Das Büro der Vereinten Nationen für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten ( OCHA ) ist eine Einrichtung der Vereinten Nationen (UN), die im Dezember 1991 von der Generalversammlung gegründet wurde , um die internationale Reaktion auf komplexe Notfälle und Naturkatastrophen zu stärken . [ 1 ] Es ist der Nachfolger des Büros des Katastrophenschutzkoordinators der Vereinten Nationen ( UNDRO ).

Das Department für humanitäre Angelegenheiten ( DHA ) wurde kurz darauf vom Generalsekretär gegründet, 1998 jedoch in OCHA integriert, das zur zentralen Anlaufstelle der Vereinten Nationen für Großkatastrophen wurde. [ 2 ] Das Mandat von OCHA wurde später erweitert und umfasst nun auch die Koordinierung humanitärer Hilfe , die Politikentwicklung und die humanitäre Interessenvertretung . Zu seinen Aufgaben gehören die Organisation und Überwachung humanitärer Finanzierung, Interessenvertretung, Politikgestaltung und der Informationsaustausch zur Unterstützung von Schnelleinsatzteams für die Nothilfe. [ 3 ]

OCHA wird vom Untergeneralsekretär für humanitäre Angelegenheiten und Nothilfekoordinator (USG/ERC) geleitet, der für eine Amtszeit von fünf Jahren ernannt wird. Seit Oktober 2024 wird diese Position von Thomas Fletcher aus dem Vereinigten Königreich bekleidet. [ 4 ]

OCHA organisierte den Welthumanitären Gipfel 2016 in Istanbul , Türkei. Es hat Beobachterstatus in der Entwicklungsgruppe der Vereinten Nationen . [ 5 ]

Mitarbeiter und Länderbüros

OCHA wird seit Oktober 2024 von Thomas Fletcher , dem Untergeneralsekretär für humanitäre Angelegenheiten und Nothilfekoordinator , geleitet . [ 4 ] Der Hauptsitz befindet sich an zwei Standorten (New York und Genf), darüber hinaus gibt es 6 Regionalbüros, 34 Länderbüros und 20 humanitäre Beraterteams. [ 6 ]

Personal

Im Juni 2016 beschäftigte OCHA 2.300 Mitarbeiter in über 60 Ländern weltweit. [ 7 ]

Länderbüros

Wichtige OCHA-Länderbüros befinden sich auf allen Kontinenten , unter anderem in Afghanistan , Bangladesch , der Zentralafrikanischen Republik , Tschad , Kolumbien , der Demokratischen Republik Kongo , Äthiopien , der Elfenbeinküste , Nigeria, den Palästinensischen Gebieten , Sri Lanka , Sudan , Südsudan, Somalia, Syrien , Jemen und Simbabwe . Regionalbüros sind in Panama-Stadt , Dakar , Kairo , Johannesburg , Bangkok und Kuala Lumpur angesiedelt . [ 8 ] OCHA verfügt außerdem über Verbindungs- und Unterstützungspersonal in New York und Genf .

Nach den Explosionen in Beirut im Jahr 2020 koordinierte Najat Rochdi die Bemühungen von OCHA im Libanon . [ 9 ]

Dienstleistungen

OCHA hat im Rahmen der Erfüllung seines Mandats eine Reihe von Dienstleistungen aufgebaut. Zu den wichtigsten gehören:

  • IRIN , Integrated Regional Information Networks, ein humanitärer Nachrichten- und Analysedienst [ 10 ] (1995–2014) Seit dem 1. Januar 2015 operiert IRIN als unabhängiger Nachrichtendienst unter dem Namen The New Humanitarian und ist nicht mehr mit OCHA verbunden. [ 11 ]
  • INSARAG, Internationale Such- und Rettungsberatungsgruppe
  • ReliefWeb ist eine führende Quelle für zeitkritische humanitäre Informationen zu globalen Krisen und Katastrophen. ReliefWeb bietet rund um die Uhr aktuelle Berichte, Karten, Infografiken und Videos aus vertrauenswürdigen Quellen sowie Stellenangebote und Ausbildungsprogramme für humanitäre Helfer. [ 12 ] (1996)
  • Zentraler Nothilfefonds , ein humanitärer Fonds, der von der UN-Generalversammlung eingerichtet wurde, um 1) frühzeitiges Handeln und Reagieren zur Verringerung des Verlusts von Menschenleben zu fördern; 2) die Reaktion auf zeitkritische Erfordernisse zu verbessern; und 3) Kernelemente der humanitären Hilfe in unterfinanzierten Krisen zu stärken (2006).
  • Die humanitäre Reform zielt darauf ab, die Effektivität der humanitären Hilfe durch mehr Vorhersagbarkeit , Rechenschaftspflicht und Partnerschaft zu verbessern .
  • Datenbank „ Wer macht was wo“ und Kontaktverwaltung: Um im Katastrophen- oder Notfall eine angemessene und zeitnahe humanitäre Hilfe zu gewährleisten, ist ein effizientes Informationsmanagement unerlässlich. Die wichtigsten Informationen zur Bedarfsermittlung und -deckung im Katastrophenfall sind: Welche Organisationen (Wer) führen welche Aktivitäten (Was) an welchen Orten (Wo) durch? Dies wird auch als die 3W (Wer macht was wo) bezeichnet. Die integrierte Kontaktverwaltung ergänzt die 3W-Datenbank und erleichtert die Navigation in der Anwendung. (2006) [ 13 ]
  • Gemeinsame und grundlegende operative Datensätze (Common and Fundamental Operational Datasets, CODs) sind wichtige Datensätze , die die Arbeit humanitärer Akteure in verschiedenen Sektoren unterstützen. Sie gelten als De-facto-Standard für die humanitäre Gemeinschaft und sollten die bestmöglichen Datensätze für jedes Thema repräsentieren. Die grundlegenden operativen Datensätze (Fundamental Operational Datasets, FODs) sind Datensätze, die für eine humanitäre Operation relevant sind, aber spezifischer auf einen bestimmten Sektor zugeschnitten sind oder sich keinem der sieben COD-Themen zuordnen lassen. [ 14 ] Die wichtigste Quelle für kuratierte CODs ist der Humanitarian Data Exchange [ 15 ] , CODs sind aber auch auf verschiedenen Regierungs- und unabhängigen Websites zu finden.
  • Seit 2004 arbeitet OCHA mit dem Center for Excellence in Disaster Management and Humanitarian Assistance zusammen , um den OCHA-Kurs zur zivil-militärischen Koordinierung (UN-CMCoord) in der Asien-Pazifik-Region durchzuführen. Der UN-CMCoord-Kurs zielt darauf ab, den Koordinierungsbedarf zwischen internationalen zivilen humanitären Akteuren, insbesondere UN-Hilfsorganisationen, und internationalen Streitkräften in internationalen humanitären Notlagen zu decken. Diese etablierte UN-Schulung spielt eine entscheidende Rolle beim Kapazitätsaufbau für eine effektive Koordinierung vor Ort. Sie bringt rund 30 Fachkräfte aus dem gesamten Spektrum der Akteure zusammen, die während einer humanitären Krise im selben Einsatzgebiet tätig sind, und schult sie in UN-Koordinierungsmechanismen und international anerkannten Richtlinien für die zivil-militärische Zusammenarbeit. [ 16 ]
  • Büro für die Koordinierung humanitärer Angelegenheiten im besetzten palästinensischen Gebiet (OCHAoPt). Das OCHA-Länderbüro im besetzten palästinensischen Gebiet (oPt) wurde 2002 eingerichtet, um die internationalen Bemühungen zur Bewältigung der sich verschlechternden humanitären Lage im oPt zu unterstützen. [ 17 ]
  • Seit 2015 werden jährlich die Berichte des Globalen Humanitären Überblicks veröffentlicht . [ 18 ]
  • Seit 2015 fungiert OCHA als Sekretariat für die Wochen der humanitären Netzwerke und Partnerschaften . [ 19 ]

Wichtigste Erfolge 2023

Im Jahr 2023 koordinierte die Organisation beispielsweise erfolgreich umfangreiche humanitäre Hilfsmaßnahmen, etwa in der Ukraine, und erhielt dafür fast 3,7 Milliarden US-Dollar an Unterstützung. Der Zentrale Nothilfefonds verteilte 735 Millionen US-Dollar, um 33 Millionen Menschen in 42 Ländern zu helfen, darunter Soforthilfemaßnahmen in der Ukraine und zur Bekämpfung der globalen Ernährungsunsicherheit. Rekordspenden an die länderspezifischen Hilfsfonds ermöglichten die Unterstützung von über 47 Millionen Menschen weltweit. [ 20 ]

Humanitäre Innovation in Organisationen

Das OCHA fördert humanitäre Innovationen innerhalb von Organisationen. Für diese Organisationen ist dies ein Weg, Probleme zu erkennen und zu lösen sowie Geschäftsmodelle an neue Chancen anzupassen. In dem gelegentlich erscheinenden Positionspapier „Humanitäre Innovation: Der Stand der Technik“ des OCHA werden die Gründe aufgeführt, warum Organisationen durch Innovationen eigene Formen humanitärer Hilfe entwickeln:

  • Anpassung der Geschäftsmodelle an die öffentliche Nachfrage: Es gibt immer mehr humanitäre Notfälle, und das alte Reaktionsmodell wird dem modernen Problem nicht mehr gerecht.
  • Zunehmende Beiträge aus dem Privatsektor: Private Organisationen werden von ihrer Verpflichtung zur sozialen Verantwortung von Unternehmen angetrieben und verbinden ihre Beiträge nun mit ihrer Marke.
  • Partnerschaften innerhalb von Organisationen entwickeln: Partnerschaften führen zu neuen Ideen und Lösungen für Probleme.
  • Trend hin zur Entwicklung innovativer Technologien: Technologie ermöglicht es den Menschen, schnell auf Notfälle zu reagieren.

Sie führen auch mögliche Herausforderungen auf, die mit diesen Veränderungen verbunden sind:

  • Für humanitäre Innovationen ist eine andere Marktstruktur erforderlich: Es wird davon ausgegangen, dass es für private Organisationen keinen Anreiz gibt, sich an humanitären Innovationen zu beteiligen.
  • Machtungleichheiten können Konflikte auslösen: Es gibt kein allgemeingültiges Prinzip für Ethik in der Innovation. Wird humanitäre Innovation falsch umgesetzt, kann dies Folgen für Gemeinschaften, Einzelpersonen oder das gesamte System haben.
  • Monetäres und politisches Risiko bei Scheitern humanitärer Bemühungen: Dieses Risiko kann zu verzögerten Reaktionen auf humanitäre Probleme führen, sodass Organisationen eher in die Vergangenheit blicken, als für die Zukunft zu planen. [ 21 ]

Internationale Vorwahl

OCHA erhielt die internationale Vorwahl +888. Telefonnummern mit der Ländervorwahl +888 wurden an humanitäre Hilfsorganisationen vergeben. Die Einführung der Vorwahl +888 erfolgte durch Voxbone . [ 22 ] Die Vergabe der Vorwahl +888 wurde jedoch wieder aufgehoben. [ 23 ] Telegram nutzt sie seither inoffiziell für Nummern, die im Rahmen von Non-Fungible Tokens (NFTs) ausgegeben werden. [ 24 ]

Kritik

Im April 2025 veröffentlichte der israelische Thinktank Jerusalem Center for Security and Foreign Affairs einen Artikel, in dem die Veröffentlichungen des OCHA seit 2023 überprüft wurden, und behauptete, dass den Statistiken des OCHA niemals Glaubwürdigkeit beigemessen werden sollte. [ 25 ]

Im Juni 2025 erklärte der israelische Botschafter in einer Dringlichkeitssitzung des UN-Sicherheitsrats , es gäbe Beweise für „Hamas-Verbindungen innerhalb der Reihen von OCHA“ und OCHA habe aufgehört, eine humanitäre Organisation zu sein. Er sagte, OCHA diene der Hamas-Propaganda, indem es falsche Daten und hetzerische Rhetorik verwende. [ 26 ]

Ebenfalls im Juni 2025 bezeichnete Professorin Anne Bayefsky , eine Menschenrechtswissenschaftlerin und Kritikerin der Vereinten Nationen, die Aktivitäten von OCHA als skandalös. Sie warf ihnen vor, ein „Schutzsystem für palästinensische Terroristen“ zu betreiben, das humanitäre Ziele untergrabe, systematisch Informationen manipuliere und verfälsche und Gaza-Bewohnern, die das Kriegsgebiet verlassen wollten, im Wege stehe. [ 27 ]

Siehe auch

Referenzen

  1. ^ Resolution 182 der 46. Sitzung der Generalversammlung der Vereinten Nationen . Stärkung der Koordinierung der humanitären Nothilfe der Vereinten Nationen A/RES/46/182 vom 19. Dezember 1991. Abgerufen am 9. April 2008.
  2. ^ „Wer wir sind“ . OCHA . 27. September 2016. Archiviert vom Original am 14. Dezember 2018. Abgerufen am 17. Dezember 2019 .
  3. ^ „UNSERE ARBEIT“ . OCHA . 29. September 2016. Archiviert vom Original am 4. Mai 2019. Abgerufen am 17. Dezember 2019 .
  4. ^ a b Nichols, Michelle (9. Oktober 2024). „UN ernennt ehemaligen britischen Diplomaten Tom Fletcher zum Leiter der Hilfsbemühungen“ . Reuters .
  5. ^ UNDG-Mitglieder . Undg.org. Abgerufen am 20. November 2011.
  6. ^ „OCHA-Jahresbericht 2019“ . ReliefWeb . 11. Juni 2020. S. 4. Archiviert vom Original (PDF) am 12. Juni 2022. Abgerufen am 14. Juli 2020 .
  7. ^ „OCHA-Jahresbericht 2015“ . ReliefWeb . 21. Juni 2016. S. 14. Abgerufen am 4. Januar 2017 .
  8. ^ „Wo wir arbeiten – Alle Länder“ . OCHA. Archiviert vom Original am 26. April 2015. Abgerufen am 21. April 2015 .
  9. ^ Lederer, Edith M. (14. August 2020). „UN startet Spendenaufruf über 565 Millionen Dollar für die Opfer der Explosion in Beirut“ . The Globe and Mail Inc. Associated Press . Abgerufen am 2. April 2024 .
  10. ^ Neugestaltung von ReliefWeb . Reliefweb.int (1. September 2007). Abgerufen am 20. November 2011.
  11. ^ Über uns IRIN News. Abgerufen am 10. Juni 2016. Archiviert am 25. September 2018 im Internetarchiv (Wayback Machine).
  12. ^ „Über uns“ . ReliefWeb . 21. März 2011. Abgerufen am 4. Januar 2017 .
  13. ^ "„Wer macht was wo“-Datenbank . Archiviert vom Original am 22. November 2007.
  14. ^ „Willkommen – Humanitärer Datenaustausch“ . data.humdata.org . Abgerufen am 2. April 2024 .
  15. ^ „Humanitarian Data Exchange“ . data.humdata.org . Abgerufen am 6. Mai 2019 .
  16. ^ „Center for Excellence“ . COE . Abgerufen am 2. November 2009 .
  17. ^ „Über OCHA oPt“, archiviert am 9. April 2014 in der Wayback Machine , abgerufen am 11. November 2013
  18. ^ Salomons, Dirk. „Wohltätigkeit oder Scharade? Die Tragödie des Humanitarismus.“ Journal of International Affairs 70, Nr. 2 (2017): 39-57.
  19. ^ „Wochen der humanitären Netzwerke und Partnerschaften (HNPW) x GISF 2021“ . Globales interinstitutionelles Sicherheitsforum . Archiviert vom Original am 23. Januar 2022. Abgerufen am 23. Januar 2022 .
  20. ^ „OCHA-Jahresbericht“ . Abgerufen am 11. April 2024 .
  21. ^ „Humanitäre Innovation: Der Stand der Technik“ . Abgerufen am 9. November 2014.
  22. ^ „Pressemitteilung von Voxbone“ . Voxbone. Archiviert vom Original am 12. November 2011. Abgerufen am 5. Juli 2011 .
  23. ^ „Nationale Nummerierungspläne“ . Internationale Fernmeldeunion . Abgerufen am 16. Mai 2022 .
  24. ^ Shakir, Umar (7. Dezember 2022). „Telegram-Nutzer brauchen jetzt keine Telefonnummer mehr – sie können sich mit Kryptowährung eine gefälschte kaufen . “ The Verge . Abgerufen am 25. August 2024 .
  25. ^ „Lügen, verdammte Lügen und ungeschönte Hamas-Propagandastatistiken“ . jcpa.org . Abgerufen am 29. August 2025 .
  26. ^ „Israel wirft UN-Organisation OCHA Parteilichkeit vor und kündigt Kürzung der Mitarbeitervisa an .“ 23. Juli 2025 – via www.timesofisrael.com.
  27. ^ „Menschenrechtsexperte: ‚OCHA ist ein Schutzgeldsystem für palästinensische Terroristen‘ | Israel National News“ . www.israelnationalnews.com . Abgerufen am 29. August 2025 .