Der Trade Union and Labour Relations (Consolidation) Act 1992 (c. 52) ist ein Gesetz des Parlaments des Vereinigten Königreichs, das das britische Arbeitsrecht regelt . Das Gesetz gilt uneingeschränkt in England und Wales sowie in Schottland und teilweise in Nordirland . [ 1 ]

Das im Gesetz (TULRCA 1992) enthaltene Recht existiert im Wesentlichen seit dem Trade Disputes Act 1906 ( 6 Edw. 7. c. 47) in seiner jetzigen Form. Hinter der Fülle an Details lassen sich in den Hauptteilen des Gesetzes vier Grundprinzipien erkennen. Die Wirkung des Gesetzes besteht darin,

  • Gewerkschaften definieren und feststellen, dass sie Träger von Rechten und Pflichten sind.
  • das Recht der Arbeitnehmer zu schützen, sich in einer Gewerkschaft zu organisieren oder diese zu verlassen, ohne Diskriminierung oder Benachteiligung zu erleiden.
  • einen Rahmen schaffen, der es Gewerkschaften ermöglicht, mit Arbeitgebern kollektive Verhandlungen über bessere Arbeitsplatz- oder Betriebsstandards zu führen.
  • das Recht der in einer Gewerkschaft organisierten Arbeitnehmer zu schützen, Maßnahmen zu ergreifen, einschließlich Streiks und Arbeitskampfmaßnahmen unterhalb eines Streiks, um ihre Interessen zu unterstützen und zu verteidigen, sofern eine angemessene Vorankündigung erfolgt und diese Maßnahmen „im Hinblick auf oder zur Förderung eines Arbeitskampfes“ stehen.

Hintergrund

Das Gesetz stellte eine umfassende Neufassung von Gesetzen dar, die seit 1980 erlassen worden waren und die Organisations-, Tarifverhandlungs- und Aktionsfreiheit der Arbeitnehmer eingeschränkt hatten. [ 2 ] Vor 1979 hatte das Gesetz über Gewerkschaften und Arbeitsbeziehungen von 1974 die grundlegende Struktur geschaffen, welches seinerseits die umfassende Reform des Gesetzes über industrielle Beziehungen von 1971 rückgängig gemacht hatte . Jedes neue Gesetz verschärfte die Regulierung der Gewerkschaftstätigkeit und erweiterte die Macht der Arbeitgeber.

Im Gegensatz dazu war die historische Regulierung von Gewerkschaften durch das Parlament – ​​im Gegensatz zur Rechtsprechung – umfassend, beginnend mit dem Trade Union Act von 1871 ( 34 & 35 Vict. c. 31). Nach einer Reihe von Urteilen, die Gewerkschaften für ihr Vorgehen haftbar machten, bestätigte der Trade Disputes Act von 1906 ( 6 Edw. 7. c. 47), dass Gewerkschaften frei sein sollten, Tarifverhandlungen ohne Einmischung der Justiz zu führen.

Teil I, Gewerkschaften

Kapitel I, Abschnitte 1 bis 9, erläutert die Bedeutung unabhängiger Gewerkschaften. Kapitel II, Abschnitte 10 bis 23, beschreibt den Rechtsstatus von Gewerkschaften sowie ihre Rechte und Pflichten im Zusammenhang mit dem Besitz von Eigentum und der Klage vor Gericht. Kapitel III, Abschnitte 24 bis 45, behandelt die internen Verwaltungspflichten einer Gewerkschaft, wie beispielsweise die Pflicht zur Rechnungslegung und zur Durchführung von Prüfungen sowie die Pflicht, jeder Person gegen eine angemessene Gebühr ein Exemplar der Satzung zur Verfügung zu stellen. [ 3 ] Kapitel IV, Abschnitte 46 bis 56A, regelt die Wahlverfahren für Gewerkschaftsvertreter. Kapitel V, Abschnitte 62 bis 70, legt die Rechte der Gewerkschaftsmitglieder auf eine Abstimmung vor Streiks, den Zugang zu Gerichten, Disziplinarverfahren, Mitgliedsbeiträge und den Austritt aus der Gewerkschaft fest. Die Kapitel VI bis VIIA, Abschnitte 71 bis 108C, enthalten Regelungen zur Beschränkung der Verwendung von Gewerkschaftsgeldern für politische Zwecke und zur Zahlung von Beiträgen an eine Gewerkschaft. Kapitel IX, Abschnitte 117 bis 121, enthält eine Reihe von verschiedenen Bestimmungen und Definitionen.

Teil II besteht aus einem einzigen Abschnitt 122, der den Begriff „Arbeitgebervereinigung“ definiert.

Teil III, Gewerkschaftstätigkeitsrechte

Die Abschnitte 137 bis 177 beschreiben detailliert die Rechte, die eine Person bei der Teilnahme an Gewerkschaftsaktivitäten hat.

Es verbietet Vereinbarungen oder Klauseln in Arbeitsverträgen, die die Mitgliedschaft in einer Gewerkschaft vorschreiben, verbieten oder aufgrund dieser diskriminieren (z. B. durch die Forderung nach offenen Betrieben ).

Teil IV, Arbeitsbeziehungen

ACAS ist der führende Schlichtungsdienst für Streitigkeiten am Arbeitsplatz in Großbritannien.

Chapter I, sections 178 to 187, involves the ground rules for collective bargaining. Section 179 provides that a collective agreement is deemed to be not legally enforceable unless it is in writing and contains an explicit provision asserting that it should be legally enforceable. This reflects the tradition in British industrial relations policy of legal abstentionism from workplace disputes.

Section 186 states that a trade union recognition requirement in a contract for the supply of goods or services is void. This clause was added to the bill in the House of Lords in response to local authority practices, specifically in East Kilbride District Council, obliging their contractors to recognise and negotiate with trade unions.[4]

Chapter II, sections 188 to 196 sets out the procedures that an employer must follow if there are known to be a possibility of many redundancies in the workplace. The duty of an employer is to inform and consult with the union (or if there is no union, elected representatives of the employees) with a view to minimising potential redundancies and ameliorating the effects on the workforce. The duty to consult arises at a minimum of 90 days before the redundancies are contemplated, if there would be over 100 employees dismissed. If the number is under 100, but over 20, then the employer must begin consultations 30 days before. There is no duty for collective consultation if the number of redundancies would be under 20 people, though an employer will still be bound by provisions in the employees' individual contracts, and the duty to give reasonable notice in ERA 1996 section 86. If redundancies are unforeseeable, when consultation could not be reasonably done in time, then section 188(7) absolves the employer of the need to pay compensation. Otherwise, failure to properly consult means the employer must pay one week's wages to each employee for each week missed.

Chapters III and IV, sections 199 to 218, set out the functions of the Advisory, Conciliation and Arbitration Service (ACAS) and its power to issue codes of practice.

Part V, Industrial action

Part V, sections 219 to 246, contain the central rules regarding the ability of trade unions to organise and take part in industrial action, including strike action. These rules are interpreted in accordance with the European Convention on Human Rightsarticle 11 which protects the freedom of association, which is itself inspired by the predecessors to TULRCA 1992 in the United Kingdom.

Abschnitt 219 enthält die historische Immunität der Gewerkschaften, die deren Fähigkeit zur Teilnahme an Kollektivverhandlungen unterstützt und seit dem Trade Disputes Act von 1906 besteht . Abschnitt 219 besagt, dass eine Gewerkschaft gegenüber einem Arbeitgeber oder einer anderen Partei nicht für wirtschaftliche Verluste haftet , die „im Zusammenhang mit oder zur Förderung eines Arbeitskampfes“ entstehen.

Abschnitt 224 verbietet Sekundärstreiks .

Die Paragraphen 226 bis 235 enthalten die Pflichten einer Gewerkschaft zur Durchführung einer Abstimmung und zur Benachrichtigung des Arbeitgebers über beschlossene Arbeitskampfmaßnahmen. Paragraph 226 schreibt eine Abstimmung vor, es sei denn, gemäß Paragraph 226C sind weniger als 50 Arbeitnehmer stimmberechtigt. Nach Paragraph 226A muss dem Arbeitgeber drei Tage vor der Abstimmung ein Musterstimmzettel ausgehändigt und die Abstimmung sieben Tage im Voraus angekündigt werden. Die Ankündigung muss Informationen darüber enthalten, welche Arbeitnehmer an der Abstimmung teilnehmen. Paragraph 226B sieht vor, dass die Abstimmung überprüft werden kann; die Kosten hierfür trägt die Gewerkschaft (vgl. ERA 1999, § 228A). Die Abstimmung muss gleichberechtigt sein [ 5 ] , für jeden Betrieb muss ein separater Stimmzettel vorliegen [ 6 ] , und die Frage an die Mitglieder bezüglich der Arbeitskampfmaßnahmen muss in Form von „Ja“ oder „Nein“ formuliert sein. [ 7 ] Gemäß Abschnitt 229(4) ist die Gewerkschaft verpflichtet, die Belegschaft darüber zu informieren, dass Arbeitskampfmaßnahmen möglicherweise gegen ihre Arbeitsverträge verstoßen, dass sie aber durch das Kündigungsschutzgesetz geschützt ist. Die Kosten werden nicht von den Arbeitgebern getragen, daher müssen die Gewerkschaften die Kosten der Abstimmung selbst übernehmen [ 8 ] , und das Ergebnis muss unverzüglich veröffentlicht werden. [ 9 ]

Eine potenzielle und gefährliche Falle besteht darin, dass eine Abstimmung bei einem Verfahrensmangel für ungültig erklärt werden kann. Dies ist der Fall, wenn einem Mitglied die Stimmabgabe verweigert wird, wobei kleinere, versehentliche Fehler unter Umständen unberücksichtigt bleiben. [ 10 ] Eine Person muss im Voraus benannt werden, die das Abstimmungsergebnis verkündet, und Gewerkschaften dürfen das Ergebnis erst nach dieser Bekanntgabe anerkennen. Die Abstimmung räumt der Gewerkschaft lediglich vier Wochen Zeit für Maßnahmen ein; diese Frist kann jedoch mit Zustimmung der Arbeitgeber verlängert werden, was üblicherweise der Fall ist, wenn Tarifverhandlungen laufen. [ 11 ] Sollten alle anderen Maßnahmen gescheitert sein, muss die Gewerkschaft gemäß § 234A(4) mindestens sieben Tage im Voraus eine Ankündigung unter Angabe der teilnehmenden Arbeitnehmer veröffentlichen, damit Arbeitskampfmaßnahmen eingeleitet werden können.

Teil VI, Abschnitte 247 bis 272, enthält administrative Bestimmungen in Bezug auf ACAS und den Zentralen Schiedsausschuss .

Abschnitt 220 schützt Arbeitnehmer, die an Arbeitskampfmaßnahmen teilnehmen, einschließlich Streikposten , die im Zusammenhang mit einem Arbeitskampf an oder in der Nähe ihres Arbeitsplatzes aktiv sind und ihre Streikpostentätigkeit nutzen, um friedlich Informationen zu erhalten oder weiterzugeben oder um Personen friedlich zum Arbeiten oder zur Arbeitsverweigerung zu bewegen. [ 12 ]

Teil VII, Verschiedenes und Allgemeines

Teil VII, Abschnitte 273 bis 299, enthält verschiedene Bestimmungen und Definitionen. Bestimmte Beschäftigungsarten sind von den Gesetzen ganz oder teilweise ausgenommen, darunter Angehörige der Streitkräfte , der Polizei , Seeleute und im Ausland Beschäftigte.

Abschnitt 295 definiert den Begriff „Arbeitnehmer“ als eine Person mit einem „Arbeitsvertrag“, und Abschnitt 296 legt fest, dass ein „Arbeitnehmer“ jemand ist, der vertraglich verpflichtet ist, persönlich Arbeit zu verrichten und kein professioneller Auftraggeber ist.

Aufgehobene Gesetze

Mit Abschnitt 300(1) des Gesetzes wurden 37 in Anlage 1 des Gesetzes aufgeführte Rechtsakte aufgehoben. [ 13 ]

Zitat Kurztitel Umfang der Aufhebung
38 & 39 Vict. c. 86 Gesetz zur Bekämpfung von Verschwörungen und zum Schutz von Eigentum von 1875Abschnitte 3, 5, 7, 15 und 16.
59 & 60 Vict. c. 25 Friendly Societies Act 1896Abschnitt 22(2) und (3).
2 & 3 Geo. 5 . c. 30 Gewerkschaftsgesetz von 1913Der gesamte Akt.
9 & 10 Geo. 5 . c. 69 Arbeitsgerichtsgesetz 1919Der gesamte Akt.
9 & 10 Geo. 6 . c. 52 Gesetz über Arbeitskonflikte und Gewerkschaften von 1946Der gesamte Akt.
11 & 12 Geo. 6 . c. 39 Industrieversicherungs- und Versicherungsvereinshilfegesetz 1948In Abschnitt 6 –(a) in Absatz (1) die Wörter „oder eine Gewerkschaft oder ein Arbeitgeberverband“; (b) in Absatz (2) die Wörter von „und aufgrund von Abschnitt 2“ bis „Gewerkschaften“. Abschnitt 16(4). Abschnitt 23(1)(d).
1964 c. 24 Gesetz über Gewerkschaften (Zusammenschlüsse usw.) von 1964Der gesamte Akt.
1970 c. 36 Handelsschifffahrtsgesetz 1970Abschnitt 42(1). In Anhang 3, Absatz 1.
1972 c. 59 Verwaltungsgesetzgebung (Schottland) 1972Abschnitt 3(3).
1974 c. 46 Gesetz über gemeinnützige Vereine von 1974In Anhang 9, Absätze 1 und 12
1974 c. 52 Gewerkschafts- und Arbeitsbeziehungsgesetz 1974Der gesamte Akt.
1975 c. 71 Beschäftigungsschutzgesetz 1975Abschnitte 1 bis 10. Abschnitte 17 bis 21. Abschnitte 99 bis 108. Abschnitt 110. Abschnitte 117 bis 119. Abschnitte 121 bis 123. Abschnitt 124(1)(b). In Abschnitt 125(1) werden die Wörter vom Anfang bis „dieses Gesetz und“ gestrichen. Abschnitte 126 bis 128. In Abschnitt 129 –(a) in Absatz (5) werden die Wörter vom Anfang bis „Abschnitt 123(3) oben“ gestrichen; (b) in Absatz (6) werden die Wörter „Abschnitte 127 und 128 oben und“ gestrichen. Anlage 1. Anlage 12. In Anlage 16 –(a) Teil III; (b) in Teil IV, Absätze 2, 3, 7, 10, 13 und 16. In Anlage 17, Absätze 1 bis 6.
1976 c. 7 Gesetz zur Änderung des Gewerkschafts- und Arbeitsbeziehungsgesetzes von 1976Der gesamte Akt.
1976 c. 74 Gesetz über Rassenbeziehungen von 1976Anlage 3.
1977 c. 45 Strafrechtsgesetz 1977Abschnitt 1(3). Abschnitt 5(11). In Abschnitt 63(2) werden die Abschnitte 5 und 7 des Conspiracy and Protection of Property Act 1875 erwähnt.
1977 c. 49 National Health Service Act 1977In Anhang 15, Absatz 62.
1978 c. 29 National Health Service (Scotland) Act 1978In Anhang 16, Absatz 39.
1978 c. 36 House of Commons (Administration) Act 1978In Anlage 2—(a) in Absatz 1 die Wörter „und Abschnitt 122 des Employment Protection Act 1975“; (b) Absatz 5.
1978 c. 44 Beschäftigungsschutzgesetz (Konsolidierung) 1978Abschnitte 23 bis 28. Abschnitt 30(3). Abschnitt 58. In Abschnitt 59 die Wörter von „entweder“ bis „oder“ am Ende von Absatz (a). Abschnitte 62 und 62A. In Abschnitt 64 – (a) in Unterabschnitt (1) die Wörter „Vorbehaltlich Unterabschnitt (3)“; (b) Unterabschnitt (3). In Abschnitt 64A(2) die Wörter von „oder wenn es gezeigt wird“ bis zum Ende. Abschnitt 67(3). Abschnitt 72A. Abschnitt 73(4A) und (4B). Abschnitt 75A. Abschnitte 76A bis 79. In Abschnitt 132(1)(b) die Wörter von „oder in Ausführung eines Schiedsspruchs“ bis zum Ende. In Abschnitt 133(1) – (a) in Absatz (a) die Wörter „23, 27, 28“; (b) In Absatz (b) die Wörter von „nach § 99 oder“ bis „1975 oder“; (c) Absätze (d), (f) und (g). In § 136 – (a) in Absatz (1) die Buchstaben (c) und (g); (b) Absätze (2) und (3); (c) in Absatz (5) die Wörter von „oder nach § 2“ bis zum Ende. In § 146(4) die Wörter „27, 28“. In § 149(2) die Wörter „58, 58A“, „73(4B)“ und „75A(7)“. In Anlage 2 – (a) in Absatz 2(2) die Wörter „oder 58“; (b) in den Absätzen 2(4) und 6(3) die Wörter „58(3) bis (12), 58A“. In Anlage 16 die Absätze 2, 5, 18 und 23.
1978 c. 46 Beschäftigungsgesetz (Festlandsockel) 1978Abschnitt 1(1).
1980 c. 9 Reserve Forces Act 1980In Anhang 9, Absatz 15.
1980 c. 42 Beschäftigungsgesetz 1980Abschnitte 1 bis 5. Abschnitte 15 und 16. Abschnitt 19. In Abschnitt 20(1) die Definitionen von „Gesetz von 1974“ und „Gesetz von 1975“. In Anlage 1 – (a) Absätze 2 bis 7; (b) in Absatz 17 die Wörter von „und nach Absatz (c)“ bis zum Ende; (c) Absätze 19, 21(b) und 24.
1980 c. 53 Gesundheitsdienstleistungsgesetz 1980In Anhang 1, Absatz 25.
1982 c. 9 Gesetz über den Landwirtschaftlichen Ausbildungsrat von 1982Abschnitt 11(3).
1982 c. 10 Industrieausbildungsgesetz 1982In Anlage 3, Absatz 6.
1982 c. 23 Öl- und Gasunternehmensgesetz 1982In Anhang 3, Absatz 25.
1982 c. 46 Beschäftigungsgesetz 1982Abschnitte 2 bis 19. Abschnitt 22(4) und (5). Anlage 1. In Anlage 2, Absatz 6(1). In Anlage 3, Absätze 10 bis 13, 17 bis 20, 24, 27(2)(a) und (3)(a).
1984 c. 49 Gewerkschaftsgesetz 1984Der gesamte Akt.
1985 c. 9 Companies Consolidation (Consequential Provisions) Act 1985In Anhang 2 der Eintrag zum Trade Union and Labour Relations Act 1974.
1986 c. 48 Lohngesetz 1986In Abschnitt 1(6) die Wörter von „und wenn eine Bescheinigung vorliegt“ bis zum Ende. Abschnitt 5(3A).
1986 c. 64 Gesetz über die öffentliche Ordnung von 1986In Anlage 2, Absatz 1.
1987 c. 43 Verbraucherschutzgesetz 1987In Anlage 4, Absatz 8.
1988 c. 19 Beschäftigungsgesetz 1988Abschnitte 1 bis 23. Abschnitt 30. In Abschnitt 32 – (a) in Absatz (1) alle Definitionen mit Ausnahme derer von „Gesetz von 1973“ und „Änderungen“; (b) Absatz (2). In Abschnitt 34 – (a) Absätze (2) und (3); (b) in Absatz (6) Buchstaben (a) und (b) sowie die Wörter nach Buchstabe (c). Anlage 1. In Anlage 3 die Absätze 1 bis 6.
1989 c. 38 Beschäftigungsgesetz 1989Abschnitt 14. In Anhang 6, Absatz 19. In Anhang 9, Absatz 2.
1989 c. 40 Companies Act 1989Abschnitt 124.
1990 c. 38 Beschäftigungsgesetz 1990Abschnitte 1 bis 12. In Abschnitt 18(1) die Absätze, die sich auf die Abschnitte 11 und 12 beziehen. Anlage 1. In Anlage 2 die Absätze 1(2), 2 und 3.
SI 1992/807 (NI 5) Arbeitsbeziehungsverordnung (Nordirland) 1992Artikel 67(2).

Anlage A1

Anlage A1 legt ein komplexes und detailliertes Verfahren für die gesetzliche Anerkennung einer Gewerkschaft durch einen Arbeitgeber fest. Dieses wurde durch Abschnitt 1 und Anlage 1 des Employment Relations Act 1999 eingeführt . Das Anerkennungsverfahren wird ausgelöst, wenn Gewerkschaften mehr als die Hälfte der Beschäftigten oder bestimmte Gruppen von Beschäftigten in einem Betrieb vertreten. [ 14 ]

Siehe auch

* Employee Free Choice Act , ein vorgeschlagener US-Gesetzentwurf

Anmerkungen

  1. ^ Abschnitt 303.
  2. ^ Abschnitt 301.
  3. ^ Abschnitt 302.

Referenzen

  1. ^ E. McGaughey, A Casebook on Labour Law (Hart 2019); Kap. 8–10
  2. ^ Beschäftigungsgesetz 1980 (Recht der Gewerkschaften auf staatliche Mittel für Abstimmungen, Einschränkung der Immunität bei Streikposten, Reduzierung der Immunität bei Sekundärmaßnahmen, Einschränkung des Rechts der Gewerkschaften, Mitglieder auszuschließen), Beschäftigungsgesetz 1982 (Einschränkung der Definition von „Arbeitskonflikt“), Gewerkschaftsgesetz 1984 (geheime Abstimmungen bei Gewerkschaftswahlen und Streiks), Gesetz über die öffentliche Ordnung 1986 (Festlegung von Straftatbeständen im Zusammenhang mit Streikposten und Ausweitung der Polizeibefugnisse gegenüber Gruppen von mehr als 20 Personen), Beschäftigungsgesetz 1988 (Recht der Arbeitnehmer, keiner Gewerkschaft beizutreten, Recht der Gewerkschaftsmitglieder, Streikabstimmungen anzufechten), Beschäftigungsgesetz 1989 (Einschränkung der Freistellung von Gewerkschaftsfunktionären für dienstliche Zwecke, Abschaffung der Ausbildungskommission, Abschaffung der staatlichen Unterstützung für Abfindungszahlungen), Beschäftigungsgesetz 1990 (Aufhebung des geschlossenen Betriebs und des Schutzes vor Sekundärmaßnahmen). Siehe auch Gesetz zur Reform der Gewerkschaften und der Beschäftigungsrechte 1993 (Pflicht der Gewerkschaften, Arbeitgeber über bevorstehende Streiks zu informieren).
  3. ^ TULRCA 1992 s 27
  4. ^ Hansard, 25. Oktober 1982, Band 29, Sp. 800-17 , abgerufen am 11. Januar 2018
  5. ^ TULRCA 1992 s 227
  6. ^ TULRCA 1992 s 228
  7. ^ TULRCA 1992 s 229
  8. ^ TULRCA 1992 s 230
  9. ^ TULRCA 1992 s 231
  10. ^ Siehe TULRCA 1992 § 232A und In re P [2001] 2 AC 663
  11. ^ TULRCA 1992 §§ 233 und 234
  12. ^ Streikposten , Der Liberty-Leitfaden zu Menschenrechten, 28. Januar 2012, Liberty
  13. ^ „Trade Union and Labour Relations (Consolidation) Act 1992“ , legislation.gov.uk , The National Archives , 1992 c. 52
  14. ^ Gesetz über Arbeitsbeziehungen 1999 c 26

Bibliographie

  • Ewan McGaughey, Fallstudien zum Arbeitsrecht . London: Hart, 2019; Kap. 8–10 ISBN 9781849469302