Der Transport Innovation Fund (TIF) war ein Finanzierungsmechanismus für den Verkehrssektor in England , der im März 2010 durch den Urban Challenge Fund ersetzt wurde. [ 1 ] Seine Einrichtung wurde von der britischen Regierung im Juli 2004 im Weißbuch „Die Zukunft des Verkehrs“ angekündigt . [ 2 ] Der Fonds umfasste zwei Bereiche zur Förderung verschiedener Projekttypen: den Congestion TIF, bei dem sich Kommunen um Fördermittel für ihre eigenen Projekte bewerben konnten, und den Productivity TIF, bei dem das Verkehrsministerium (DfT) Projekte von nationaler Bedeutung auswählte.
Der TIF stellte einen neuen Ansatz des Verkehrsministeriums (Department for Transport , DfT) zur Verteilung eines Teils seines Budgets für England dar. Schottland, Wales und Nordirland waren von diesem Fonds nicht betroffen, doch diese Länder würden dadurch keine Nachteile erleiden, da die Mittel für den Fonds aus Englands Gesamtbudget stammen, das nach der sogenannten Barnett-Formel berechnet wird .
Verkehrsinfrastrukturprogramme
Das Verkehrsministerium (DfT) suchte nach Maßnahmenpaketen, die Nachfragemanagement mit einer kohärenten Strategie zur Stauvermeidung verbinden. Nachfragemanagement ist ein Euphemismus für die Erhöhung der Kosten für das Pendeln mit dem Auto auf ein Niveau, das über dem der öffentlichen Verkehrsmittel liegt, um so die Nachfrage nach Straßenraum zu reduzieren. Am wahrscheinlichsten war es, dass das Ministerium Maßnahmenpakete fördern würde, die Nachfragemanagement durch Straßenbenutzungsgebühren beinhalten. Ausnahmsweise wäre es jedoch bereit, auch Angebote mit einer Parkgebühr für Arbeitsplätze zu prüfen . [ 3 ]
Bieter
Die Ausarbeitung eines Förderantrags wäre sehr kostspielig gewesen. Daher forderte das Verkehrsministerium (DfT) in einem ersten Schritt Anträge auf Anschubfinanzierung an, um die für die Erstellung eines vollständigen Antrags notwendigen Recherchen zu finanzieren. Im Juli 2005 gab Alistair Darling bekannt, dass von den 21 Gruppen, die sich um Anschubfinanzierung beworben hatten, die folgenden acht erfolgreich waren: [ 4 ]
- Bristol City Council, Bath and North East Council, North Somerset Council und South Gloucestershire Council 1.495.000 £
- Cambridgeshire 385.000 £. Dieses Angebot umfasste den Ausbau zahlreicher Hauptstraßen in Cambridge, über 85 Kilometer neue Radwege und die Einführung einer City-Maut, falls sich das Verkehrsaufkommen nicht verringert. [ 5 ]
- Durham County Council (für Durham City) 300.000 £
- Stadtverwaltung Leeds und Metro. Die Höhe der Bewerbung wird noch bekannt gegeben.
- City-Maut in Manchester und Innovationsfonds für den Verkehr in Greater Manchester : 1.250.000 £
- Shropshire County Council (für Shrewsbury ) 480.000 £
- Tyne and Wear 950.000 £
- Ballungsraum West Midlands 2600.000 £
Größe des Fonds
Der TIF sollte über sieben Jahre einen Wert von rund 9,5 Milliarden Pfund haben, wovon etwa 1,4 Milliarden Pfund (200 Millionen Pfund [ 3 ] pro Jahr) für den Congestion TIF zur Verfügung stehen sollten. [ 6 ]
| 08/09 | 09/10 | 10/11 | 11/12 | 12/13 | 13/14 | 14/15 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 290 Millionen Pfund | 600 Millionen Pfund | 930 Millionen Pfund | 1300 Millionen Pfund | 1680 Mio. Pfund | 2100 Millionen Pfund | 2550 Mio. Pfund |
Andere Mechanismen zur Verkehrsfinanzierung
In Großbritannien sind die Ausgaben für den Verkehr so hoch, dass die Kommunen die erforderlichen Einnahmen nicht allein aus lokalen Steuern generieren können. Stattdessen erhalten sie Mittel von der Zentralregierung über verschiedene Mechanismen. Für ein Großprojekt muss die Kommune einen detaillierten Wirtschaftlichkeitsplan (Major Scheme Business Case, MSBC) erstellen. Ein Großprojekt ist in diesem Zusammenhang als ein Projekt mit Kosten von über 5 Millionen Pfund definiert. Projekte mit Kosten unter 5 Millionen Pfund werden über die lokale Verkehrsförderung (Local Transport Settlement) finanziert . Die Höhe der Förderung wird anhand einer Formel berechnet, die die Finanzierung mit verschiedenen Faktoren, darunter der Bevölkerungszahl, in Beziehung setzt. Das anhand der Formel berechnete Budget wird jedoch angepasst, um die Bewertung des lokalen Verkehrsplans ( Local Transport Plan , LTP) der Kommune durch das Verkehrsministerium (Department for Transportation, DfT) sowie die bisherige Umsetzung der Elemente des vorherigen Plans zu berücksichtigen. Im Zeitraum von 2006 bis 2011 erhielt Greater Manchester, ein Ballungsraum mit rund 2,55 Millionen Einwohnern, eine Förderung von knapp 50 Millionen Pfund pro Jahr [ 7 ].
Größe des TIF im Vergleich zu anderen Finanzierungsmechanismen
Obwohl die TIF-Mittel insgesamt geringer ausfallen sollten als die Mittel aus dem lokalen Verkehrsausgleich, werden sie auf weniger Kommunen verteilt, sodass sie für die einzelnen Kommunen einen sehr hohen Betrag darstellen. Im Jahr 2007/08 beliefen sich die Mittel aus dem lokalen Verkehrsausgleich auf 1.254 Millionen Pfund, die von allen Kommunen des Landes geteilt wurden. Die TIF-Mittel sollten etwa 290 Millionen Pfund umfassen [ 7 ] , wovon 200 Millionen Pfund für den Congestion TIF vorgesehen waren. Laut Manchester Evening News forderte der Verband der Kommunen von Greater Manchester 1,2 Milliarden Pfund – praktisch die gesamten 1,4 Milliarden Pfund, die derzeit zur Verfügung stehen sollten [ 8 ] . Somit ist der Antrag von Greater Manchester auf TIF-Mittel (200 Millionen Pfund pro Jahr) etwa viermal so hoch wie die Mittel aus dem lokalen Verkehrsausgleich (50 Millionen Pfund pro Jahr) [ 7 ] .
Referenzen
- ^ „Städte werden aufgefordert, mutigere Verkehrsstrategien zu entwickeln .“ Verkehrsministerium. 2. März 2010.
- ^ "Über uns" .
- ^ a b Verkehrsministerium – Zusammenfassung – Leitfaden für die Wirtschaftlichkeitsberechnung von TIF-Projekten (Archiviert am 10. Dezember 2007 im Internet Archive)
- ^ GNN – Government News Network (Verfügbar auf web.archive.org seit dem 21.07.2006)
- ^ „Vorschlag zur Finanzierung“ (PDF) . Cambridgeshire County Council. 3. Oktober 2007. Abgerufen am 19. März 2010 .
- ^ Ministerium für Verkehr – Innovationsfonds für Verkehr
- ^ a b c Adresse 1 Archiviert am 9. Juni 2007 in der Wayback Machine
- ^ Gebot für 3 Milliarden Pfund an „C-Charge“-Geldern eingegangen – Nachrichten – Manchester Evening News