Führungswechsel bei der Liberalen Partei Australiens 2009

Am 1. Dezember 2009 fand eine Wahl des Vorsitzenden der Liberalen Partei Australiens statt . Tony Abbott wurde gewählt und besiegte damit den amtierenden Vorsitzenden Malcolm Turnbull und Joe Hockey . Abbott löste Turnbull somit als Oppositionsführer ab und führte die Partei in die Bundestagswahl 2010 .

Der Führungswechsel war der Höhepunkt eines Streits innerhalb der Liberalen Partei über deren Reaktion auf das von der Rudd-Regierung vorgeschlagene Emissionshandelssystem (ETS). Turnbull befürwortete die Einführung eines ETS und strebte Änderungen an dem Gesetzesentwurf der Regierung an. Abbott vertrat viele liberale Abgeordnete, die den Klimawandel leugneten oder sich anderweitig gegen das ETS aussprachen. Nachdem Turnbull Ende November 2009 einen Misstrauensantrag (einen Antrag auf Feststellung der Vakanz des Parteivorsitzes ^{[ 1 ]} ) gegen seine Führung überstanden hatte, erklärte Abbott seine Kandidatur, woraufhin am 1. Dezember ein weiterer Misstrauensantrag gestellt wurde. Auch Hockey – ein gemäßigter Politiker, der Turnbulls Position zum ETS unterstützt hatte – kandidierte. Obwohl Hockey als Favorit galt, schied er bereits im ersten Wahlgang aus. Abbott besiegte Turnbull schließlich im zweiten Wahlgang mit 42 zu 41 Stimmen. Julie Bishop , die für Turnbull gestimmt hatte, wurde ohne Gegenkandidaten zur stellvertretenden Parteivorsitzenden wiedergewählt.

Malcolm Turnbull wurde bei den australischen Parlamentswahlen 2004 ins Repräsentantenhaus gewählt . Im Januar 2007 ernannte ihn Premierminister John Howard zum Minister für Umwelt und Wasserressourcen . ^{[ 2 ] [ 3 ]} Nachdem die Australian Labor Party die Regierung Howard bei den Wahlen 2007 besiegt hatte , kündigten Turnbull, Brendan Nelson und Tony Abbott ihre Kandidatur für den Vorsitz der Liberalen Partei an. ^{[ 4 ]} Nelson gewann die Wahl gegen Turnbull, nachdem Abbott seine Kandidatur zurückgezogen hatte. Turnbull wurde daraufhin Schattenfinanzminister in Nelsons Kabinett . ^{[ 5 ]}

Nelsons Führung der Liberalen Partei war von schlechten Umfragewerten überschattet. ^{[ 6 ] [ 7 ]} Es gab Spekulationen, dass Turnbull Nelson Ende 2008 um den Parteivorsitz herausfordern würde; Nelson überraschte Turnbull jedoch, indem er während Turnbulls Rückkehr aus dem Auslandsurlaub eine kurzfristige Neuwahl der Parteiführung ansetzte. ^{[ 8 ]} Die Neuwahl fand am 16. September 2008 statt. Turnbull besiegte Nelson mit vier Stimmen Vorsprung und wurde Vorsitzender der Liberalen Partei sowie der Oppositionskoalition aus Liberalen und Nationalpartei . ^{[ 9 ]} Nelson trat später von seinem Mandat im Repräsentantenhaus zurück. ^{[ 10 ]}

Turnbull galt als Befürworter des Klimawandels . Als Umweltminister hatte er kurz vor der Niederlage der Howard-Regierung die Einführung eines Emissionshandelssystems (ETS) als politische Maßnahme der Liberalen Partei vorangetrieben. Viele seiner Koalitionskollegen im Parlament leugneten jedoch den Klimawandel . Die Spannungen innerhalb der Koalition in der Klimapolitik trugen zum Sturz von Nelsons Parteiführung bei. ^{[ 11 ]}

Als Vorsitzender der Liberalen Partei unterstützte Turnbull die Einführung eines Emissionshandelssystems. Im Juni 2009 signalisierte er prinzipielle Unterstützung für ein von der Rudd-Regierung vorgeschlagenes Emissionshandelssystem , trotz des Widerstands seines Koalitionspartners, der Nationalpartei . ^{[ 12 ]} Turnbull erläuterte anschließend die Position der Koalition, wonach sie das von der Regierung dem Parlament vorgelegte Emissionshandelssystem ablehnen, aber zu Verhandlungen über eine geänderte Fassung bereit wäre. ^{[ 13 ]}

Turnbulls Verhandlungsbereitschaft mit der Regierung stieß bei einigen Abgeordneten der Koalition auf Widerstand. Im September 2009 berichtete die Zeitung „The Australian“ , dass nur 12 der 59 liberalen Hinterbänkler Verhandlungen befürworteten. ^{[ 14 ]} Am 18. Oktober 2009 legte Turnbull den Koalitionsabgeordneten einen Vorschlag zur Verhandlung von Änderungen am Emissionshandelssystem (ETS) der Regierung vor. Die Abgeordneten unterstützten seinen Vorschlag, was als Bewährungsprobe für Turnbulls Führungsqualitäten gewertet wurde. ^{[ 15 ] [ 16 ]} Es gab jedoch Spekulationen, dass einige Senatoren der Koalition sich Turnbull widersetzen und im Senat gegen jegliche ETS-Gesetzgebung stimmen würden. ^{[ 17 ]} Die Gegner des ETS argumentierten, es sei verfrüht, wenn das Parlament vor dem Klimagipfel in Kopenhagen ein ETS-Gesetz verabschieden würde . ^{[ 18 ]}

Die Spaltung innerhalb der Koalition trat in einer Folge von „ Four Corners“ , die am 9. November 2009 vom australischen Rundfunk (ABC ) ausgestrahlt wurde, deutlich zutage. In der Sendung äußerte sich Nick Minchin , Fraktionsvorsitzender der Koalition im Senat, und behauptete, der menschengemachte Klimawandel sei eine Verschwörung der politischen Linken. Er stellte Turnbulls Befugnis infrage, mit der Regierung ein Abkommen zum Emissionshandelssystem (ETS) zu schließen. ^{[ 19 ]} Später im selben Monat sprach sich Minchin im Senat gegen das ETS aus. Abbott, der das ETS zuvor öffentlich unterstützt hatte, argumentierte nun, die Koalition solle die Politik aufgeben. ^{[ 20 ]} Turnbull kritisierte Abbotts Sinneswandel mit den Worten: „Tony hat eine Reihe von Ansichten geäußert, die allesamt im Widerspruch zu seinen vorherigen Aussagen stehen.“ ^{[ 21 ]}

Am 23. November 2009 stimmte der Klimaschutzsprecher der Koalition, Ian Macfarlane , einem Abkommen mit der Regierung zur Änderung des Emissionshandelssystems (ETS) zu. ^{[ 22 ]} Die Änderungen sahen erhebliche Entschädigungen für die Industrie und Ausnahmen vom ETS vor. Turnbull legte das Abkommen den liberalen Abgeordneten zur formellen Zustimmung vor, doch eine Mehrheit der Hinterbänkler lehnte es ab. Turnbull behauptete dennoch, die Unterstützung der Koalition zu haben, indem er die 20 Mitglieder des Schattenkabinetts der Koalition als Befürworter zählte , von denen er argumentierte, dass sie das Abkommen unterstützen sollten. Diese Behauptung stieß bei seinen Gegnern in der Koalition auf heftige Kritik. ^{[ 23 ]}

Die Empörung über Turnbulls Reaktion auf das Treffen vom 23. November 2009 führte drei Tage später zu einem Misstrauensvotum gegen ihn. Der Antrag wurde von Kevin Andrews , einem ehemaligen Minister der Howard-Regierung, eingebracht, scheiterte jedoch mit 48 zu 35 Stimmen. ^{[ 24 ] [ 25 ]} Da Andrews nicht als ernsthafter Kandidat für den Parteivorsitz galt, wurde das knappe Ergebnis des Misstrauensvotums als Rückschlag für Turnbull gewertet. ^{[ 26 ]} Obwohl Abbott Turnbull zum Zeitpunkt von Andrews' Misstrauensvotum unterstützte, ^{[ 27 ]} trat er später von seinem Posten in der ersten Reihe zurück. ^{[ 28 ]} Mehrere andere folgten Abbott mit ihrem Rücktritt, darunter Nick Minchin , Eric Abetz , Sophie Mirabella und Tony Smith . ^{[ 29 ]}

Abbott kündigte am 27. November – einen Tag nachdem Turnbull den Misstrauensantrag von Kevin Andrews überstanden hatte – an, Turnbull um den Parteivorsitz herauszufordern. Abbott sicherte zu, seine Kandidatur zurückzuziehen, sollte Joe Hockey gegen ihn antreten. ^{[ 30 ]} Abbott bekräftigte seine Ablehnung des Emissionshandelssystems (ETS) und hinterfragte, warum Australien ein potenziell schädliches Wirtschaftsgesetz erlassen wolle, bevor andere Länder sich zu ähnlichen Maßnahmen verpflichtet hätten. ^{[ 31 ]} Eine am 30. November veröffentlichte Newspoll-Umfrage ergab 33 % für Hockey, 30 % für Turnbull und 19 % für Abbott. Die Wähler wurden gefragt, wer die „beste Person zur Führung“ der Liberalen Partei sei. ^{[ 32 ] [ 33 ]} Es gab zahlreiche Spekulationen darüber, dass Hockey gegen Turnbull antreten würde, und Hockey beriet sich mit hochrangigen Parteifunktionären wie Howard und Costello über eine mögliche Kandidatur. ^{[ 34 ]}

Hockey faced a dilemma. A moderate in the Liberal Party, Hockey had been a consistent supporter of the ETS. Running against Turnbull would mean taking the leadership with the support of the party's right wing and climate change deniers.^[35] Turnbull seized on the dilemma, claiming Hockey had given Turnbull his "complete support" and was still a firm supporter of the ETS legislation.^[36]

Hockey attempted to resolve his dilemma by declaring that as leader he would allow a conscience vote on the ETS legislation. Abbott rejected Hockey's declaration, and reneged on his earlier indication that he would withdraw his candidacy for Hockey. Abbott stated: "It now seems pretty clear we could change the leader to Joe and these offensive bills could still go through the Parliament".^[37] On Hockey's candidacy, Turnbull claimed that Hockey had pledged his opposition to the spill motion. However, it was expected that if the spill motion succeeded, Hockey would stand for the leadership against Turnbull and Abbott.^[38] Hockey was generally expected to win the ballot and become leader.^[39][40] To the end, Turnbull refused to stand aside as leader, insisting he would defeat the spill motion.^[41] Hockey later alleged that Turnbull had promised he would not stand against Hockey if the spill motion was successful. Turnbull denied that he had given, and therefore broken, any such undertaking.^[42]

On 1 December 2009, Liberal MPs convened to consider the spill motion to vacate the leadership. The motion passed 48–34, following which Turnbull, Hockey and Abbott contested a ballot.^[43] Hockey was seen as the favourite to win the ballot, but was knocked out in the first round of voting, receiving 23 votes to Turnbull's 26 and Abbott's 35. A second round of voting ensued, in which Abbott defeated Turnbull by one vote (42–41).^[44]Fran Bailey, a supporter of Turnbull, was absent for the vote,^[45] and there was one vote of "no", which was recorded as informal.^[46][47]

Julie Bishop blieb stellvertretende Parteivorsitzende, ohne dass ihr Amt herausgefordert wurde. Abbott wurde somit nach Nelson und Turnbull der dritte Vorsitzende in Folge, dem Bishop als Stellvertreterin diente. ^{[ 48 ]} Nach der Wahl erklärte Bishop, für Turnbull gestimmt zu haben, ^{[ 49 ]} obwohl Turnbull an ihrer Loyalität zweifelte und Bishop dies beweisen wollte, indem sie ihre Stimmzettel wiedererlangte. ^{[ 50 ]}

Abbott erklärte, er sei von seiner unerwarteten Wahl „gedemütigt und eingeschüchtert“ gewesen. ^{[ 51 ]} Hockey zeigte sich überrascht über seine Niederlage. ^{[ 52 ]} Nach seiner Wahl räumte Abbott seine Neigung zu kontroversen öffentlichen Äußerungen ein – die ihm aufgrund seines katholischen Glaubens und seiner Vergangenheit als angehender Priester den Spitznamen „der verrückte Mönch“ einbrachten – und entschuldigte sich für all seine „Fehler der Vergangenheit“. ^{[ 53 ] [ 54 ]} Eine Woche nach der Wahl ernannte Abbott sein Schattenkabinett . Hockey behielt die wichtige Position des Schattenfinanzministers. Drei Veteranen der Howard-Regierung – Kevin Andrews , Philip Ruddock und Bronwyn Bishop – wurden von den Hinterbänken abberufen, und der für seine offene Art bekannte Abgeordnete der National Party und Klimawandelleugner Barnaby Joyce wurde zum Schattenfinanzminister ernannt. ^{[ 55 ]} Turnbull wechselte freiwillig auf die Hinterbänke. ^{[ 56 ]}

Unter Abbotts Führung stimmte die Liberale Partei am 3. Dezember 2009 im Senat gegen das Emissionshandelssystem (ETS). Zwei liberale Senatorinnen – Judith Troeth und Sue Boyce – stimmten gegen die Parteilinie und unterstützten das Gesetz. ^{[ 57 ]} Im Februar 2010 skizzierte Abbott seine alternative Klimapolitik, die Emissionsreduktionsmaßnahmen direkt finanzieren oder subventionieren würde, anstatt die Emissionen der Industrie zu begrenzen. ^{[ 58 ]}

In einer Rede vor dem Repräsentantenhaus im Februar 2010 griff Turnbull Abbotts Klimapolitik an und lobte die geplante Emissionshandelsgesetzgebung der Regierung. Er argumentierte, Abbotts subventionsbasierte Politik sei ein „Rezept für fiskalische Verantwortungslosigkeit“. ^{[ 59 ]} Turnbull kündigte später an, das Parlament zum Ende seiner Amtszeit zu verlassen, änderte seine Meinung jedoch innerhalb weniger Wochen. Er behauptete, sein Sinneswandel sei auf seine Verärgerung über die Entscheidung der Regierung zurückzuführen, die Emissionshandelsgesetzgebung bis 2013 zu verschieben. ^{[ 60 ] [ 61 ]} Er dementierte jegliches Interesse an einer erneuten Übernahme des Vorsitzes der Liberalen Partei und sagte: „Ich halte das für völlig ausgeschlossen, das kann ich Ihnen versichern.“ ^{[ 60 ]} Turnbull unterstützte Abbotts Klimapolitik daraufhin bedingt und argumentierte, dass diese zwar prinzipiell einem Emissionshandelssystem unterlegen sei, aber dem Vorgehen der Regierung, Maßnahmen bis 2013 hinauszuzögern, vorzuziehen sei. ^{[ 62 ]} Obwohl es sich um den dritten Antrag auf einen Parteivorsitzwechsel innerhalb von drei Jahren handelte, unternahm die Liberale Partei sechs Jahre lang keinen weiteren Versuch, bis zum Antrag im Februar 2015 , der mit 61 zu 39 Stimmen abgelehnt wurde. Im September 2015 forderte Malcolm Turnbull einen erneuten Parteivorsitzwechsel , forderte Tony Abbott in einer Neuauflage des Duells direkt heraus und gewann die Abstimmung mit 54 zu 44 Stimmen. Damit kehrte er an die Spitze der Liberalen Partei zurück und löste Abbott als Premierminister Australiens ab.

Hockey wird vorgeworfen, dass sein Versäumnis, eine klare Position zum ETS zu beziehen, ihm die einzige Chance verbaut hat, 2009 Vorsitzender der Liberalen Partei zu werden.

Als die Führungsrolle von Premierminister Tony Abbott in den Jahren 2014 und 2015 in Frage gestellt wurde, wurde Hockey, der inzwischen Schatzmeister war, nicht als potenzieller Nachfolger Abbotts gehandelt.

• Wahl des Vorsitzenden der Liberalen Partei Australiens 2007
• Führungswechsel bei der Liberalen Partei Australiens 2008
• Führungswechsel in der australischen Labour Party 2010
• Februar 2015 Antrag auf Abberufung des Vorsitzenden der Liberalen Partei Australiens
• September 2015: Führungswechsel in der Liberalen Partei Australiens