Union Councils von Pakistan

Die Union Councils ( Urdu : یونین کونسل ) in Pakistan bilden die unterste Ebene der lokalen Selbstverwaltung und werden von einem Vorsitzenden und einem stellvertretenden Vorsitzenden geleitet. Sie sind in Pakistan gemäß den jeweiligen Kommunalgesetzen aller Provinzen und Bundesstaaten eingerichtet. Pakistan ist ein Bundesstaat, in dem die lokale Selbstverwaltung die dritte Regierungsebene nach den Provinzregierungen darstellt.

Sie bilden die zweite Ebene der Kommunalverwaltung und die unterste Ebene der pakistanischen Verwaltungsstruktur. Struktur und Zuständigkeiten der Union Councils unterscheiden sich je nach Provinz und Territorium des Landes.

Im Jahr 2007 gab es 5.375 ländliche Gemeindeverbände in 115 Distrikten. ^{[ 1 ]}

Die Union Councils sind die wichtigste staatliche Institution in Pakistan. Sie werden in städtischen und ländlichen Gebieten oft als „Lokalräte“ bezeichnet. In ländlichen Gebieten setzen sich Union Councils aus mehreren umliegenden Dörfern zusammen, in städtischen Gebieten aus mehreren Stadtvierteln.

Jeder Gewerkschaftsrat, der von einem Gewerkschaftsvorsitzenden geleitet wird, besteht aus gewählten Mitgliedern. Neben vier direkt gewählten Männern und zwei Frauen gibt es zwei männliche und zwei weibliche Arbeitnehmervertreter, ein Mitglied einer Minderheit, den Gewerkschaftsvorsitzenden und dessen Stellvertreter, den stellvertretenden Gewerkschaftsvorsitzenden. Zusätzlich zu den gewählten Mitgliedern gehören jedem Gewerkschaftsrat mehrere Regierungsangestellte und -funktionäre an, die dem Sekretär des Gewerkschaftsrats unterstellt sind. Dieser ist ein vom Staat ernannter Beamter. Die Schaffung von Sitzen für Minderheitenvertreter und Interessengruppen erfolgte unter anderem, weil sich viele Menschen bei der Einführung des Gewerkschaftsratssystems nicht zur Wahl stellen wollten. ^{[ 2 ]}

Union Councils nehmen zahlreiche Funktionen wahr, darunter die Erhebung von Steuern ^{[ 2 ]} , den Bau von Infrastruktur ^{[ 3 ]} und die Funktion als alternatives Streitbeilegungssystem ^{[ 4 ] .}

Nachfolgend ist eine vereinfachte Struktur der politischen Hierarchie dargestellt: Die Bundesregierung regiert die Provinzen (Ressourcenverteilung und politische Entscheidungen), die Provinzen regieren die Bezirke usw., die Union Councils sind direkt in die lokale Regierungsverwaltung eingebunden.

Beispielsweise besteht der Distrikt Abbottabad in der Provinz Khyber Pakhtunkhwa aus vier Tehsils: Abbottabad, Havelian, Lower Tanawal und Lora. In diesem Beispiel werden nur Lora und drei seiner Union Councils dargestellt ^{[ 5 ] [ 6 ].}