Die Regierung Turnbull war die australische Bundesregierung unter der Führung des 29. Premierministers Australiens , Malcolm Turnbull , von 2015 bis 2018. Sie folgte auf die Regierung Abbott , die die Koalition bei den australischen Parlamentswahlen 2013 an die Macht gebracht hatte . Die Regierung setzte sich aus Mitgliedern der liberal - nationalen Koalition zusammen . Turnbull trat sein Amt an, indem er seinen Parteivorsitzenden Tony Abbott in einer internen Wahl herausforderte . Warren Truss , der Vorsitzende der Nationalen Partei, war bis zu seinem Rücktritt 2016 stellvertretender Premierminister und wurde von Barnaby Joyce abgelöst . Joyce trat im Februar 2018 zurück, und der neue Vorsitzende der Nationalen Partei, Michael McCormack, wurde stellvertretender Premierminister. [ 1 ] [ 2 ] Die Regierung Turnbull endete mit Turnbulls Rücktritt vor der internen Wahl, in deren Folge Scott Morrison und die Regierung Morrison seine Nachfolger als Premierminister wurden .

In seinem Wahlkampf um den Parteivorsitz im Jahr 2015 verwies Turnbull auf die anhaltend schlechten Umfragewerte der Abbott-Regierung in Newspoll und erklärte, Australien brauche einen neuen Stil der „wirtschaftspolitischen Führung“. [ 3 ] Turnbull ernannte Morrison zum Finanzminister in einem erweiterten Kabinett und beförderte mehrere wichtige Unterstützer. [ 4 ] Julie Bishop blieb Außenministerin . Die Konservativen Tony Abbott, Eric Abetz und Kevin Andrews wurden auf die Hinterbänke versetzt. Joe Hockey schied aus dem Parlament aus. Die Regierung Turnbull führte eine Reihe von Initiativen der Abbott-Regierung fort, darunter das Versprechen eines Plebiszits zur Legalisierung der gleichgeschlechtlichen Ehe, den Abschluss der von Abbott begonnenen Initiativen zur Bekämpfung häuslicher Gewalt, die Finanzierung des Nationalen Behindertenversicherungssystems , den Abschluss eines Freihandelsabkommens mit China und die Reform des Abstimmungsverfahrens im Senat. [ 5 ]

Die Ablehnung des Regierungsgesetzentwurfs zur Wiedereinführung einer Aufsichtsbehörde für die Bauwirtschaft durch den Senat im April 2016 bot Turnbull die Möglichkeit, das Parlament gleich zweimal aufzulösen . [ 6 ] Bei den Neuwahlen am 2. Juli wurde die Regierung mit einer auf einen Sitz reduzierten Mehrheit im Repräsentantenhaus wiedergewählt. [ 7 ] Die Wahlen 2016 brachten der rechtsgerichteten One Nation Party von Pauline Hanson ein Comeback. Der unzufriedene konservative liberale Senator Cory Bernardi verließ die Partei und gründete kurz darauf die Australian Conservatives . Die nun gewählte Regierung Turnbull setzte die Gesetze zu registrierten Organisationen und zur Australian Building and Construction Commission durch . 2017 kündigte sie Bundesmittel für den Ausbau von Snowy Hydro an . Im Juni 2017 führte sie die „Gonski 2.0“-Reformen zur Schulfinanzierung ein. Die internen Spannungen hielten an.

Turnbulls Absetzung Abbotts spaltete die Basis der Liberalen Partei, und die Spannungen in der Parlamentsfraktion hielten an. [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] Abbott behauptete, Turnbulls Anhänger hätten sich gegen ihn verschworen. [ 11 ] [ 12 ] Im April 2018 erreichte die Regierung die von Turnbull als Maßstab für Abbotts Absetzung herangezogene Marke von 30 aufeinanderfolgenden Newspoll-Niederlagen. [ 13 ] Das Parlament geriet infolge der Krise um die Wählbarkeit australischer Parlamentsmitglieder 2017/18 in eine Phase der Instabilität , und die Regierung Turnbull verlor kurzzeitig ihre Parlamentsmehrheit und Vizepremierminister Joyce. [ 14 ] Joyce wurde wiedergewählt, doch im Februar 2018 verurteilte Turnbull ihn und erzwang seinen Rücktritt, nachdem die Presse über eine Affäre mit einer Mitarbeiterin in seinem Büro berichtet hatte. [ 15 ] Niederlagen bei Nachwahlen im Juli 2018 schwächten Turnbulls Autorität weiter. [ 16 ] In Turnbulls letzten Monaten wuchs der Widerstand konservativer Abgeordneter gegen Themen wie Energiepreise und Einwanderung. Am 21. August kündigte Turnbull vor seiner 39. aufeinanderfolgenden Niederlage bei den Newspoll-Umfragen, die er knapp gegen Peter Dutton gewonnen hatte, eine Abwahl des Parteivorsitzenden an . Drei Tage später trat Turnbull zurück, nachdem er das Vertrauen seiner Fraktion knapp verloren hatte. Er machte Abbott, Dutton und konservative Medienkommentatoren dafür verantwortlich.

Hintergrund

Malcolm Turnbull

Malcolm Turnbull zog 2004 als Abgeordneter für Wentworth ins Parlament ein und war ab Januar 2006 Parlamentarischer Staatssekretär des Premierministers sowie später Minister für Umwelt und Wasserressourcen in der liberal-nationalen Koalition unter Premierminister John Howard . [ 17 ] Vor seinem Einzug ins Parlament arbeitete Turnbull als Journalist, Rechtsanwalt und Investmentbanker. [ 18 ] Er leitete außerdem die Australian Republican Movement und engagierte sich aktiv in der gescheiterten „Ja“-Kampagne für das Republikreferendum von 1999.

Die Regierung Howard wurde bei den australischen Parlamentswahlen 2007 von der Labour Party unter Kevin Rudd besiegt . Im Anschluss daran kandidierte Turnbull für den Vorsitz der Liberalen Partei, verlor jedoch die darauffolgende Wahl , die Brendan Nelson gewann . [ 19 ] Turnbull fungierte als Schattenfinanzminister, bevor er Nelson im November 2008 bei der Machtübernahme der Liberalen Partei ablöste . [ 20 ]

Die Godwin-Grech-Affäre untergrub Turnbulls Autorität. Angesichts anhaltend schlechter Umfragewerte und Uneinigkeit innerhalb der Koalition über Turnbulls Unterstützung der Klimasteuerpolitik der Rudd-Regierung wurde Turnbull nach einem Führungswechsel 2009 als Vorsitzender der Liberalen durch Tony Abbott ersetzt . [ 21 ] Die Umfragewerte der Koalition verbesserten sich durch den Führungswechsel, [ 21 ] und Abbott führte die Koalition zur Bundestagswahl 2010 (die in einem Patt endete ) und zum Sieg bei der Bundestagswahl 2013 , womit er nach sechs Jahren in der Opposition an die Macht zurückkehrte. Turnbull war in der Abbott-Regierung Kommunikationsminister und beaufsichtigte den Ausbau des nationalen Breitbandnetzes.

Turnbull fordert Abbott heraus

Die Abbott-Regierung erfüllte ihre Wahlversprechen, die Industriesteuern auf Bergbau und CO₂-Emissionen abzuschaffen und die ungenehmigte Ankunft von Booten zu stoppen. Doch die Ausgabenkürzungen und überraschenden Einnahmevorschläge ihres ersten Haushaltsplans stießen im Senat und in den Medien auf Ablehnung. Abbotts Entscheidung, den Herzog von Edinburgh zum Ritter zu schlagen, löste heftige Kritik in den Medien aus. Angesichts sinkender Umfragewerte für die Koalition hielten sich Gerüchte über eine mögliche Kandidatur des Republikaners Malcolm Turnbull für den Parteivorsitz hartnäckig. Am 5. Februar berichtete Fairfax, die Spekulationen um die Nachfolge hätten ihren Höhepunkt erreicht, nachdem der Hinterbänkler-Senator Arthur Sinodinos (ein degradierter Minister) Abbotts Urteilsvermögen auf Sky News infrage gestellt und sich geweigert hatte, zu bestätigen, ob der Premierminister in einer Woche noch im Amt sein würde. [ 22 ] Am folgenden Tag berichtete die ABC-Sendung „ 7.30“ : „Die Spannungen zwischen dem Premierminister und den Kollegen, die seine Absetzung anstreben, steuern auf einen Showdown zu.“ [ 23 ]

Die liberalen Abgeordneten Don Randall und Luke Simpkins stellten im Februar 2015 einen Misstrauensantrag , um die Parteiführung neu zu besetzen, obwohl sie keinen Gegenkandidaten hatten. Der Antrag scheiterte mit 61 zu 39 Stimmen. Abbott bat die liberale Fraktion Berichten zufolge um sechs Monate Zeit, um das Ansehen der Regierung zu verbessern. [ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]

Die ABC berichtete, dass die Abbott-Regierung im Vorfeld des Misstrauensvotums mit „Leaks und zunehmender Kritik in den Medien“ konfrontiert war. [ 27 ] In den Monaten nach dem gescheiterten Misstrauensvotum hielten die Indiskretionen und die Kampagne gegen Abbott an, doch die Umfragewerte für die Koalition verbesserten sich zunächst. [ 28 ] Nach dem zweiten Hockey-Budget im Mai 2015 erreichte Abbotts Zustimmungswert laut Newspoll den höchsten Stand seit acht Monaten und lag erstmals seit sechs Monaten vor Oppositionsführer Bill Shorten als besserer Premierminister. [ 29 ]

Letzter Überlauf

Am 14. September 2015 kündigte Turnbull an, gegen Abbott anzutreten. [ 30 ] Als Gründe für seine Kandidatur nannte Turnbull die anhaltend schlechten Umfragewerte der Abbott-Regierung und die Notwendigkeit eines neuen Stils der Wirtschaftspolitik: „Wir haben 30 Newspoll-Umfragen in Folge verloren. Es ist klar, dass die Bevölkerung sich über Herrn Abbotts Führung geeinigt hat“, sagte er. [ 3 ] Abbott erwiderte, er sei „bestürzt über die Destabilisierung, die nun schon seit vielen Monaten stattfindet“, und Australien brauche eine „starke und stabile Regierung, und das bedeutet, die häufige Premierministerwahl der Labour-Partei um jeden Preis zu vermeiden“. [ 31 ] Im September 2015 wurde eine Abstimmung über die Parteiführung angesetzt, bei der Turnbull gegen Abbott antrat und mit 54 zu 44 Stimmen gewann. Abbott-Unterstützer Kevin Andrews forderte Julie Bishop um den Posten des stellvertretenden Vorsitzenden der Liberalen Partei heraus, verlor aber mit 30 zu 70 Stimmen. [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]

Koalitionsvereinbarung

Vor der Wahl erklärte der stellvertretende Premierminister Warren Truss auf einer Pressekonferenz, dass das Koalitionsabkommen zwischen der Liberalen Partei und den Nationalen mit Abbott ausgehandelt worden sei und eine Neuverhandlung im Falle eines Führungswechsels notwendig machen würde. Politische Kommentatoren gaben an, dass hochrangige Senatoren der Nationalen Partei Turnbulls Vorgehen in der Klimapolitik 2009 missbilligten und dass andere Nationalen „zutiefst verärgert“ darüber waren, dass Turnbull die Nationalen bei seiner ersten Pressekonferenz als designierter Premierminister nicht erwähnte. [ 35 ]

Trotz dieser anfänglichen Spannungen schlossen die Nationals am 15. September, kurz vor Turnbulls Amtseinführung als Premierminister, ein neues Koalitionsabkommen mit ihm. Im Rahmen dieses Abkommens wurde die Zuständigkeit für Wasserangelegenheiten vom Umweltressort des Liberalen Greg Hunt auf das Landwirtschaftsressort des Nationals-Abgeordneten Barnaby Joyce übertragen. [ 36 ] Die Nationals handelten mit Turnbull erfolgreich Vereinbarungen im Wert von insgesamt 4 Milliarden Dollar aus, um das Koalitionsabkommen fortzusetzen. [ 37 ] [ 38 ] Sie erhielten zudem von Turnbull die Zusicherung, dass er die Positionen der Abbott-Regierung in Bezug auf die CO₂-Bepreisung und die Forderung nach einer Volksabstimmung vor jeder Änderung des Ehegesetzes zur Anerkennung gleichgeschlechtlicher Partnerschaften als „Ehen“ nach australischem Recht beibehalten werde.

Nachwirkungen der Herausforderung

Turnbull entließ Abbott, Joe Hockey , Eric Abetz , Ian Macfarlane , Kevin Andrews , Michael Ronaldson und Bruce Billson aus seinem Kabinett, erhöhte aber die Anzahl der Kabinettsmitglieder von 19 auf 21. [ 39 ] Nach dem Führungswechsel fielen die Umfragen zunächst positiv für Turnbull aus, [ 40 ] [ 41 ] doch die Koalition sah sich internen Spannungen gegenüber. Im März 2016 lagen Labour und die Koalition laut Newspoll-Umfragen wieder gleichauf. [ 42 ] In seiner letzten Rede vor den Medien als Premierminister äußerte Abbott Stolz auf die Bilanz seiner Regierung, warnte aber vor einer „umfragegesteuerten“ politischen Kultur und vor anonymen Medienvertretern und Politikern, die durch die Verbreitung anonymer, eigennütziger Behauptungen „die Schande dulden“ würden: „Es hat sich eine aufgeheizte Medienkultur entwickelt, die Verrat belohnt“, sagte er. [ 43 ]

In den Monaten nach dem Führungswechsel blieben die Spannungen innerhalb der Koalition bestehen. Die Ablösung des gewählten Premierministers führte zu Spaltungen innerhalb der liberalen Partei, sowohl unter den einfachen Mitgliedern als auch unter den Hinterbänklern. [ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] Einwanderungsminister Dutton wurde aus dem Nationalen Sicherheitsausschuss des Kabinetts ausgeschlossen, angeblich aufgrund von Spannungen zwischen ihm und Turnbull. [ 44 ] Im November berichtete Fairfax: „Die schwelenden Spannungen um den Putschversuch im September sind erneut aufgeflammt, nachdem bekannt wurde, dass Julie Bishops Stabschef am Abend vor dem Machtwechsel an dem Treffen liberaler Abgeordneter teilgenommen hatte, die gegen Tony Abbott intrigierten.“ Abetz und Dutton forderten Bishop daraufhin zur Stellungnahme auf. [ 45 ]

Die ehemaligen Minister Abetz und Andrews äußerten Unzufriedenheit mit der Regierungspolitik, während Bruce Billson seinen Rücktritt ankündigte und Ian Macfarlane – mit Unterstützung des stellvertretenden Premierministers Warren Truss – versuchte, zur National Party zu wechseln. Dieser Schritt wurde jedoch von den Liberalen verhindert. [ 46 ] Hockeys Wahlkreis North Sydney wurde in einer Nachwahl neu besetzt, bei der die Liberal Party einen Stimmenverlust von 12,84 % hinnehmen musste. [ 47 ] [ 48 ]

Abbott kritisierte die Anführer der Bemühungen, ihn zu stürzen, und versprach in seiner Abschiedsrede als Premierminister, keine Seitenhiebe mehr zu erheben. Am 16. September wurde berichtet, dass Abbott beabsichtigte, im Parlament zu bleiben. [ 49 ] Als Hinterbänkler kommentierte Abbott weiterhin die Bilanz seiner Regierung und das Weltgeschehen, insbesondere im Hinblick auf die nationale Sicherheit und die Herausforderung durch islamistischen Terrorismus. Medienkritiker warfen Abbott daraufhin Seitenhiebe vor. [ 40 ] [ 50 ] [ 51 ] [ 52 ] Im Januar 2016 kündigte Abbott seine Absicht an, bei den nächsten Wahlen erneut für den Wahlkreis Warringah zu kandidieren . [ 53 ] Er gewann den Wahlkreis mit 61,55 % der Stimmen. [ 54 ]

Turnbulls Unterschiede

Zu Turnbulls oft zitierten zentralen politischen Differenzen – Klimawandel , Republikanismus und gleichgeschlechtliche Ehe – sowie zu seiner allgemeinen Politik erklärte er, seine Regierung werde die Politik der Abbott-Regierung fortführen . [ 55 ] Als Zeichen für einen Kurswechsel der Abbott-Regierung in Bezug auf das australische Ordenssystem verkündete Turnbull am 2. November 2015, die Königin habe dem Antrag der Regierung auf Änderung der Ordensurkunde und die Abschaffung der Verleihung von Ritter- und Damentiteln im Order of Australia zugestimmt, nachdem das Kabinett entschieden hatte, dass diese Titel im modernen Ordenssystem nicht mehr angemessen seien. [ 56 ] [ 57 ]

Ministerium

Generalgouverneur Peter Cosgrove und Premierminister Malcolm Turnbull posieren am 21. September 2015 mit den neu vereidigten Ministern.

Turnbull wurde am 15. September 2015 gegen 13:30 Uhr AEST vom Generalgouverneur Sir Peter Cosgrove in einer Zeremonie im Government House als Premierminister vereidigt . Die Fragestunde des Repräsentantenhauses wurde deshalb auf 14:30 Uhr AEST verschoben. [ 58 ]

Turnbull gab am 20. September sein neues Kabinett bekannt. Im Zuge einer umfassenden Umbildung entließ er Joe Hockey , Eric Abetz , Ian Macfarlane , Kevin Andrews , Michael Ronaldson und Bruce Billson , erhöhte die Anzahl der Liberalen und verringerte die der Konservativen im Kabinett, die Zahl der Ministerinnen stieg von zwei auf fünf, und Marise Payne wurde zur ersten Verteidigungsministerin Australiens ernannt . Die Gesamtzahl der Kabinettsmitglieder erhöhte sich von 19 auf 21. [ 39 ] Zusätzlich zu den Ressorts Gesundheit und Sport, die sie bereits in der Regierung Abbott innegehabt hatte, wurde Sussan Ley später zur Ministerin für Altenpflege ernannt. [ 59 ] [ 60 ]

Rücktritte und Umbesetzungen

Innerhalb der ersten sechs Monate der Regierung Turnbull traten mehrere hochrangige Minister zurück.

Briggs

Jamie Briggs war im Kabinett Abbott als stellvertretender Minister für Infrastruktur und Regionalentwicklung tätig. [ 61 ] Als Anhänger Abbotts verletzte er sich Berichten zufolge bei einer Feier in Abbotts Büro nach dessen Absetzung als Premierminister am Bein . Dabei wurde ein Tisch beschädigt. [ 61 ] [ 62 ] Turnbull ernannte Briggs zum Minister für Städte und gebaute Umwelt (Turnbull hatte Briggs zunächst aus dem Ministerium entlassen, doch als Bruce Billson eine Degradierung ablehnte, wurde Briggs wieder eingesetzt). [ 63 ] [ 64 ] Nach einem Vorfall mit einer Mitarbeiterin des Außenministeriums in einer Bar in Hongkong während eines offiziellen Besuchs im November [ 65 ] forderte Turnbull Briggs zum Rücktritt auf, woraufhin Briggs am 29. Dezember 2015 aus dem Kabinett Turnbull ausschied. [ 61 ] [ 66 ] Die Australian Financial Review berichtete unter Berufung auf „Regierungsquellen“, Briggs sei der sexuellen Belästigung beschuldigt worden . [ 61 ] [ 67 ]

Brough

Mal Brough wurde zeitgleich mit Briggs' Rücktritt von seinem Ministeramt suspendiert. Broughs Rücktritt erfolgte, nachdem bekannt geworden war, dass die australische Bundespolizei gegen ihn wegen des mutmaßlichen Kopierens des Tagebuchs des ehemaligen Parlamentspräsidenten Peter Slipper ermittelte . Brough war bereits Minister in der Regierung Howard gewesen, verlor jedoch seinen Sitz bei der Wahl 2007. Bei der Bundestagswahl 2013 wurde er wiedergewählt, doch Abbott ernannte ihn nicht erneut zum Minister, und Brough unterstützte Turnbulls Bestrebungen, die Parteiführung zu übernehmen. [ 68 ]

Robb

Andrew Robb war Handelsminister in der Regierung Abbott und leitete die Freihandelsverhandlungen für Abbott und Turnbull. Er kündigte seinen Rücktritt im Februar 2016 an, blieb aber weiterhin im Handelsressort tätig. [ 69 ] Steven Ciobo wurde sein Nachfolger als Minister für Handel und Investitionen.

Fachwerk

Am 11. Februar 2016 gab der stellvertretende Premierminister Warren Truss seinen Rücktritt zur Bundestagswahl 2016 bekannt und trat mit sofortiger Wirkung als Fraktionsvorsitzender der National Party of Australia zurück . Truss kündigte außerdem seinen Rücktritt aus dem Kabinett an. [ 70 ] [ 71 ] [ 72 ]

Robert

Am 12. Februar wurde berichtet, dass Stuart Robert nach einer von Turnbull angeordneten internen Untersuchung von seinem Amt als Minister zurücktritt. Die Untersuchung kam zu dem Schluss, dass er „nicht im Einklang mit den ministeriellen Standards gehandelt“ habe. Gegenstand der Untersuchung war eine private Reise nach China im Jahr 2014, bei der Robert an einer Unterzeichnungszeremonie eines Abkommens zwischen chinesischen und australischen Unternehmen mit einem chinesischen Regierungsminister zusammengetroffen war. [ 73 ] [ 74 ]

Nach diesen Rücktritten und Pensionierungen wurde am 13. Februar 2016 eine Kabinettsumbildung bekanntgegeben. [ 68 ] Das neue Kabinett , dem auch Barnaby Joyce angehörte , der am 11. Februar zum Vorsitzenden der National Party gewählt worden war und somit stellvertretender Premierminister wurde, wurde am 18. Februar 2016 vereidigt. Fiona Nash , die zur stellvertretenden Vorsitzenden der National Party gewählt worden war, sowie Darren Chester und Steve Ciobo traten dem Kabinett bei. Eine Reihe weiterer Mitglieder des äußeren Kabinetts wurden ebenfalls vereidigt. [ 75 ] [ 76 ]

Erste Regierungsperiode 2015–2016

Premierminister Malcolm Turnbull im März 2016

Klimawandel

Turnbull bestätigte, dass seine Regierung die von der Abbott-Regierung festgelegten Emissionsreduktionsziele beibehalten werde . [ 77 ] Unter Turnbull wurden die Australian Renewable Energy Agency und die Clean Energy Finance Corporation dem Umweltministerium unterstellt, was als Zeichen dafür gewertet wurde, dass die Behörden erhalten bleiben würden. [ 78 ] Australien nahm an der UN-Klimakonferenz 2015 teil und ratifizierte das Pariser Abkommen . Dieses sieht eine Überprüfung der Emissionsreduktionsziele alle fünf Jahre ab 2020 vor. [ 79 ]

Verteidigung

Während der Amtszeit der Abbott-Regierung hatte sich Australien verpflichtet, die von den USA geführte Luftkampagne gegen den IS im Irak und in Syrien zu unterstützen. Turnbull ersetzte Abbotts Unterstützer Kevin Andrews durch Senatorin Marise Payne , die inmitten des australischen Einsatzes im Nahen Osten Australiens erste Verteidigungsministerin wurde. Kurz nach Turnbulls Amtsantritt begann Russland eine separate Militärintervention in Syrien gegen die Gegner des syrischen Präsidenten Baschar al-Assad . [ 80 ] US-Außenminister John Kerry kritisierte Russlands Taktik und erklärte daraufhin vor den Vereinten Nationen: „Wir sind nun mit Frankreich, Australien, Kanada, der Türkei und anderen Koalitionspartnern, die sich der Kampagne angeschlossen haben, in der Lage, unsere Bemühungen deutlich zu intensivieren.“ [ 81 ] Am 27. Oktober kritisierte Abbott den mangelnden Fortschritt der von den USA geführten Koalition vor Ort. [ 82 ] Turnbull erklärte, es gebe derzeit keine Pläne, die Art des australischen Einsatzes in dem Konflikt zu ändern. [ 83 ]

Terrorismus

Die anhaltende Bedrohung durch islamistischen Terrorismus machte sich in den ersten Monaten der Regierung Turnbull in Australien und im Ausland bemerkbar, unter anderem durch einen Anschlag in Sydney und schwere, vom IS inspirierte Terroranschläge in Paris, Beirut, Mali und anderen Orten. Turnbull ernannte Michael Keenan zum Minister für Terrorismusbekämpfung. [ 60 ] Einwanderungsminister Dutton, ein Anhänger Abbotts, wurde – angeblich aufgrund von Spannungen zwischen ihm und Turnbull – aus dem Nationalen Sicherheitsausschuss des Kabinetts ausgeschlossen. [ 44 ]

Als Kommunikationsminister in der Abbott-Regierung distanzierte sich Turnbull von Abbotts politischer Ausrichtung, indem er die Bedrohung durch den Islamischen Staat für die Weltgemeinschaft herunterspielte und sagte, die Gruppe sei „nicht Hitlers Deutschland, Tojos Japan oder Stalins Russland“. [ 84 ]

Ein 15-jähriger Islamist erschoss am 2. Oktober 2015 vor der Polizeistation in Parramatta einen Finanzbeamten der Polizei. Turnbull rief die Australier nach dem Mord zu „gegenseitigem Respekt“ auf. [ 85 ]

Angesichts des sich verschärfenden syrischen Bürgerkriegs und nach Deutschlands Entscheidung, seine Grenzen für eine große Anzahl von Asylsuchenden zu öffnen, hielt Tony Abbott am 28. Oktober in London die Margaret-Thatcher-Vorlesung. Er forderte Europa auf, sich am australischen Beispiel des Grenzmanagements zu orientieren und die internationale Gemeinschaft zu mehr Engagement bei der Lösung des Syrienkonflikts zu bewegen. [ 86 ] In einer gemeinsamen Konferenz mit Turnbull am 13. November stimmte der deutsche Bundeskanzler zwar zu, dass „Lösungen gefunden werden müssen, damit die Europäische Union ihre Außengrenzen besser schützen kann“, teilte Abbotts Ansicht jedoch nicht. [ 87 ] News Limited berichtete, Turnbull habe Tony Abbott bei seiner Ankunft in Berlin zu einem Treffen mit Bundeskanzlerin Angela Merkel scharf kritisiert, weil dieser die europäischen Staats- und Regierungschefs wegen ihrer Flüchtlingspolitik belehrt habe . Turnbull sagte: „Ich habe weder die Absicht noch das Bedürfnis, der deutschen Bundeskanzlerin in diesen Angelegenheiten Ratschläge zu erteilen.“ [ 88 ]

In der Nacht des 13. November verübten IS-Sympathisanten eine Reihe koordinierter Terroranschläge in Paris, bei denen über 120 Menschen getötet wurden. Turnbull, der sich nach seinem Treffen mit Merkel noch in Deutschland aufhielt, bekundete seine „entschlossene Solidarität mit dem französischen Volk“ und berief eine Sitzung des Nationalen Sicherheitskomitees des Kabinetts ein . [ 89 ] Turnbull erklärte, für Syrien sei eine politische Lösung und keine militärische Invasion erforderlich. [ 90 ] Frankreich erklärte die Pariser Anschläge zu einem Akt der Kriegserklärung und erwirkte eine Resolution des UN-Sicherheitsrates , die den Einsatz militärischer Gewalt gegen den Islamischen Staat und die Al-Nusra-Front autorisierte . [ 91 ] Im Nachgang der Anschläge kritisierten einige Mitglieder des Kabinetts Turnbull den sunnitischen Großmufti von Australien für dessen offenbar uneindeutige Verurteilung der Pariser Anschläge. [ 92 ] Turnbull erklärte, er wolle sich nicht aus dem Ausland in eine „textuelle Debatte“ verwickeln. [ 93 ]

Wirtschaftspolitik

Scott Morrison löste Joe Hockey als Schatzmeister Australiens in der Turnbull-Regierung ab.

Einer der Gründe, die Turnbull für seine Kandidatur um den Vorsitz der Liberalen Partei angab, war seine Unzufriedenheit mit der wirtschaftspolitischen Botschaft und dem Tonfall der Abbott-Regierung. In seiner ersten Pressekonferenz als designierter Premierminister erklärte Turnbull, die Regierung müsse das Vertrauen der Wirtschaft in die australische Wirtschaft stärken. Stephen Koukoulas vom progressiven Thinktank Per Capita schrieb im Guardian : „Das Wirtschaftswachstum ist schleppend, die Arbeitslosigkeit hoch, die Reallöhne sinken und das Vertrauen von Verbrauchern und Unternehmen ist schwach.“ Turnbull habe daher „ein Jahr Zeit, der Wirtschaft Zuversicht und Stärke zu verleihen, andernfalls werde er aus dem Amt gefegt und als Zerstörer einer liberalen Regierung in die Geschichte eingehen.“ [ 94 ] In seiner ersten Pressekonferenz als Finanzminister kündigte Scott Morrison eine Reduzierung der Staatsausgaben an und erklärte, der Halbjahresbericht zur Wirtschaft und Fiskalpolitik (MYEFO) sowie das Weißbuch zur Steuerreform würden fristgerecht veröffentlicht. [ 95 ]

Am 1. Oktober 2015 veranstaltete Turnbull im Parlamentsgebäude einen Wirtschaftsgipfel mit Vertretern aus Wirtschaft, Gewerkschaften, Regierung und dem Sozialsektor. Das dreistündige Treffen führte zu keinen konkreten politischen Zusagen, doch die Teilnehmer waren sich einig, dass Wirtschaftswachstum, die Rückkehr zu einem Haushaltsüberschuss, die Schaffung von mehr Arbeitsplätzen, Investitionen in die Infrastruktur sowie die Förderung von Innovation und Produktivitätssteigerung notwendig seien. [ 96 ]

Es wurde erwartet, dass der MYEFO Sparmaßnahmen beinhalten würde, da Morrison erklärt hatte, dass „jede neue Ausgabe vollständig kompensiert werden muss“, und dabei die Aufnahme syrischer Flüchtlinge und das Programm „Roads to Recovery“ als Beispiele angeführt hatte. Deloitte Access Economics schätzt die neuen Ausgaben seit Mai auf insgesamt 5 Milliarden US-Dollar. [ 97 ] Die Regierung kündigte an, die Anreize für die Direktabrechnung von Pathologieleistungen abzuschaffen und die Anreize für MRT- Untersuchungen zu reduzieren. Die im vorherigen Haushalt beschlossenen Maßnahmen zur Sicherung der Integrität der Sozialversicherungs- und Wohlfahrtszahlungen sollten ausgeweitet werden, um die Einnahmen zu erhöhen. [ 98 ]

Besteuerung

Im Wahlkampf 2013 versprach Tony Abbott ein umfassendes Steuerweißbuch zur Steuerreform. [ 99 ] Im Juni 2014 legte Abbott das Weißbuch zur Reform des Föderalismus vor, mit dem Ziel, die Rollen und Verantwortlichkeiten der Bundesstaaten und Territorien zu klären, damit diese in ihrem jeweiligen Bereich so weit wie möglich souverän agieren können. [ 100 ] Im März 2015 veröffentlichte Joe Hockey das Steuerweißbuch der Abbott-Regierung mit dem Titel „Re:think“. [ 101 ] Nach seinem Amtsantritt als Premierminister verzögerte Turnbull die Veröffentlichung eines Grünbuchs zur Steuerreform. Der Sydney Morning Herald berichtete: „Laut Bürokraten wird das Grünbuch nun erst 2016 veröffentlicht, da eine vollständige Neuausrichtung der Steuerpolitik und ein grundlegendes Umdenken erforderlich sind. In politischen Kreisen wird dies als Hinweis auf die Einführung der Mehrwertsteuer gewertet.“ [ 102 ]

Turnbull bestätigte zunächst, dass eine Erhöhung der Waren- und Dienstleistungssteuer (GST) „im Gespräch“ sei, und erklärte, dass jede Erhöhung durch Steuersenkungen kompensiert würde. Morrison deutete an, dass die Altersvorsorgesteuer überprüft werde. [ 103 ] Bis 2016 setzte sich Morrison für eine Erhöhung der GST ein. [ 104 ] Im Februar schloss Turnbull eine Erhöhung der GST aus. [ 105 ]

Zwei Tage vor dem Treffen des australischen Regierungsrates (COAG) 2016 reagierte Turnbull auf einen durchgesickerten Bericht über seine Pläne zur Reform der Einkommensteuererhebung. Auf einer Pressekonferenz auf einem Fußballfeld in Penrith kündigte Turnbull einen Plan an, den Bundesstaaten die Befugnis zur Erhebung der Einkommensteuer zu übertragen. Dies sei, so erklärte er, „die grundlegendste Reform des Föderalismus seit Generationen“. [ 106 ] Die Ministerpräsidenten der Bundesstaaten und Territorien lehnten den Plan entschieden ab, und Turnbull zog die Initiative zwei Tage später nach dem COAG-Treffen zurück. [ 107 ]

Ausbildung

In der ersten wichtigen bildungspolitischen Entscheidung der Regierung kündigte Bildungsminister Simon Birmingham an, dass der von der Abbott-Regierung vorgeschlagene Plan zur Deregulierung der Universitäten bis mindestens 2017 verschoben werde. [ 108 ] Darüber hinaus bestätigte Birmingham, dass ein Reformvorschlag zur Hochschulfinanzierung dem Parlament nicht vor der nächsten Wahl vorgelegt werde. [ 109 ]

Im australischen Bundeshaushalt 2017 wurde angekündigt, dass die Hochschulfinanzierung um 2,5 % gekürzt werden sollte; die Studiengebühren für einen vierjährigen Studiengang sollten um 2.000 AUD auf 3.600 AUD steigen, was einer Erhöhung von 1,8 % im Jahr 2018 und 7,5 % bis 2022 entspräche; und ab dem 1. Juli 2018 sollte die Einkommensgrenze, ab der die Rückzahlung von HECS- Schulden beginnt, von 55.000 AUD auf 42.000 AUD gesenkt werden. [ 110 ]

Im Jahr 2017 beauftragte die Regierung Turnbull David Gonski mit dem Vorsitz eines unabhängigen Gremiums, [ 111 ] der „Review to Achieve Educational Excellence in Australian Schools“ (Überprüfung zur Erreichung von Exzellenz in der australischen Bildung), um Erkenntnisse zu prüfen und Empfehlungen zur Verwendung von Schulgeldern zur Verbesserung der Schulleistungen und der Lernergebnisse der Schüler auszusprechen. Dieser Bericht, der auf einem früheren, von der Regierung Gillard in Auftrag gegebenen und ebenfalls von Gonski zwischen 2010 und 2013 geleiteten Bericht aufbaute, wurde als „Gonski 2.0“ [ 112 ] bezeichnet und am 30. April 2018 veröffentlicht. [ 113 ] Die Empfehlungen der beiden Gonski-Berichte wurden schließlich von allen Bundesstaaten und Territorien ab März 2025 in einem neuen Finanzierungsabkommen mit der Regierung Albanese übernommen . Dieses Abkommen, das „Better and Fairer Schools Agreement“ (BFSA), erhöhte die Bundesfinanzierung öffentlicher Schulen von 20 auf 25 Prozent. [ 114 ] Gemäß dem BFSA sind die Bundesstaaten verpflichtet, ihre Finanzierung öffentlicher Schulen auf 75 Prozent des im Gonski-Bericht von 2012 und in Gonski 2.0 gemäß SRS empfohlenen Mindestbetrags zu erhöhen. [ 115 ] [ 116 ] Dies bedeutet, dass sie gemäß dem Gonski-Modell vollständig finanziert werden. [ 117 ]

Außenpolitik und Handel

Julie Bishop behielt in der Turnbull-Regierung die Ämter der stellvertretenden Vorsitzenden der Liberalen Partei und der Außenministerin.

Julie Bishop unterstützte Turnbulls Ablösung von Tony Abbott als Premierminister und behielt das Amt der Außenministerin in Turnbulls Regierung. Andrew Robb unterstützte Abbott, blieb aber bis zu seiner Ankündigung des Rücktritts im Februar 2016 Minister für Handel und Investitionen. Sein Nachfolger wurde Steven Ciobo .

Malcolm Turnbulls erste Auslandsreise als Premierminister führte ihn im Oktober 2015 nach Neuseeland, wo er Premierminister John Key traf und mit ihm über Einwanderungsbestimmungen sprach. [ 118 ] Im November unternahm er eine Reise durch fünf Länder und nahm an wichtigen Gipfeltreffen von Staats- und Regierungschefs in Europa und Asien teil. [ 119 ]

Handel

Das von der Abbott-Regierung ausgehandelte Freihandelsabkommen zwischen China und Australien wurde im Oktober 2015 vom Parlament ratifiziert. [ 120 ] Die Turnbull-Regierung setzte die von der Abbott-Regierung begonnenen Verhandlungen über ein Freihandelsabkommen mit Indien fort. [ 121 ] Turnbull führte außerdem die von der Abbott-Regierung eingeleiteten Maßnahmen zur Verbesserung der Handelsbeziehungen mit Indonesien und Deutschland sowie zur Gründung der Transpazifischen Partnerschaft (TPP) fort. Im Rahmen seiner Weltreise im November 2015 traf Turnbull mit dem indonesischen Präsidenten Joko Widodo und der deutschen Bundeskanzlerin Angela Merkel zusammen und erörterte mit ihnen Handelsfragen. [ 122 ] Andrew Robb unterzeichnete die TPP im Februar 2016. [ 119 ]

Gesundheit

Gesundheitsministerin Sussan Ley bat um Rückmeldungen zur privaten Krankenversicherung . [ 123 ] Hepatitis-C -Behandlungen wurden ab März 2016 im Rahmen des Pharmaceutical Benefits Scheme subventioniert . [ 124 ] [ 125 ] Am 13. Januar 2017 gab Turnbull bekannt, dass Ley aufgrund eines Spesen-Skandals von ihrem Amt zurückgetreten sei. [ 126 ] Greg Hunt wurde zu Leys Nachfolger als Minister für Gesundheit und Sport ernannt, und Ken Wyatt wurde zum Staatssekretär im Gesundheitsministerium und Minister für indigene Gesundheit und Altenpflege ernannt. [ 127 ] Beide Ernennungen traten am 24. Januar 2017 in Kraft. [ 128 ]

Sicherheitspaket für Frauen

Am 24. September 2015, kurz nach Turnbulls Amtsantritt als Premierminister, kündigte er gemeinsam mit der Frauenministerin Michaelia Cash ein 100-Millionen-Dollar-Maßnahmenpaket an, das ein Sicherheitsnetz für Frauen und Kinder mit hohem Gewaltrisiko schaffen sollte. [ 129 ] Ministerin Cash deutete zudem an, dass die Regierung erwäge, dem amerikanischen Sänger Chris Brown aufgrund seiner öffentlichkeitswirksamen Verurteilung wegen häuslicher Gewalt im Jahr 2009 ein Visum zu verweigern. Turnbull erklärte, Cash habe die Ansichten der Regierung „sehr treffend formuliert“. [ 130 ] Brown wurde später die Einreise nach Australien verweigert. [ 131 ]

Einwanderung

Peter Dutton , ein Anhänger Abbotts, behielt sein Amt als Einwanderungsminister, nachdem Turnbull Abbott als Vorsitzenden der Liberalen Partei abgelöst hatte.

Flüchtlinge und Asylsuchende

Im Rahmen der Operation „Souveräne Grenzen“ wurde der Menschenschmuggel auf See und die damit verbundenen Todesfälle auf See während der Amtszeit der Abbott-Regierung gestoppt. [ 132 ] Als Turnbull sein Amt antrat, befanden sich noch 1.600 Asylsuchende und Flüchtlinge auf Nauru und der Insel Manus in Papua-Neuguinea und warteten auf die Bearbeitung ihrer Anträge oder ihre Umsiedlung. Turnbull äußerte Verständnis für diese verbliebenen Asylsuchenden, gab aber bekannt, dass er die parteiübergreifende Politik fortsetzen werde, wonach sie nicht in Australien angesiedelt würden. [ 133 ]

Am 28. September berichtete 7.30 , dass eine Asylbewerberin in Nauru Vergewaltigungsvorwürfe erhoben hatte. [ 134 ] [ 135 ] Die schwangere Frau, „Abyan“, bat die Regierung um Erlaubnis, für einen Schwangerschaftsabbruch nach Australien einreisen zu dürfen, der in Nauru illegal ist. Sie traf am 11. Oktober ein. [ 136 ] [ 137 ] [ 138 ] Laut „The Guardian“ fürchtete sie, nach Nauru zurückgeschickt zu werden, und bat um psychologische Betreuung, die ihr jedoch vor ihrer Rückführung verweigert wurde. [ 139 ] Turnbull erklärte, „Abyan“ sei nach Nauru zurückgeschickt worden, weil sie ihre Meinung zum Eingriff geändert habe. [ 140 ] Dutton gab an, „Abyan“ habe sich gegen den Abbruch entschieden, was jedoch von ihren Anwälten bestritten wurde. [ 141 ] Dutton warf einigen Aktivisten vor, Informationen zu erfinden, während andere den Fall für ihre „politischen Zwecke“ instrumentalisierten. [ 140 ] [ 142 ] Der Hohe Kommissar der Vereinten Nationen für Menschenrechte forderte daraufhin weitere Unterstützung für „Abyan“. [ 143 ] Ende 2015 wurde „Abyan“ ein zweites Mal zur Durchführung eines Schwangerschaftsabbruchs nach Australien gebracht, [ 144 ] letztendlich aber doch nicht, sondern brachte im Mai 2016 in Australien ein Kind zur Welt. [ 145 ]

Während sich Australien auf die Aufnahme von 12.000 Flüchtlingen aus dem Syrienkonflikt vorbereitete, traf UN-Generalsekretär Ban Ki-moon beim ASEAN-Gipfel 2015 mit Premierminister Turnbull zusammen und kritisierte dessen System der Bearbeitung von Asylanträgen in australischen Offshore-Zentren. Ban äußerte sich besorgt über die Haftbedingungen in diesen Zentren und forderte Turnbull auf, die Operation „Souveräne Grenzen“ zu überdenken. [ 146 ]

Arbeitsbeziehungen

Die Königliche Kommission zur Untersuchung von Gewerkschaftsführung und Korruption war von der Abbott-Regierung eingesetzt worden. Im Dezember 2015 empfahl ihr Abschlussbericht, obwohl er nur einen Korruptionsfall aufdeckte, die Einrichtung einer neuen nationalen Regulierungsbehörde mit denselben Befugnissen wie die australische Wertpapier- und Investitionskommission (ASIC), um Korruption in der Gewerkschaftsbewegung zu bekämpfen. [ 147 ] [ 148 ] Turnbull erklärte daraufhin, der Bericht sei ein „Wendepunkt“ für die Gewerkschaften, und die Gewerkschaftsreform werde ein Wahlkampfthema sein, sollte der Senat Reformen der Gewerkschaftsführung und -aufsicht blockieren. [ 149 ]

Die Labour-Partei, die Grünen und ein Teil der unabhängigen Senatoren blockierten im Senat gemeinsam die Bemühungen zur Wiedereinführung der Australian Building and Construction Commission (ABCC) zur Bekämpfung der Korruption im Baugewerbe. Im März kündigte Turnbull an, für den 2. Juli Neuwahlen anzusetzen, sollte das Gesetz scheitern. Turnbull ergriff die ungewöhnliche Maßnahme, den Generalgouverneur um die Vertagung des Parlaments zu bitten. Beide Kammern wurden am 18. April wieder einberufen, um die Gesetzesentwürfe zur Australian Building and Construction Commission und zum Registered Organisations Bill zu beraten und zu verabschieden. [ 150 ] Der Senat lehnte die Gesetzesentwürfe ab, und Neuwahlen wurden für den 2. Juli angesetzt. [ 151 ]

Infrastruktur

Turnbull stellte 95 Millionen Dollar für das Stadtbahnprojekt an der Gold Coast bereit . [ 152 ] Die Regierung Turnbull setzte sich selbst eine Frist bis Dezember 2016, um einen einzigen Standort für die Lagerung des australischen Atommülls auszuwählen. Zu den vorgeschlagenen Standorten gehörten die Nähe von Sallys Flat in New South Wales; Hale im Northern Territory; Cortlinye, Pinkawillinie und Barndioota in Südaustralien; sowie Oman Ama in Queensland. [ 153 ]

Medien und Kommunikation

Turnbull ernannte Mitch Fifield zum Kommunikationsminister. Die Regierung Turnbull reformierte die Mediengesetze aus der Keating-Ära, um Fusionen großer Fernsehsender und Printmedien zu ermöglichen. Die Änderungen hoben eine Regelung auf, die Fusionen zwischen regionalen Fernsehsendern und ihren regionalen Ablegern verhinderte, sowie eine Regelung, die es einem einzelnen Eigentümer untersagte, in ein und demselben Ballungsraum eine Zeitung, einen Radiosender und ein Fernsehnetzwerk zu besitzen. [ 154 ]

Medienbeziehungen

Turnbull war Kommunikationsminister in der Abbott-Regierung. Er kritisierte Abbotts Aufforderung an seine Minister, die Sendung „ Q&A“ wegen vermeintlicher „linker Schlagseite“ und der Affäre um Zaky Mallah zu boykottieren. Während des Boykotts erklärte Turnbull gegenüber der ABC-Sendung „ 7.30 “: „Ich bin der Ansicht, dass ich mich gerne auf die andere Seite stelle, wo immer ein Mikrofon offen ist.“ [ 155 ]

Nach seiner Amtsübernahme von Abbott boykottierte Turnbull die Radiosender 2GB und 4BC, nachdem er von deren einflussreichen konservativen Kommentatoren Alan Jones , Andrew Bolt , Ben Fordham und Ray Hadley kritisiert worden war . [ 156 ] Turnbulls Aufstieg zum Vorsitzenden der Liberalen Partei wurde von den politischen Kommentatoren der ABC, Kerry O'Brien , [ 157 ] Barrie Cassidy , [ 158 ] [ 159 ] Fran Kelly [ 160 ] und Paul Bongiorno, [ 161 ] begrüßt . Bis April 2016 hatte Turnbull 17 Interviews bei der ABC gegeben, keines bei 2GB. [ 156 ] Der politische Kommentator von Fairfax , Mark Kenny, bezeichnete Turnbull als das „wertvollste Wahlkampf-Ass“ der Koalition. [ 162 ]

gleichgeschlechtliche Ehe

Turnbull bestätigte, dass seine Regierung an der Koalitionspolitik festhalten würde, den Australiern eine unverbindliche Volksabstimmung über die gleichgeschlechtliche Ehe zu ermöglichen, die grob für Ende 2016 geplant war. [ 77 ] [ 163 ] [ 164 ] [ 165 ] Nach der Ankündigung, die Volksabstimmung auf Februar 2017 zu verschieben, führte das Thema zu erheblichen Meinungsverschiedenheiten innerhalb der Regierung. [ 166 ] Turnbull brachte den Gesetzentwurf zur Durchführung der Volksabstimmung am ersten Jahrestag seiner Amtszeit als Premierminister ein und begleitete dessen Verabschiedung im Repräsentantenhaus , doch der Gesetzentwurf scheiterte im Senat. [ 167 ] [ 168 ] [ 169 ] Turnbull schloss eine freie Abstimmung über ein Gesetz zur Legalisierung der gleichgeschlechtlichen Ehe nicht aus, obwohl einige argumentierten, dass Turnbulls Führungsrolle und die Stabilität des Koalitionsvertrags zwischen der liberalen und der Nationalpartei durch einen solchen Schritt gefährdet wären. [ 170 ] [ 171 ] Nach der Ablehnung des Gesetzesentwurfs zur Volksabstimmung im Senat bestätigte Turnbull, dass die Regierung „keine weiteren Maßnahmen zu diesem Thema plant“. [ 172 ] Im August 2017, nach dem Versuch von fünf Abgeordneten der Liberalen Partei , die Parteilinie zu ändern und eine freie Abstimmung im Parlament über die Gesetzgebung zur gleichgeschlechtlichen Ehe zu erreichen, [ 173 ] kündigte die Regierung an, eine freiwillige Briefwahl im Laufe des Jahres anzustreben. [ 174 ] Dies sollte nur geschehen, falls der Gesetzesentwurf der Regierung zur obligatorischen Volksabstimmung erneut vom Senat abgelehnt würde. Dies geschah am 9. August 2017, als ein von der Regierung eingebrachter Antrag im Senat zur Debatte über den Gesetzentwurf zur Volksabstimmung (gleichgeschlechtliche Ehe) 2016 mit 31 zu 31 Stimmen unentschieden ausfiel und somit abgelehnt wurde. [ 175 ] Nach dem Ergebnis im Senat beauftragte die Regierung den australischen Statistiker damit, auf freiwilliger Basis statistische Informationen von allen im Wählerverzeichnis eingetragenen Australiern zu ihren Ansichten über die gleichgeschlechtliche Ehe zu erheben . [ 176 ]

Programm für sichere Schulen

Das Safe Schools Program , das zur Bekämpfung von LGBT-Mobbing an Schulen ins Leben gerufen wurde, wurde von der Regierung überprüft, nachdem die Hinterbänkler der Koalition, George Christensen und Cory Bernardi , Bedenken hinsichtlich des ihrer Ansicht nach „sexualisierten“ Charakters des Programms geäußert hatten. Am 9. Februar 2016 berichtete die Zeitung „The Australian“ über Behauptungen, dass ein „Schwulenhandbuch“ an Schulen verbreitet werde. Ein Sprecher der Australian Christian Lobby erklärte, das Programm setze Kinder unter Druck und „verwirre sie hinsichtlich ihrer eigenen Identität“. [ 177 ] Kevin Donnelly , ein leitender Wissenschaftler an der Australian Catholic University, bezeichnete das Programm als „Social Engineering“. [ 178 ] [ 179 ] Christensen verglich das Programm mit einem „Pädophilen, der ein Opfer manipuliert“ [ 180 ] [ 181 ] und sagte, das Programm versuche, „queere Gender-Theorie“ und „marxistische Ideologie“ in Schulen einzuführen, die auf Universitäten beschränkt bleiben sollten. Abgeordnete der Koalition, die anderer Meinung waren, wie etwa Warren Entsch, sagten, die Bedenken würden von externen Lobbygruppen geschürt. Der Vorsitzende der Labour-Partei, Bill Shorten, bezeichnete die Christensen-Gruppe als „Ideologen, die versuchen, eine Weltsicht der 1950er Jahre durchzusetzen“. [ 182 ] [ 183 ]

Die Regierung reagierte schnell und ging über die Empfehlungen der Überprüfung hinaus. Die am 18. März 2016 angekündigten Änderungen des Programms erfolgten, nachdem 43 von 123 Abgeordneten der Bundeskoalition, darunter Abbott, eine Petition unterzeichnet hatten. [ 183 ] [ 184 ] [ 185 ] [ 186 ] Christensen erklärte im Anschluss: „Ich warte noch immer auf die Antwort der Safe Schools Coalition, da wir über grundlegende Änderungen ihrer Vorschläge sprechen. Diese Vorschläge halte ich für verheerend für Schulkinder. Sollten sie die Vorschläge der Regierung ablehnen, werden die Fördermittel einfach ausgesetzt.“ [ 187 ]

Senatsreformen

Nach den Wahlen 2013 kündigte die Regierung Abbott an, eine Änderung des Wahlsystems für den Senat zu prüfen. Am 22. Februar 2016 gab die Regierung Turnbull die folgenden Änderungsvorschläge bekannt: [ 188 ]

  • Die Gruppenwahlzettel würden abgeschafft.
  • Stattdessen könnten Wähler die Parteien in ihrer Präferenzreihenfolge angeben, „oberhalb der Linie“. Die Stimmabgabe oberhalb und unterhalb der Linie wäre eine optionale Präferenzwahl. Bei der Stimmabgabe oberhalb der Linie würden Wähler aufgefordert, mindestens ihre ersten sechs Präferenzen anzugeben. Sollten weniger als sechs Präferenzen angegeben werden, würde eine „Schutzklausel“ greifen. Dadurch würden zwar weniger Stimmen als ungültig eingestuft, jedoch würden mehr Stimmzettel „ausgeschöpft“ (d. h. einige Wähler würden feststellen, dass ihre Stimme bei der Wahl keines Kandidaten berücksichtigt). Bei der Stimmabgabe unterhalb der Linie wären Wähler aufgefordert und verpflichtet, mindestens ihre ersten zwölf Präferenzen anzugeben.
  • Vor der Erklärung einer Abstimmung für ungültig wären unterhalb der Linie mehr Fehler zulässig.
  • Die Parteien könnten ihr eigenes Logo auf dem Stimmzettel anbringen.

Die Änderungen wurden von der liberal-nationalen Koalition, den australischen Grünen und Nick Xenophon – mit einer Drei-Stimmen-Mehrheit – unterstützt . [ 189 ]

Das Gesetz zur Senatsreform wurde am 18. März 2016 von beiden Kammern des australischen Parlaments verabschiedet. [ 190 ]

Umfragen

%approval0102030405060709/20/20153/31/20166/29/20164/30/2017ApprovalDisapprovalUncommittedApproval ratings of Malcolm Turnbull as Prime Minister
Zustimmungswerte für Malcolm Turnbull als Premierminister. Quelldaten anzeigen .

Turnbull hatte die Ergebnisse der Newspoll-Umfragen zur Regierung Abbott als einen der Hauptgründe für seine Kandidatur gegen Abbott genannt. Die Umfragen sprachen zunächst für die Koalition nach Abbotts Ablösung, doch im April 2016 rutschten sie wieder ins Negative ab. [ 191 ]

2015

Die Regierung lag in der Zweiparteien-Präferenzwahl fast zwei Jahre lang deutlich und konstant hinter der von Bill Shorten geführten Labour- Opposition zurück , wobei Abbott und Shorten sich regelmäßig die Führung bei der Wahl zum bevorzugten Premierminister teilten. Obwohl die erste Umfrage zur bevorzugten Premierministerwahl nach dem erfolgreichen Sturz Turnbulls, durchgeführt von Roy Morgan Research , einen überwältigenden Vorsprung von 70 Prozent gegenüber Shortens nur 24 Prozent bescheinigte, zeigte die erste Zweiparteien-Umfrage, durchgeführt von ReachTEL , lediglich einen Zugewinn von drei Punkten zugunsten der Regierung, was zu einem 50:50-Ergebnis führte. [ 192 ] [ 193 ]

In einer am 19. Oktober 2015 veröffentlichten Fairfax/Ipsos-Umfrage lag die Koalition erstmals seit März 2014 vor der Labour-Partei. Auch bei der Beliebtheit als Premierminister lag Turnbull deutlich vor Shorten.

Eine Newspoll-Umfrage vom 4. bis 6. Dezember 2015 (Freitag bis Sonntag, die Nachwahl in North Sydney fand am Samstag statt) ergab weiterhin einen Zweiparteiensieg der Regierung mit 53 zu 47 Prozent. Allerdings sanken Turnbulls persönliche Beliebtheitswerte deutlich: Seine Zustimmung fiel um acht Prozentpunkte auf 52 Prozent, während seine Ablehnung um acht Prozentpunkte auf 30 Prozent stieg. [ 194 ] Einige Journalisten von News Limited meinten, Turnbulls anfängliche Euphorie sei vorbei. [ 195 ] [ 196 ] [ 197 ]

Bis März 2016 lagen Labour und die Koalition laut Newspoll-Umfragen wieder gleichauf (50:50). [ 42 ] Im April verlor Turnbull seinen Vorsprung vor Labour, und die Koalition lag mit 49:51 zurück. [ 191 ]

Nachwahlen

Einmachen

Turnbull forderte Abbott in der Woche vor der Nachwahl in Canning 2015 um den Vorsitz der Liberalen Partei heraus . Die Nachwahl fand am 19. September statt, wenige Tage nach dem Amtsantritt der Regierung Turnbull. Andrew Hastie konnte den Sitz für die Liberalen verteidigen, obwohl er nach einem deutlichen Stimmenverlust bei der Vorwahl (-4,15 %) und der Zweiparteienwahl (-6,55 %) auf Präferenzstimmen angewiesen war . In den nördlichen Vororten kam es dennoch zu zweistelligen Stimmenverschiebungen. Der Vorsprung der Liberalen in Canning schrumpfte von einem sicheren zu einem knappen Wahlkreis. [ 198 ]

Turnbull-Unterstützer Arthur Sinodinos erklärte gegenüber dem ABC- Programm „Insiders “, das Ergebnis sei besser als von der Partei zu Beginn des Wahlkampfs erwartet. [ 198 ] Abbott sagte dem Radiosender 2GB, interne Umfragen der Liberalen Partei hätten ergeben, dass die Partei am Ende 57 Prozent der Zweiparteienpräferenzstimmen erhalten würde: „Einer der Gründe, warum die Abstimmung in der Woche, in der sie von den Befürwortern angesetzt wurde, stattfinden musste, war, dass ein starkes Ergebnis in Canning, wie wir es erwartet hatten, die Annahme widerlegt hätte, ich sei aufgrund der Umfragen irgendwie nicht wählbar“, sagte er. [ 199 ] Während öffentliche Umfragen ein knapperes Ergebnis nahelegten, berichtete „The West Australian“, dass der Bundesdirektor der Liberalen Partei, Brian Loughnane, vor Abbotts Verlust des Parteivorsitzes Umfragen mit einem Ergebnis von 57 zu 43 Prozent in Canning in Auftrag gegeben hatte. [ 200 ]

Nord-Sydney

Der Rücktritt des scheidenden Schatzmeisters Joe Hockey führte 2015 zur Nachwahl in North Sydney. Diese gewann der liberale Kandidat Trent Zimmerman , ein umstrittener, vorausgewählter ehemaliger Mitarbeiter Hockeys, mit 48,2 Prozent der Erststimmen. Grund dafür war ein unerwartet starker Stimmenverlust von 12,8 Prozentpunkten für die Koalitionsregierung unter Turnbull. Es war erst das zweite Mal seit der Gründung des australischen Bundesstaates, dass der siegreiche liberale Kandidat in North Sydney keine absolute Mehrheit der Erststimmen erreichte und auf Präferenzstimmen angewiesen war. Der Stimmenverlust betrug mehr als das Dreifache des Wertes der Nachwahl in Canning 2015 – und das alles ohne einen Kandidaten der Labour Party , die in diesem sicheren liberalen Wahlkreis noch nie erfolgreich war. [ 201 ]

Das Ergebnis der Zwei-Kandidaten- Wahl der Liberalen, 60,2 Prozent, gegenüber dem unabhängigen Kandidaten Stephen Ruff, steht im Vergleich zur vorherigen Wahl, bei der die Labour-Partei 65,9 Prozent der Stimmen erhielt. [ 201 ] Der Rückgang um 5,7 Prozentpunkte kann nicht als „Zwei-Parteien-/Zwei-Kandidaten-Präferenzverschiebung“ gewertet werden – wenn keine der beiden großen Parteien antritt, findet kein Präferenzfluss zu beiden großen Parteien statt, was zu asymmetrischen Präferenzflüssen führt. [ 202 ] [ 203 ]

Angesichts der weit verbreiteten Unzufriedenheit mit der von der Liberalen Partei manipulierten Vorwahl von Trent Zimmerman und in Ermangelung eines Kandidaten der Labour-Partei kündigte Hockeys Vorgänger, der ehemalige unabhängige Abgeordnete für North Sydney, Ted Mack , an, den Wahlkampf des unabhängigen Kandidaten Stephen Ruff zu leiten, der die Unterstützung einiger unzufriedener Liberaler genoss. Mack erklärte: „Ich habe noch nie eine Wahl erlebt, bei der ein liberaler Kandidat von so vielen Mitgliedern und Wählern der Liberalen so verachtet wird.“ Durchgesickerte E-Mails zeigten, dass potenziellen Wählern donnerstags um 19:30 Uhr Registrierungsformulare zugeschickt wurden, in denen sie gebeten wurden, ihre Verfügbarkeit zu bestätigen. Die Antwortfrist endete am nächsten Tag um 12:00 Uhr. Zimmermans Unterstützer wurden zudem im Voraus über die E-Mail und die Frist informiert. Es wurde behauptet, dass bis zu 550 Mitglieder der Liberalen Partei nicht wählen konnten, nachdem der Landesvorstand der Liberalen ein verkürztes Vorwahlverfahren zur Nominierung von Zimmerman durchgesetzt hatte. Zimmerman ist gleichzeitig Vorsitzender des Gremiums, das die Regeln für die Vorwahlen der Liberalen festlegt, was als klarer Interessenkonflikt kritisiert wurde. Mack behauptete außerdem, ein Großteil der Wählerschaft sei verärgert darüber gewesen, dass Hockey, der die Rede zum „Zeitalter der Anspruchshaltung“ verfasst hatte, innerhalb eines Jahres nach der Bundestagswahl 2016 eine Nachwahl im Wert von einer Million Dollar erzwungen hatte , in der Erwartung, der nächste australische Botschafter in den Vereinigten Staaten zu werden . [ 204 ] [ 205 ] [ 206 ] Diese Erwartung bestätigte sich am 8. Dezember 2015. [ 207 ] In der letzten Wahlkampfwoche erlitt die Liberale Partei einen Rückschlag durch den Übertritt von Ian Macfarlane zur Nationalpartei, verbunden mit Forderungen nach einer stärkeren Vertretung der Nationalpartei im Kabinett. Zudem verschärfte sich die Kontroverse um Mal Broughs James Ashbys Tagebuch. [ 208 ] [ 209 ] Angesichts des unerwarteten Wahlausgangs bei der Nachwahl und Turnbulls deutlich gesunkener Beliebtheitswerte in der zeitgleich durchgeführten Newspoll-Umfrage im Dezember meinten einige Journalisten von News Limited , Turnbulls anfängliche Euphorie sei vorbei. [ 195 ] [ 196 ] [ 197 ]

Bundeswahl 2016

Die Ablehnung des Regierungsgesetzentwurfs zur Wiedereinführung einer Antikorruptionsbehörde für die Bauwirtschaft durch den Senat im April 2016 bot Turnbull die Möglichkeit, das Parlament gleich zweimal aufzulösen . [ 6 ] Die Wahl fand am 2. Juli statt, [ 210 ] und nach einem verlängerten achtwöchigen offiziellen Wahlkampf wurde die Koalition wiedergewählt, allerdings mit einer auf einen Sitz reduzierten Mehrheit im Repräsentantenhaus . [ 211 ] Turnbull musste einen Stimmenverlust von rund 3,5 % hinnehmen. [ 212 ]

Neuer Senat

Die Regierung Turnbull hatte vor der Doppelauflösung des Parlaments die Wahl zum Senat reformiert, und der neu gewählte Senat präsentierte sich in einer anderen Zusammensetzung als der Senat unter der Regierung Abbott. Die Koalition verlor 2,5 Prozentpunkte, konnte aber 30 Senatssitze halten. Die Labour-Partei gewann 26 Sitze, die Grünen 9. Die Palmer United Party verlor alle Sitze, ihr ehemaliges Mitglied Jacqui Lambie wurde jedoch als Mitglied des Jacqui Lambie Network wiedergewählt . Der Journalist Derryn Hinch errang einen Sitz für seine Justice Party . Nick Xenophon wurde von zwei Mitgliedern des neu gegründeten Nick Xenophon Teams unterstützt . One Nation kehrte mit vier Mitgliedern in den Senat zurück, darunter Parteichefin Pauline Hanson , die 1998 ihr Mandat als Abgeordnete des Unterhauses verloren hatte. Family First und die Liberaldemokraten gewannen jeweils einen Sitz. [ 213 ]

Bernardi-Überlauf

Am 7. Februar 2017 kündigte Koalitionssenator Cory Bernardi an, die Liberale Partei zu verlassen, um seine eigene Partei, die Australian Conservatives, zu gründen . [ 214 ]

Zweite Regierungsperiode 2016–2018

Turnbull (rechts) und US-Präsident Donald Trump (links) in New York City, Mai 2017

Bargeldlose Sozialkarte

Im März 2016 begannen in Ceduna, Südaustralien, Testläufe für die bargeldlose Sozialkarte [ 215 ] , nachdem Andrew Forrest 2014 einen Bericht über Arbeitsplätze und Ausbildungsmöglichkeiten für indigene Bevölkerungsgruppen veröffentlicht hatte. [ 216 ]

Parlamentarische Leistung

In der ersten Sitzungswoche des Parlaments verlor die Regierung Turnbull im Repräsentantenhaus eine Abstimmung über einen Verfahrensantrag. Dies war das erste Mal seit fünfzig Jahren, dass eine Mehrheitsregierung eine solche Niederlage erlitt. Die Labour-Partei konnte die Regierung im Plenum besiegen, da mehrere Regierungsabgeordnete abwesend waren. [ 217 ] Im Anschluss an den Vorfall erteilte Turnbull den Abgeordneten, die den Saal vorzeitig verlassen hatten, eine deutliche Rüge. [ 218 ]

Arbeitsbeziehungen

Nach dem Wahlsieg 2016 konnte die Koalition mit Unterstützung der neuen unabhängigen Abgeordneten die Gesetze zur Registrierung von Organisationen und zur Einrichtung der australischen Bau- und Baukommission (ABCC) durchsetzen. Die Regierungen von Abbott und Turnbull (zunächst) hatten im Senat starken Widerstand vonseiten der Labour Party und der Grünen gegen diese Gesetzesentwürfe erfahren. Das ABCC-Gesetz sollte die australische Bau- und Baukommission wieder einrichten, um illegales Verhalten auf Baustellen zu bekämpfen und die Produktivität zu steigern. [ 219 ] Das Gesetz zur Registrierung von Organisationen sah die Einrichtung einer Kommission für registrierte Organisationen vor, die die Führung von Gewerkschaften und Arbeitgeberverbänden überwachen und die Standards für Gewerkschaftsfunktionäre an die für Unternehmensleiter nach dem australischen Gesellschaftsrecht geltenden Standards angleichen sollte. [ 220 ]

Die Weigerung des Senats, die Gesetzesentwürfe der Regierung zu verabschieden, bot Turnbull die Möglichkeit, das Parlament in zweifacher Hinsicht aufzulösen . Diese Angelegenheiten spielten eine Rolle im Wahlkampf der Koalition für die Wiederwahl 2016. [ 6 ] Die Labour-Partei und die Grünen lehnten die Gesetzesentwürfe weiterhin ab. Mit einer neuen unabhängigen Fraktion im Senat wurde jedoch der Gesetzesentwurf zur Registrierung von Organisationen am 22. November und der Gesetzesentwurf zur australischen Bau- und Konstruktionskommission am 30. November 2016 verabschiedet. [ 221 ] [ 222 ]

Backpacker-Steuer

Die Backpacker-Steuer wurde mit Unterstützung der Grünen vom Oberhaus verabschiedet . Der Steuersatz wurde auf 15 % und der Steuersatz für die Altersvorsorgebeiträge von Backpackern auf 65 % festgelegt. [ 223 ]

Die Gebühren gelten für alle Inhaber eines Visums der Kategorie 417 oder 462 für Australien. [ 224 ]

Streit um die Schuldeneintreibung

Im Jahr 2016 begann Centrelink , die Daten von Sozialhilfeempfängern mit den Daten des australischen Finanzamts abzugleichen. Während zuvor jährlich 20.000 Mahnschreiben versandt wurden, führte diese neue, automatisierte Datenabgleichsmethode mit weniger menschlicher Kontrolle [ 225 ] zu einem Anstieg dieser Zahl auf 169.000 Schreiben im Zeitraum Juli bis Dezember 2016. [ 226 ] Kritiker des automatisierten Verfahrens argumentieren, dass Systemfehler dazu geführt haben, dass Sozialhilfeempfänger nicht existierende oder überhöhte Schulden beglichen haben. Einige Sozialhilfeempfänger mussten Zahlungen leisten, während sie ihre Schulden anfochten. [ 227 ]

In einigen Fällen reichten die geltend gemachten Schulden weiter zurück, als es das australische Finanzamt (ATO) vorschreibt, dass Australier ihre Unterlagen aufbewahren sollen. [ 225 ] Die Beweislast wurde von Centrelink, das die Angaben überprüfen musste, auf die Einzelperson verlagert, die beweisen musste, dass sie die Gelder nicht schuldete. Der menschliche Kontakt beim Versand der Mahnschreiben war stark eingeschränkt.

Das Verfahren wurde jedoch als Mittel zur Einsparung von 300 Millionen Dollar für die Regierung angepriesen und wird nun im Hinblick auf Rückforderungsmaßnahmen gegen die Alters- und Behindertenrente erwogen, die möglicherweise 1 Milliarde Dollar einbringen könnten. [ 227 ]

Das Programm war Gegenstand einer Untersuchung durch einen Senatsausschuss. [ 228 ]

Im Rahmen der Anhörung vor dem Senatsausschuss wurde die Behörde gefragt, wie viele Personen nach Erhalt eines Schreibens im Rahmen des Schuldenbeitreibungsprogramms verstorben seien. [ 229 ] Nachdem die Frage zur Kenntnis genommen worden war, wurde die Behörde in einer nachfolgenden Anhörung erneut befragt und abermals zur Kenntnis genommen. [ 230 ]

Abschnitt 18C des Gesetzes gegen Rassendiskriminierung

Mitglieder der Turnbull-Regierung haben weniger weitreichende und weniger weitreichende Änderungen an Paragraph 18C vorgeschlagen, und Generalstaatsanwalt George Brandis hat den Gemeinsamen Parlamentsausschuss für Menschenrechte gebeten, die Angemessenheit des Paragraphen in seiner jetzigen Form zu untersuchen. [ 231 ] Im März 2016 forderte die australische Kommission für Rechtsreform (ALRC) eine Überprüfung von Paragraph 18C und erklärte: „Insbesondere wird argumentiert, dass Paragraph 18C nicht ausreichend präzise und klar formuliert ist und die Meinungsfreiheit ungerechtfertigt einschränkt, indem er sich auf Äußerungen erstreckt, die mit hinreichender Wahrscheinlichkeit ‚anstößig‘ sind.“ Die ALRC stellte fest, dass sie „sehr unterschiedliche Meinungen“ darüber erhalten habe, ob Paragraph 18C geändert werden sollte, kam aber zu folgendem Schluss:

Nach Ansicht der ALRC würde § 18C des RDA einer gründlicheren Überprüfung hinsichtlich seiner Auswirkungen auf die Meinungsfreiheit bedürfen. Insbesondere wird argumentiert, dass § 18C nicht ausreichend präzise und klar formuliert sei und die Meinungsfreiheit ungerechtfertigt einschränke, indem er sich auf Äußerungen erstrecke, die mit hinreichender Wahrscheinlichkeit „anstößig“ seien. In mancher Hinsicht sei die Bestimmung weiter gefasst als nach internationalem Recht erforderlich, weiter gefasst als vergleichbare Gesetze in anderen Rechtsordnungen und könnte verfassungsrechtlich angreifbar sein. [ 232 ] Im Jahr 2016 erklärte die Labour-Senatorin Kimberley Kitching , sie sei „sehr überrascht“ gewesen, als Richter Bromberg beschloss, den Fall Bolt anzunehmen, da er „ein aktives Mitglied der ALP war, so aktiv, dass er einer Fraktion angehörte und sich um die Vorwahl bewarb … Natürlich hatte er eine Meinung zu [Andrew Bolt], und vielleicht war er nicht die beste Person, um den Fall zu verhandeln.“ Bromberg hatte sich 2001 erfolglos um die Vorwahl der Labour Party in Melbourne beworben. [ 233 ]

Im November 2016 sprach sich die Präsidentin der Menschenrechtskommission, Gillian Triggs, für Änderungen an Paragraph 18C aus und erklärte, die Streichung der Wörter „beleidigen“ und „verunglimpfen“ und die Einfügung von „verunglimpfen“ würden die Gesetze stärken. [ 234 ] [ 235 ]

Am 30. März 2017 lehnte der australische Senat Änderungen an Paragraph 18c mit 31 Stimmen ab; die Labour Party , die Grünen , Lambie und Xenophon stimmten dagegen, die Liberalen , Derryn Hinch , One Nation und die Liberaldemokraten mit 28 Stimmen . [ 236 ] [ 237 ]

Energiepolitik

Seit den Wahlen 2016 verfolgt die Regierung Turnbull die Energiepolitik der vorherigen Koalitionsregierungen. Dies beinhaltet die vollständige Ablehnung von Zielen für erneuerbare Energien und Emissionsintensitätsregelungen . Diese Haltung verschärfte sich noch, als Südaustralien mit großflächigen Stromausfällen konfrontiert war, die Turnbull dem „ambitionierten“ Ziel des Bundesstaates für erneuerbare Energien anlastete. [ 238 ] Als Reaktion auf die Gas- und Energiekrise im März 2017 [ 239 ] kündigte Malcolm Turnbull eine 50-prozentige Kapazitätserhöhung des Snowy-Hydro -Kraftwerks durch Pumpspeicherkraftwerke an. [ 240 ]

Im April 2017 kündigte Turnbull an, die Befugnisse der australischen Bundesregierung zu nutzen, um Exportbeschränkungen für die australische Flüssigerdgasindustrie (LNG) zu erlassen. [ 241 ] Er erklärte, diese Maßnahmen seien eine Reaktion auf die hohen Großhandelspreise für Gas, die auf eine Gasknappheit auf dem Inlandsmarkt zurückzuführen seien, und bezeichnete die hohen Preise als „inakzeptabel“. Eine Folge dieser Beschränkungen würde eine Senkung des Großhandelspreises sein. Die multinationalen Gaskonzerne und der Branchenverband der Gasindustrie kritisierten die Politik scharf und argumentierten, sie würde weder das Angebot erhöhen noch den Großhandelspreis für Gas senken. [ 242 ]

Im Juni 2017 wurde der „Unabhängige Bericht zur zukünftigen Sicherheit des nationalen Strommarktes“ (auch bekannt als Finkel-Bericht) veröffentlicht. Der Bericht wurde während einer außerordentlichen Sitzung am 7. Oktober 2016 in Auftrag gegeben, in der die Energieminister des COAG beschlossen, dass das Büro des damaligen Chef-Wissenschaftlers, Alan Finkel , eine unabhängige Überprüfung des australischen nationalen Energiemarktes durchführen sollte . [ 243 ]

Dieser Bericht hat eine intensive Debatte über die zukünftige Energiepolitik angestoßen, deren Ausgestaltung noch ungewiss ist. Hauptbefürworter des Berichts heben den pragmatischen, technologieoffenen Ansatz Finkels hervor, der den Einsatz eines Energiemixes aus nicht erneuerbaren Grundlastkraftwerken (Kohle und Gas) und fluktuierenden erneuerbaren Energiequellen (z. B. Wind und Sonne) befürwortet. Hauptkritiker hingegen argumentieren, dass die Studie erneuerbare Energien nicht ausreichend fördert. Eine nationale Energiegarantie wurde vorgeschlagen.

Im August 2018 strich Turnbull angesichts internen und externen Widerstands die Emissionsziele aus der Nationalen Energiegarantie. Dies führte zu der weit verbreiteten Ansicht, dass die Politik gescheitert sei. [ 244 ]

Führung

Im Juni 2017 tauchte ein durchgesickertes Tonband auf, auf dem der Turnbull-Anhänger Christopher Pyne vor einer Versammlung „gemäßigter“ Liberaler erklärte, die meisten hochrangigen Kabinettsmitglieder, darunter George Brandis und Marise Payne, gehörten seinem linken Flügel an und setzten sich für die Ehe für alle ein. Sie hätten Turnbull stets unterstützt. Der abgesetzte Premierminister Abbott bezeichnete die Äußerungen als „Geständnis“, Pyne habe gegen ihn intrigiert. [ 11 ] [ 12 ]

Krise der Parlamentswahlberechtigung

Am 25. Juli 2017 trat Matt Canavan aufgrund von Zweifeln an seiner Wählbarkeit für das Parlament von seinem Kabinettsposten zurück, nachdem er erfahren hatte, dass er von den italienischen Behörden als italienischer Staatsbürger eingestuft wurde. [ 245 ] Zuvor waren bereits die Grünen-Senatoren Scott Ludlam und Larissa Waters aufgrund ihrer doppelten Staatsbürgerschaft zurückgetreten. Doppelstaatsbürger sind gemäß Artikel 44 der australischen Verfassung grundsätzlich nicht wählbar und dürfen kein Parlamentsmandat bekleiden . Barnaby Joyce übernahm Canavans Aufgaben.

Im Juli 2017 geriet Julia Banks aufgrund ihrer griechischen Herkunft ins Visier mehrerer Parlamentsmitglieder, gegen die der Verdacht bestand, sie besäßen möglicherweise eine weitere Staatsbürgerschaft durch Abstammung. Doppelstaatsbürger sind gemäß Artikel 44 der australischen Verfassung grundsätzlich nicht wählbar und dürfen kein Parlamentsmandat bekleiden . Die Liberale Partei leitete daraufhin eine Untersuchung ein, um Banks' Staatsbürgerschaftsstatus zu klären, da ihr Sitz im Repräsentantenhaus für die Ein-Stimmen-Mehrheit der Regierung Turnbull von entscheidender Bedeutung ist. Die Liberale Partei bestätigte später gegenüber der griechischen Botschaft in Australien, dass Banks nicht als griechische Staatsbürgerin registriert ist. [ 246 ]

Am 14. August 2017 gab Barnaby Joyce bekannt, dass ihm die neuseeländische Hochkommission mitgeteilt habe, er könne möglicherweise aufgrund seiner Abstammung väterlicherseits die neuseeländische Staatsbürgerschaft besitzen. Joyce beantragte bei der Regierung, seinen Fall dem High Court als Gericht für Wahlstreitigkeiten vorzulegen , um seine Berechtigung – ebenso wie die der Senatoren Ludlam, Waters, Canavan und Malcolm Roberts – prüfen und klären zu lassen. [ 247 ] Am 17. August 2017 gab die stellvertretende Vorsitzende der Nationals, Senatorin Fiona Nash, bekannt, dass sie aufgrund ihrer Abstammung von ihrem schottischen Vater die britische Staatsbürgerschaft besitze . Sie entschied sich, während des Verfahrens vor dem High Court weder von ihrem Parteivorsitz noch von ihrem Kabinettsposten zurückzutreten. [ 248 ]

Das Gericht verkündete sein Urteil am 27. Oktober 2017 in Canberra. Es entschied einstimmig, dass Joyce, Ludlam, Nash, Roberts und Waters nicht wählbar gewesen seien, Canavan und Xenophon hingegen schon. [ 249 ] [ 250 ] [ 251 ] [ 252 ]

Die Regierung Turnbull verlor ihre Ein-Stimmen-Mehrheit im Repräsentantenhaus. Die Nachwahl in New England fand am 2. Dezember 2017 statt. Am 11. November 2017 trat John Alexander aufgrund seiner doppelten Staatsbürgerschaft (britisch-australisch) zurück. Er gab seine britische Staatsbürgerschaft auf und kandidierte erneut für die Liberale Partei bei der Nachwahl in Bennelong . Mitte Dezember 2017 hatte die Regierung Turnbull beide Nachwahlen gewonnen und damit ihre Regierungsmehrheit im Repräsentantenhaus zurückerlangt. [ 253 ]

Im Mai 2018 erklärte der High Court die Wählbarkeit der Labour-Abgeordneten Katy Gallagher für ungültig , was eine Reihe weiterer Rücktritte von Abgeordneten in ähnlichen Situationen zur Folge hatte. Am 28. Juli fanden fünf Nachwahlen (in den Wahlkreisen Braddon , Fremantle , Longman , Mayo und Perth ) statt, bei denen die Liberale Partei keinen einzigen Sitz erringen konnte. [ 254 ]

Volksabstimmung über die gleichgeschlechtliche Ehe

Beispiel-Umfrageformular

Die Abbott-Regierung hatte versprochen, eine nationale Volksabstimmung abzuhalten, um die Frage zu klären, ob die Ehe im australischen Recht weiterhin als Partnerschaft zwischen Mann und Frau definiert werden sollte. Turnbull brachte die Politik einer obligatorischen Volksabstimmung zu diesem Thema in den Wahlkampf zur Bundestagswahl 2016 ein . [ 255 ] Nach der Wahl legte die Koalition den Vorschlag dem Parlament vor, doch er wurde am 7. November 2016 im Senat von der Labour-Partei und den Grünen blockiert. [ 256 ] [ 257 ] Im August 2017, nach dem Versuch von fünf Abgeordneten der Liberalen Partei , die Parteilinie zu ändern und eine freie Abstimmung im Parlament über die Gesetzgebung zur gleichgeschlechtlichen Ehe zu erreichen, [ 173 ] kündigte die Regierung an, eine freiwillige Briefwahl im Laufe des Jahres anzustreben. [ 174 ] Diese sollte nur stattfinden, falls der Gesetzentwurf der Regierung für eine obligatorische Volksabstimmung erneut vom Senat abgelehnt würde. Dies geschah am 9. August 2017, als ein von der Regierung eingebrachter Antrag im Senat zur Debatte über den Gesetzentwurf zur Volksabstimmung (gleichgeschlechtliche Ehe) 2016 mit 31 zu 31 Stimmen unentschieden ausfiel; der Antrag wurde daher abgelehnt. [ 175 ]

Nach dem Ergebnis im Senat beauftragte die Regierung das australische Statistikamt mit der freiwilligen Erhebung statistischer Daten zur Meinung aller im Wählerverzeichnis eingetragenen Australier zur gleichgeschlechtlichen Ehe. [ 176 ] Die Regierung argumentierte, dass dieser Vorschlag keiner Zustimmung des Parlaments bedürfe, da die Bestimmungen des Haushaltsgesetzes und des Gesetzes über das australische Statistikamt (ABS) die Nutzung des ABS für diesen Zweck erlaubten. [ 258 ] Die Regierung kündigte an, dass das ABS durch abgeordnete Mitarbeiter der australischen Wahlkommission (AEC), der für die Wahlen in Australien und die Verwaltung des Wählerverzeichnisses zuständigen Organisation, unterstützt werde . [ 259 ]

Die Abgeordneten der Koalition durften im Wahlkampf für beide Seiten werben, während die Abgeordneten der Labour-Partei verpflichtet waren, die Reformpolitik ihrer Partei zu unterstützen. 79,5 % der Wähler nahmen an der Umfrage teil, 61,6 % stimmten mit Ja, 38,4 % mit Nein. Von 150 Wahlkreisen auf Bundesebene verzeichneten 133 eine Mehrheit für Ja, 17 – hauptsächlich Arbeiter- und Migrantenviertel in Sydney – stimmten mit Nein. [ 260 ] Das Gesetz der Turnbull-Regierung zur gleichgeschlechtlichen Ehe wurde am 29. November 2017 vom Senat verabschiedet, und gleichgeschlechtliche Paare konnten fortan nach australischem Recht heiraten. [ 261 ]

Medienreformen

Am 14. September wurde der Gesetzentwurf der Regierung zur Medienreform mit Unterstützung von One Nation und Nick Xenophon (31 zu 27 Stimmen) verabschiedet. Die Änderungen sehen die Abschaffung der „Zwei-von-drei“-Regel vor, wodurch Unternehmen künftig in einem einzigen Markt einen Fernsehsender, eine Zeitung und einen Radiosender besitzen dürfen. Auch die Reichweitenbegrenzung, die es einem einzelnen Fernsehsender untersagte, mehr als 75 Prozent der Bevölkerung zu erreichen, wird aufgehoben. [ 262 ] [ 263 ]

Banken-Untersuchungskommission

Ende 2017 drohten die Nationals als Reaktion auf die Legalisierung der gleichgeschlechtlichen Ehe mit der Einbringung eines Gesetzesentwurfs, der eine Untersuchungskommission zum Bankensystem forderte. Berichten zufolge sollte der Entwurf von den Nationals, der Labour Party , den Grünen und den fraktionslosen Senatoren mitgetragen werden. Senator Barry O'Sullivan von den Nationals [264 ] [ 265 ] und die Abgeordneten George Christensen und Llew O'Brien von der Liberalen Nationalpartei [ 266 ] verfügten zusammen mit den Grünen, der Labour Party und den fraktionslosen Senatoren über genügend Stimmen , um die Regierung Turnbull zum Widerstand gegen eine Untersuchungskommission zu zwingen. [ 267 ] [ 268 ]

Turnbull und Finanzminister Morrison kündigten Pläne für eine königliche Untersuchungskommission an. [ 269 ] [ 270 ]

NBN

Tony Abbott , damals Oppositionsführer , und Malcolm Turnbull , damals Schattenminister für Kommunikation und Breitband , erklärten 2010, dass sie im Falle einer Regierungsbeteiligung das NBN-Netz „zerstören“ würden. [ 271 ] [ 272 ]

Mit dem Wahlsieg der Abbott-Regierung im Jahr 2013 wurde der Glasfaserausbau bis zum Gebäude (FTTP) auf bereits erschlossene Gebiete beschränkt. Neue Projekte verzögerten sich, da Turnbull (damals Kommunikationsminister) mehrere Beratungsgremien für die weitere Vorgehensweise einsetzte. Die spätere Implementierung des Multi-Technologie-Mix (MTM) versprach eine schnellere Fertigstellung und erhebliche Kosteneinsparungen im Vergleich zum vorherigen Ansatz. Die wichtigste Änderung war die Einführung einer kombinierten Kupfer-Glasfaser-Technologie mit Glasfaser bis zum Verteilerkasten (FTTN).

Das NBN-Netzwerk vereinte 2017 kabelgebundene Kommunikation (Kupfer-, Glasfaser- und Hybrid-Glasfaser-Koaxialkabel ) und Funkkommunikation (Satelliten- und Festnetz-Funknetze) an 121 Verbindungspunkten (Points of Interconnect, POI), die sich typischerweise in Telstra- eigenen Telefonzentralen in ganz Australien befanden. Es verkaufte außerdem Mobilfunkanbietern Zugang für die Anbindung an das Mobilfunknetz. [ 273 ]

nbn hat erklärt, dass keine signifikante Nachfrage nach kabelgebundenen Verbindungen über 25 Mbit/s besteht und eine Aufrüstung des Netzes erst dann in Betracht gezogen wird, wenn die Nachfrage nach Diensten mit hoher Bandbreite nachgewiesen ist. [ 274 ]

Bill Morrow , CEO von NBN Co , räumte ein, dass 15 % der Endnutzer über das NBN-Netz einen mangelhaften Service erhielten und „ernsthaft unzufrieden“ seien. [ 275 ] Darüber hinaus gab Morrow an, dass im Juli 2017 Preise und Leistung für Endnutzer durch einen „Preiskampf“ zwischen den Anbietern gedrückt wurden. [ 276 ] [ 277 ]

Ein Bericht des Gemeinsamen Ständigen Ausschusses für das Nationale Breitbandnetz (NBN) aus dem Jahr 2017 stellte erhebliche Probleme mit der vom NBN verwendeten Technologie und der Leistung von NBN Co fest. Alle Koalitionsmitglieder des Ausschusses bis auf eines veröffentlichten einen abweichenden Bericht, in dem sie das NBN und NBN Co nachdrücklich verteidigten. [ 278 ] [ 279 ] [ 280 ]

Als Reaktion auf die bevorstehende Ausstrahlung einer Dokumentation in der Sendung „ Four Corners “, die die Leistung des NBN-Netzes kritisierte , erklärte Turnbull, das NBN-Netz sei gescheitert und gab den früheren Regierungen von Rudd und Gillard die Schuld . [ 281 ] [ 282 ] Die „Four Corners“ -Dokumentation wies auf erhebliche Probleme beim Ausbau und Beschwerden über die Leistung des NBN-Netzes hin. [ 283 ] Nachdem der Premierminister das Scheitern des NBN-Netzes eingeräumt hatte, merkte Kevin Rudd an, dass Malcolm Turnbull als Kommunikationsminister in der Abbott-Regierung nach seinem Amtsantritt 2013 die technischen Aspekte des NBN-Netzes grundlegend verändert hatte. [ 284 ]

Rohingya-Krise

Anfang September 2017, als die Rohingya-Krise in Myanmar in eine ethnische Säuberung mündete , erklärte die australische Außenministerin Julie Bishop , Australien sei zutiefst besorgt über die eskalierende Gewalt im Rakhine-Staat in Myanmar und werde bis zu 5 Millionen australische Dollar zur Unterstützung der Rohingya-Flüchtlinge in Bangladesch bereitstellen . [ 285 ] [ 286 ]

Umbildung

Im Zuge einer Kabinettsumbildung im Dezember 2017 wurde Christian Porter Generalstaatsanwalt. [ 287 ] Anfang 2018 wurde George Brandis zum australischen Hochkommissar im Vereinigten Königreich ernannt . [ 288 ] [ 289 ] Nach dem Rücktritt des stellvertretenden Premierministers Barnaby Joyce aufgrund eines Affärenskandals nahm Turnbull eine Kabinettsumbildung vor. Michael McCormack übernahm Joyces Aufgaben, nachdem er am selben Morgen zum Vorsitzenden der National Party gewählt worden war. [ 290 ]

Budget 2018

Der australische Bundeshaushalt 2018 wurde am 8. Mai 2018 vorgelegt. [ 291 ]

Führungswechsel im August 2018

Nach den enttäuschenden Ergebnissen der Nachwahlen am „Super Saturday“ und dem Rückzieher bei der Nationalen Energiegarantie spitzte sich die Unzufriedenheit innerhalb der Liberalen Partei zu. Am 21. August 2018, angesichts einer Revolte konservativer Abgeordneter, forderte Turnbull eine Neuwahl des Parteivorsitzes. Innenminister Peter Dutton forderte ihn zu einer Neuwahl heraus , die er mit 48 zu 35 Stimmen gewann. [ 292 ] Die Spannungen in der Partei hielten in den folgenden Tagen an und führten zu Massenrücktritten von Ministern. Am 24. August übergab Dutton Turnbull eine Petition, in der er eine Fraktionssitzung forderte. [ 293 ] In der daraufhin einberufenen Sitzung wurde der Parteivorsitz mit 45 zu 40 Stimmen neu gewählt, da Turnbull nicht mehr kandidierte. Scott Morrison wurde mit 45 Stimmen Vorsprung vor Dutton (40 Stimmen) zu Turnbulls Nachfolger gewählt. Turnbull trat nach einer Pressekonferenz, in der er Dutton und Abbott als „Zerstörer“ bezeichnete, vom Amt des Premierministers zurück. [ 294 ]

Siehe auch

Anmerkungen

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