen jährlich noch über 1.000 Flüchtlinge aus China ein, ^{[ 23 ]} zumeist über Nepal . ^{[ 24 ]}

Tibeter, die außerhalb Tibets leben, können bei einem Büro der Zentralen Tibetischen Verwaltung in ihrem Wohnsitzland ein persönliches Dokument namens Grünes Buch beantragen , das als Quittungsbuch für die „freiwilligen Beiträge“ der Person an die Zentrale Tibetische Verwaltung und als Nachweis ihrer Ansprüche auf „tibetische Staatsbürgerschaft“ dient. ^{[ 25 ]}

Zu diesem Zweck definiert die CTA einen Tibeter als „jede in Tibet geborene Person oder jede Person, deren Elternteil in Tibet geboren wurde“. Da tibetische Flüchtlinge häufig keine Geburtsdokumente besitzen, wird die Anspruchsberechtigung in der Regel durch ein Interview festgestellt. ^{[ 25 ]}

Das Blaue Buch oder die Tibetische Solidaritätspartnerschaft ist ein Projekt der Zentralen Tibetischen Administration (CTA), im Rahmen dessen die CTA jedem Tibet-Unterstützer ab 18 Jahren ein Blaues Buch ausstellt. Diese Initiative ermöglicht es Tibet-Unterstützern weltweit, finanzielle Beiträge zu leisten, um die Administration bei der Förderung von Bildungs-, Kultur-, Entwicklungs- und humanitären Aktivitäten für tibetische Kinder und Flüchtlinge zu unterstützen. Das Buch wird in verschiedenen CTA-Büros weltweit ausgegeben. ^{[ 26 ]}

Die Zentrale Tibetische Administration arbeitet derzeit auf Grundlage der 1991 verabschiedeten und 2011 geänderten „Charta der Tibeter im Exil“. ^{[ 27 ]} Die Exekutivgewalt liegt beim Sikyong , einem Amt, das zuvor von Lobsang Sangay bekleidet wurde , der 2011 gewählt wurde. Der Sikyong wird von einem Kabinett aus Kalons unterstützt, die jeweils für bestimmte Ressorts zuständig sind. Die Legislative liegt beim Parlament der Zentralen Tibetischen Administration .

Die Finanzabteilung der Zentralen Tibetischen Verwaltung besteht aus sieben Abteilungen und mehreren Sonderbüros. Bis 2003 betrieb sie 24 Unternehmen, darunter Verlage, Hotels und Vertriebsfirmen für Kunsthandwerk .

Am 29. April 1959 stellte der Dalai Lama den Kashag wieder her . 1963 verkündete er die Verfassung Tibets und wurde ständiges Staatsoberhaupt Tibets. 1974 wies er Forderungen nach tibetischer Unabhängigkeit zurück ^{[ 7 ]} und übernahm 1991 die Leitung der Tibetischen Verwaltung sowie die Exekutivfunktionen für die Tibeter im Exil. Am 10. März 2011, im Alter von 71 Jahren, entschied er, keine politischen und administrativen Ämter mehr zu übernehmen. Die Charta der Tibeter im Exil wurde im Mai 2011 umgehend aktualisiert, alle Artikel bezüglich der Regenten wurden aufgehoben und das Amt des Sikyong geschaffen.

Zu den namhaften ehemaligen Kabinettsmitgliedern zählen Gyalo Thondup , der älteste Bruder des Dalai Lama, der als Kabinettsvorsitzender und Sicherheitsminister fungierte, sowie Jetsun Pema , die jüngere Schwester des Dalai Lama, die unter anderem als Gesundheits- und Bildungsministerin tätig war. ^{[ 13 ]} Lobsang Nyandak Zayul , der als Repräsentant des 14. Dalai Lama in Amerika ^{[ 28 ]} und mehrfaches Kabinettsmitglied ^{[ 29 ] [ 30 ] [ 31 ]} fungierte , ist derzeit Präsident des Tibet-Fonds . ^{[ 32 ]}

• Penpa Tsering – Sikyong
• Ven Karma Gelek Yuthok – Kalon der Religion und Kultur
• Sonam Topgyal Khorlatsang – Kalon der Heimat
• Karma Yeshi – Kalon der Finanzen
• Dr. Pema Yangchen – Kalon of Education
• Phagpa Tsering Labrang – Kalon der Sicherheit
• Lobsang Sangay – Kalon für Information und internationale Beziehungen
• Choekyong Wangchuk – Kalon der Gesundheit

Die Zentrale Tibetische Verwaltung hat zusammen mit der indischen Regierung bis 2020 mehr als 45 Siedlungen für tibetische Flüchtlinge in Indien errichtet. ^{[ 33 ]} Die Einrichtung der Tibetischen Umsiedlungs- und Rehabilitationssiedlungen (TRR) begann 1966 ^{[ 34 ] : 120, 127–131.} Die TRR-Siedlungen in Südindien , Darjeeling und Sikkim wurden offiziell zu Schutzgebieten erklärt und erfordern spezielle Einreisegenehmigungen. ^{[ 34 ] : 120}

Eine Studie von Melvyn Goldstein aus dem Jahr 1978 und eine Studie von Lynn Pulman aus dem Jahr 1983 über tibetische Exilgemeinschaften in Südindien argumentieren, dass die Zentrale Tibetische Verwaltung (CTA) eine Haltung der Bewahrung einer „Idee der Rückkehr“ und der Förderung eines ausgeprägten tibetischen Kultur- und politischen Nationalismus unter den Tibetern einnahm, um ein notwendiger Bestandteil der Gemeinschaften zu bleiben. ^{[ 35 ] : 408–410 [ 34 ] : 158–159} Sie führen aus, dass dies durch die Schaffung des Feiertags „Tag des tibetischen Aufstands“ , einer tibetischen Nationalhymne und die Kontrolle der CTA über lokale tibetischsprachige Medien erreicht wurde, die die Idee chinesischer Bestrebungen zur „Ausrottung der tibetischen Rasse“ propagierten. ^{[ 35 ] : 410–417 [ 34 ] : 159–161} Ab den 1990er Jahren nutzte die CTA neben lokalen Medien auch Hollywood-Filme, um den Kampf der tibetischen Exilanten zu betonen und die Sicherheit zu gewährleisten. die Loyalität der Tibeter im Exil und in Tibet, die Förderung des tibetischen Nationalismus und die Stärkung der Legitimität der Zentralen Tibetischen Verwaltung (CTA), im Namen der gesamten tibetischen Nation zu handeln. ^{[ 36 ]}

Die Zentrale Tibetische Autonomiebehörde wird von keinem Land als souveräne Regierung anerkannt, erhält aber finanzielle Unterstützung von Regierungen und internationalen Organisationen für ihre Wohlfahrtsarbeit unter der tibetischen Exilgemeinschaft in Indien. ^{[ 37 ] [ 38 ]}

Im Jahr 1991 unterzeichnete US-Präsident George H. W. Bush ein Kongressgesetz, das Tibet ausdrücklich als „besetztes Land“ bezeichnete und den Dalai Lama und seine Regierung als „die wahren Vertreter Tibets“ identifizierte. ^{[ 39 ]}

Im Oktober 1998 veröffentlichte die Dalai-Lama-Administration eine Erklärung, in der sie bestätigte, dass die Dalai-Lama-Gruppe in den 1960er Jahren jährlich 1,7 Millionen US-Dollar von der US-Regierung über die Central Intelligence Agency (CIA) erhalten hatte . ^{[ 15 ]} Diese Gelder wurden für die Ausbildung von Freiwilligen, die Durchführung von Guerillaoperationen gegen die Chinesen sowie für die Eröffnung von Büros und internationale Lobbyarbeit verwendet. Berichten zufolge wurde in Camp Hale in Colorado eine Guerillatruppe ausgebildet . ^{[ 40 ]}

Während seiner Amtszeit unterstützte US-Präsident Barack Obama die Politik des Mittleren Weges der Zentralen Tibetischen Administration ^{[ 41 ]} und traf sich viermal mit dem Dalai Lama, ^{[ 42 ]} unter anderem beim jährlichen Nationalen Gebetsfrühstück 2015. ^{[ 43 ]}

Im Jahr 2021 sicherte die Biden-Administration der CTA ihre Unterstützung zu, wofür ein Vertreter seinen Dank aussprach. ^{[ 44 ]}

• Parlamentswahlen der Zentralen Tibetischen Verwaltung 2021
• Mongolische und Tibetische Kommission – aufgelöste Einrichtung in der Republik China .
• Rat für Festlandangelegenheiten
• Ganden Phodrang
• Volkspartei der Inneren Mongolei
• Chushi Gangdruk
• Parlament der Zentralen Tibetischen Verwaltung
• Simla-Vertrag
• Exilregierung Ostturkistans

Medien zum Thema Zentraltibetische Verwaltung auf Wikimedia Commons

• Zentrale Tibetische Verwaltung
• Tibetische Gesellschaft